第一篇：“招商建设年”工作开展情况
“招商建设年”工作开展情况
今年是十二〃五开局之年，全县各级各部门按照县委、政府的安排和部署，精心组织、狠抓工作落实。截止九月底，已提前并超额完成县委、县人民政府年初确定的30亿目标任务。现将具体工作开展情况汇报如下：
一、总体工作开展情况
招商引资目标任务完成情况。1-9月，全县引进项目92个，合同引资133.56亿元，实际到位资金30.56亿元（含续建项目），同比增长240%，占县目标任务数30亿的101.87%，占市下达任务数21亿的145.54%。
二、主要工作和做法
1、加强组织领导。县委政府确定2011年为“招商建设年”，工作指导思想明确了今年招商引资任务较往年重，甚至是超常规的重。全县各级领导解放思想、高度重视，始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，不等不靠，想方设法，创造性地开展招商引资活动，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。县招商引资工作领导小组定期召开专题会议研究布署招商引资方面的具体事宜，定期召开招商引资促进会、调度会，有力地推动了全县招商引资工作的开展。各乡镇、县直各单位都成立了由一把手任组长的招商引资领导小组，把招商引资工作摆上了重要议事日程。目前全县上下已达成共识，招商引资是经济 1
发展的第一要务，也是必然选择。只有大开放，大招商，经济才能大发展。
2、方法措施有力。县委、政府先后出台了《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的实施意见》（平发[2010]18号）、《平坝县2011年招商引资考核及奖惩办法（暂行）》（平办发
[2010]103号）等文件，将招商引资目标任务分解到县级领导及部门（乡镇）“一把手”头上，形成了千斤重担人人挑，人人头上有指标的良好招商氛围。县招商引资工作领导小组将“招商建设年”活动内容进行分解，明确责任主体，加强督查跟踪，实行信息周报、进度月报，采取每月一督查、一通报、一调度的办法确保各项工作的顺利开展。通过招商引资激励机制的建立和完善，使各级干部思想上从“要我招商”转变为“我要招商”，工作从“催收催种”转变为“抢收抢种”。
3、创新工作方式，搭建招商引资平台。一是积极参加各类洽谈会，大力推介我县优势资源。前三季度，我县在上海、山东、浙江、广州、深圳、成都等地成功举办10多次招商推介会。组团参加了香港招商活动周、广州-贵阳经贸合作洽谈会、贵州-广州、上海和成都经贸合作洽谈会、中国〃贵阳投资贸易洽谈会、第七届泛珠三角区域经贸合作洽谈会等一系列招商推介活动，促成洽谈项目50多个，签约项目7个，签约资金105.58亿元。大大提高了对外宣传和招商实效。二是筑巢引凤。规划“两区三园”
积极启动基础设施建设，为项目落地打下了基础。
4、积极推进项目进度。为不断提高项目履约率，指定专人对在谈项目追踪洽谈，对已签约和达成投资意向的项目成立项目推进小组，全力服务推进项目建设进度。目前，华兴玻璃（总投资7.5亿元）、固业彩钢（总投资4亿元）等项目都在顺利的推进中。
三、存在的问题
今年来，各部门不断强化招商引资工作，拓展招商思路，加大招商力度，招商引资工作总体开展较好，取得了一定成效。但还存在一些不足之处。
1、部分招商单位和职能部门认识程度不尽人意。目前，仍有部分单位没有引资实绩，甚至有的单位在服务企业时有推拖行为。
2、项目落户推进较慢。今年以来，我县引进的项目不少，可是实际能安下来开工建设的项目不多。如四川特驱养殖项目、天然气项目、羊昌-高峰观光农业项目等一些上亿元项目都还没有动工建设，项目推进缓慢。
3、平台和环境建设亟待加强，目前，我县虽然在工业园区基础设施建设上投入较多，但从总体上看，征地拆迁难、用地储量不多、规划落实不到位等因素制约，严重影响项目落户。
四、下一步工作打算
1、提高认识，加大招商引资力度。强化责任意识和大局意识，做到认识上不滑坡，行动上不松劲，力度上不松懈，全力抓好项目的洽谈对接工作，及时、准确地填报各项目到位资金情况，做好项目的跟踪服务工作。
2、紧盯项目，全力推进项目建设。明晰招商形势，把推进项目建设作为工作的突破口，解放思想，不断提升服务理念，提升业务水平，缩短服务时限。积极协调项目落户中碰到的项目报批、项目用地和环评等各类难题以及项目建设过程中碰到的配套保障等问题，全力推进重大项目的落户。
3、加快园区建设，扩大招商平台。一是积极协调促成“两区三园”的基础设施建设，特别是夏云和马场这两个比较成熟的园区建设。二是积极配合解决土地瓶颈问题，做好园区土地收储，确保项目用地。
2011年10月10日
第二篇：如何开展招商工作
招商引资知识
(二0一0年五月十九日)
在市场经济条件下，资金进出于区域市场受投资比较收益率所调节，应当说与地方政府的关系不大。但中国的经济体制改革已形成了一种“机械模式”：中央放权、分灶吃饭，政府按照“上面给政策，自己想办法”的方式发挥主观能动性，寻求地方经济发展的机遇和条件。这种国情，决定了地方政府在招商引资中的特殊地位和作用。
众所周知，招商引资工作是系统的、复杂的、长期的和艰苦的，不是一蹴而就的。但是，招商引资工作事关地区的快速发展，是经济发展的着力点和突破口。目前的招商引资工作已上升到全党抓经济，重点抓工业，突出招商，关键抓项目，“一号工程”，“一把手工程”的高度。那么，如何开展招商引资工作？如何在招商引资工作中达到事半功倍的效果呢？
一、树立“五心”是开展招商引资工作的基础
（一）用心。用心学习，做好准备，理论是行动的指南。一位哲人说的好，知识是力量的源泉，学习是进步的阶堤。学习和掌握招商引资基础知识是开展招商工作基础。
首先，要用心学习政治。因为政治是经济的总体表现。可以说，关心政治就是关心经济，关心经济就是关心财富，关心财富就是关心收入，关心收入就是关心幸福。政治的主要表现形式是公开发布的政策，政策是公民、法人的行动准则。市场经济条件下，政策的走向对资本流动产生巨大影响（国家产业分为禁止、限制、鼓励三种类型）。因此，从事招商引资工作者一定要学习经济和社会发展政策。通过学习增强大局意识、发展意识和紧迫意识。从而明确行动方向。
其次，要用心学习市场经济知识和专业招商知识。在市场经济知识学习上要认真学习经济学理论。在招商引资专业知识的学习上，要认真学习和研究新编印的固镇县招商引资工作手册，做到客商询问我县基本情况时对答如流，如数家珍。
第三，要用心学习法律知识。依法治国是我国的基本方略。任何公民、组织和法人都必须在法律规定的范围内活动，行使权利和履行义务。因此、从事招商引资工作必须重点掌握土地、环境、劳动、税务、合同、公司、金融、矿产、水资源管理等部门法律、法规和政策，知道什么能做，什么不能做。第四，要学习文史知识。加强文史知识的学习，提高语言的表达能力，（沟通必须使用普通话、礼貌用语，这是沟通交流的原则要求，）增强与客商的沟通能力。重点学习名人警言和诗句，因为诗歌是文学的最高境界，是对自
1然知识和社会知识的高度概括。如果我们在沟通中能够将名人佳句运用其中，不但能活跃气氛、拉近距离，而且还能够提高自身品味，展现个人魅力。
第五，要用心学习企业管理知识。因为与客商交流需要共同语言，不了解其企业生产流程、技术要求、产品用途、内部人员分工配置、相关制度设计，很难打开话题。
第六，要用心学习研究生产技术。生产流程、技术含量与贸易半径、生产要素价格，直接关系到企业的商务成本和利润（生产要素价格是企业商务成本的主要组成部分），这也是沟通中涉及的核心内容，因此，要对客商所在地生产要素价格进行研究。做到知己知彼，洽谈才会有针对性和有效性。
第七，要用心学习心理学。思想支配行动。客商所表现出的行动是由思想支配的。客商对推介项目和介绍的情况有没有良好的印象和浓厚的兴趣，可以从言谈和举止上反应出来，根据实践检验，第一次沟通一定要给客商留下一个美好的印象。
第八，要用心学习社交礼仪。老子日：仓廪实而后知礼节。商界精英工作生活在发达的大都市，经常外出欧美、日韩、港、澳、台等发达国家和地区，可谓见多识广，经验丰富，实力雄厚，对礼仪十分讲究。据心理学家研究结果表明，当一个人的财富和事业达到一定水平，讲究礼仪就上升到一种高级心理需要。
（二）细心。因为招商引资工作不但具有其复杂性和特殊性，而且同时又富有挑战性，所以从事此项工作的同志，既要深入，又要细致，警防失误。每个环节都要考虑周到，譬如，商务接待、洽谈的准备，各类商务会议的筹备、合同的起草等。
（三）诚心。情绪稳定、心态平常，面带微笑、热情大方，语调和缓、问候亲切，接待热诚、守时守信，给客人以宾至如归、如沐春风的感觉。提供情况真实及时，注重礼仪给客人留下一个美好的印象。由此感动对方，使友谊不断加深。从而促进项目洽谈、签约、动工、建设。
（四）耐心。一位哲人说的好，成功永远属于富有耐心的人。产业转移是经济发展的内在规律，随着国家宏观经济调控力度的进一步加大，沿海发达地区打造总部经济战略的实施，只要双方产业能够对接，硬软环境不断改善，就有洽谈成功的可能。实践证明客商不进行多次考察和多轮洽谈是不会将项目转移过来的，尤其是大项目和好项目。
（五）信心。去年12月2—4日，我与徐健、崔建忠、孙小四等同志参加了芜湖市人民政府和安徽国际徽商交流协会举办的安徽国际徽商精英年会。芜湖市长杨敬荣在投资环境说明会讲话中说：到中央争取项目，中央主要领导讲
到，在过去改革开放的30年里，安徽对东部沿海的发展做出了巨大贡献。因此，下一步发展，轮也要轮到安徽。为实现区域统筹发展，中央要全力扶持安徽的发展。即2009年中央批准《合芜蚌自主创新试验区规划》之后，2010年1月12日中央又批准《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。政治气候已经发生变化，我们已逢到了天时（中常委9位，安徽占了3位），连接南北两大城市的高速铁路即将建成通车，环勃海经济圈与最具发展活力的长江三角洲地区连成一体，由于地缘关系,大大缩短了我县与发达地区的距离，因此，我们又得到了地利。随着南北文化的融合，先进文化和理念的强力冲击，人心思进的浪潮将进一步高涨，因此，我们又得到了人和。老子日:天时、地利、人和成功者之必备也。
二、创新方法是关键
一是收集信息、跟踪项目。通过电话、走访等形式到资金密集区、产业项目集中区，即东部沿海的商会、协会、老乡会、同学、同事、战友、亲属等多种途径和人脉关系搜集、挖掘有价值投资信息。对收集来的信息首先分区域进行具体登记，同时，作出科学分析和判断，已有良好关系的意向投资项目要保持热线联络，增加互信，加深友谊，推进项目洽谈和签约。
二是注重细节、准备充分。招商环节中的走访、考察、洽谈、会议等每一件，或者看似微不足道的小事都要细心做好，从接待安排到商务礼仪（礼貌用语，主随客便，以右为上）从项目的包装、文件打印排版、表格制作等每一个细节都要注重（细节检验文化底蕴，细节决定招商成败）。为保证工作不出失误，事前要做好工作方案。投资商在考察投资环境时经常要进行一系列前期调查。因此，招商人员在与客商开展项目洽谈前对项目的背景材料要作充分了解。
三是严格要求、讲究效率。投资商往往最看重办事效率，推诿塞责、办事拖拉是一个地区良好投资环境和形象的大忌。因此，我们一定要给对方留下一个周到、严谨、高效的印象。
四是团队作战、通力合作。招商工作不是单兵作战，更不是单打独斗，招商不但包括一线工作人员，还包括整个投资项目实施过程中涉及的各个部门和单位。因此，各乡镇，县直各部门，驻固各直属单位的工作人员在工作中一切要以大局为重，摒弃狭隘意识和各自为战的传统观点，做到协同作战，形成精诚合作的工作氛围，确保项目的成功。我们一定要树立招商引资，共同富裕，人人有责的思想。
五是观注数量、讲究质量。引资也要选资，看待一个项目，首先要看该项目是否符合环保要求和我县产业发展方向，当前特别要注重与我县产业招商
相结合，我县的产业发展定位是农产品加工（服装加工）、机械电子、医药化工、新型材料。对不符合要求的，要说明不能保留的原因。项目不能入驻，但要给投资商留下良好的印象。
六是坚持冲电、及时总结。要针对自身知识薄弱点，抓住各种机会参加培训，并注重同事之间的交流，尽可能多地掌握专业知识和业务流程，完善自己的知识结构。同时要及时对引进项目工作中的经验进行归纳和总结，对教训进行吸取。
三、优化环境是保证
投资环境包括硬环境和软环境两个方面。硬环境即园区承载能力，它包括供水、排水、供电、供气、供热、通路、通讯、土地平整。软环境它包括形象、信誉、效率、服务。如绍兴市某县级市为优化投资环境，政府在开发区为外来民工建造单职工、双职工宿舍、超市、活动中心、洗浴中心、幼儿园、学校、医院，把生活区命名为创业乐园、温馨家园；在城市不断加大会展中心、专业市场、文化剧场、体育场馆等公共服务设施建设；经常邀请专家学者对干部进行政策和业务培训，着力提高行政服务效能。同时加大对违规操作人员的查处。由于当地政府不断加大环境建设的力度，因此，提高了开发区和城市承载招商引资的能力，提升了政府服务经济建设的水平，增强了招商引资的吸引力和推动力。
1、解放思想，赢造氛围
2、热情待客，重树形象
3、信守诚诺，办事规范
4、服务周到，操作高效
第三篇：第 招商小组工作开展情况
区第招商工作小组
关于当前招商工作安排情况的汇报
为贯彻落实全区“ ”动员大会精神，区第 招商小组于 日，组织小组成员召开了本组招商工作座谈会，会议传达了区 重要讲话精神，各小组成员根据当前招商形势，对照 招商任务，积极发表了个人的意见建议。会议要求，各小组成员要进一步统一思想，提高认识，自觉增强招商工作的紧迫感、压力感。会议结合本组工作实际，就下一步工作开展进行安排部署：
一、明确招商重点
紧紧围绕我区关于 发展战略和实现 的任务目标，充分利用 优势、优势、优势，注重招大引强，招大引外，重点在化工、能源、机械装备、纺织和商贸物流业等重点领域进行招商引资，尤其是招引占地面积小但产值高的高新技术产业项目、创税高的好项目，可以打破投资额的束缚，优先引进，实现资源效益最大化。
二、强化工作措施
（一）加强领导，确保目标实现。我们将继续把招商引资作为首要任务来抓，把主要精力放在招商引资工作上上，为投资者铺路搭桥，为投资者排忧解难，为投资者保驾护航。
（二）加大宣传力度，拓展招商空间。精心包装、打
造 对外招商形象。加大对 宣传力度，通过报纸、电视台发布我区招商引资优惠政策和招商引资工作信息，在全社会形成“亲商、富商、安商”的浓烈氛围，让更多的人参与全区的招商引资活动中。
（三）时间安排
1、信息采集阶段。招商行动刻不容缓，各小组成员要迅速动起来，对招商信息工作以“广泛撒网，重点捕鱼”的方式方法进行搜集。日前，每个小组成员利用各种渠道搜集 条以上招商信息，报招商小组办公室汇总。
2、集中研究阶段。日，对汇总上来的招商信息，进行重点分析研究，把投资大，效益高，创税高并且科技含量高、无污染的项目作为重点招商项目。
3、联络对接阶段。日，对确定的重点招商项目，各小组成员要深入与项目投资客商进行对接，了解投资方的投资情况、意愿。
4、“走出去”叩门招商阶段。日前，对筛选出来的重点投资项目进行“走出去”叩门招商活动，带着项目、锁定企业、上门对接，力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。
目前以初步完成信息搜集工作，正在对搜集信息进行筛选，积极与有意向投资的客商对接。
第四篇：--县招商小分队工作开展情况汇报
**县招商小分队工作开展情况汇报
各位领导:根据会议安排,现将我县招商小分队有关工作情况汇报如下:今年以来，我县认真贯彻全市投资工作暨整治优化发展环境大会精神，牢固树立“发展为上、投资为本、环境为要”理念，抓住合肥“工业立市”、“县域突破”和“东向发展”的机遇，紧扣大发展、大建设、大环境，全面抓落实、抓重点、抓突破，突出扩大投资和优化环境“两个重点”，狠抓招商引资第一要事，紧紧咬住市下达我县的招商引资实际引进内资23亿元，其中省外6亿元，境外资金1200万美元的目标任务不放松，进一步创新招商方式，把小分队招商作为新形势下开扩招商视野、争抢招商目标市场、扩大招商成果的重要方式。自我县招商小分队组建以来，通过开展一系列扎扎实实的招商活动，招商成果显著。截止3月初，全县招商引资实际引进项目协议投资5.1亿元，招商小分队引进项目协议投资3.5亿元，占69%。其中，双凤工业区小分队引进的韩国凤永五金建材项目，总投资1000万美元，项目已签约，计划2007年上半年建成投产；县农委小分队引进的山东齐棉公司的稻（麦）草清洁制浆项目，协议投资1.2亿元，已进入实质性实施阶段；县建管局小分队引进的东方印务公司，一期工程协议投资5000万元，该项目已落户我县三元产业园，即将动工兴建，还有一批项目已达成初步意向。在工作中，我们主要做好了以下几个方面。
一、组建精干队伍
2005年10月份,县委、县政府组织赴江西余干、南昌等地学习考察后,借鉴外地先进经验并结合我县一些单位的成功做法,创新组建小分队招商新方式，采取公开报名和组织选调相结合的办法，从全县21个乡镇(区)、44家县直单位选调254名人员,组建81支招商小分队（其中县级小分队5支）。小分队成员中大专以上文化占90%,县级干部4人,正科级干部17人,一般干部174人,45岁以下的占95%，招商队伍整体素质高、年www.xiexiebang.com 龄轻、业务精。
二、加强业务培训
招商小分队组建后 ,县里及时举办了招商引资培训班,邀请了市外经贸局、市招商局有关领导及部分学者、专家,对招商小分队队员进行了为期4天的强化培训，并组织了全体招商小分队队员参观了合肥高新技术等开发区，深刻感受了开发区快速发展的良好态势。通过培训、参观,小分队队员对招商方式、谈判技巧、产业政策、证照办理、县情县策等知识有了全面的了解,进一（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)步掌握了招商技能，树立了“大招商、招大商”的信心，坚定了“走出去，请进来”的战略理念。
三、开赴招商市场
(一)明确目标，量化任务。一是明确乡镇和县直单位小分队招商引资任务不低于本单位目标任务的80%；二是明确县级专业招商小分队任务每年每支队伍为3000万元,其中,引进1000万元工业项目一个；三是要求驻点招商队员全年驻点招商不少于10个月,每月驻点招商时间不少于15天,每月登门拜访企业不少于50家,提供招商引资线索不少于5条,每季度引荐外地客商来县考察不少于4次,达成投资意向不少于2项；四是要求县直二至四类招商单位(科技局、老干局等33家单位)小分队逐月赴主要招商目标市场开展招商活动.（二）建立基地，驻点招商。2006年是我县的“招商引资奋进年”。为承接东部、南部省份“外溢”资本、项目“梯度转移”的自然“着陆”，与“长三角”、“珠三角”等地区企业实现无缝对接。年初,经县委、县政府研究,进一步明确目标市场，开展驻点招商。乡镇(区)和县直一类招商单位(商贸委、经贸委、农委等11家单位)及县级专业招商小分队,以苏、浙、沪、闽、粤等地为主要招商目标市场,分区域建立招商基地,开展小分队驻点招商。目前,我县已在杭州、温州、昆山、上海、东莞等地建立招商基地51个，均正常开展工www.xiexiebang.com 作。通过朋友引荐、老乡推荐、毛遂自荐，已拜访企业1200余家，发放推荐材料5000多份，搜集有价值招商线索128条，已邀请32家企业到我县考察，广交了朋友、搭建了平台、宣传了长丰，推进了我县招商引资工作。
（三）领导带队，亲历招商。县几大班子领导亲历亲为，带队赴外招商。今年以来先后赴北京、天津、上海、山东、浙江、江苏等地区开展招商活动，特别是在北京人民大会堂举行了草莓推介新闻发布会和在中央党校MBA企业家班举行的招商推介会，取得了明显的成效。
四、强化保障措施
（一）制定规范制度。县里先后出台了《关于开展小分队驻点招商工作的通知》、《关于加强乡镇区、县直单位招商局（办）及专业招商队伍建设和管理的通知》等文件,对招商队员的职责、工作要求、考核奖惩等进行了明确的规定。
（二）保障工作经费。对招商小分队队员，在保持原单位各项待遇不变的情况下,实行驻点招商工作经费(食宿、交通、招待、通讯等)包干。依照县级招商小分队每年每支队伍4万元工作经费的标准,各单位结合招商引资任务情况,均合理包干了驻点招商人员的工作经费，确保驻点招商工作正常开展。
（三）加强督查调度。对驻点招商队员,要求每周用驻点基地固定电话向县招商局汇报一次工作开展情况,每月将驻点工作情况小结报县招商局;对县直二至四类招商单位小分队招商人员,在每月外出招商期间,也要求用所在地的固定电话向县招商局汇报工作开展情况,并将当月外出招商情况以书面材料报送县招商局。县招商局对各单位小分队招商情况逐月进行通报，县主要领导、分管领导和县委组织部不定期对各单位小分队外出招商情况进行督查,确保驻点招商工作取得实效。
五、下一步工作打算
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（一）紧盯意向项目不放松。对目前小分队达成的浙江永嘉工贸公司、北京滕禄公司、周谷堆蔬菜批发市场等23个意向性在谈项目，按照一个项目、一名县领导、一个重点项目服务小组的原则，派单到人到组，切实做好跟踪落实工作，将投资意向转化为招商成果。
（二）开展九次大的招商活动。3次境外招商活动：一是应韩国株式会社大进公司和韩国凤永公司邀请，于4月中旬组团赴韩国开展招商活动。二是借2006年徽商大会之机，于5月15日-20日组团赴香港开展招商推介活动。三是通过落户我县的台湾星通橡塑公司引见，拟在8月份组团赴台湾开展招商推介活动。6次境内招商活动：按照巩固老目标市场，开辟新目标市场的要求，拟在广东、浙江、江苏、福建及西部重点城市各举办一次投资环境暨重点项目推介会。3月21日-25日借江淮合客公司在江苏江都召开业务配套会之机，我县由黄群英副县长带队，赴江都开展了招商推介活动。另外，在4月6日-10日，我县将组织招商小分队赴陕西参加第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，开展系列招商活动。
(三)小分队招商再加压。对小分队招商活动，逐月调度、逐月督察，并以简报形势通报全县，对未开展外出招商活动，工作无实质性进展的单位给予通报批评，并责成说明情况，及时采取补救措施。按季对各小分队招商实绩进行一次排名，半年召开一次驻点招商工作会议，总结经验，表扬先进，敦促后进。年终，对小分队招商工作纳入单位目标考核。通过开展督查、调度、评比、考核，进一步增强招商小分队的紧迫感和责任感，为顺利完成全年招商引资任务奠定坚实基础。
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第五篇：开展能力建设年活动方案
如下：
一、“能力建设年”活动的目标任务
以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，精简行政审批，优化工作流程，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制；着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制；努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。
二、开展“能力建设年”活动的主要内容
这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点，立足于提高公务员履职尽责的执行力，核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合部门实际有效推进。
（一）确责明标（4月至5月15日）
1、学习动员。各部门要结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学***在全市能力建设工作会议上的讲话精神，研究制定本部门“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体公务员动员大会进行动员部署。各部门主要负责人是加强能力建设的第一责任人，要亲自挂帅，并成立工作专班具体抓。学习内容为《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》以及省市领导讲话、职位岗位专业知识等，5月10日左右领导小组将组织对学习对象进行考试。
2、明确岗位职责。明确部门和内设机构的职能，重点明确公务员各岗位的工作职责，拟定岗位职位说明书。
3、建立履责体系。重点围绕市委、市政府下达的工作目标任务，结合本部门工作要点和绩效考核办法，逐级分解下达，明确工作时限和要求，落实到岗，责任到人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。
（二）提升能力（5月15日开始，贯穿活动始终）
1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。
2、进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展案例讲评和讨论，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”（即推进科学发展、应急和谋远、创造性工作、统筹协调、团结和谐、廉洁从政、化常为专、服务基层和企业）和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升单位和个人能力的工作计划。
3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展业务竞赛和工作交流，努力做到化常为专，把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。用“大家谈”等形式开展以“提升能力，履职尽责，做人民满意公务员”为主题的演讲活动。通过单位自讲、全市比讲、公开评讲等群众喜闻乐见的形式，把岗位锻炼和履职能力培训活动引向深入。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高部门、科室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度，结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导。加强对本部门公务员培训工作的整体规划，制定培训计划，指定专业书目，开展形式多样、切实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面，开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。
（三）建章立制（7月16日至12月底）
1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按月、按季、按或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等，完善部门应急和快速反应机制，加快电子政务建设，完善电子监察系统，确保市委、市政府政令畅通。大力推行首办责任制、限时办结制、ab角工作制、决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，简化审批程序，优化工作流程，完善工作规范，实行一站式、全程式、跟踪式服务，加快行政服务网络体系建设，用管理制度巩固和规范能力建设。
2、总结评估。从8月下旬开始，各部门对能力建设活动进行总结评估，逐级报送公务员考核材料和总结报告。考核中，要对照个人目标任务责任书认真考核每一个公务员特别是领导干部履职履责情况，对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，实施行政问责和过错责任追究，对能力确实不胜任者要实行离岗培训，直至责令辞职。市“能力建设年”活动领导小组要采取检查验收、群众评议等方式，对各部门活动开展情况进行检查评估。开展“能力建设年十佳公务员”评选活动。年终，召开市政府“能力建设年”活动总结会议，表彰先进，树立典型。
三、“能力建设年”活动的组织实施
（一）加强组织领导，落实推进措施。市政府成立“能力建设年”活动领导小组（名单附后），从有关部门抽调人员组建领导小组办公室，办公地点设在市人事局，负责活动的组织领导和具体实施工作。市直各行政机关要把“能力建设年”活动作为今年自身建设的首要任务，用能力建设的要求开展“能力建设年”活动，严禁形式主义和走过场。领导小组办公室要开展经常性的检查督办，及时通报活动进展情况和正反典型，重点抽查各单位制定实施方案、建立责任体系、制定能力席位标准和能力建设措施等情况。要通过经验交流会、工作简报、媒体报道等措施有效推进工作。在市直行政机关开展公务员能力的抽查测试工作，县级公务员主要测试政策研究分析能力，科级以下公务员主要测试公文写作和计算机操作能力，并通报测试结果。设立行政机关和公务员行为投诉电话，开展行政不作为、慢作为、乱作为等不良行为的投拆、转办和督办工作。对不按规定开展活动、流于形式、群众不满意，特别是对市委、市政府决策执行不力的单位和个人，要通报批评，对主要负责人实施行政问责。
（二）坚持“三结合”，突出活动“三性”。
1、坚持“三结合”。一是“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合。把查找能力不足、进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容，把建立健全行政机关责任体系，完善政府执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施；二是“能力建设年”要与绩效考核工作相结合。把能力建设工作纳入行政机关绩效考核的内容之一，在进一步完善行政机关绩效考核的基础上，抓好公务员考核工作，大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法，增强考核工作的针对性、时效性和公平性；三是“能务建设年”要与政府机关改革相结合。要抓住政府机构改革的契机，进一步优化岗位设置，明确各部门各层级公务员的岗位职责和能力席位标准。
2、突出活动“三性”。一是突出活动的主体性，以部门为主体，以科室为平台，以岗位为基础，开展三级联创，能力共建，确保全员参与；二是突出活动的实践性，把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责，做好各项具体工作中，把能力建设的落脚点放在能办事、会办事、干成事上，坚持以发展实绩为检验标准，把能力建设的效果体现在工作落实上，体现在作风转变上，体现在发展业绩上，体现在服务群众见成效上；三是突出活动的群众性，坚持开门抓活动，建立健全群众评价机制，扩大群众参与面，着力解决服务态度和办事效率方面群众反映强烈的问题，围绕服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题，办实事、求实效。
（三）增强执行意识，建设执行文化。“能力建设年”活动要着眼于政府机关建设先进的执行文化。在坚持科学、民主、依法决策的基础上，强化抓落实、抓执行意识，大力推行“马上就办”的办事理念和下级服从上级、不找借口、不打折扣的执行作风，着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象，坚决反对有令不行、有禁不止、虚假执行的执行恶习。特别是对市委、市政府的重大战略部署和紧急工作安排，各部门雷厉风行，令行禁止，一抓到底，并力争创造性执行，在行政机关和广大公务员中努力倡导先进的执行文化。
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