第一篇:2010扩大内需项目督查总体情况汇报(写写帮整理)
存在的普遍性问题
在项目督查中,各督查组发现在项目建设一些不容忽视的问题,需要各级、各单位引起高度重视,切实抓好整改完善,确保项目按计划完成,并顺利通过国家检查。
管理制度执行不规范。
财务管理及会计核算不规范。
项目档案资料不完善。
地方配套资金普遍缺口较大。
部分项目进展缓慢。
部分项目后续运行管理不善。
(一)项目管理及宣传不到位
为了加强农业基本建设项目管理工作,切实规范项目建设程序和建设行为,确保项目建设质量和进度,发挥项目投资效益,农业部制定了《农业基本建设项目管理办法》,省农牧厅也制定了《甘肃省农业基本建设项目管理办法》。但在此次检查中发现,严格遵守管理办法的项目和企业仅占少数比例,项目管理方面的问题主要表现为:一是项目实施管
理中的“四制”管理比较混乱,有些企业负责建设的项目甚至不清楚“四制”管理的具体内容,即使建立“四制”管理的项目也问题较多,如土建工程和设备达到招标规定的单项工程,项目实施单位在没有取得有关部门同意的前提下,实行自行议标。二是不及时办理项目延期和变更手续。甘肃省榆中县设施蔬菜育苗项目和甘肃省榆中县花卉良种繁育及示范基地建设项目投资计划下达均已超过6个月,但项目至今任未开工建设,建设地点、建设单位已变更,却不办理延期开工和相关变更手续。三是项目档案的收集、整理、归类不及时、不全面现象普遍存在,如有些建设项目没有实施方案,没有工程管理合同、设备采购合同等。四是部分项目的市县主管部门对本区域是否有该建设项目不清楚,如甘肃凯悦生物科技有限公司良种奶牛场建设项目、甘肃省榆中县设施蔬菜育苗项目、甘肃省榆中县花卉良种繁育及示范基地建设项目等,兰州市和西固区、榆中县主管部门和主管领导不知有此建设项目,致使项目无法管理,检查困难。
(二)财务管理与支出不合理
部分项目不设立专账管理,且存在大额支取现金现象。甘肃凯悦生物科技有限公司良种奶牛场建设项目、甘肃秦王川奶牛试验场、永登中川飞龙养猪场项目、甘肃省榆中县设施蔬菜育苗项目、甘肃省榆中县花卉良种繁育及示范基地建设项目、临洮兴达乳业有限公司良种奶牛场改扩建项目等项
目均未设项目专账,项目建设资金和企业资金均在企业运营账户,管理混乱,无法区分项目建设资金和核实建设资金支付及结余情况;部分企业存在大额支取现金、白条入账等违规现象,如甘肃凯悦生物科技有限公司良种奶牛场建设项目白条资金达276万元,存在大额现金转账提取现金现象,金额达160万元。
(三)部分资料与档案不健全
此次检查,除兰州市、定西市乡镇兽医站建设项目文件资料和档案收集整理齐全外,其它项目均存在资料与档案不健全的现象。如甘肃凯悦生物科技有限公司良种奶牛场建设项目、甘肃秦王川奶牛试验场建设项目无合同管理制、监理制的相关材料;临洮县良种奶牛繁育场建设项目监理合同、设备招标合同虽然存在,但在管理文件中没有装订,且缺少单项工程竣工图;临洮县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目中标通知书、合同管理文件中的日期与项目招标文件中的日期有冲突,且中标文件中的建筑面积与金额内容不完整;单项工程无竣工验收报告,缺少竣工图及决算报告等文档资料;会宁康之源养殖有限公司奶牛标准化规模养殖场扩建项目不能提供任何资料档案。
(四)工程承包及设备采购较随意
工程承包和设备采购随意性较大。虽然多数工程项目和设备购置投资未达到招标标准,不进行公开招投标或竞争性
谈判,但个别项目议标和合同签订多为无相应资质的自然人,而非企业法人。如永登县城关镇昶信养殖专业合作社建设项目将土建工程和仪器设备均承包给一家工程队,工程费用和设备购置只开一张建筑工程发票;岷县细鳞鲑养殖项目车辆购置未进行政府采购;定西市绿源养殖有限责任公司生猪标准化规模养殖场改扩建项目将土建工程打包后全部承包给一家施工企业,金额超过50万元,而没有采取任何形式的招标。
(五)项目后续管理有待加强
部分乡镇兽医站项目已建成后投入运营,但由于受技术力量、启动资金等诸多条件的限制,各类仪器设备使用效率较低;标准化养殖项目中建设的污水处理设施和沼气工程,受管理水平及处理技术的限制,运行效率较低。
三、检查中存在的主要问题
(一)普遍性问题
1、建设进度慢。此次所抽查的自2007年以来的农业基本建设项目实现竣工验收的一个都没有,进度快一些的项目只占少数。如2007年秦州区农业有害生物预警与控制区域站项目只开工建设观测站部分,而实验室部分至今没有动
工。个别项目还没有开工,如2010年陇南市武都区旱作农业示范基地项目,至今建设思路不清晰,工作没有进展。
2、配套资金落实不好,缺口大。从抽查四县区地方配套资金落实的情况来看,除礼县外,武都、秦州和麦积三区配套资金绝大多数项目没有落实。就从陇南、天水两市全部项目配套资金落实的情况来看,宕昌、礼县配套到位高,其它县区配套不好,缺口大。配套资金到位不好,是影响项目实施进度的一个重要原因。
3、管理上有待规范。虽然各市县区主管部分在执行项目建设管理“四制”,但不规范,还存在不少问题:一是项目变更问题较多,有的项目变更建设性质,把改扩建变成新建。二是财务管理不规范。部分项目不设立专账管理,如陇南市武都区水产良种场项目;部分项目存在大额支取现金的违规现象,如天水陇丰养殖有限公司大型沼气工程项目。三是招投标不符合要求。如天水陇丰养殖公司大型沼气项目属于公开招标的项目,但进行了议标;进行公开招标的项目也不规范,如陇南市武都区水产良种场项目把整个项目打包,全承包给一家建筑施工企业,在设备仪器、亲鱼引进方面存在专业性不强的问题;礼县旱作农业示范基地项目把土建工程分两个包进行了公开招标,但招标文件不规范;议标项目执行的简单,不规范,评标过程相关记录不完整,没有体现公开、公平、公正原则。四是资料归档管理不完整。管理资料归档不全且零散不及时的问题普遍存在。
4、农业部门项目监管责任不到位。重视项目争取,轻视项目监管的问题依然存在,前期工作做的不细致、不扎实,项目变更较大,加上监管不到位、沟通协调不通畅,影响了项目实施进度。
(二)个别问题
2009年陇南市礼县旱作农业示范基地建设项目按县环保局要求,对整个项目进行了环境影响评价工作,编制环境影响评价报告和进行环评报告评审支出了2.1万元的费用,手续太繁琐,支出了额外的费用。这些问题在其他地方也不同程度的存在。
第二篇:扩大内需项目推进会议汇报材料
扩大内需项目推进会议汇报材料
扩大内需项目推进会议汇报材料
尊敬的各位领导:
根据会议议题安排,我就扩大内需项目进展及投资完成情况向各位领导作简要汇报:
一、扩大内需项目进展和投资完成情况
按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,围绕国家投资领域,积极谋划论证项目,扎实做好前期工作。编制完成了《县-2012年固定资产投资项目规划》,规划总投资581044万元,其中,政府投入445875万元,银行贷款13931万元,债券2369万元,自筹资金78230万元,其他资金40639万元;《县-2015年固定资
产投资项目规划》,规划总投资920300万元,其中,政府投入734379万元,银行贷款17750万元,债券2369万元,自筹资金122893万元,其他资金42909万元;根据中央和省州发改委关于做好中央投资计划草案编报和中央投资项目储备工作的有关文件要求,及时组织人员编制完成了《县中央投资项目计划表》并与州发改委进行了对接,项目规划总投资586854万元,其中:政府投入277005万元,银行贷款976万元,债券800万元,自筹资金22976万元,其他资金285097万元。
至新增投资扩大内需项目下达我县共有30个,项目批复总投资万元,其中:中央预算内资金万元,省级配套资金万元,州县配套资金万元,其他资金万元。实际下拨到位资金万元,其中:中央预算内资金万元,省级配套万元,州级配套资金7万元。分行业具体情况为:农、林、水、牧建设项目。下达我县中央新增投资项目10个,批复总资金
万元,其中,中央预算内资金万元,省级配套资金万元,州县配套资金万元,其他资金万元。实际到位资金万元,其中,中央预算内资金万元,省级配套资金万元,州县配套7万元,其他资金尚未到位。城市、农村、办公基础设施建设项目。下达我县中央新增投资项目7个,批复总投资3456万元,其中,中央预算内资金万元,省级配套资金243万元,州县配套资金万元,其他资金1548万元。实际到位资金870万元,其中,中央预算内资金696万元,省级配套资金174万元,州县配套及其他资金尚未到位。社会事业项目。下达我县中央新增投资项目13个,批复总投资万元,其中,中央预算内资金万元,省级配套资金万元,州县配套资金万元。实际到位资金2205万元,其中,中央预算内资金2050万元,省级配套资金155万元,州县配套资金尚未到位。
目前,1个项目已竣工,2个项目属于省卫生厅统一购置设备的项目,17
个项目在实施中,其它10个项目由于资金近期才到位,正在做前期准备工作。按照各部门自查报告及各部门上报我局项目进展情况,我县扩大内需项目进展情况具体如下:
1.州级共下达到我县的中央新增投资项目12个。目前已竣工1个,其中2个项目属购置设备,由省卫生厅统一购置分配,其它9个正在实施当中。项目批复总投资1706万元,其中:中央预算内资金901万元,地方投资805万元。实际到位资金999万元,其中:中央预算内资金805万元,省级配套187万元,州级配套7万元。
一是第二批农村饮水安全项目。该项目批复总投资69万元,其中:中央预算内投资55万元,省级配套7万元,州级配套7万元。目前,项目已竣工投入使用,共完成投资万元。
二是平河乡综合文化站建设项目。该项目建设规模为300平方米,批复总投资36万元,其中:中央预算内投资20
万元,地方投资16万元。实际到位资金20万元,目前,工程正在建设中,完成投资18万元,预计今年9月底前可竣工投入使用。
三是骑马坝卫生院建设项目。该项目建设规模为800平方米,批复总投资62万元,其中:中央预算内投资50万元,地方投资12万元,实际到位资金62万元。目前,工程正在建设中,完成投资50万元,预计今年9月底前可竣工投入使用。
四是大水沟卫生院建设项目。该项目建设规模为700平方米,批复总投资56万元,其中:中央预算内投资45万元,地方投资11万元,实际到位资金56万元。目前,工程正在建设中,完成投资45万元,预计今年9月底前可竣工投入使用。
五是半坡乡卫生院建设项目。该项目建设规模为900平方米,批复总投资75万元,其中:中央预算内投资60万元,地方投资15万元,实际到位资金75万
元。目前,工程正在建设中,完成投资45万元,预计今年10月底前可竣工投入使用。
六是大兴镇卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置,项目批复中央预算内投资8万元,设备由省卫生厅统一购置分配,目前设备已分配到位。
七是骑马坝乡卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置,项目批复中央预算内投资8万元,设备由省卫生厅统一购置分配,目前设备已分配到位。
八是牛孔乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为400平方米,批复总投资32万元,其中:中央预算内投资25万元,地方投资7万元,实际到位资金32万元。目前,工程正在建设中,完成投资10万元,预计今年10月底前可竣工投入使用。
九是三猛乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为300平方米,批复总投资30万元,其中:中央预算内投资25万元,地方投资5万元,实际到位资金30万元。目前,工程正在建设中,完成投资25万元,预计今年10月底前可竣工投入使用。
十是平河乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为300平方米,批复总投资30万元,其中:中央预算内投资25万元,地方投资5万元,实际到位资金30万元。目前,工程正在建设中,完成投资25万元,预计今年10月底前可竣工投入使用。
十一是县中西部地区农网完善项目。该项目建设规模10kv架空线路;400v/220v架空线路;变压器15台,容量930kva;建设一户一表510户,批复总投资400万元,其中:中央国债投资80万元,银行贷款320万元,目前,工程正在实施建设中,已完成投资万元。
十二是县城区排水工程建设项目。该项目建设规模为建设排水管网总长千米及附属设施,工程投资总概算2868万
元,项目批复总投资900万元,其中:中央预算内投资500万元,地方投资300万元,企业自投100万元。实际到位资金625万元,其中:中央预算内资金500万元,省级配套资金125万元,企业自投万元。工程完成排水管网总长千米,工程量万立方米,完成投资万元。
2.州级共下达到我县的中央新增投资项目6个。6个项目都已开工建设,项目批复总投资万元,其中:中央预算内资金万元,地方投资万元。实际到位资金万元,其中:中央预算内资金万元,省级配套万元,州级配套资金尚未到位。
一是县人民医院建设。该项目建设规模为6300平方米,批复总投资1700万元,其中:中央预算内投资1600万元,地方投资100万元,实际到位资金1700万元。目前,工程在建设中,完成投资348万元。
二是县廉租住房建设。该项目建设规模为4900平方米100套,批复总投资711万元,其中:中央预算内投资196
万元,地方投资515万元,实际到位资金245万元,其中:中央预算内资金196万元,省级配套资金49万元。目前,工程在建设中,已完成投资75万元。
三是农村沼气建设项目。该项目建设规模为500户,批复总投资265万元,其中:中央预算内投资75万元,地方投资190万元。实际到位资金79万元,其中:中央预算内资金75万元,省级配套资金4万元。目前,工程正在建设中,已完成投资60万元。
四是县森林公安办公用房建设。该项目占地面积平方米,总建筑面积660平方米。工程预计总投资90万元,实际到位资金45万元,其中:省预算内20万元,省森林公安局补助10万元,州林业局补助15万元。目前,项目已完成主体工程,完成投资万元。
五是农村饮水安全项目。该项目解决农村3643人饮水不安全的问题,批复总投资万元,其中:中央预算内投资万元,地方投资万元。实际到位资金万元,其中:中央预算内资金万元,省级配套资金万元。目前,工程正在建设中,完成投资91万元。
六是农村沼气服务网点项目。该项目新建10个服务网点,批复总投资万元,其中:中央预算内投资45万元,省级配套资金5万元,服务网点自筹万元。实际到位资金45万元,其中:中央预算内资金45万元。目前,工程正在建设中。
3.州级共下达我县的中央新增投资项目5个。项目批复总投资万元,其中:中央预算内资金万元、地方投资万元。实际到位资金万元,其中:中央预算内资金万元。目前项目已开工建设2个,3个项目还未开工,计划今年9月初开工建设。
一是大黑山乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房600平方米及污水、垃圾处理、辅助设施,批复总投资108万元,其中:中央预算内投资100万元,地方投资8万元。中央预算内资金100万元已到位。目前,已完
成地基平整工作。
二是大水沟乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房600平方米及污水、垃圾处理、辅助设施,批复总投资108万元,其中:中央预算内投资100万元,地方投资8万元。中央预算内资金100万元已到位。目前,项目正在建设中。
三是农村电网10kv及以下工程建设。该项目建设10kv线路,配电变压器38台,低压线路,批复总投资610万元,其中:国债资金122万元,银行贷款488万元,资金还未到位,目前,正在做招投标等项目前期工作,计划今年9月初开工建设。
四是农村饮水安全工程建设。该项目建设规模为解决4878人饮水安全问题,批复总投资万元,其中:中央预算内投资万元,省级配套万元,州级配套万元。实际到位中央预算内资金万元,省、州配套资金尚未到位。目前,正在做项目前期工作。
五是广播电视村村通工程。实施213个村广播电视村村通工程,批复总投资万元,其中,中央预算内资金万元,省级配套万1 2 下一页
第三篇:水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报
水利局扩大内需水利项目进展情况
自查汇报
水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报 根据《云南省水利厅关于切实加强扩大内需中央投资管理和监督检查的紧急通知》文件精神,我局高度重视,组织人员按照三个“百分之百”的要求,对县扩大内需水利投资项目进行了认真的自检自查,并对自查中发现的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、项目建设的情况 根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署和相关政策文件精神,我局领导高度重视,为积极争取国家项目资金补助,组织技术骨干力量,结合“十一五”水利规划,及时编制上报
并通过审批和现已组织实施的项目有:第四季度农村安全饮水项目、第二批农村安全饮水项目、第三批安全农村饮水项目、马街乌湾河小流域治理工程、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目和杨系河小流域水土保持综合治理工程。项目基本情况
1、第四季度农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目可行性研究报告的批复》文件精神,县新增中央预算内投资农村饮水安全项目总投资万元,到项目完工时,收到项目拨款万元,解决10个乡21个村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题
2、第二批农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目实施方案的批复》文件精神,该项目总投资万元,建设规模为铺设管道公里,日供水量为立方米,涉及全县5个乡镇14个村委会
17个自然村,解决3107人、675头大牲畜的饮水水质不安全问题。
3、第三批农村安全饮水项目。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达饮水安全工程第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神,该项目总投资万元,解决41个自然村8189人的饮水安全问题。
4、马街乌湾河小流域治理工程。根据州水利局《州水利局转发云南省水利厅关于下达第四季度新增中央水利投资水土保持项目措施计划文件的通知》精神,县乌湾河小流域水土保持综合治理项目,总投资万元,治理水土流失面积平方公里,涉及马街乡的2个村委会10个自然村。
5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。根据州发改局《关于对中低产田改造建设项目实施方案的批复》文件精神,该项目总投资114万元,项目建设内容包括:
1、灌溉沟渠:新田大沟三面光改扩建5603米,控制灌溉面积4000
亩,设拦河坝1座,背水桥1座,挡墙1段总长70米,管道安装230米;
2、坡改梯:桃园坡1000亩坡改梯;
3、生物农艺措施:实施农田土壤改良等措施4000亩。
6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达重大水利项目第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神,该项目总投资120万元,防治水土流失面积8平方公里。资金到位情况
1、第四季度农村安全饮水项目。项目总投资万元,其中中央投资万元,省级配套52万元,州级配套53万元。目前,该项目所有配套资金已到位。
2、第二批农村安全饮水项目。项目总投资万元,其中中央投资万元,省级配套万元,州级配套万元。目前,该项目的中央投资及地方配套资金均已到位,到位资金万元。
3、第三批农村安全饮水项目。项目总
投资万元,其中中央投资330万元,省级配套万元,州级配套万元,现在已到位资金万元,省级配套资金未到位。
4、马街乌湾河小流域治理工程。总投资万元,其中:国债资金110万元,省级配套资金18万元,州级配套资金万元,县级配套资金万元。目前,全部资金已到位。
5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目总投资114万元,其中省级投资100万元,州级配套14万元,目前,省、州资金已全面到位。
6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目总投资120万元,其中中央投资80万元、省级投资20万元,州级配套20万元,目前,已到位资金100万元,州级配套资金未到位。项目进展情况
1、第四季度农村安全饮水项目。该项目于12月12日开工,2月26日完工,共铺设大小管道469km,建大小水池65座,蓄水量2110m3,解决10个乡21个
村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题,并7月28日通过县级初验。竣工结算时,总计支出万元,其中:支付材料款万元、建安工程决算款万元、待摊投资万元。
2、第二批农村安全饮水项目。该项目6月23日在州水利局的主持下,进行管材统一招投标工作,与中标单位签订了供货合同,并于7月10日开工建设,现在已全部开工建设,完工14件,其余3件正在进行扫尾工程。该项目现已投入资金万元,计划10月底完工。
3、第三批农村安全饮水项目。该项目9月17日在州水利局的主持下,该项目进行了管材统一招投标工作,并与中标单位签订了供货合同,现已全部开工建设,完工8件,已投入资金120万元,计划11月底完工。
4、马街乌湾河小流域治理工程。该项目自12月开工建设到2月26日完工,共治理水土流失面积,其中:水保林,经果林,封禁治理,修建拦沙坝3座,挡渣堤长130m,三面光改造灌溉沟渠1200m,安装dn50灌溉管道5700m,新建100m3蓄水池2口。4月30日县级组织有关部门和专家对该项目进行了初步验收,6月14日通过州级验收。
5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目自5月10日开工,到9月5日完工并试通水成功,完成小型拦河取水坝1座,支砌挡墙1段长76m、背水桥1座、渠道三面光5603米、开挖土方、开挖石方;完成坡改梯亩,开控土方万m3;筑埂土方万m3,完成投资万元,9月18日,该项目通过县级初验。
6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目于9月27日开工建设,现已完成投资12万元。
二、主要的做法和经验 加强领导,落实责任。为加强对项目建设的领导,项目下达后,成立了扩大内需加快水利基础设施建设领导小组,与州水利局签订了《州新增中央预算内投资建设任务责任书》,并同涉及项目的乡
分别签订了《县新增中央预算内投资建设任务书》,实行局长亲自抓、分管领导具体抓、工作人员全面抓的责任机制,层层落实工作责任; 加强资金管理,确保资金安全。项目实施中按基建程序实行“三项制度”管理,即项目法人制、招投标制和项目监理制,把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置,贯穿于工程建设的全过程,严禁项目资金截留、挪用,做到专款专用确保资金安全和项目安全。加强监督检查,确保工程质量。严格对照审批的实施方案,工程采取因地制宜,注重效益的原则,实行上下联动和不定期督促检查的方式,督促工程质量和施工进度,确保工程建设各项工作有序开展,按质、保期顺利完成建设任务。严格整改,务求实效。把严肃纪律和认真整改结合起来,把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为,确保这次自查和整改工作取得实
效。对整改工作不力而造成不良后果的部门和人员进行责任追究,确保中央扩大内需促进经济增长政策的落实。完善机制,着眼长远。把解决当前问题与健全长效机制结合起来,从工作机制、制度层面上查找原因,予以完善,注重发挥各职能部门的作用,共同搞好此次检查工作,促进中央扩大内需政策在我县水利系统认真得到落实。
三、存在的问题和困难
农村饮水安全项目点多为边远山区,地处偏僻地带,运输较困难,二次搬运距离远,且自然村分散,不具备连片供水条件,增加项目建设成本; 经济发展落后,农民收入低,群众筹资难度大;
当前处于秋收季节,人民群众忙于秋收,群众投工投劳困难,从而影响了工程进度。
群众思想意识落后,参与项目建设的积极性低。
四、下一步的打算
进一步完善和落实行政领导责任制,大力推行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、干部职工齐力抓”的组织领导保障体系,进一步创新工作方法,加强协调配合,确保扩大内需中央新增投资项目顺利推进。多方筹集资金,联合涉及相关部门整合规划、整合资金,集中连片进行建设。加强监督检查和技术指导,实行重点项目巡查制和项目进度旬报制,加大对项目的跟踪检查力度,发现问题及时整改,确保工程进度和工程质量。
第四篇:扩大内需投资项目工作总结
关于扩大内需投资项目情况的汇报
一、扩大内需项目资金到位及下达情况 截止 2009 年 8 月,全市(含新增扩权县**、**)扩大内需项目共到位中央扩大内需资金 38051 万元,其中: 2008 年到位新增**中央投资资金 14200.5 万元,2009 年到位新增扩大内需资金 23850.5 万元。市级财政已下达中央预算指标 38051 万元,资金下达率 100%。已拨付中央投资资金 38051 万元,资金拨付率 100%。向各县、市、区专调中央扩大内需资金 29168 万元。
二、扩大内需资金使用管理情况 为保证中央扩大内需拉动经济增长政策落实到位,我市积极行动,全面部署,确保了扩大内需投资项目顺利实施。一是 组建相关机构,加强资金管理协调工作。为管好、用好中央扩大内需项目建设资金和灾后恢复重建资金,加强与省财政厅和市级相关部门的工作协调,有力推动我市扩大内需项目建设和灾后恢复重建进程,我局按照省财政厅的要求,成立了**市财政局恢复重建资金及扩大内需资金管理领导小组及办公室,专门从事扩大内需资金和灾后恢复重建资金管理、协调工作。二是建立完善管理制度。
第五篇:市科技局汇报材料(扩大内需)
市科技局关于扩大内需情况的汇报
(2018年8月27日)
近年来,市科技部门紧密结合当前经济形势,以国家自主创新示范区建设为抓手,积极采取有效措施,持续提升科技创新能力,加速推进科技成果转化,不断推动产业结构优化升级,为扩大内需、保持经济平稳较快增长提供支撑。
一、持续提升创新能力
1.加大资金投入。出台《蚌埠市实施创新驱动战略加快“两个中心”建设若干政策意见》,创新型城市建设政策资金预算达9000万元。出台《关于进一步支持驻蚌单位科技创新和成果转化培育壮大经济发展新动能的意见》,设立1亿元驻蚌高校科研院所创新专项资金,加快推进驻蚌单位创新发展。财政资金带动全市研发经费投入不断增长,据省统计局刚反馈,2017年,全市全社会研发投入37.0亿元,同比增长26.9%,居全省第4位,比上年上升9位。其中,规上工业研发投入26.3亿元,增长25.9%,重点建筑业和服务业研发投入1.0亿元,增长301.8%,教育部门研发投入2.3亿元,增长87.4%,事业单位研发机构等研发投入1.3亿元,增长22.7%,军工部门研发投入6.0亿元,增长9.9%。2017,兑现高新技术所得税减免和企业研发费用加计扣除政 策,为企业减免所得税2.3亿元。
2.健全研发平台。鼓励企业自建或联合高校院所建立高水平研发机构,2017年,我市新增12家省级以上研发平台。今年,首批安徽省实验室、安徽省制造业创新中心落户蚌埠玻璃工业设计研究院。并推荐9家企业申报省工程研究中心、6家企业申报省企业技术中心。目前,全市省级以上研发平台165家,其中国家级10家。
3.实施科技项目攻关。围绕我市重点产业发展,支持企业开展产业核心技术攻关。2017年,我市获批省科技重大专项11个,获得资助资金1440万元,获批项目数和资金数分别较2016年增长83.3%、70%;获批省重点研发项目16个,获得资助资金755万元。今年,我市又有19个省重点研发项目获批,获资金资助790万元。目前在研的省级以上各类计划项目60多项,取得一批优秀科技成果,超薄电子触控玻璃连续刷新浮法技术工业化生产世界最薄玻璃记录(厚度仅0.12毫米),国家863项目毫米波与太赫兹测量系统达到国际领先水平。
2017年全市发明专利申请4671件,居全省第2位;全市发明专利授权548件,居全省第3位;有效发明专利2823件,每万人口发明专利拥有量达8.5件,居全省第4位。今年全市有效发明专利3045件,每万人口发明专利拥有量达9.1件,均位居全省第4位。中电科41所主持、参与的两个 项目入选国家科学技术进步奖(在公示中)。
二、加速推进成果转化
1.提高成果成果转化平台服务能力。依托国家创新驿站品牌优势,进一步完善创新一站式云服务大厅,构建线上线下融合技术交易平台。支持中科院(蚌埠)科技成果交易转化孵化中心建设和绿色谷,积极打造符合科技成果转移转化特性的线上线下结合技术交易网络平台,探索“互联网+技术转移”服务新模式。成功创建中电科41所“产业技术基础公共服务平台”、安徽祥源“工业产品质量控制实验室”2家“国字号”技术服务平台。依托高新区、经开区、小微企业创业基地、大学科技园和驻蚌高校、科研院所有利条件,支持鼓励企业、投资机构和社会组织等社会力量投资建设或管理运营新型孵化载体,全力打造一批全要素众创空间。“WM众创智慧谷”、蚌埠高新闪创空间、蚌埠上理智造未来等国家级众创空间服务能力不断提高,蚌埠高新技术创业服务中心国家级科技企业孵化器规模不断扩大,目前,全市拥有“双创”孵化平台31家,孵化器面积达40万平方米,入驻企业500多家,创客团队360个,入驻创客数1100余人。
2.实施高层次科技人才团队引育计划。力求通过引进培育一批高层次科技人才团队携带科技成果、资金来我市创新创业,创办一批科技型企业,培育新的经济增长点。2017年,引进赵战军超高分子聚合物膜等高层次人才团队13个,其 中3个团队获得省扶持资金2300万元。自启动高层次人才招引工作以来,我市共引育高层次科技人才团队47个,其中高小平等12个团队的项目获省高层次科技人才团队项目立项支持,共争取省资金9400万元,12个团队已实现总产值超20亿元,位居全省第一,实现利税超亿元。
3.发挥高校科研院所作用。设立1亿元驻蚌高校科研院所创新专项资金,出台《关于进一步支持驻蚌单位科技创新和成果转化培育壮大经济发展新动能的意见》,推动“钱变纸”向“纸变钱”转变。印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》,对企业购买科研院所科技成果在蚌进行转化、驻蚌科研院所科技成果“三权改革”、科技成果转化激励机制、科研人员兼职兼薪等方面进行引导,积极推动我市的科技成果转化工作。进一步加强与国内外一流高等学校、科研院所、知名企业等合作,鼓励县域与高校院所建立战略合作关系,实施县区与高校院所合作全覆盖计划。先后会同各县区政府赴天津大学、浙江大学、南京大学、中国科技大学、上海海洋大学、上海理工大学等高校开展对接,力争实现年底前各县区至少与一所知名高校或科研院所建立实质性合作关系。
4.推进科技金融结合。设立1000万元风险补偿金,在全省率先开展专利权专利权质押贷款,为中小型科技企业融资拓宽渠道,并荣获全省唯一一家知识产权质押融资示范城 市,今年以来,推荐12家企业获得专利权质押贷款8100万元,累计为86家企业实现224笔贷款10.5亿元,贷款规模保持全省首位。设立50 万元的专利保险补助资金池,探索建立专利保险政策体系和服务流程,引导企业参保。截至目前,全市已有 20 多家企业近200件发明专利投保,累计提供风险保障 400 余万元。
2017年,全市高新技术产业增长22.3%,增加值增长16.6%,增加值增速比规上工业高5.7个百分点,增加值占规上工业增加值的比重为43.69%。今年1-7月份,全市高新技术产业增加值总量占全省比重达9%,位居全省第3位,增速达13.3%,增加值占规上工业比重为49.2%。