关于加强广州商品房预售款监督管理的通知

第一篇：关于加强广州商品房预售款监督管理的通知

关于加强广州市商品房预售款监督管理的通知

各房地产开发公司、房地产中介服务机构，各区（县级市）国土房管局，广州经济技术开发区国土房管局、南沙分局：

为加强广州市商品房预售款监督管理，规范商品房预售款的收存使用行为，确保商品房预售款专款专用，维护交易双方当事人合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省商品房预售管理条例》等法律、法规的有关规定，配合广州市房屋管理系统投入运行，现将有关事项通知如下：

一、本通知下列用语的含义是：

预售商品房，是指房地产开发经营企业将其开发的商品房在竣工验收前依法出售，由预购人按合同约定支付购房款，预售人按合同约定交付商品房的行为。

预售人，是指预售商品房的开发经营企业。

预购人，是指购买预售商品房的单位和个人。

商品房预售款，是指预购人依照合同的约定，预先支付给预售人，在商品房竣工验收交付使用前用作该商品房建设费用的款项。

二、预售人申请商品房预售许可证，应当设立预售款专用账户。

设立预售款专用账户应当向广州市商品房预售款监督管理小组（设在广州市房地产中介服务管理所）提供开发企业法定代表人委托书、商品房预售申请表、商品房预售款专户证明、商品房预售款专用账户监管协议书等资料。

预售人有多个商品房预售项目的，应根据所申请的商品房预售许可证分别设立商品房预售款专用账户，一个预售项目只能设立一个专用账号。

预售人变更专用账号的，经我局确认后直接在网上公布，不再变更预售许可证。同时，预售人有义务告知预购人有关变更情况。

三、商品房预售款专用账户实行专款专户、专款专存、专款专用。

四、我局受理预售人办理商品房预售许可证的申请后，市商品房预售款监督管理小组、预售人及设立商品房预售款专用账户的商业银行等三方应签订《商品房预售款专用账户监管协议书》，明确各自的职责和义务。

五、专用账号内的商品房预售款，在项目竣工验收之前，只能购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。

六、商品房销售的双方当事人应根据网上公布的《商品房买卖合同》，协商拟定《商品房买卖合同》。同时，通过广州市房屋管理系统打印《商品房买卖合同》和《商品房预售款缴款通知书》。

2预购人应当按《商品房预售款缴款通知书》规定的付款时间，将预购房款直接存入该商品房预售款专用账户。预售人不得擅自收存预售人支付的预售款。预购人凭银行出具的存款凭证，向预售人换领交款票据。

七、预购人申请办理按揭贷款的，其预售款必须直接存入专用账户内；各商业银行发放的按揭贷款也必须直接划入专用账户内，不得直接支付给预售人或转作它用。

八、预售人需要使用商品房预售款时，可在网上向市商品房预售款监督管理小组提出申请，经网上预审通过并经设立专用账户的商业银行审核并加署意见后，需提供以下资料：

（一）申请用款报告；

（二）商品房预售款专户资金拨付审批表；

（三）预售人与承建商签订的施工进度合同及有关材料、设备等合同；

（四）其他所需资料。

市商品房预售款监督管理小组应当自收到预售人使用商品房预售款申请之日起５日内作出答复，对符合条件的，出具《预售款专用资金拨付批准书》，并向预售人收取核准款项千分之二的监督管理服务费（行政事业性收费）；对不符合条件的，应当书面通知预售人并告知不同意划拨资金的理由。

九、设立预售款专用账户的商业银行必须根据市商品房预售

3款监督管理小组核准同意的数额拨付预售款。

十、预售人的预售商品房项目竣工验收合格后，经市商品房预售款监督管理小组审核，凭销户批准书到开户银行办理专用账户取消监控手续，其专用账户内的商品房预售款方可解除监督管理。预售人的预售商品房项目未缴清国有土地使用权出让金或国有土地使用权出让金滞纳金或其它法定税费的，不得申请取消预售款监控专用账户。

十一、市商品房预售款监督管理小组根据《广东省商品房预售管理条例》对预售人使用预售款进行监督管理，并应当对预售项目进行检查。

十二、预售人不按规定用途使用或擅自挪用商品房预售款专用账户内的款项及自行接收商品房预售款的，按《广东省商品预售管理条例》第四十一条处理，降低或者注销其房地产开发资质，并可以处以违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款。各商业银行不得擅自批准预售人使用专用账户内的款项或挪作它用，否则，按《广东省商品预售管理条例》第四十一条规定处理。

十三、本通知自公布之日起施行。

附件： 《商品房预售款专用账户监管协议书》

发布时间：2005-07-13

第二篇：关于加强广州市商品房预售款监督管理的通知

关于加强广州市商品房预售款监督管理的通知

各房地产开发公司、房地产中介服务机构，各区（县级市）国土房管局，广州经济技术开发区国土房管局、南沙分局：

为加强广州市商品房预售款监督管理，规范商品房预售款的收存使用行为，确保商品房预售款专款专用，维护交易双方当事人合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省商品房预售管理条例》等法律、法规的有关规定，配合广州市房屋管理系统投入运行，现将有关事项通知如下：

一、本通知下列用语的含义是：

预售商品房，是指房地产开发经营企业将其开发的商品房在竣工

验收前依法出售，由预购人按合同约定支付购房款，预售人按合同约 定交付商品房的行为。

预售人，是指预售商品房的开发经营企业。预购人，是指购买预售商品房的单位和个人。

商品房预售款，是指预购人依照合同的约定，预先支付给预售人，在商品房竣工验收交付使用前用作该商品房建设费用的款项。

二、预售人申请商品房预售许可证，应当设立预售款专用账户。设立预售款专用账户应当向广州市商品房预售款监督管理小组（设在广州市房地产中介服务管理所）提供开发企业法定代表人委托书、商品房预售申请表、商品房预售款专户证明、商品房预售款专用账户监管协议书等资料。

预售人有多个商品房预售项目的，应根据所申请的商品房预售许可证分别设立商品房预售款专用账户，一个预售项目只能设立一个专用账号。

预售人变更专用账号的，经我局确认后直接在网上公布，不再变更预售许可证。同时，预售人有义务告知预购人有关变更情况。

三、商品房预售款专用账户实行专款专户、专款专存、专款专用。

四、我局受理预售人办理商品房预售许可证的申请后，市商品房预售款监督管理小组、预售人及设立商品房预售款专用账户的商业银行等三方应签订《商品房预售款专用账户监管协议书》，明确各自的职责和义务。

五、专用账号内的商品房预售款，在项目竣工验收之前，只能购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。

六、商品房销售的双方当事人应根据网上公布的《商品房买卖合同》，协商拟定《商品房买卖合同》。同时，通过广州市房屋管理系统打印《商品房买卖合同》和《商品房预售款缴款通知书》。预购人应当按《商品房预售款缴款通知书》规定的付款时间，将预购房款直接存入该商品房预售款专用账户。预售人不得擅自收存预售人支付的预售款。预购人凭银行出具的存款凭证，向预售人换领交款票据。

七、预购人申请办理按揭贷款的，其预售款必须直接存入专用账户内；各商业银行发放的按揭贷款也必须直接划入专用账户内，不得直接支付给预售人或转作它用。

八、预售人需要使用商品房预售款时，可在网上向市商品房预售款监督管理小组提出申请，经网上预审通过并经设立专用账户的商业银行审核并加署意见后，需提供以下资料：

（一）申请用款报告；

（二）商品房预售款专户资金拨付审批表；

（三）预售人与承建商签订的施工进度合同及有关材料、设备等合同；

（四）其他所需资料。

市商品房预售款监督管理小组应当自收到预售人使用商品房预售款申请之日起５日内作出答复，对符合条件的，出具《预售款专用资金拨付批准书》，并向预售人收取核准款项千分之二的监督管理服务费（行政事业性收费）；对不符合条件的，应当书面通知预售人并告知不同意划拨资金的理由。

九、设立预售款专用账户的商业银行必须根据市商品房预售款监督管理小组核准同意的数额拨付预售款。

十、预售人的预售商品房项目竣工验收合格后，经市商品房预售款监督管理小组审核，凭销户批准书到开户银行办理专用账户取消监控手续，其专用账户内的商品房预售款方可解除监督管理。预售人的预售商品房项目未缴清国有土地使用权出让金或国有土地使用权出让金滞纳金或其它法定税费的，不得申请取消预售款监控专用账户。

十一、市商品房预售款监督管理小组根据《广东省商品房预售管理条例》对预售人使用预售款进行监督管理，并应当对预售项目进行检查。

十二、预售人不按规定用途使用或擅自挪用商品房预售款专用账户内的款项及自行接收商品房预售款的，按《广东省商品预售管理条例》第四十一条处理，降低或者注销其房地产开发资质，并可以处以违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款。

各商业银行不得擅自批准预售人使用专用账户内的款项或挪作它用，否则，按《广东省商品预售管理条例》第四十一条规定处理。

十三、本通知自公布之日起施行。

附件：《商品房预售款专用账户监管协议书》 商品房预售款专用账户监管协议书

甲方：广州市商品房预售款监督管理小组 乙方：监控银行（分行或支行）丙方：房地产开发企业

为加强商品房预售管理，规范商品房预售款使用行为，根据《广东省商品房预售管理条例》的规定，经甲、乙、丙方协商，就位于广州市

区

路

地段，项目名称为

，监控账号为

楼盘的预售款收存和划拨使用订立如下协议共同遵守。

一、权利

1.甲方负责对商品房预售款收存和使用的日常监督管理，并贯彻实施《广东省商品房预售管理条例》。

2.乙方在为丙方办理预售款拨付时，应要求丙方出具《预售款专用资金拨付批准书》。3.进入监控账户的预售款未经甲方同意拨付的，一律不准使用。

4.楼宇竣工后，丙方凭竣工验收证明向甲方申请办理监控账户销户手续。经甲方审核批准销户的，丙方持销户批准书向乙方办理账户取消监控手续。

5.根据《广东省商品房预售管理条例》，甲方可以向预售人（丙方）收取监督管理款项千分之二的监督管理服务费。在工程建设期内，丙方向甲方申请使用商品房预售款项，经甲方审核同意支付的，按拨付数额收取千分之二的监督管理服务费。

二、义务

1.甲、乙、丙三方必须严格按照《广东省商品房预售管理条例》的具体要求开设监控专户及签定本协议。

2.甲方应在收到丙方使用预售款申请之日起五天内作出答复；对不同意使用的，应当以书面方式说明理由。

3.乙方应积极配合甲方开展监管工作，按甲方批准的支付额给丙方办理预售款拨付。4.乙方须将所有按揭贷款划入监控账户，不得直接支付给丙方或转作它用。

5.乙方须按甲方的要求于每个工作日将前一天监控账户的预售款收支情况填报到房屋管理系统上，同时要及时在房屋管理系统上对监控账户内所收到的每一笔预售款予以注记。

6.丙方不得直接收存预售款。

7.丙方应根据房屋管理系统上公布的示范合同文本，与预购人协商拟订合同条款并签订商品房销售合同；应要求预购人按《商品房预售款缴款通知书》将购房款直接存入商品房预售款监控账户，并凭银行出具的存款凭证为预购人换取交款收据。

8.丙方与预购人签订《商品房买卖合同》后在网上备案之日起10天内，向房地产交易登记机构申请办理商品房买卖合同登记备案手续。在办理合同登记备案手续时，丙方应同时附送银行出具给预购人的商品房预售款存入专用账户的凭证。

9.丙方经甲方批准拨付取得的预售款项，在项目竣工之前，只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。

10.丙方必须遵守《广东省商品房预售管理条例》，并接受甲方管理和监督，切实保障预购人的合法权益。

三、法律责任

丙方违反规定直接收存预售款的，甲方应责令其改正。对情节严重的，应降低或注销其房地产开发资质，并处以违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款。

四、其他

本协议自签订之日起生效，一式四份，甲方两份，乙、丙方各持一份。

甲方（公章）：

负责人签章：

乙方（公章）：

负责人签章：

丙方（公章）：

年

月

负责人签章：

日

第三篇：商品房预售款监督管理系统项目建设情况汇报

合肥市商品房预售款监督管理系统项目

建设情况报告

合肥市商品房预售款监督管理系统项目（简称“项目”）作为我市信息化建设项目之一，是市房产局信息化建设的重要组成部分，更是提高全市商品房预售款监管效率的重要手段。在市国资委、采购中心和财政局等部门的大力支持和配合下，通过积极筹划、密切配合、协同推进，项目建设取得了显著成果。现将项目建设有关情况汇报如下：

一、项目建设背景

实施商品房预售款监管，能够有效防范开发企业挪用商品房预售款带来的风险，促进开发企业进一步规范经营行为，保障监管项目的后续建设费用，从根本上维护了购房人的合法权益。

我市早在2008年就出台了商品房预售款监督管理办法和相应实施细则，后因全球金融危机对房地产的影响，暂停实施。2010年初住建部要求，各地加快完善商品住房预售款监管制度，我市立即着手重启商品房预售款监管工作，制定了新的实施细则，要求建立全市统一的商品房预售款网络监管系统，实施预售款网上监管。

建设商品房预售款监管系统是提高监管效率的有效手段，是政府部门提供高效便捷服务的方向和趋势。因此，大力推进项目建设，利用现代信息技术优化组织和管理，推动预售款监管实现网络互联互通和信息共享，做到管理部门与银行、银联和企业的高效联动和有效衔接，能够实现服务效率最大提升。

二、项目立项情况

2010年初，市房产局正式组织项目申报，同年3月，经市国资委批复后正式立项，启动该项目建设，项目建设预算为62.37万元，由市信息化专项资金列支。

同时，确定项目分两包进行招标：硬件及基础软件（数据库软件、操作系统）采购和业务软件（商品房预售款监管系统）开发。

三、项目招标情况

为了保证项目招标的公平、公正、公开和透明，在市采购中心的大力支持和协助下，2010年4月，项目采用“公开招标”方式向社会公开招标。第一包硬件及基础软件采购由华迪计算机集团有限公司以32.95万元中标，并于4月28日签订政府采购合同；第二包业务软件（商品房预售款监管系统）由安徽用友政务软件有限公司（后更名为安徽安软政务软件有限公司）以17.6万元中标，并签订政府采购合同。

四、项目建设情况

（一）硬件建设情况

项目第一包硬件采购，于2010年9月分两批到货验收，2011年4月1日预售款监管正式实施，设备运行至今，基本

第四篇：商品房预售款监管协议

商品房预售款监管协议

编号：字号

XXX 市房地产管理所监制

商品房预售款监管协议

根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《城市商品房预售管理办法》和《商品房销售管理办法》及其他有关规定，甲方（监管方）乙方（开发方）双方本着平等、自愿、公开的原则，经双方友好协商达成如下协议：

第一条项目建设

1、乙方________________________以方式取得位于土地证编号为_____________________________的地块的土地使用权。

2、该地块土地面积为______平方米，规划用途为___________土地使用年限为_________________至___________________。

3、在上述地块上建设商品房、名称______________________，建设工程规划许可证__________________________号，建设用地规划许可证_______________号。

第二条商品房预售款监管方式

为加强商品房预售款的监督和管理，确保商品房预售款的专款专用，以保障房地产开发项目的如期完工，同时保护购房者的合法权益，甲方对乙方开发销售的上述项目商品房预售款归集、使用进行管理。为加强商品房预售款的监督和管理，确保商品房预售款的专款专用，以保障房地产开发项目的如期完工，同时保护购房者的合法权益，甲方对乙方开发销售的上述项目商品房预售款归集、使用进行管理。

1、乙方在该项目办理商品房预售证前，需到甲方开立商品房销售款专户，开户银行名称为：________________________________账号：__________________________，甲方协助乙方向人民银行办理开户许可证手续，并为乙方提供优质的结算服务。

2、乙方销售该项目的商品房预售款必须全部存入在甲方开立的销售专户中。

3、乙方预售商品房，在签订《商品房买卖合同》后10日内需向甲方提交商品房预售款报表，在甲方销售专户内存入商品房预售款额，同时向甲方出具 《 商品房买卖合同 》 供甲方复核。

第三条商品房预售款项监管内容

1、甲乙双方在签订协议时，乙方向甲方提供项目投资计划、施工计划、用款计划、施工合同书等项目资料。

2、乙方在甲方设立项目销售户资金必须专款专用，甲方对乙方资金具有监控权，对单笔__________万元（含_______万元），每日累计______________万元（含__________万元），以上的资金使用须经甲方专管员审核确认与该项目实际完成工作量及约定付款计划相符并审批后方可支取。对符合条件的开支项目，甲方要予以及时审批支付，不得无故拖办。

第四条商品房预售资金监管有效时限从该开发项目预售的第一笔房款起至建设竣工时止。

第五条商品房预售款监管所需资料。

1、乙方支用土建、施工工程款时，需提供有施工单位付款申请，监理公司同意支付意见，乙方支款凭证等附件，甲方才能支付。

2、乙方支用购建材或设备款时，在施工合同（或补充协议）中要有乙方采购材料的条款，并需提供商品房买卖合同、配套款付款通知、与工程进度实用数相符的采购材料清单，乙方支款凭证等附件，甲方才能支付。

3、乙方使用销售费用、管理费用、报建费及缴纳税费时，支款凭

证中收款单位及用途必须与预售项目所支费用内容相符。

第六条双方责任事项

1、乙方积极配合甲方对本协议项目的预售款回笼和使用情况、施工现场工程进度情况的调查了解及监督，定期向甲方（每月）提供项目工程实际进度情况，最新投资计划情况；向甲方提供预售款收款凭证、预售款收支明细帐、银行帐等财务资料，并向甲方提供现场审查有关资料便利。

2、如出现向甲方提供虚假支款证明套取专户资金等情况，甲方有权提请房地产管理部门对甲方采取相应的法定行政措施。

第七条协议未尽事项，可由双方约定后签订补充协议。

第八条本合同共_____页，一式叁份，具有同等法律效力，合同持有情况如下：甲方壹份，乙方壹份，房地产管理部门备案一份。

第九条本合同自甲乙双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）:乙方（盖章）:

营业执照号：营业执照号：

法定代表人:企业资质证号：

联系电话：法定代表人：

联系电话：

年月日年月日

第五篇：商品房预售款监管办法

商品房预售款监管办法

第一条为加强商品房预售款的监督管理，确保商品房预售款用于房地产开发项目，保障当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、等有关法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条市区经批准预售的商品房建设项目，其预售款监督管理适用本办法。

第三条商品房预售款监管遵循政府监管、专户专存、专款专用、分类监管担保公司提供责任担保的方式实施的原则。

第四条本办法所称的商品房预售款，是指购房人按《商品房买卖合同》约定支付给房地产开发企业的全部房价款。

本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。本办法所称购房人，是指购买预售商品房的单位和个人。

第五条市住房保障和房产管理局、中国人民银行市中心支行、中国银行业监督管理委员会市监管分局共同制定市区商品房预售款监管政策，并建立监管工作联动机制。

第六条市住房保障和房产管理局是市区商品房预售款监管的主管部门（以下简称“监管部门”），负责市区商品房预售款监管工作的组织实施，对商品房预售款监管情况进行监督和指导，并会同人行对监管机构监管预售款和商业银行监管账户的设立与运营等情况进行检查，依法查处房地产开发企业违法使用商品房预售款的行为。

监管部门根据商品房预售款监管工作的需要，可委托相关机构 —1—

（以下简称“监管机构”）具体负责商品房预售款监管工作。监管机构提供责任担保，按国家有关规定收取担保费。担保费用可计入工程成本。

第七条设立商品房预售款监管专用账户的商业银行，应当根据本办法规定，认真履行监管协议，积极做好金融服务工作。

第八条商品房预售款监管期限自项目核发商品房预售许可证开始，至项目办理房屋初始登记后终止。

第九条市区建立统一的商品房预售款监管系统（以下简称“监管系统”），通过监管系统对商品房预售款实施信息网络管理。

第十条房地产开发企业申请办理商品房预售许可证前，应当按照一个预售许可证对应一个账户的原则，选择商业银行开设商品房预售款监管专用账户（以下简称“监管账户”），并与监管机构、商业银行共同签订《商品房预售款监管协议》（以下简称“监管协议”），明确三方的权利、责任和义务，并报房产管理部门备案。监管协议内容和格式由监管部门会同人行统一制定。监管协议应包括以下主要内容：

（一）当事人的名称、地址；

（二）监管项目的名称、坐落位置；

（三）监管账户名称、账号；

（四）监管项目范围；

（五）监管资金使用计划；

（六）新建商品房预售资金的收存、支出、使用方式；

（七）违约责任；

（八）争议解决方式。

监管协议一式四份，预售人、监管机构、监管银行各执一份，2报房产管理部门备案一份。

第十一条商品房预售款应全部存入监管账户。预售款监管分重点监管预售款和非重点监管预售款。用于保证监管项目取得房屋初始登记前所需的建筑施工、设备安装、材料购置、配套建设等相关工程建设等费用为重点监管预售款。其他部分为非重点监管预售款。重点监管预售款设定标准为工程造价及相应配套费用的120%。工程造价及相关配套费用由监管机构依据市建设工程造价管理部门发布的建设工程单位综合造价和中标通知书综合评定。

第十二条房地产开发企业在申请办理商品房预售许可证时，应在商品房预售方案中注明监管账户，并提交监管协议。市住房保障和房产管理局在公示《商品房预售许可证》时,一并公布监管账户。未按规定实施预售款监管的，不予颁发《商品房预售许可证》。

第十三条房地产开发企业预售商品房时，应在《商品房买卖合同》中注明监管账户的开户银行、账号及缴款方式、时间、金额等信息，并告知购房人按合同约定将首付款、分期付款等房价款全部存入监管账户，预售人依据监管银行出具的交款凭证为购房人开具购房专用发票。购房人应将《商品房买卖合同》约定的房价款全部存入监管账户。房地产开发企业不得在监管账户外收存预售款。

第十四条房地产开发企业应以监管项目的工程进度为依据，按工程建设进度分期申请使用重点监管预售款。监管机构按照工程建设进度核拨一定比例的重点监管预售款。监管项目完成房屋初始登记前，监管账户内的资金余额不得低于重点监管预售款的10%。

第十五条监管账户内预售款超过重点监管预售款标准后，房地产开发企业可按以下条款向监管机构申请使用重点监管预售款：

（一）取得预售许可证的，首次可使用资金额度不超过重点监 —3—

管预售款的30%。

（二）单位工程主体结构封顶的，累计使用资金额度不超过重点监管预售款的60%。

（三）单位工程竣工验收的，累计使用资金额度不超过重点监管预售款的80%。

（四）项目竣工验收备案的，累计使用资金额度不超过重点监管预售款的90%。

（五）监管项目完成房屋初始登记后，全额拨付剩余的重点监管预售款。

第十六条监管机构受理申请后，应审核预售人提交的申请材料并现场查看，应在3个工作日内完成审核。对符合条件的，出具同意拨付通知书；不符合条件的，出具不予拨付通知书。

（一）用于支付施工进度款的，应根据施工合同约定的工程造价和监理单位出具的施工进度计量单等证明核准用款。

（二）用于支付购买建筑材料、设备的，应根据其购销合同约定和工程进度予以核准用款。

（三）用于支付其它款项的，应根据有关合同、通知等证明核准用款。

第十七条监管账户内资金超出重点应监管预售款额度后，房地产开发企业可以通过监管系统向监管机构申请使用非重点监管预售款，优先用于项目工程建设。监管机构应当在1个工作日内核准拨付。

第十八条 预售款的收存、申请使用、核准拨付以及相关权利和义务等监管事项应按照监管协议的有关条款执行。

第十九条 房地产开发企业与购房人解除购房合同的，房地产开

4发企业自行结算退款。

第二十条 监管项目完成房屋初始登记后，房地产开发企业持房屋初始登记证明等材料向监管机构申请撤销预售款监管。

第二十一条 房地产开发企业如有未按规定将商品房预售款存入监管账户、以收取其他款项为名变相逃避监管、出具虚假证明申请使用预售款等违规行为，监管部门必须立即责令限期整改。整改期间，暂停违规项目的商品房预售和预售款拨付，并将违规行为予以公示，并记入企业诚信档案和人民银行的征信系统。

第二十二条 商业银行必须将预售人监管账户资金日终归集至监管机构监管账户。如有未按监管协议约定及时入账、及时拨付、擅自拨付、挪用资金等违约行为，应承担相应的法律责任。

第二十三条 监管部门、监管机构的工作人员在商品房预售款监管工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，要依法、依纪予以处理。监管机构因为不履行监管责任或监管不力造成经济损失的，应当承担赔偿责任。

第二十四条 市住房保障和房产管理局可根据本办法制定实施细则。

第二十五条 本办法自年月日起施行。

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