领导干部研讨班政法委书记讲话

第一篇：领导干部研讨班政法委书记讲话

区委举办这次研讨班，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省市全委会议精神，全面谋划未来一个时期全区经济社会发展大计，非常及时，十分重要。下面，根据今天会议安排，重点谈三个方面的工作。

一、关于政法综治工作

今年以来，按照年初常委会专题研究意见和政法工作会议部署，全区政法机关紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在服务发展大局中全面履行职能，各部门都较好地完成了年初确定的各项目标任务，部分工作走在了省、市前列，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。“十二五”时期，如何为再造新西固保驾护航，推进经济社会率先跨越发展，全区政法机关既面临难得历史机遇，又面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。这种风险挑战来自多个方面、多个领域，特别是影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的总体态势仍未根本改变，我们在很多方面、很多时候，仍然处在应急、应对的被动状态。这种情况下，要实现再造新西固战略目标，必须更加主动、更加有效地维护社会稳定。其中重中之重的任务，就是要大力排查和化解各类社会矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，切实履行维护稳定的第一责任。具体讲：

一要抓源头。现阶段的社会矛盾大多与民生问题紧密相联，其中很多是由决策不当或政策不合理、不连续造成的。因此，作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，从企业改制、征地拆迁、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域入手，将稳定风险评估作为进行决策的必经程序，切实增强决策的科学性和可操作性，真正从源头上预防和减少社会不稳定因素。二要强基层。社会矛盾排查化解的重心在基层，要大力整合综治、维稳、信访、司法行政等方面力量，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建设排查、调处、化解工作的统一平台，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三要建机制。一些乡街和部门，干群关系紧张，矛盾问题突出，甚至把小事拖成大事，大事拖成难事，难事拖成缠事，最根本原因就是没有建立行之有效的矛盾化解工作机制。要充分发挥乡镇(街道)矛盾纠纷调解中心平台作用，探索建立部门、企业、行业以及和“两新”组织仲裁调解网络，形成依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织，协同化解社会矛盾的工作机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作。四要清积案。实践证明，90%左右的矛盾纠纷都能被逐级化解，多数在乡街、村社两级就能得到及时调解。剩下10%左右的问题，多是积累下来的“骨头案”、“钉子案”和一时难以解决的重大矛盾问题，有些相当棘手，而这些问题往往形成反反复复的越级访、集体访，并引发很多群体事件。下一步，对这些“骨头案”、“钉子案”，要分级建立台账，逐案明确责任领导、责任部门和工作时限，力争在尽可能短的时间内把大部分问题和矛盾解决掉，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。

二、关于综合经济工作

(一)全区经济运行分析。总体看，截止目前，全区主要经济指标在全市排名都比较靠后，形势严峻。要实现全年预定的各项目标任务，争取年终全市排名位次有所前移，要抓好两个方面工作。一方面，加强协调，积极争取支持。区统计局要加强与市统计局的沟通协调，及时吃透掌握市上和各县区的情况，争取市上给予我们一定支持。同时，进一步加大协调力度，力争明年能够在城维费、增值税、教育费附加返还等方面取得突破。另一方面，挖潜堵漏，多渠道筹措力争全覆盖。区商务局和工商分局要尽快落实统计局排摸的12家商贸企业注册地变更工作，将5亿元的总量拿进统计范围。同时，由国土局和城投公司负责，加强与市城投公司和有关工程项目部衔接，争取将区内在建铁路、公路、输油输气管道等过境工程的固定资产投资留在西固。同时，各乡街和工商、税务等部门，要对各自辖区和管理范围内的生产经营性企业进行一次全面摸底，将注册地在区外、生产经营在区内的企业全部排摸出来，力争纳入统计范围，做到应收尽收。

(二)项目工作。截止目前，全年今年计划实施的143个项

目，省市列10个重大项目全部开工建设，完成投资32.4亿元；32个实施指挥部模式项目开工建设13项，19个项目未开工，开工率为41%。下一步，我们要围绕这些项目，深入一线，扎实做好协调服务工作，确保各类项目顺利实施。对于进行前期准备工作的46个项目，要指定专人，积极衔接，抓紧报批、立项、环评等前期工作，力争尽快开工建设；对42个在建项目，要保证质量，加快进度，确保完成年度投资计划；对已建成的55个项目，要跟踪服务，力争早日产生经济效益。目前，自己担任指挥长的180万方原

油储备库项目，已建成13个储罐，另5个储罐涉及的73户搬迁正在进行，已与34户签订协议，19户完成拆迁；兰州宏马循环经济产业园已与投资方宏马铜业进行了对接，正在进行前期调研，企业老总将于近日来兰与我区开展进一步商洽。

三、招商引资工作

(一)总体工作形势

今年以来，全区招商引资工作在区委主要领导的高度重视下，总体保持了良好发展态势。兰洽会，我区签约项目21项，签约金额193亿元，目前已到位资金43亿元。下一步，将加大对签约项目的跟踪落实和协调服务力度，积极协调解决项目落地中的各种困难和问题，使项目早日开工建设，发挥经济效益。

(二)今后重点工作方向

按照区委此次全会提出的未来产业发展方向，一是围绕发展壮大石化产业，对以大乙烯为主的石化产品左右延伸，上下拉长，加快发展合成树脂、合成橡胶、精细化工等产业链延伸项目，在各种招商活动中集中推介，发挥集聚效应，形成产业集群，力争将西固建成战略性石化工业基地。二是围绕发展新能源新材料产业，依托现有蓝星集团、中核集团和已签约的西门子低碳工业园、宏马循环经济产业园等项目基础，吸引汽车制造、电子信息、航空航天和太阳能等方面的生产加工项目落户物流新城，力争把西固打造成产业集聚、链条完整的新能源新材料和循环经济基地。三是围绕物流新城建设，吸引综合物流、货运仓储、出口加工、消费品配送等方面的配套项目，不断完善物流新城综合功能。四是围绕发展现代商贸业，吸引先进业态和知名商贸企业入驻西固，建设各类高端综合体，不断完善城市功能。五是围绕沿黄河经济带开发，大力向外宣传推介，吸引国际、国内综合实力强、发展理念新的旅游开发企业，对区内的黄河生态旅游资源和工业旅游资源，进行深度开发，将西固打造成省内重要的旅游目的地。

第二篇：政法委书记讲话

政法委书记讲话

这次会议的主要内容是成立县政法纪工委是进一步加强党对政法工作领导、进一步加强政法队伍建设、进一步促进公正廉洁执法的迫切需要，是全面推进全市政法系统党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，必将推动全市政法工作开创新局面。下面我就这次会议提几点意见：

一、提高认识，明确加强政法纪检监察工作的重要性和必要性。

加强政法纪检监察工作，是进一步深化干部队伍作风建设的需要；是党领导政法工作的必然要求；是党对政法工作实施领导和监督的重要手段和有力抓手；是党委政法委提高领导和管理政法工作水平的客观需要；是抓好政法队伍建设、促进公正廉洁执法、维护社会和谐稳定的现实需要。

二、务实重干，努力开创政法纪检监察工作新局面。一是坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，全力服务县纪委、县委政法委中心工作。县政法纪工委要坚持服务全市纪检监察和政法工作大局的理念，按照关于党风廉政建设责任制任务分工的要求，认真贯彻执行县纪委、县委政法委的重大决策部署。二是坚持以案件查办为重点，充分发挥职能作用。县政法纪工委要认真履行职能，严肃查处全县政法系统副科级以下干部（含副科级）违纪违法案件，建立

案件交办、督办制度，有案必查，有错必纠，重点查处一批人民群众反映强烈的违纪违法案件，坚决维护政法队伍的纯洁性、法律的权威性和社会公平正义。三是坚持以宣传教育为载体，推进政法干警公正廉洁执法。要结合实际，创新方式方法，切实加强教育和引导，使广大政法干警真正树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立社会主义法治理念，增强公正廉洁执法的自觉性。

三、加强组织领导，搞好协调配合。

政法各部门要积极支持配合政法纪工委的工作，善于借助政法纪工委的力量，推动本部门本系统纪检监察工作。县委组织部、县编办、县财政局、县人劳局等部门对政法纪检监察工作也要一如既往的给予大力帮助和支持，努力形成政法纪检监察工作的合力。

第三篇：政法委书记

2008－2009个人述职报告

中共海林市委副书记、政法委书记 李冕

2009年11月20日

2008年至今先后担任市委常委、市政府副市长,市委副书记、市委政法委书记。目前负责社会稳定、安全信访、招商引资、项目建设和县域经济工作。两年来，围绕市委中心工作，廉洁勤政，创新工作，做到了尽职尽责，尽心尽力，较好地完成了分管工作和市委领导交办的各项任务。分管工作分别获得全国先进基层检察院、全省优秀法院、全省国庆期间驻京维稳工作先进集体、全省平安铁路示范县、全省安全生产标准化工作先进集体、全省标准化工会建设达标单位及牡丹江市招商引资和项目建设先进单位标兵等荣誉称号。

一、坚持统筹摆布，协调各方，保障市委各项工作高效运转 作为市委专职副书记，既要参与市委集体决策，又要为集体决策和决策实施搞好服务，既要抓好本职，又要协助市委统揽全局、协调各方。在工作中，积极加强与方方面面、上下左右的协调联系，做到统筹兼顾、合理运筹；始终把谋政辅政作为履职的核心价值所在，贯穿工作全过程，做到想全局、议大事、抓重点，保证了各项工作高效运转，使市委领导核心作用进一步加强。一是加强沟通协调。按照市委主要领导要求，充分发挥副书记的协调职能，建立完善了每月四家班子联席会议和

《市委常委活动》、《人大政协工作动态》、《办公会议纪要》、《市委月度工作安排表》等工作机制，积极做好市委常委之间、几家班子之间、上下级干部之间的信息沟通。对全市重大事项、重要活动和社会焦点难点问题，积极协调，妥善处理，凝聚各方力量共同开展工作，营造了合力发展的良好氛围，形成了步调一致、团结协作、共谋发展的工作局面。二是创新督办机制。牵头成立了市委、市政府督查局，加大督办力度。两年来，围绕市委工作部署和决策要点，跟踪督查、及时反馈决策落实轨迹，对项目建设、新农村建设、城乡环境整治、惠民工程等重点工作，组织了7次督查落实，对工作落实中的热点、难点和焦点问题，采取《督办与反馈》、《督查专报》、《督办与落实》等载体，进行高密度、高频率的信息反馈和动态分析，及时准确地向市委反馈情况，确保了市委决策和各项重点工作全面落实。三是推进以文辅政。站位全局、前瞻谋划，围绕市委重大部署和决策需求，指导和带领市委办等综合部门，组织开展了多次大型调研活动，通过深度调研，形成了一批具有参考价值的调研成果，为市委科学决策、指导发展提供了重要依据。两年来，先后有30多篇调研文章在省级以上报刊杂志刊发，有两篇文章获省级优秀调研成果奖。紧扣新的发展形势，系统完善和全面领会市委班子的新思想、新理念、新战略，牵头创新做好各类文稿综合工作，全面提升了以文辅政水平。

二、扎实工作，尽职尽责，加快推进跨越发展

按照“一年起步，三年跨越，五年步入振兴崛起之路”的发

展目标，紧紧围绕市委中心工作，立足本职，突出重点，扎实推进，取得了一定的成绩。一是全力以赴抓招商。力抓重推招商引资“一号工程”，不断探索招商新方式，开辟招商新渠道，注重招商引资实效。坚持“二分之一工作法”和“三个走出去”，深入实施小分队招商、驻点招商、挂职招商和专业招商“四轮驱动”，集中人力、精力、财力，聚焦锁定长三角、珠三角和环渤海经济圈等重点区域，盯紧跟住重点产业和重点企业，分阶段定量推进“准备之冬”、“动工之春”、“大干之夏”、“成果之秋”，不断扩大招商引资成果。每年坚持外出招商100天以上，先后组织参加了韩国、日本、江苏、浙江招商周活动，组团参加了东莞国际家具展会、深圳家具出口贸易展等系列会展，引进了中电国际、大唐电力、龙源风电等一批战略投资者。两年来，全市外出招商人数累计448批次、2849人次，接待外地客商达356批次、2604人次，新引进项目207个，到位资金达69.88亿元，其中亿元以上项目30个，为跨越发展积蓄了力量。二是强化措施推项目。按照一切工作项目化的要求，强化项目包扶和推进机制，采取周督办、月调度、季通报等方式对项目建设实施动态监测。深入实施项目建设“双百战略”，建立项目生成机制，完善大项目储备库，围绕资源、产业和区位等比较优势创意包装300个大项目。两年来，全市安排重点项目114个，总投资238亿元，93个项目开复工建设，完成投资48亿元。其中有10个项目被列为省级重点项目、29个项目被列为牡市级重点项目。小锅盔山风电场、双桥水电站并网发电；宜家木业、大自然木业、汇丰石油钻具等加工型项目竣工投产。

抓住国家增加投资、扩大内需的发展机遇，密切关注国家政策和资金投向，实施“驻点争取”，两年来，共向上争取到位资金9.36亿元，固定资产投资完成75.5亿元。三是集中全力保稳定。深入研究新时期信访工作特点，建立完善了信访信息报告制度、信访督查督办工作制度、信访工作责任追究制度，形成了比较系统、规范的信访工作机制。定期召开信访调度会，分析形势，研究案情，调度工作。创新工作方式，结合“市委书记大接访”，“大下基层、狠抓落实、化解矛盾、维稳创安”和“信访积案化解年”等活动，走进基层，走向群众，排查信访隐患，解决信访案件。对来信来访做到有信必批、有案必办，亲自接待群众上访数百人次，长期影响海林社会稳定的一批群体性案件基本稳定，林海劳务纠纷案件平稳结案。四是围绕创建抓平安。按照“一年抓整改，两年争创全省平安市，三至五年创建全国平安县”的目标，组织召开了全市创建“平安海林”动员大会，强力推进“平安海林”创建工作。深入开展“秋风行动”和“维稳创安百日行动”等专项打击活动，重点打击黑恶势力犯罪、暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等严重刑事犯罪，连续三年保持了“法治环境先进市”荣誉称号。牵头制定了《中共海林市委关于进一步加强和改进政法队伍建设的意见》，创造性地对公安局13个基层派出所正职和19个内设机构副职岗位进行公开比选，使32名优秀年轻干部走上了领导岗位，省委政法委“平安龙江网”、省纪委“反腐败明鉴网”等多家知名媒体介绍了经验，开创了在全省公开比选公安领导职位的先例，进一步激发了全市政法干警干事创

业的激情和热情。五是突出民生促和谐。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，每年确定一批利民实事，两年来，累计投入3.3亿元用于民生改善，开展廉租房建设、就业再就业工程、农村饮水安全等50件利民实事。完善社会保障体系，养老保险、失业保险参保率达到100%；组织开展“送温暖、献爱心”和“一帮一”扶贫解困工程，募集慈善资金500万元，基本实现困难群体救助全覆盖。六是围绕跨越聚合力。强化全市干部学习教育工作，以“学习成长”为主题，组织开展了全市干部轮训、“千人同考”等活动，带动各级领导干部形成良好的学习风气，增强科学发展能力。引导统战、群团等部门紧紧围绕市委中心工作，以加快推进海林振兴崛起为目标，调动各方面参与海林经济建设的积极性。发挥总工会、妇联、共青团等群团部门与群众之间桥梁纽带作用，支持鼓励全民创业、不断优化发展环境，营造浓厚的发展氛围；加强对非公有经济组织、人士的联系和引导，建言献策，献计出力，把各方面力量凝聚到海林跨越发展上来。

三、廉洁从政，奉事以公，树立良好从政形象

在工作和生活中，坚持律已律人并重，全面抓好自身和职责范围内的党风廉政建设。一是以责促廉。认真履行“一岗双责”职责，坚持把党风廉政建设摆上重要位臵来抓，同分管工作一起部署、一起推进、一起督促。强化党风廉政建设责任落实，实行半年一次党风廉政建设报告制和一把手汇报制，分管各部门都建立了廉政建设责任制，班子成员严格执行廉洁自律各项规定，没有发生不廉洁和违纪违法问题。二是以学促廉。

始终树立“淡看官位，重看党性”的理念，不断加强自身建设，坚持做到勤于学习、勤于内省，严格执行市委理论中心组学习制度，注重加强日常自学和党性锻炼，以理论知识和党的纪律武装自己，以先进典型激励自己，以反面案例警醒自己，牢固树立起正确的政绩观、地位观和价值观，始终保持政治上的清醒和坚定，不折不扣、创造性地贯彻落实上级党委的方针政策。三是以严促廉。始终保持“如履薄冰”的意识，带头维护和遵守党纪条规，主动接受组织和群众监督，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律，严格按照《廉政准则》、“八项规定”、“六个不准”来规范自己的一言一行，从严要求亲属和身边人，把心思和精力全部用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上，做到了克己奉公、廉洁正派。

两年来，在分管工作上取得了一些成绩，自我评价档次为优秀。但是，与海林追赶型跨越式发展的要求还存在一定差距和不足：思想上还需要再解放，工作上还需要再创新，学习上还需要再深化，协调上还需要再加强。在今后的工作中，将紧紧围绕市委中心工作，认真解决上述问题，强化学习，努力创新，勤奋工作，以踏实务实、尽职尽责的精神推进海林跨越发展。

第四篇：政法委书记

以继续解放思想为强大动力全面推动政法工作上新台阶

党的十七大报告指出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。胡锦涛总书记在广西考察工作时对广西提出四点要求，即“在继续解放思想上迈出新步伐，在改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效”。开

展继续解放思想大讨论，是全面学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西视察工作时的重要讲话精神的必然要求，是全面贯彻科学发展观的前提条件。从政法工作看，开展继续解放思想大讨论活动，就要紧密结合我市改革发展大局和政法工作的实际，着力在提高思想认识、创新工作方法和力求工作实效上下功夫，推动全市政法各项工作全面上新台阶，为全市经济和社会发展创造稳定有序的社会环境和公平公正的法治环境。

一、对开展继续解放思想大讨论要有新的更深的认识，切实提高做好新时期政法工作的紧迫感和责任感解放思想是党的思想路线的本质要求，扫除思想障碍、引领各项工作持续有效发展的法宝，是破解影响科学发展观的陈旧思想观念和一些制约发展的传统习惯的科学有效方法。政法事业是中国特色社会主义事业的组成部分。当今时代，我们正处于一个改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，尤其是国家批准实施广西北部湾经济区发展规划，我市列入规划开发范围，作为北部湾“4+2”成员之一，也迎来了千载难逢的历史机遇，在新的历史起点上，在为我市发展带来重大机遇的同时，也让我市的政法综治工作面临着各种风险和巨大的挑战。胡锦涛总书记在广西考察工作时指出：“要全面加强社会管理，重视基层基础工作，妥善处理人民内部矛盾，搞好安全生产，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定和边疆稳定。”在我市社会总体稳定同时，呈现出人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的新情况新问题，对做好政法综治工作提出了新的更高要求。因此，政法机关要坚持以解放思想为前提，以科学发展观为统领，切实提高做好政法工作的思想认识，大力营造解放思想、开拓创新的思想氛围，把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，开动脑筋，大胆探索，勇于实践，开创全市政法与平安建设新局面，确保社会稳定和边疆稳定。

二、以继续解放思想为指导，找准政法工作中存在的矛盾和问题各级党委政法委是党领导管理政法工作的职能部门，担负着维护稳定，综合治理，执法监督，综合协调，队伍建设等繁重任务。要更好地发挥作用，必须要高标准、高质量、严要求，必须要解放思想。结合**市的实际，做好新形势新时期的政法工作，需要政法机关和全体政法干警坚持不断的解放思想，进一步深入调查研究，认真找准政法工作中存在的矛盾和问题，切实解决如何有效增强政法干警社会主义法治理念；如何推进公正公平文明执法；如何有效推进两个最大限度的落实，构建平安和谐新**；如何加强调解工作，做到调判结合，输赢皆服，案结事了；如何有效预防青少年违法犯罪；如何有效开展法制宣传教育；如何落实惩防并举，宽严相济的司法政策；如何有效灵活的管理边境地区；政法部门如何有效服务经济发展大局；如何以人为本，调动政法干警工作的积极性、主动性；如何有效打击边境违法犯罪，切实维护边境稳定等一系列的现实问题。解决以上问题，根本的方法就是要在更高层次、更高程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论，正确认清形势，准确把握好政法工作实际，找出影响政法工作进一步发展的瓶颈，认真研究，扎实开展工作，努力开创政法工作新局面。在实际工作中，应从几个方面入手，一是坚持不断学习。知识永无止境，学习永无止境，在社会化高度发展的今天，社会日新月异，知识不断更新，政法工作面临着巨大的挑战和压力，需要我们坚持不断的学习，每天安排适当时间读书看报、学习业务知识，培养学习的自觉性，不断积累和更新知识，不断的解放思想，以适应新形势的政法工作；二要从自身实际出发，从本职岗位出发，找问题，找差距，着力在破除影响科学发展观的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决政法干警工作作风上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想的问题；三是走出去、请进来，走群众路线。克服因循守旧观念，强化改革创新，加强开展调查研究，在最大范围内听取群众的意见和建议，解决不会解放思想的问题；四是要从对外开放和工作全局的高度来考虑问题，提高解放思想的层次。克服狭隘封闭观念，不断加强与先进地区的合作与交流，敢于借鉴和学习先进地区经验，要在全局的高度来开展继续解放思想大讨论，努力提高活动的层次和效果。

三、以继续解放思想为强大动力，全面推动政法工作不断上新台阶开展继续解放思想，最终的目的就是要通过解放思想，克服因循守旧、狭隘封闭、自满自足、主观片面等不利于改革发展稳定的思想观念，破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯，有效推

动经济社会又好又快发展。对于**市政法工作来说，要在八个方面全面上新的台阶。一是落实执法理念，在公正公开文明执法上上新台阶。政法机关要在社会主义法治理念教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的基础上，继续解放思想，不断加强自身建设，在提高素质上下功夫，进一步落实政法机关分工负责、相互配合、相互制约的原则，强化对执法司法活

动的监督，规范执法行为，着力解决人民群众反映强烈的不依法办案、不秉公办事和违法乱纪等突出问题。要以人民群众满意为原则，切实加强法律监督、专门机构监督、人大监督、舆论监督、群众监督和党的监督，建立健全各种有效并能充分发挥作用的监督制度，形成科学有效的制衡机制，认真落实公正公开文明的执法理念，推动执法水平上新的台阶。二是落实“三位一体”大调解工作机制，促进我市化解矛盾纠纷确保社会稳定工作上新台阶。去年，我们探索建立了县、乡两级调处中心，初步形成党委政府总揽，有关部门组织实施，各方参与，运作有序的人民内部矛盾纠纷排查调处工作格局，有效整合了调解资源。要在此基础上，进一步强化领导，明确责任；夯实基础，延伸工作手臂；制定完善各调解机构相互衔接的新机制；缩短调解期限、规范调解程序等有效方法，全面落实“三位一体”大调解格局，使“三位一体”工作机制切实得到高效运作，充分发挥其在调解矛盾纠纷上的作用，促进全市社会稳定上新台阶。三是落实“打防控”一体化建设，全市平安建设全面上新台阶。坚持“打防结合，预防为主”的原则，严厉打击违法犯罪行为，有效遏制案件的发生，有效防止群体性事件发生，推动平安建设全面上新台阶。首先，继续深入开展“严打”整治斗争。重点打击影响群众安全感的爆炸、纵火、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，维护好社会治安大局的稳定；其次，建立治安防范长效机制。认真分析社会治安形势，制定科学的社会治安形势分析评估实施办法，定期对当地社会治安形势开展分析研究，重点查找工作中的薄弱环节和存在问题的根源，建立健全预防和打击犯罪的长效机制，遏制刑事、治安案件上升势头；最后，要有效控制突发性、群体性事件的发生。在全面排查和妥善处理各种矛盾纠纷的基础上，大力开展警民联防、十户联防等群防群治群工作，同时，制定切实可行的处理群体性、突发性事件各种应急预案，以及时控制和妥善处理各种群体性、突发性事件，防止事态的进一步扩大，防止人员伤亡和财产损失。四是落实各项政策措施，在队伍建设上新台阶。建设一支高素质的政法队伍是推进政法工作，全面构建和谐社会的关键。结合机关效能建设和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，继续坚持解放思想，认真落实各项政策措施，坚持以教育为主，以严格管理作保证，加强社会主义法治理念教育，推进执法规范化建设和执法能力建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正廉洁自律的政法干部队伍。五是落实保障措施，推动政法经费保障上新台阶。要高度重视政法经费的保障工作，把政法经费列入各级政府年初财政预算，严格按照中央、自治区关于政法各部门经费保障标准保障政法经费开支；认真落实好从优待警政策；推动政法经费保障上新台阶。六是落实各项司法措施，在服务经济建设大局上新台阶。要以继续解放思想为基础，以作风效能建设为重点，把作风效能建设活动贯穿于政法各项工作之中，促进政法队伍思想认识的统一、增强服务意识、提高整体素质，以活动开展促进工作落实，以工作实效检验活动成效，进一步转变政法干警的工作作风，提高政法机关的办事效率，在服务经济建设大局上新台阶。七是落实好政法委机关“四化”建设目标，推动政法委机关自身建设上新台阶。各级党委政法委要加强自身建设，进一步加强管理，努力推进政法委机关的“四化”建设：机构上，要调整充实机关人员编制，提高人员业务素质，实现机关人员专业化；管理上，要逐步建立和完善机关工作激励机制，实行经常性的绩效动态考核评比，鼓励机关人员创造性开展工作，实现机关管理制度化；装备上，要不断改善、更新办公装备，实现机关办公现代化；服务上，通过不断加强机关作风效能建设和党风廉政建设，切实增强机关人员的工作主动性和自觉性，实现机关服务经常化。要通过“四化”建设，进一步充实力量，理顺关系，明确职责，健全规范，更好地发挥政法委机关的领导、组织和协调作用。八是落实开放合作措施，在国际司法合作，特别是中越边境地区共同预防和打击犯罪合作上新台阶。建立完善中越跨国联防机制，实施“两个共建、三个联手”，加大打防控力度，有效打击和遏制边境地区毒品、涉枪、赌博、拐卖妇女儿童等犯罪，深入开展中越边境政法文化交流、中越两国共同打击边境犯罪、中越青少年手拉手禁毒、中越铁路护路联防等活动，为促进两国经济社会发展和“一轴两翼”、“两廊一圈”合作及广西北部湾经济区提供稳定的社会环境。

第五篇：阿克苏政法委书记的讲话

关于转发《 书记在地区加强和创新社会管理电视电话会议上重要讲话的通知》的通知

各村、各单位：

5月15日地区召开了加强和创新社会管理电视电话会议，会议上地委副书记、政法委书记 通知做了重要讲话，重点突出，针对性强，对做好我乡加强和创新社会管理工作具有很强的指导作用，为了进一步加强和创新社会管理工作，现将讲话精神转发你们，请认真组织学习，并结合实际，贯彻落实，切实进一步加强我乡社会管理工作。

一、关于流动人口服务管理

各村、各单位要切实担负起流动人口服务管理责任，将其视作加强和创新社会管理的重点内容，加大这项工作在社会管理综合治理考核中的权重，督促责任落实，各村、各单位要根据自治区、县委、乡党委的有关规定、部署和要求，结合本地实际，制定好制度，把“人、房、证、业”等方面入手，加强对具体工作的组织、协调、督导。加强各村、各单位的沟通联系，落实“两头抓、双向管”的责任，按照“流出地要在其在册人员100人以上的流入地建立相关机构”的新要求，派出所要在今年上半年在上半年全面完成流动人口信息系统平台和采取录入应用信息网络建设任务，确保今年流动人口登记率达到95％以上，同时要规范今本建设程序，加强业务指导，不断提高信息采集率、及时率和准确率。要制定居住证制度的时间表，加快证件制作的进程，定期下发情况通报，确保年底前居住证办证率达到90％以上，力争年内基本解决无户籍人员落户问题，对饮各种情况暂不具落户条件的，要全部办理居住证，切实加强和规范出租屋房屋管理，准确掌握出租屋实际情况，并明确出租人、承租人责任，做到底数清，动态明，确保年内出租房登记备案率达到98％以上。流动人口办、教育办、卫生所、计生办、税务所等部门要办证与不办证作为是流动人口提供服务的重要依据，研究制定措施、紧密配合派出所，大力推进暂住证制度。

二、关于重点群体帮教管理

要坚持“防止危害、促其转化”的原则和依法管理，攻心为上的思路，努力在管控中强化帮教、在帮教中体现管控，按章《阿克苏地区特殊人群管理服务办法（试行）》要求，以综治办为牵头单位，派出所进一步规范工作程序，对重点人员进行一次集中摸排，尽快摸清底数、掌握情况，建立流动人口中重点人员的动态管控机制，司法所要定期对刑释解教人员、涉毒人员、精神病患者、社会闲散人员