2014年广东省中小企业技术创新专项资金可行性研究报告（合集）

第一篇：2014年广东省中小企业技术创新专项资金可行性研究报告

专题一：一般创新项目可行性研究报告

(编写提纲)

一、企业概况

1、企业主要经营者（董事长、总经理及主要管理者）从事企业经营的简历（教育专业背景、从事管理工作的主要经历、已获得的重要奖励等）。

2、企业历史沿革、经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。

3、企业现有主要生产装备及研发设备。

二、项目技术可行性分析

1、项目基本情况（项目概要）；

2、项目总体技术方案(总体框架、功能、关键技术)；

3、项目创新点（应用、技术、结构、工艺）；

4、产品实现的技术路线；

5、项目完成时主要技术指标；

6、项目涉及的环保污染治理措施；

7、本项目技术负责人及主要技术骨干人员的简历（教育专业背景、从事技术开发工作的主要经历、已获得的重要研发成果等）。

三、项目产品市场分析

1、项目产品市场分析，并明确说明其市场定位；

2、项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞争优势（列表说明）。

四、保障条件

1、前期工作基础（研发条件及研究基础和成果、知识产权情况）；

2、项目新增资筹措方案（对自筹部分资金来源、筹措方式及可行性给予说明）；

3、资金使用计划。

五、经济和社会效益

1、项目未来三年生产成本、销售收入及利税估算；

2、项目完成时主要经济指标(累计销售收入、累计净利润、累计缴税总额、累计创汇、新增就业人数)。

专题二：重点创新项目可行性研究报告

(编写提纲)

一、企业概况

1、企业主要经营者（董事长、总经理及主要管理者）从事企业经营的简历（教育专业背景、从事管理工作的主要经历、已获得的重要奖励等）；

2、企业历史沿革、经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。

3、企业现有主要生产装备及研发设备。

二、项目技术可行性分析

1、项目基本情况（项目概要）；

2、项目总体技术方案(总体框架、功能、关键技术)；

3、项目创新点（应用、技术、结构、工艺）；

4、产品实现的技术路线；

5、项目完成时主要技术指标；

6、产品对相关产业或行业的影响；

7、项目涉及的环保污染治理措施；

8、本项目技术负责人及主要技术骨干人员的简历（教育专业背景、从事技术开发工作的主要经历、已获得的重要研发成果等）。

三、项目产品市场分析

1、项目产品市场分析，并明确说明其市场定位；

2、项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞争优势（列表说明）；

3、本行业国内外市场需求状况、特点及未来发展前景；

4、项目产品在未来三年的市场占有率。

四、保障条件

1、前期工作基础（研发条件及研究基础和成果、知识产权情况）；

2、项目新增资筹措方案（对自筹部分资金来源、筹措方式及可行性给予说明）；

3、资金使用计划。

五、经济和社会效益

1、项目未来三年生产成本、销售收入及利税估算；

2、项目完成时主要经济指标(累计销售收入、累计净利润、累计缴税总额、累计创汇、新增就业人数)。

第二篇：广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法解读

广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为规范对广东省科技型中小企业技术创新专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）、《财政部 科学技术部关于印发<科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法>的通知》（财企〔2005〕22号）、《科技部、财政部关于印发<科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法>的通知》（国科发计字〔2005〕60号）等文件规定，制定本办法。

第二条

本办法所称专项资金，是指为贯彻落实《广东省人民政府印发广东省建设创新型广东行动纲要的通知》（粤府〔2008〕72号），经广东省人民政府批准设立，并由省财政预算安排专项用于支持广东省科技型中小企业技术创新以及融资项目的资金。

第三条

专项资金的使用和管理，应遵循以下原则：

（一）依法依规，公平公正；

（二）财政引导，放大使用；

（三）统筹安排，促进创新；

（四）规范管理，专款专用；

（五）加强监管，注重绩效。

第四条

省财政厅负责专项资金管理，审核、下达专项资金计划，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。

省科技厅负责制定工作计划，实施项目工作计划，会同省财政厅审定、下达专项资金项目计划，对项目计划实施情况进行监督检查，并配合省财政厅开展绩效评价工作。

第二章

申报条件、范围和方式

第五条

申报项目的企业应具备以下条件：

（一）项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量较高，技术创新性较强，无知识产权纠纷；

（二）在广东省境内（深圳市除外）依法注册成立，具有独立企业法人资格，注册资金不低于30万元，近五年内没有重大违法行为记录；

（三）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于年营业收入的5%（申请当年新注册成立的企业不受此款限制）；

（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

（五）企业管理层有较高的经营管理水平，有较强的市场开拓能力，有良好的经营业绩，资产负债率低于70%，有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员；

（六）企业规模、项目自有匹配资金符合当申请指南的要求。

第六条

专项资金优先支持以下项目：

（一）参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定企业的项目；

（二）拥有自主知识产权，并且市场前景好，市场容量大的项目；

（三）科技成果转化项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力并能形成出口创汇的高技术项目；

（四）以企业为主体的新型产、学、研联合创新的项目；

（五）广东省高新技术产业孵化基地内的在孵企业的项目；

（六）在广东省重点领域开展的高技术服务项目，包括设计创意行业等；

（七）引进消化吸收再创新取得自主知识产权的项目；

（八）企业间的合作项目，特别是以大企业带动小企业的科技项目。

第七条

专项资金以无偿资助、贷款贴息等方式支持科技型中小企业的技术创新活动，单个项目的支持金额一般不超过100万元，重点项目不超过200万元。

（一）无偿资助。

1.主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；

2.项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年（生物、医药类的药品项目可放宽至3年）；

3.企业需有与申请专项资金资助等额以上的自有资金匹配。

（二）贷款贴息。

1.主要用于支持产品具有一定的技术创新性、需要中试或扩大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目；

2.项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年。

（三）申报国家科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）的项目，申请专项资金的额度按照科技部当《科技型中小企业技术创新基金申请须知》和《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的有关规定执行。

第八条

同一内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处阶段，选择一种相应的支持方式，不得重复申报。已获得专项资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后方可申请新项目。

第三章

项目申报和审核

第九条

省科技厅根据广东省科技型中小企业发展的需要和国家创新基金的要求，会同省财政厅制定和发布《广东省科技型中小企业技术创新专项资金申请指南》，明确重点支持范围和具体要求。

第十条

科技型中小企业按照本办法和申请指南的要求，准备和提供相应的申请材料，并保证申请材料真实可靠。

第十一条 申报专项资金的项目属省属单位的，由省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团组织申报，并对申报项目资料进行初审后向省科技厅和省财政厅提出书面申请。属市县单位项目的，由所在地同级科技部门会同财政部门组织申报，并对申报项目资料进行初审后，联合上报省科技厅和省财政厅；市县单位项目在申报省科技厅和省财政厅的同时，应抄报地级以上市科技部门和财政部门备案。其他单位申报专项资金的，直接报省科技厅和省财政厅。

第十二条

省科技厅、省财政厅采取公开方式受理企业申请并进行受理审查。受理审查内容包括资格审查、形式审查及内容审查，必要时还可征求企业所在市县（区）科技主管部门的意见。受理审查合格的项目，方可进入评审阶段。

第十三条

对申请专项资金的项目实行专家评审（评议）与行政决策相结合的立项审批制度。

第十四条

专家评审会由省科技厅会同省财政厅组织召开，按公平、公正、公开的原则，负责对项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、申报企业的经营管理水平等进行评审。

第十五条

省科技厅会同省财政厅根据项目申请材料和专家评审意见形成项目初步计划。

经批准的项目通过网站等途径向社会公告，公告发布之日起2周内为立项项目异议期。经公告没有异议的，正式办理立项及资金拨付手续。符合科技部《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的，择优推荐申报国家“科技型中小企业技术创新基金”项目。对于项目存在重大异议的，应按程序进行复议。

第十六条

专项资金项目实行合同管理，正式立项的项目由省科技厅、省财政厅与项目承担企业签订合同。

第十七条

属于以下情形之一的单位项目，不给予支持：

（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（二）近3年内发生过未按规定进行工商年检或者税务登记、纳税申报的；

（三）因涉嫌违法正在被有关行政部门立案查处或者被行政处罚后未满2年的；

（四）面临正在进行的有可能影响该企业正常经营活动的诉讼或者仲裁的；

（五）单位主要财产因债务纠纷已被或正面临人民法院采取保全措施或强制执行措施的。

第四章

资金拨付和会计处理

第十八条

省财政厅根据下达的项目资金计划，按规定办理资金拨付手续。省属单位项目资金由省财政厅直接拨付到项目承担单位的主管部门（资产经营公司或企业集团），市县项目资金由省财政厅通过财政部门逐级下拨。已纳入国库集中支付的项目承担单位，由各级财政部门实行国库集中支付。

省属主管部门（资产经营公司或企业集团）和市（县）财政局收到专项资金后，必须及时下拨到项目承担单位，不得截留、挪用。

第十九条

省有关主管部门、市（县）财政部门拨付资金后，应督促项目承担单位按有关规定进行会计处理。

（一）无偿资助项目承担企业，在收到拨款后作为专项应付款处理，其中：形成资产部分转入资本公积，消耗部分予以核销。

（二）贷款贴息项目承担企业，在收到拨款后作为冲减当期财务费用处理。

第五章

监督和检查

第二十条

省科技厅负责项目的日常监督管理和验收工作，制订项目监督管理和验收的工作规范，组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。省财政厅负责对专项资金的运作和使用进行监督、检查，参与项目的验收工作。

第二十一条

地级以上市科技主管部门、财政部门负责当地专项资金项目的日常监督管理工作，并向省科技厅、省财政厅定期报告项目的执行情况。

第二十二条

项目实施应当严格按照签订的《项目合同》执行，一般不予调整，确有必要调整时，项目承担单位应向省科技厅、省财政厅提出书面申请，按程序进行核批。

第二十三条

专项资金验收工作应在《项目合同》到期1年内完成。需要提前或延期验收的项目，应由项目承担企业在到期前3个月提出书面申请，报省科技厅、省财政厅审定。延期最长不超过1年。

第二十四条

建立专项资金使用、管理检查制度。省科技厅、省财政厅按规定对扶持项目实施情况进行检查，发现问题及时纠正。对项目的监督检查应依法办事，不得违法干预项目承担单位的正常工作。

第二十五条

建立专项资金绩效评价制度。省科技厅按规定对专项资金使用情况实施绩效自评，省财政厅视情况组织开展重点绩效评价。

第二十六条

对专项资金使用、管理中发生的擅自改变专项资金用途，或者骗取、挪用专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理、处罚、处分。

第六章

附

则

第二十七条

本办法由省财政厅会同省科技厅负责解释。

第二十八条

本办法自印发之日起实施。

第三篇：科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告写作指南

科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告写作指南

一、基金报告的特点

根据创新基金申请的要求, 基金报告已形成了自身的特点：

1、基金报告是一个介于专业与非专业报告之间的项目可研报告

基金报告属于项目可研报告的类别,有一般性项目可研报告的共同点。我们曾看到过一份来自国外的投资项目可研报告, 有400多页, 分上、下两卷, 非常严谨。比起这样的报告,基金报告算是比较容易做的。但是, 与中小企业撰写的普通项目可研报告比较, 基金报告又是比较细腻而复杂的。因此说, 基金报告是一个介于专业与非专业报告之间的项目可研报告。

2、基金报告是一个较偏重于技术创新的科研项目可研报告

在基金报告中, 要求用大量的篇幅阐明关键技术的创新性。这一点与普通项目可研报告有所不同。作为核心部分, 基金报告的第三部分（题目是：项目的技术与产品实现）要求说明项目的基本原理、关键技术、创新点、创新程度、创新难度以及需进一步解决的问题等内容,同时还要求明晰技术的来源、知识产权情况, 并要求结合项目的进展状况论述项目技术的成熟性和可靠性等等。以上叙述涉及到实践经验的总结与技术创新的程度,甚至是某一方面技术理论上的突破。而这些对于一个正在攻关科研项目的企业来说, 清晰地阐述其全部要求的内容是比较艰难的。

3、基金报告是一个不容解释或答辩的项目可研报告

由于申请的项目众多, 每年在5000项左右, 基金管理中心不可能采取答辩的方式评审。因此只能是通过基金报告的表述, 来反映项目的全貌。这样一来, 给报告的撰写添加了许多繁琐的细节叙述工作，一些项目的研究开发大多是以知识和实践为基础, 依靠科研人员在多次试验当中的感知与探索而完成的。这种属于悟性上的感知用文字表现出来有时是困难的,一般只有答辩才能清晰。因此, 缺少了答辩这一环节, 给报告叙述的各个章节均增加了难度。

4、基金报告又是一个申请资助的项目可研报告, 成败在报告一举

认认真真地做好申请工作, 是每一个想得到资助的企业能够做到的。但是, 并不是所有的申请项目者都能够达到基金报告的要求, 这一点在已经获得了资助的基金项目（即得到100分的项目）中也是不多见的。申请成功的决定因素很多, 比如项目本身、企业的实施能力、评审竞争等, 而其中基金报告包括附件是一个关键的因素。所以, 在一个基本符合要求的项目基础之上, 撰写出一份好的基金报告, 关系到申请工作的成败。

二、撰写基金报告的难点

基金报告对于大多数想获得创新基金资助的中小企业来说, 由于企业自身缺少准专业的写作人员, 在形成基金报告时,感到有一定的难度。

1、申请的基点或角度的确定

这是申请资助非常关键的问题, 核心是项目阶段定位问题。90%以上的中小企业在如何确定申请基金的基点上, 经常出现“ 中试阶段” 与“ 规模生产阶段” 的混淆。这其中的原因可能是多方面的, 但有一点可以肯定, 就是出在对创新基金提出的“ 项目” 概念的理解上。创新基金的项目概念不同于企业平时所理解的“ 项目” 概念, 基金中所指的“ 项目” 的概念加进了时间的概念：基金指的项目完成时是指项目整个过程中属于基金资助的阶段的完成时间, 如研发到研发完成, 这算一段；或中试到中试完成, 这也算一段等。一般意义上的项目是下列三个阶段的全过程, 可理解为下图：

研发过程 ——> 中式过程 ——> 产业化过程

申请创新基金的项目阶段含义：

项目处于研发阶段：指项目以生产为目的, 研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。

项目处于中试阶段：指项目以生产为目的, 利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；

这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量生产。

项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。

上述的各个阶段, 对基金来说, 都是可以作为一个相对独立的“项目” 申请基金。这一点是不同于一般项目的概念。这也是决定基金资助方式的主要内容：在研发阶段（有行业限制）和中试阶段, 创新基金支持的方式是“无偿资助”；在中试阶段和规模生产阶段, 创新基金支持的方式是“贷款贴息”。这个问题是应该引起申请企业的重视。

只要理解了基金申请项目的时间概念, 就可以准确无误地确定项目申请的阶段、技术路线以及技术开发工作的目标和内容。当然, 在实际的项目运作当中, 有些项目是很难区分是在哪一个阶段, 尤其是研发结束后的项目阶段区分问题。

2、对关键技术创新点的确定

创新点是创新基金“独创”的名词, 与项目的创新性有很多区别。在实际中, 有很多项目是由众多现成的技术组合而成的, 包括零件整合、技术整合、材料整合等思路和方法上有“创新性”, 但不是自主知识产权, 创新基金不支持这样的项目。从创新性上可以理解为思路、方法或结构上的创新, 但从创新点的理解上, 就不称其为创新点（成果）。有一些项目在创新点的叙述上就经常出现采取了某项技术的创新（其不是自己的技术）；设计思路上的创新设计结构上的创新等等。这些叙述均比较肤浅, 一旦与自主知识产权结合在一起论述, 就发现其站不住脚, 没有说服力, 基金要的是实实在在的科技成果。当然, 设计思路的创新在很多领域是非常重要的, 如企业形象设计、建筑物的设计、服装设计等, 其成果表现在感知、审美上的思维认同。创新基金在这方面仅认同用于工业生产当中的工艺技术, 即非专利技术。

3、项目申请策划问题

策划本身与规划、设计、筹划雷同,在未来的时间里, 按照事物发展的规律设计着将可能要发生的结果。如果是站在一个实实在在的科技项目基础之上,用一种公认的科学的方法策划, 将其尽可能完美, 那就是科学的, 而非伪科学的。申请创新基金同样需要一个完善的策划方案。其中包含着中试内容的分段实施、项目的进度、资金的需求量、资金使用计划, 产品生产产量的合理估算等等, 最重要的是要把技术和经营密切地结合在一起, 把申报项目和创新基金的要求密切地结合在一起。

三、基金报告的写作技巧

1、正确解读《2008年科技型中小企业技术创新项目申报指南》及申报须知

在申报指南和须知中, 创新基金要求的项目极尽完美。但现实中企业所申报项目或多或少地都与要求有一定差距。在申报工作之前, 应首先抛开自己的申报项目去仔细阅读有关材料, 掌握后再用“逆向法” 带着自己的项目去有的放矢地领会有关精神, 找差距, 态度要端正, 要有一种志在心得的自信。

2、正确把握写作提纲要求, 规范写作

创新基金报告有其自身要求的写作提纲, 一般应严格按照写作提纲撰写。但是,其中有很多地方的要求并不是很好理解的, 有时企业不知道写作角度或写到哪里为止。基金从不同角度要求的内容, 有时只能复制（照搬）,给基金报告的质量带来影响。

如报告里“项目技术成熟度” 部分,正确的理解应该考虑到企业的技术成果有哪些, 这是需要着重充分表述！基金支持的是有了基本的技术成果以后的项目,这一点必须严格把握住。同时, 还要有进一步的创新、技术和工艺方面的创新。所以这一部分的撰写工作自始至终存在着项目申请的定位问题。一定要有相当的进展,有试验用户的意见和检测报告等。这样的项目才能是具有中试水平的项目, 才能得到创新基金的支持。单纯性的研发是不好的, 也不太可能得到创新基金的支持。这就是要确定申请创新基金的基点和定位的思想。

申请创新基金的项目在技术上均比较复杂, 为了让评审专家在审定项目时多了解一些项目的全貌, 建议采用全方位回答的撰写方法。

如项目技术成熟度需要回答以下几个问题：

（1）项目是从什么时间开始的, 已经取得了哪些关键性成果；

（2）项目已经完成了哪些工作；

下一步需要做的具体工作：

写作格式

①本项目是从什么时间开始研究开发的, 有了哪些成果？

②现在本项目提出的技术具有国内或国际先进水平, 项目的开发过程需要一、二、三„„阶段。（简述）

③已完成或正在进行的开发工作情况（列条目说明）

（3）坚持“ 三原则” , 认真对待每个写作点

针对提纲所列要求, 在实际写作中要把握“宣传思想明晰”、“写作脉络条理”、“阅后感觉良好”三个原则。可研报告是一个综合报告, 编写人员涉及宽泛, 因此也容易造成整体风格不统一, 致使中心思想偏离、写作脉络混乱。为避免此类情况发生, 企业可合理设定编写小组, 各有分工,最后有一人总体把握、整合。在汇总时要反向思维, 从评审专家的眼光和角度出发。

四、几个关键概念

1、创新点的概念：

创新基金在这方面没有很确切的概念, 但有内容上的要求包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等等。还有一点是生产成本的大幅度降低。这就是说“创新点”的内涵比较大,写作起来不好把握。但有一点可以确定的, 那就是这里更多的指向是“技术创新”。因此, 我们主要要搞清楚“技术创新”的概念即可。

“技术创新”是指一个新的技术思想的形成到研究开发、生产, 进而到第一次商业应用等有关的技术经济活动, 创新是一个企业追求市场满足和商业利润的过程、系统。因此在技术水平的表述中一般为“国内先进、国内领先、国际先进、国际领先”等字样, 或者具有国内先进水平、具有国际先进水平。

2、“ 初创期”企业与“成长期”企业

企业自领取营业执照起计算,18个月以内为初创期企业；18个月以上为成长期企业。二者在申报过程中存在差异：一是评分的尺度不一样, 二是企业的财务要求不一样, 三是对企业的综合评价结果形成的分数同等时, 优先权不一样。

3、项目“ 执行期”

项目执行期是指申请基金的项目获得资助以后, 即从申请开始到项目验收完毕的时间。这个时间上的概念与申请项目的中试意思有所不同：我们申请的项目可能已经进入中试, 但不是申请基金所说的执行期。也就是说, 这个执行期不是真正意义上的完成中试的时间。可能项目在一年内就完成了, 也可能正好是基金规定的两年时间, 有的项目有可能还要延长时间(延长时间半年是基金允许的, 延长一年就需要监理单位的同意, 并报基金批准).企业申请可以自己确定项目执行期, 但是要符合基金的拨款惯例, 即半年一次。现在规定了两年, 我的理解主要是规范拨款时间这个做法与我们做项目不矛盾可以提前验收的, 当项目一年半验收时, 与企业开发项目的时间基本相当。

五、报告需要注意的问题

基金申报项目报告编写是一个严谨、细致的工作, 首先要按照基金的要求和企业项目状态, 周密策划申报路线, 合理选择最佳角度；其次要严格遵照可研报告写作提纲撰写, 不缺项；第三要突出写作报告“第三部分：项目技术与产品实现”、“第四部分：项目产品市场与竞争”“第五部分：商业模式”；第四要准备好各个附件证明材料, 复印材料要清晰, 印章要清楚；第五要认真筹备好上报前的各项工作, 协调各业务部门, 明确分工。在具体写作过程中要特别注意报告中各个考核重点, 要着重论述：

第二部分注意的问题

·企业发展能力

·企业领导者素质及管理能力

·企业人员素质

·企业创新能力及技术储备

·企业发展态势

第三部分注意的问题

·项目技术先进性

·创新点、创新程度、项目执行期内要解决的技术难题

·知识产权清晰

·与国内外同类技术的比较

·技术具有一定成熟程度

·技术方案

论述项目需要进一步完善或新研发的技术内容, 并说明在每项研发工作中采取的具体技术方法、工艺流程及预计实现的技术参数。提出可以解决上述问题的备选方案。（重点叙述, 至少2页, 框图说明）

·写作格式

创新点1：概括创新内涵

叙述创新点的内容及创新程度、创新难度（结合查新报告、检测报告、实验报告）并说明需进一步解决的问题。

创新点2：概括创新内涵

叙述创新点的内容及创新程度、创新难度（结合查新报告、检测报告、实验报告）并说明需进一步解决的问题。

第四部分注意的问题

·项目产品的市场前景

·产品的市场容量

·产品进入市场难度

·产品竞争优势

·实现产业化的可能性

第六部分注意的问题

·项目能否顺利实施

·企业筹集资金能力

·经济指标的合理性和实现的可能性

·项目社会效益相关产业带动作用、税收、就业增加、能耗降低。

第四篇：科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研究报告提纲[2003科学技术部]

科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研究报告提纲[2003科学技术部]

一、申报企业情况

申报企业基本情况

包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。

企业人员及开发能力论述

企业法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。

企业人员基本情况，包括企业人员总数、大专以上人员数；主要管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。

新产品开发能力情况，包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例；科研开发队伍情况；与本项目相关的技术储备情况等。

项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目技术负责人与企业之间的任用关系。

企业财务经济状况

上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。

今后三年企业的财务预测。

二、项目的技术可行性和成熟性分析

1.项目的技术创新性论述

(1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容，描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等（可加图示）。

（2）论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有产品或样品的可附照片或样本。

（3）详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目，需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料；购买技术再开发的项目，需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料；企业自主开发的项目，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。

（4）简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较（可以表格方式说明）。

2.项目的成熟性和可靠性论述

详细说明项目目前进展情况、技术成熟程度、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定（或验收）情况；本项目产品的技术检测、分析化验的情况；本项目在小试、中试或生产条件下进行试验或小批量试生产的情况，包括项目质量的稳定性、收率、成品率；本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等（可提供用户使用报告）。

三、项目产品市场调查与竞争能力预测

1．本项目产品的主要用途，目前主要使用领域的需求量，未来市场预测；项目产品的经济寿命期，目前处于寿命期的阶段。

2．本项目产品国内主要研制单位及主要生产厂家研制、开发情况；在建项目和已批准拟开工建设项目的生产能力，预计投产时间。

3．分析本项目产品的国内外市场竞争能力，替代进口或出口的可能性，预测本项目市场占有份额，以及近期内市场占有率的增长情况，并说明预测的根据。

四、项目实施方案

1．项目开发计划：详细描述项目各项研发工作、生产准备工作、市场开拓工作的进展计划，以甘特图（注）的形式列出，并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。

2．技术方案: 论述本项目需要进一步完善或新研发的技术内容，并说明在每项研发工作中将采取的具体技术方法、工艺流程和预计实现的技术参数。提出可以解决上述技术问题的备选方案。

五、投资预算与资金筹措

1、投资预算

近期完成的投资额（指企业自2002年3月1日之后，提出申请的时间之前该项目已完成的投资）并分项说明资金来源及主要用途。估算本项目在执行期内的计划新增投资。资金估算表（包括人工费、材料费、其他费用）。

2、新增资金的筹措

对新增投资部分，需阐述资金筹措渠道、预计到位时间、目前进展情况。具体包括：利用银行贷款并已获得贷款的，在附件中须提供贷款合同，尚未取得贷款的，需说明目前贷款的进展

根据项目计划新增投资情况，撰写新增固定资产投资估算表（包括厂房、机器、设备等）和流动情况，若银行已承诺贷款或担保机构承诺担保的，须附银行承诺证明或担保证明；企业自筹资金部分，须详细说明筹措渠道、筹集额度，如果是股东增资，须说明是现有股东增资，还是吸收新股东，并附上股东会决议等材料；地方政府拨款部分，应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间，已经拨款的，须附相关证明文件；申请创新基金部分，需明确说明申请种类及其金额。

3、资金使用计划

根据项目实施进度和筹资方式，撰写资金使用计划。对创新基金部分，需单独开列出明细表说明主要使用方向（支出范围须与《申请书》中“申请创新基金主要用途”相一致；即固定资产购置费：主要是指试验、生产用仪器、设备的购置费和安装费、商业软件购置费、样品样机试制费等；研发及中试费用：主要包括项目在研究、开发和中试中的材料费、燃料及动力费、调研费、咨询及信息费、项目评审论证费、培训费、技术转让费等；贷款贴息；与项目直接相关的其他支出）。

六、经济、社会效益分析

1．产品成本分析

按财务制度的规定，估算项目产品的年生产成本（包括人工费、材料费、制造费等）和期间费用（包括销售费、管理费及相关财务费用），并提供计算生产成本的基础；说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。

2．产品单位售价与盈利预测

根据产品的成本和市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并撰写该项目五年的盈利预测，包括收入预测、成本预测、利润预测，上述预测分析要求列表计算。

3．经济效益分析

根据销售价格和市场占有情况的分析，预测本项目在基金资助期限内累计可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。

专家论证组专家名单：包括姓名、年龄、工作单位、学历、所学专业、现从事专业、职务职称、联系电话、身份证号码及专家签名。

第五篇：科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告编制提纲

武汉市科技型中小企业技术创新基金

项目可行性研究报告编制提纲

一、总论

1、简述申请基金项目的主要内容、社会经济意义、目前的进展情况、申请技术创新基金的必要性。

2、简述本企业实施项目的优势和风险。

3、项目计划目标。

1）总体目标：包括项目执行期间预计投资总额、项目完成时达到的生产阶段、实现年生产能力、企业资产规模和企业人员规模等。

2）经济目标：包括项目完成时预计实现的年工业总产值、年工业增加值、年销售收入、年交税总额、年净利润、年创汇额等。

3）技术、质量指标：包括项目完成时，项目产品达到的主要技术性能指标及企业通过的质量认证体系、项目产品执行的质量标准、项目产品通过的国家相关行业许可认证等。

4）分阶段描述项目执行过程中各阶段目标。

4、主要技术经济指标对比（项目实施前后的比较）。

5、可行性研究结论。

二、申报企业情况

1、申报企业基本情况

包括企业名称、法定地址、开业时间、人员总数、注册资金、企 1 业登记注册类型、主管单位（部门）名称。

2、企业人员及开发能力论述

企业负责人的基本情况、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。

企业管理层知识结构、年龄结构、企业人员总数、平均年龄；管理、技术开发、生产、销售人员比例；新产品开发情况、技术开发投入额、其中研究开发投入额、占企业销售收入比例；研发机构情况。

项目负责人的基本情况、主要经历、技术专长。

3、企业财务经济状况

上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率。

今后三年的财务预测。

4、企业管理情况

企业管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况；经营网络建设；企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况。

5、企业发展思路

三、项目技术可行性分析

1、项目的技术开发论述

本项目知识产权情况介绍，关键技术及创新点的论述，项目产品的技术性能水平与国内外先进水平的比较，技术依托单位或合作单位的基本情况论述。

2、技术成熟性和项目产品可靠性论述

技术成熟阶段的论述、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定情 况；本项目产品的技术检测、分析化验的情况；该技术进行生产条件下小批量、小规模试生产的情况，包括生产质量的稳定性、成品率；本项目产品的实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等。

四、项目产品市场调查和需求预测（应说明调查数据及选用的预测方法）

1、国内外市场调查和预测

本项目产品的主要用途，目前主要使用行业的需求量，未来市场预测；产品经济寿命期，目前处于寿命期的阶段，开发新用途的可能性。

本项目产品国内及本地区的主要生产厂家、生产能力、开工率；在建项目和已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产时间。

从项目产品质量、技术、性能、价格、配件、维修等方面，分析本项目产品的国内外市场竞争能力；预测产品替代进口或出口的可能性，国家对本项目产品出口及进口国对本项目产品进口的政策、规定（限制或鼓励）。

2、分析本项目产品市场风险的主要因素及防范的主要措施。

五、项目实施方案

1、技术方案论述

根据确定的建设规模、产品标准、原材料要求与单耗等，进行生产技术、工艺流程、主要技术参数等方面的论述。

2、生产方案论述（*）

包括生产设备及原辅材料的来源、供应渠道、给排水工程方案、电、汽、热的供应及工程方案、生产场地的选择等。

论述本企业在生产场地、公用工程、辅助设施等方面已具备的条件和需新增加的基本建设内容。

3、环境保护与劳动安全（*）

简述生产过程中“三废”排放点、内容及数量，“三废”处理的措施和方案。

生产过程中职业危害因素分析及采取的保护措施。

4、特殊行业许可证报批情况

如国家专卖、专控产品、食品、医药产品、交通安全产品、压力容器产品、电信产品等许可报批情况说明。

5、产品营销计划

论述本项目产品营销方式、营销计划和保障措施，相应预测营销费用。

六、新增投资估算、资金筹措

1、新增投资估算

根据项目建设要求，估算项目总投资、已完成投资、需新增投资。根据项目新增投资总额，编制新增固定资产投资估算表和流动资金估算表。

2、资金筹措

按资金来源渠道，分别说明各项资金来源、预计到位时间、使用条件。利用贷款的，要说明贷款条件、利率。企业自有资金部分应说明筹集计划和可能。政府拨款部分应说明哪级政府拨款、资金使用条件、资金到位时间。其中技术创新基金部分，需明确说明申请种类及 其金额。申请资本金注入的项目应说明各投资方情况、各方出资数额、出资资本构成、占注册资本的比例。

3、资金使用计划及还款计划

根据项目实施进度和筹资方式，编制投资使用计划。对技术创新基金部分，需单独开列出明细表说明。

根据项目实施效益、企业资金状况，对有偿使用资金部分说明还款资金来源及还款计划。

七、经济、社会效益分析

1、生产成本和销售收入估算

按财务制度的规定，估算项目产品的生产成本和总成本，并分别列表计算结果。预测项目完成时项目产品年销售收入、年净利润、年交税总额、年创汇或替代进口情况。

2、财务分析

以动态分析为主，对项目产品的获利能力、债务偿还能力进行分析。其中需以财务内部收益率、投资收回期、投资利润率等作为主要评价指标。

3、社会效益分析

对提高地区经济发展水平的影响，对合理利用自然资源的影响，对保护环境和生态平衡以及对节能影响。

4、项目的风险性及不确定性分析

对项目的风险性及不确定因素进行识别，包括技术风险、人员风险、市场风险、政策风险等；进行盈亏平衡分析和敏感性分析。进而分析不确定因素对项目经济指标的影响，分析项目的抗风险能力。

八、项目可行性研究报告编制说明

1、可行性研究报告编制单位名称、基本情况、负责人、联系电话。

2、可行性研究报告编制者姓名、年龄、学历、所学专业、工作单位、职务、职称。

注：（*）栏目内容对于项目完成时只达到中试阶段的申请企业可不用填写。6