一季度全区经济运行存在的主要问题和下一步工作措施

第一篇：一季度全区经济运行存在的主要问题和下一步工作措施

存在的主要问题和困难

（一）产业发展特别是现代服务业发展不足。从我区今年投资情况看，一季度投资增幅虽然在全市中心城区排名第一，但总量排名靠后，从投资结构分析，房地产投资占总量的68%，第三产业投资（不含房地产）占总量的15.6%，同比下降44.1%。从税收情况看，1-3月服务业完成税收4.68亿元，占全口径财政收入24.6%，较去年同期减收387万元，占比下降3个百分点。今年在建和新开工项目，总投资亿元以上的重大项目共71个，其中产业项目仅有21个，占比29.6%，现代服务业项目6项，占比8.5%；前期项目中，总投资亿元以上项目18个，产业项目只有7个，占比38.9%，现代服务业项目只有5个，占比27.8%。从一季度项目推进速度看，房地产项目好于产业项目，部分重点产业项目和城中村改造产业项目推进不快，主要是拆迁难度大、办理前期手续周期太长、融资渠道不宽等方面原因。

（二）区域经济减速放缓。一季度市级重点监测指标共计9项，除固定资产投资、工业投资、招商引资3个指标保持高于去年同期增长速度外、其余6项指标增速低于去年同期水平。从工业看，武烟减产掉值影响工业指标下滑，武烟1-3月完成产值161.3亿元，同比增长1.6%，完成工业增加值126.2亿元，同比下降1%，由于武烟产值比重占到全区81.8%、工业增加值占到91.8%。武烟减产掉值，直接影响全区规模以上工业总产值增幅和规模以上工业增加值增幅，两项指标较去年同期增速分别下降10.5、16.7个百分点，影响全区GDP下滑，全区GDP完成189.26亿元，增幅只有5.1%，说明全区经济结构仍然依赖工业的发展。从服务业看，传统商贸、住餐、物流等消费行业增速下滑，一季度社零增速较去年同期下降8.3个百分点，限上住餐下降13.8个百分点，汽车及医药物流分别下降2和12.6个百分点。主要原因：一是我区王家湾、钟家村两大商圈因轨道工程建设，交通不畅，导致大卖场收益下降，汉福超市税收同比下降54.8%，汉商下降52.4%，大洋百货下降63.7%。二是禁止“三公消费”，一定程度上影响我区住餐业和烟酒行业收入。一季度全区16家销售规模过百万的限上餐住零售企业中，只有6家保持增长，10家出现不同程度下滑；烟酒和商贸服务行业受“营改增”税收结构调整影响，销售虽有增长，收益却下滑，如：百威啤酒1-3月产值同比增长32.6%，税收下降32.5%；中烟材料厂产值增长39.8%，税收下降38.5%；黄鹤楼酒业产值增长0.7%，税收下降3.6%；汉商零售额增长22.35%，税收下降52.4%。三是限上企业和个体户、企业总部销售统计调整，导致我区社零下滑，预计全年社零减少15亿元。从税收看，一季度全口径税收较去年同期增速下降5.8个百分点，区级收入下降16.3个百分点。原因有三：一是经济形势普遍下滑；二是消化上年进项留抵；三是“营改增”结构性减收，全区减收1亿元以上。

（三）基础建设相对滞后。一是基础设施建设欠账较多。排水工程、湖泊综合治理工程建设滞后，滨江大道、四新大道北段延长线等骨干道路建设进展缓慢。二是基础设施建设不配套。特别是四新生态城、黄金口工业园、经济开发区等地区，城中村改造后，水、电、气、管网和公交车等基础保障没有及时跟进，影响区域经济发展和项目推进。三是还建房、项目对接房源不足。据初步统计，我区城中村改造还建房缺口171万平方米，市级重大交通道路工程缺口32.5万平方米，仅上2项累计缺口房源203.5万平方米。对接房源不足，一方面影响项目拆迁和落地，另一方面容易给政府带来一些经济压力和社会问题。

下一步工作措施

（一）围绕“项目年”、“落实年”抓项目扩投资。一是抓策划抓引进。重点策划和引进电子商务、金融信息、文化产业、总部经济等500强龙头企业，引进现代服务业新产业、新功能、新业态，推进我区服务业提档升级。二是抓重点产业项目推进。强力推进“项目落地行动”，力促29个前期项目完善相关手续，尽早落地，54个未开工项目尽快开工。对区委、区政府督办的89个重大项目，尤其是一批有重大影响、带动性能强、辐射范围广、升级贡献大的工业、服务业产业项目，要落实责任，强力调度，加快推进。三是扎实抓好固定资产投资。对全区在建和计划新开工23个没有办理施工许可证、14个项目没有挂网申报投资的项目，要加快完善相关手续，力争尽早挂网上申报投资。要抓大捡小，整合投资资源要素条件，力争实现应统尽统，应报尽报，确保投资目标完成。

（二）围绕“工业倍增”、“服务业升级”抓好重点园区发展。在工业方面，首先，抓扩产促销。积极协调武烟、百威等大企业落实生产指标，提升产能，确保全区工业指标不掉进度；其次，抓园区亿元以上重点企业，推进企业生产、销售、安全良性结合，不断提升经济效益；第三，强化服务保障，重点解决好园区水、电、气等生产要素保障，推动企业开足马力，发展生产；第四，加大园区重大项目建设力度，全力支持东风雷诺、苏泊尔小家电等二期等一批工业项目建设，支撑“工业倍增计划”的落实。在服务业方面，把大力发展现代服务业作为优化调整产业结构的重要抓手，作为提升现代服务业比重的有效途径，加快重点园区、重点产业的发展。一是加快会展产业配套，强力推进四新生态城建设。力促环球中心加快推进，会议中心上半年竣工，洲际酒店年底封顶。二是积极推进传统商贸业改造升级。重点推进钟家村商圈、王家湾商圈升级改造，加快五里墩商圈、四新市级商业副中心的培育，力促江城大道城市综合体、海天欢乐购、四新入口公园商业综合体等一批项目加快推进。三是做大汽车医药物流产业，推进经济开发区繁荣。重点抓好中国医药物流港、汽车服务中心等一批重大产业项目建设，力促中国医药物流港开展定向招商。四是加快“汉阳造”文化创意产业集聚区发展。按照“一园多片”模式，加快汉钢片文化创意产业园建设，重点推进广告文

化展示中心、广告摄影大棚等二期项目建设，确保上半年完工。五是大力发展总部经济和楼宇经济，力争一批总部企业实现落户、开工和建设。

（三）围绕“片区管理”、“提能增效”改善经济发展环境。一是强化责任落实。继续深化片区经济、重大项目包保责任制，细化指标、目标、工作责任落实到岗位到人头，推进“治庸问责”，促进工作落实。二是强化服务，提高政府行政效能。围绕政府工作职能，强化服务基层、服务企业、服务项目责任，解放思想、转变作风、真诚服务，努力破解企业发展中政策、要素、投融资、保障等方面困难，努力破解项目推进中征地拆迁还建、土地规划、审批手续复杂等问题，积极为企业和项目单位营造良好环境，力促项目新进展带动经济的新发展。

（四）围绕“时间过半”、“任务过半”，强化重点指标监测调度。针对一季度经济运行情况，特别是存在的问题，充分发挥区委督察、政府督办、绩效考评、重点指标监测调度平台作用，督促相关责任单位和职能部门盯住大户、盯住目标、盯住进度、盯住重点行业和企业，深入一线，针对性地做好调查研究、原因分析、协调沟通、服务保障等工作，同企业一道研究政策、研究对策，制定措施，破解困难，推助发展。确保经济健康运行，确保上半年经济社会发展各项指标实现“双过半”。

第二篇：一季度经济运行基本情况

1-4月经济运行基本情况

1-4月份公司完成产值3287万元，较去年同期2822万元增加了16.358%。

累计实现销售收入3987万元，较去年同期3384万元增加了17.82%。

累计实现利润117万元。较去年同期102万元增加15万元。今年以来，在全球经济持续低迷，人民币升值预期加剧的情况下,集团领导班子紧紧依靠广大员工，视困难为挑战，化压力为动力，克服了多种不利因素，使各项工作取得一定成效。

1、加大资金运作力度，构筑良好融资平台。

随着建筑工程的到来，工程资金筹备的压力随之加重，集团公司各单位顾全大局，上下一条心，左右一盘棋，资金统一调配，贷款统筹安排，充分利用各种渠道，合理运用各种政策，构筑了良好的融资平台，树立了良好的金融信誉。新增借款300万元，有力的保证了工程建设的需要，为集团公司宏伟目标的实现奠定了坚实的基础。

2、优化设备运行方式，确保生产健康运行。

从完成产值的情况看：***公司在人员比去年减少20人的情况下，而产值比去年增长了5.91%。为进一步提高劳动生产率、承接附加值更高的货源，投资了510万从日本购置了电脑横编机20台。现有10台已到海关。***有限公司投资50万元扩建粘粉鱿鱼车间，新增设备60万元购置粘粉设备。新增鱿鱼泥、天妇罗、唐扬、鱿鱼圈等产品。年可增加收入2000万元，利润100多万元。养殖

场投资6万元，增上网箱400个，3、着力强化以人为本，人才管理逐步加强。

各企业根据用人需要，积极招收当地及外来员工近600余人，为企业生产准备提供了人才保证。三悦食品努力地做好了外工人员的工作，对他们实行了优惠的激励政策,切实把他们的员工当自家人来看待。春节前就到老职工的家乡去走访慰问。使今年老职工返回率高达50%以上,现有职工人数达到了400多人，确保了三个班次的正常运转。同时进一步加大对员工培训力度，现场培训常抓不懈，班次人均产量由去年的17公斤达到26公斤。

4、以改善家属区的居民饮水，增加房地产的开发，我们投资了3多万元，购置了自来水消毒杀菌机械。拟投资30万元修建一座池塘以改善家属区的饮水。同时集团公司还对各单位工资、奖金、劳资、社保、社会保险、医疗保险等进一步进行了规范。充分调动了员工的工作积极性。

就四个月的经济运行基本情况来看，有几个方面的问题值得我们高度重视。一是指标完成不够理想，未达到计划进度要求，这样低的发展速度不仅与先进企业形成巨大的反差，而且对完成全年的目标也带来很大压力。二是企业增效空间有待拓展，企业缺少高附加值新产品，同时，伴随着全球经济持续低迷，人民币升值预期加剧，利润空间越来越小。针对上述问题，我们必须以解放思想为先导，破除封闭僵化、盲目乐观、自我陶醉的思想情绪，摒弃看摊守业、小富即安、不思进取的惰性思维，牢固树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以更大的速度、更快的速度，重振经济强企的发展雄风。

立足当前、务实举措，扎实做好二季度各项工作。上半年还剩下两个月的时间，这段时间的工作直接决定着各项目标任务的落实。各公司要不折不扣地按照公司的总体目标，虚心学习借鉴先进企业的成功经验，拿出更加具体得力的工作措施，确保二季度各项工作都有新突破，确保上半年时间过半、任务超半。

一、要坚定不移地在解放思想上带好头

思想决定行动。解放思想。是清障除阻、加快发展的重要“引擎”。回顾我们公司的发展历程，我们那个阶段重视思想解放，那个阶段思想观念、发展理念、运作方式与先进生产力发展要求相接轨，那个阶段就有突破性发展。我们应在以下几方面进一步解放思想：

一是要大力强化责任意识。发展决定地位、决定形象、决定政策和要素资源集聚，是我们全局利益。强化责任意识，核心就是树立拼搏进取、奋发有为的精神状态，营造凝心聚力干事创业的发展氛围，以加快发展树立形象、赢得地位，惠及民生、促进和谐。我们要履职尽责、不负重托，必须进一步增强执政一方、发展一方、造福一方的使命感。进一步增强步进则退，慢进也是退的危机感，进一步增强时不我待的紧迫感，认真思考一下，我们现在干点什么，将来留下点什么，以超越前人自励，以铸就辉煌自勉，在加快经济发展中建功立业。

二是要大力强化进取意识。信心比黄金更重要,有信心就能点燃激情,有激情就能激发干劲,就能把看起不可能的事情变成可能,在加

快发展中创造奇迹。江苏武进区在国家出口加工区停批两年和情况下，半年时间先后50多次进京争取，最终获得国家批复。信心和决心就是激情和力量，就是工作的高定位和干事的高标准。要有永不满足、勇争一流的精神，干大事创大业的气魄，这种信心和决心，要体现在向强者挑战、与高手过招上，各个领域都要有当老大、争第一的雄心壮志，要体现在干大事创大业的规划和思路上，各个方面都要有大手笔、大动作。任何事情都有破解的空间、应对的办法，关键在科学运作。市场总是随时随地给人们带来各种成功的机遇。但这种机遇往往不容易被人注意，而且它们稍纵即逝。所以只有少数人掌握了时机，取得了巨大成功。机会本身是一样的，而它的意义却因人而异。它不会惠顾任何一个平庸之辈，只属于善于争天时、得地利、用能人的佼佼者。

经营管理者必须练就这样一种眼光：在观察辨别一种客观存在的机会时，善于找到它有利于自己生意发展的方面，并且大体测出它有利的程度。做生意不能没有眼光。有眼光加上有胆量，就能闯出一个新天地。眼光，对于一个经营管理者，对于肩负着一个公司发展重任的当家人来说，实在太重要了。年年月月都要运用自己的眼光，去找准公司发展的方向，寻觅经营的落脚点。具有“眼光”的领导者，就好像戴上了望远镜，肯定比他人看得远，看得清。

为保证任务的完成,要在以下四个方面下功夫:

1、在做好计划、落实计划下功夫。要做好明天的工作，就必须做好今天的工作，不要总是缺少计划前的行动。只有在计划前做好

调研才能真正的做好计划。单位如果没设生产计划科的一把手要亲自做好活源、人员、物料供应、资金、技术、设备、安全等诸多计划。计划做好后要对应各部门进行届时的督查，以保证计划的顺利实施。

2、在新产品开发、运用新设备、新技术下功夫。市场总是随时随地给人们带来各种成功的机遇。但这种机遇往往不容易被人注意，而且它们稍纵即逝。所以只有少数人掌握了时机，取得了巨大成功。机会本身是一样的，而它的意义却因人而异。它不会惠顾任何一个平庸之辈，只属于善于争天时、得地利、用能人的佼佼者。就是上面说过的。只有这样才能闯出一个新天地。

3、在管理上下功夫。要搞好现场管理，要有明确的目标和方法，首先要搞好卫生管理，要高度认识卫生管理的重要性。卫生工作搞好了，员工的素质才能提高，安全生产就能搞好，产品质量就能搞好，生产任务就能完成好，企业的效益就能搞好。一个工厂的效益如何到了厂子一看厂容就知道了。

4、在狠抓产品质量上下功夫。要始终把贯彻产品质量做为工厂的主线。要勇于担当，寻找新的方法，要把质量融合在备液中，落实在行动中。说起来就是一句话，也是经常的话，要做起来就不是这样的简单，如何从灵魂深处做到“不二过”。制订措施不犯重样的错误。

总之我们在改革与发展实践中总结出来的这些经验和体会，是集团公司全体员工用辛勤汗水换来的宝贵成果，一定要倍加珍惜，并

在今后工作中不断发扬光大，我相信，在各位及全体员工的努力下，没有克服不了的困难，没有解决不了的问题，没有攻不克的难关。我们有信心和能力完成计划。

第三篇：一季度经济运行分析

青秀区2012年一季度经济运行分析

今年以来,全城区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“科学发展赶超跨越落实年”活动为总抓手，深入贯彻落实南宁市第十一次党代会和第十三届人大一次会议精神，紧紧围绕城区二届一次年会和二届人大二次会议提出的发展思路和战略目标，全面推进各项工作。一季度，全城区经济继续保持了较好的发展态势，经济运行的总体态势良好。现将有关情况分析汇报如下:

一、一季度经济运行情况

1、总体经济平稳较快增长。一季度，全城区地区生产总值达127.97亿元，同比增长10.88%，其中第一产业增长5.09%，第二产业增长22.37%，第三产业增长9.95%，经济增长连续保持两位数以上增长，经济总量居全市各县区首位。

2、工业生产保持增势。一季度,我城区工业企业稳步提升，增幅高于去年同期。全部工业总产值累计完成8.83亿元，同比增长12.83%，规模以上工业累计完成工业总产值6.94亿元，同比增长15.44%，增幅高于去年同期1.82个百分点。增长较大的行业有混凝土建材、农产品加工、以及新增规模以上工业企业。

3、固定资产投资平稳上升。一季度，面对国家对固定资产投资实行宏观调控政策，以及固定资产投资在高基数的压力双重压力，我城区积极做好项目服务工作，固定资产投资实现平稳上升。一季度，全城区全社会固定资产投资完成58.93亿元，同比增长35.05%。

4、招商引资进展顺利。一季度，我城区引进内资项目8个，实际区外到位资金14.97亿元，同比增长51.25%，引进外资项目7个，实际利用外资1350万美元，同比增长43.16%。

5、财政收入小幅增长，增幅略高于去年同期。一季度，全城区财政总收入完成20.15亿元，同比增长10.03%，比去年同期高2.63个百分点；其中税收收入同比增长8.98%，增值税增速最高，增长26.08%，其次是个人所得税增长20.48%，再次为企业所得税增长11.2%。

6、消费市场稳中趋旺。一季度，全城区社会消费品零售总额为62.93亿元，同比增长16.39%，其中，批发业零售额同比增长16.16%，零售业零售额同比增长15.44%，住宿业营业收入同比增长15.41%，餐饮业营业收入同比增长22.82%。消费品市场的主要特点是： 一是节假日消费明显。在“元旦”和“春节”两大节日因素的影响下，人们的购物热情高涨，消费品市场相当火爆，加之商家在节日期间开展一系列的降价促销活动以及换季打折带来的消费热潮，为消费市场增添了推力； 二是大型商场超市增长明显。除老牌零售龙头外，一些新的大型卖场销售势头也较好，例如：九一天地百货零售额同比增长122.36%，广西南宁梦之岛水晶城百货有限公司同比增长52.75%。

7、农业生产情况平稳。目前，春耕备耕工作正紧张而有序地进行,预计今年全区早稻播种面积将继续保持去年的水平。农业生产保持稳中有升，一季度农业总产值达3.73亿元，同比增长5.24%，蔬菜总产量30879吨，同比增长5.67%，肉类总产量达9891吨，同比增长4.67%，水产品产量1216吨，同比增长9.16%，水果产量808吨，同比增长6.74%，生猪出栏8.7万头，同比增长4.19%。

8、城乡居民收入增长较快，农村居民收入增速快于城镇。一季度，全城区城镇居民可支配收入达7637元，同比增长10.57%。农民人均现金收入达3994元，同比增长18.41%，居民收入持续上升，生活水平不断提高，两个居民收入指标增速均“赛赢”经济总量增长。

二、当前经济运行中存在的主要问题

今年以来，全城区经济发展呈现平稳发展态势，实现了经济工作的良好开局，为全年目标的实现奠定了良好的基础，但经济发展仍有一些不利因素。

1、第三产业的几个主要行业增幅下滑。一季度，全城区第三产业增加值同比增长9.95%，低于城区总体经济增长，第三产业的拉动作用有所减弱。

2、投资增长压力加剧。一季度我城区固投总额保持了增长的势头，但未来面临的增长困难越来越大。主要原因是：一是去年同期基数较大。去年结转的项目较多,而今年由于上年项目投资完成较快，结转项目较少，1、2月份项目还处在申报、准备阶段，没有形成实际投资量，二是今年缺乏较大的投资项目,总投资在5000万元以上的项目只有110个,新开工项目只有76个，与一季度投资目标计划相比还有较大差距，如果年内没有较大较多的项目投资，要在去年高基数基础上完成增长29%的固定资产投资目标，将面临较大困难。

3、房地产市场仍不景气。今年以来，我城区房地产市场仍处于低谷，一季度，房地产投资额23.79亿元，同比下降了3.33%，商品房销售面积41.97万平方米，同比下降10.32%，房地产开发营业税1020.37万元，同比下降52.74%，房地产开发是我城区的三大传统支柱产业之一，房地产市场长期不旺，将对我城区经济产生较大的影响。

4、财政税收增长减缓。一季度，我城区财政收入增长10.03%，其中税收收入只增长8.98%，占税收收入比重最大的营业税呈负3.13%增长的态势。

三、下一步工作打算

1、加快服务业发展步伐。深入实施“名牌、名店、名街”战略，进一步加大对传统商圈和专业街（区）的改造和扶持力度，全力做好高

端商贸百货项目的招商引资工作，积极推进华润·万象城、永凯春晖商业广场、恒大苹果园东方之梦等城市商业综合体和特色商业街区建设，大力促进房地产业健康发展，抓住南宁市城市建设进程加快的有利时机，健康有序地促进凤岭、柳沙、仙葫经济开发区及周边地区的房地产开发。积极发展会展旅游业，创新办好中秋月饼文化旅游美食节、甜瓜美食文化旅游节等品牌节庆展会活动，大力发展楼宇经济，培育南湖名都广场、天健商务大厦等亿元楼宇。

2、大力推进园区工业建设。根据伶俐工业集中区发展定位，实施分片分区开发，促进园区有序发展，加强园区基础设施建设，加快推进纬三路项目前期工作，力争年内开工建设，协调做好园区变电站项目服务工作，力争年内建成使用。以完善广西国泰粮油搬迁技改项目周边的路网建设为重点，加快推进五合片区1号道路二期工程等5条园区主干道的建设，采取城乡建设用地“增减挂钩”和土地“征转分离”措施，为项目用地提供保障。全力推进广西国泰粮油搬迁技改项目二期工程建设，服务好广西物宝年产20万吨复合肥搬迁技改项目一期工程，力争年内建成投产，做好投资1.8亿元的广西新永健高新技术医用空气净化器项目用地“招拍挂”工作。积极促进已获得规划定点的成都东创建国汽车工业园、华润混凝土搬迁技改、广西农冠粮油等项目早日落地。支持和鼓励南宁市和昇香料香精公司在伶俐工业集中区建设新厂。

3、加快发展现代特色农业。加快建设中国—东盟（南宁）现代农业示范园，积极发展现代特色农业项目。狠抓“菜篮子”产品供给，加快推进南阳镇留凤村、新光村和刘圩镇槐里村等蔬菜基地建设。大力发

展设施农业，实施“万元田”示范项目建设，继续抓好甘蔗、花生、西（甜）瓜、食用菌等传统经济作物的发展。扶持发展特种养殖，大力建设标准化规模养殖场。

4、着力改善农村生产生活条件。扎实做好长塘至刘圩三级公路改造项目前期工作，计划新建、改建农村道路30公里，建设100个错车点，大力推进“点亮村镇、光明下乡”工程，推广光伏能源路灯建设，加大农业基础设施投入，全力推进青龙江防洪及农田防护工程建设，力争在主汛期前发挥工程效益。扎实做好病险水库和山塘的除险加固工作，大力实施面上渠道清淤和水利冬修，不断改善农业灌溉条件。

5、全力推进重大项目建设。积极配合外东环高速公路、南宁火车东站等项目实施，认真谋划和储备一批重大项目，加快推进新引进项目的前期工作，加大重点项目的组织实施力度，对重点项目落实项目建设责任制，实行全程跟踪，认真落实促进民间投资的各项优惠政策，积极引导民间资金投向基础设施、社会民生、重点产业等项目，扩大社会投资规模，促进固定资产投资保持较快增长。

6、强力推进征地拆迁工作。加强城区征地拆迁队伍建设，努力完成火车东站交通枢纽、南钦铁路等项目的征地拆迁任务。积极推进凤岭园艺场产业用地规划调整和定点工作，加快办理长堽村安置用地的规划定点手续，认真抓好青山园艺场、三屋园艺场、三岸园艺场安置回建工作，妥善解决拆迁安置滞后和征地拆迁历史遗留问题。

7、积极实施城乡统筹发展工程。完善城乡统筹试点规划，进一步完善作为南宁市首批试点村坡的长塘镇团岩坡、加踏坡和伶俐镇渌口坡村庄规划，明确镇村的功能定位、产业发展、土地利用、基础设施、环境保护和生态建设，力争长塘镇、伶俐镇统筹城乡改革试点工作取得阶段性成效。

第四篇：2015年一季度经济运行和重大项目进展

2015年一季度全市经济运行和重大项目

进展情况的汇报

市发展和改革委员会

根据通知要求，现将今年以来经济运行、投资和重大项目进展情况简要汇报如下：

一、今年以来经济运行情况

今年以来，我市认真贯彻落实中央和省一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济运行稳中趋缓、缓中有进态势，但经济下行压力加大，增长动力明显减弱，部分指标增速下滑明显，经济运行面临诸多困难和挑战。预计一季度地区生产总值增长9.5%左右。主要情况如下：

（一）从三大需求看，增长动力依然不足：投资需求放缓。受内需持续不振、同比基数较大等因素影响，1-2月份固定资产投资完成331.6亿元、增长10.8%，增速低于去年同期14.4个百分点，低于全省平均水平0.2个百分点，居全省第9位。消费市场稳定增长。1-2月份，全市限额以上贸易企业实现零售额241.91亿元，同比增长13.2%，增速较去年全年提高0.9个百分点。受

楼市新政刺激，中房指数3月份环比上涨0.81%，部分楼盘销售增加，但市场观望气氛依然较浓。外贸出口波动较大。1-2月份进出口完成7.34亿元、下降32.9%，其中出口5.66亿元。从当月形势看，2月份进出口总额下降10%，出口总额4.8%，有好转迹象。

（二）从三大供给看，结构调整依然艰巨：工业经济增长放缓。1-2月份，全市规模以上工业实现增加值371.7亿元、增长9.2%，增速同比下降3.2个百分点。主导产业分化明显，六大千亿元工业产业中，装备制造、能源和建材业产值增速分别低于规模以上工业5.3、4.9和1个百分点，食品及农副产品加工、煤盐化工、冶金业增速分别高于全部规上工业1.3、3.7和3.1个百分点。1-3月份工业用电59.6亿千瓦时、增长1.79%；其中，3月份当月用电量增长9.56%，增速为全省第二位，呈恢复性增长。服务业发展平稳。1-2月份服务业税收收入同比增长3.85%，扣除占比较大的房地产税收影响（-11.48%），同比增长22.3%，增速同比上升8.2个百分点。交通运输、批发零售、餐饮住宿和居民服务等行业收入同比大幅增长。雨润农副产品全球采购中心一期等重点服务业项目进展顺利。电子商务发展势头较好，我市3家企业和2个电商产业园获省电子商务示范企业和示范基地认定。农业生产形势较好。小麦苗情正常，土壤墒情较好，预计亩成穗数41万左右，为夏粮丰收奠定基础。市级以上农业龙头企业一季度销售收入同比增长9.3%，带动农户增长14.2%。我市获批第六批国家农业科技示范园区。

（三）从生产要素看，要素供给比较偏紧：资金方面，1-2月份企业应收账款763.22亿元、增长11.3%，企业两项资金占用进一步增加，企业资金紧张、融资难仍是困扰企业发展的重要制约因素之一。用工方面，企业用工流失现象较为普遍，五成企业存在缺工现象，建筑等行业招工难，老龄化突出。同时，全市劳动力成本较快。企业方面，3月份制造业PMI为50.1%、环比回升0.2%，重回扩张区间，但中、小型企业PMI双双回落，持续低于临界点；工业生产者出厂价格指数环比下降0.1%、同比下降4.6%。需求不足、价格下降、成本上升等多重因素挤压，1-2月份亏损企业个数增长11%、亏损额增长40.3%，企业运营困难增大。3月汇丰PMI终值为49.6%，较上月下降1.1个百分点。此外，土地资源要素价格呈趋势性上涨，供应仍然偏紧。

从全国看，1-2月份全国规模以上工业增加值增长6.8 %，为2009年年初以来的最低增速；固定资产投资增长13.9%，创数年来最低水平。从全省看，工业增速

放缓，投资明显回落，消费增幅同比下行，外贸形势仍然严峻。从我市看，投资增速的大幅回落对我市经济平稳增长带来较大压力，机械、冶金、水泥等重工业依然面临较为严峻的市场环境，企业运行困难有所增加，财政收支矛盾加大。目前，中央陆续出台系列稳增长政策措施：在区域发展方面，“一带一路”战略为我市跨越发展带来重大机遇；新兴经济方面，“互联网+”行动计划是我市推进产业升级的重大契机；投融资改革和财税改革方面，我市轨道交通和骆马湖水厂项目率先获得支持；环保方面，我市位列国家节能减排财政政策综合示范城市名单；特别是下调工商业用电价格、降低铁矿石资源税征收比例对我市企业带来重大利好。这些政策需要认真研究，及时跟进，加快落实。总的来看，我市经济运行既有压力又有机遇，预计各项经济指标数据在二季度将有所回升。

二、固定资产投资和重大项目进展情况

（一）固定资产投资分析。尽管投资增速回落是全国全省的总趋势，但我市投资已低于苏北苏中其他城市，对保持经济平稳增长带来较大压力。1-2月份全市固定投资增速低于去年同期14.4个百分点，也低于年初确定的目标6.2个百分点，突出表现为“两降三增”：一是基础设施投资和服务业投资下降较多，基础设施投

资完成42.7亿元、下降32.6%，服务业投资完成144.9亿元、下降10.8%，主要原因是公共设施管理业投资净减20.6亿元，同比下降54.77%。分地区看，市区固定资产下降17.8%。二是工业投资增速明显回升，共完成投资171.05亿元、增长27.3%，增速较去年同期提高10.3个百分点，主要是原有工业项目扩大投资。三是房地产投资稳定增长，完成房地产投资58.2亿元、增长21%，高于全省平均水平11.4个百分点。四是民间投资和高新技术产业投资快速增长，增速分别达到25.1%和41.6%，大幅高于固定资产投资增速。

（二）项目审核情况。1—3月份，全市共审核（审批、核准、备案）固定资产投资项目389项，总投资585.09亿元。其中，基础设施项目92项，总投资116.15亿元；工业项目109项，总投资120.67亿元；民生项目96项，总投资110.16亿元；服务业项目18项，总投资22.83亿元。此外，经信委审核技改项目5个，总投资额14.47亿元。

（三）重大项目进展情况。一季度重大项目建设进度平稳，l56个建设项目完成投资128亿元，完成计划的16.3％，较节点计划超出9.7个百分点。一是项目实施进度总体较好，149个项目基本完成序时进度，占项目总数的95%。郑徐客专徐州段主线桩基和墩台完成全部设计量，桥梁完成85%；骆马湖水源地项目

取水、管线和水厂工程全面开工，泵站建筑物基础工程基本完成，水厂搭建临时设施并开始敷设排水管道；雨润农副产品采购中心项目检测、调度中心建成，一期物流配送中心封顶；轨道交通1号线、徐矿集团热电联产、苏斯尔克超仿棉、苏宁广场等一批项目进展顺利。二是新开工项目好于预期。基础设施项目中，电网输变电工程、睢宁土地整治省级试点工程、水利基础设施建设等7个项目开工建设，基本做到了应开尽开；产业项目中，计有润成集团新能源汽车基地、大元特种电机、维维食品产业园、沛县总部经济园、极易化工烷基酚等31个重大产业项目实现新开工，占一季度计划开工项目九成以上。前期项目中晶玻光学触控屏项目审批手续完成，提前开工建设。三是部分项目投产运行。部分结转项目在加快建设进度的同时，创造条件投产达效，实现了项目推进与生产的滚动式发展。徐工重卡一期工程首台汉风重卡于3月18日正式下线，圆了徐州人的“汽车梦”。金昊集团铸造模具项目已有5台3D打印设备安装完成并试生产，泉山科技企业加速器园区项目一期10栋办公楼竣工并开始招商，北京升华电梯、中能硅烷法技改等项目部分建成投产。

存在问题主要表现在部分项目开工时间安排较迟，共有17个项目安排在下半年开工，其中徐宿淮盐铁路、轨道交通2号线、徐矿甲醇深加工、上海能源热电联产、恒盛化工搬迁技改等重大项目开工计划均在四季度，且该部分项目体量较大，如能提前开工，早日形成实物投资量，将对我市投资发挥重要的拉动支撑作用。部分项目应开未开的原因主要为土地等前期手续办理进度较慢，重大项目建设面临的土地、环保、资金等要素制约未有根本性好转，国家对环境资源的硬性制约与简政放权带来的政策红利并存，亟需结合项目实际情况推进解决。

三、宏观经济形势和措施建议

为确保全市经济稳中求进的目标，保证全年各项目标任务顺利推进，建议重点抓好以下几个方面工作：

（一）着力主攻增量稳增长。强化“三重一大”项目调度和服务，努力推进项目建设，确保资金投入和形象进度“双到位”。强化产业招商、强化园区招商、强化PPP招商、强化专业招商和以商招商“四个强化”为抓手，进一步创新方式、完善机制、优化环境，集中招引一批支撑能力的大型工业和服务业项目落地生根。高度关注经济运行中的倾向性、苗头性问题，加强分析研判，及时采取针对性举措，着力缓解经济运行中的矛盾。积极拓宽实体经济融资渠道，优化信贷投向，推动金融机构支持棚户区改造、小微和涉农企业等重点领域。加快推进产业集中集聚集约发展，狠抓各类产业园区的项

目招引、市场化动作和功能配套，加快园区重要载体建设。

（二）着力创新驱动促转型。鼓励和支持企业抢抓“互联网+”行动计划，强力推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与装备制造业等主导产业相结合，促进电子商务、工业互联网融合发展。利用工业4.0大发展契机，充分发挥我市装备制造业产业基础好、升级潜力大，加快机械制造与人工智能有机结合，促进“徐州制造”迈向新高度。以国家智慧城市试点为抓手，加快实施“智慧徐州”项目。全面推进电子商务载体建设，推进“大众创业、万众创新”氛围营造，努力发展农村和城市社区电子商务服务业，培育创新原动力。进一步注重绿色发展、低碳发展和节能发展，以更严格的环境保护倒逼企业转型升级。加快环保产业发展，打造新的主导产业。

（三）着力深化改革增活力。全面落实“五张清单”，优化行政审批流程，不断提高审批服务效率。继续深化投融资体制改革，全面落实投资核准备案改革措施，进一步扩大企业投资自主权。推进社会资本进入基础设施、基础产业、社会事业等向社会资本开放，吸引民间资本参与政府项目投资。分类推进国有企业改革，积极发展混合所有制经济，激发各类市场主体活力。稳健推

进财税体制改革，盘活沉淀的存量资金统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节，提高财政资金使用效益。

（四）着力民生建设强保障。结合国家出台的创新创业新政策，加快打造适合创新创业的优质环境，鼓励和支持科技人员和大学生创业等创新创业。切实做好就业工作，确保完成城镇新增就业和扶贫开发目标任务。以11大类90件民生实事为抓手，努力增加公共产品和服务供给，在教育、医疗、养老、环保等民生项目上继续扩大投入。加强城乡社会保障体系建设，持续扩大社会保险参保缴费覆盖面，落实城乡养老保险制度衔接，稳步提高保障统筹层次和水平。

（五）积极争取淮海城市群规划。今年的政府工作报告中，首次提出制定城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。李克强总理在参加江苏代表团审议时，又特别谈到了以徐州为中心的淮海地区发展问题，强调：“对淮海地区的发展，我们确实应该给予高度重视。”我市在推进淮海地区发展和淮海城市群规划方面做了大量工作，并在一定层面上得到多方支持。建议市政府组织市有关部门，进一步加大对上争取力度，力争有所突破。

第五篇：一季度经济运行情况通报

一季度经济运行情况通报

今年一季度，经贸系统干部职工按照县委、县政府抓早、抓好、抓实和实现首季“开门好”的工作要求，围绕经贸工作的任务目标，精心安排和组织工业生产，狠抓各项工作落实，努力实现“站在新起点，实现新跨越”。一季度全县工业经济发展呈现快速增长势头，主要经济指标在去年高位增长的基础上实现了新的提高，各项指标都有较大增

长，为全年工业流通各项工作再上新水平奠定了良好的基础。

一、主要经济指标完成情况

一季度，全县工业四项主要经济指标继续保持高速增长，规模以上工业累计完成工业总产值16.8亿元，较去年同期增加4.1亿元，同比增长32；完成工业增加值4.73亿元，同比增长33；工业产品销售率95.1；累计实现销售收入16.5亿元，较去年同期增加4.8亿元，同比增长40.4；实现利税13487万元，较去年同期增加4625万元，同比增长52.2；实现利润8452万元，较去年同期增加3130万元，同比增长58.8。一季度全县规模以上企业完成出口交货值3558万美元，同比增长4.6。

全县商贸流通企业累计实现社会消费品零售总额9.14亿元，同比增长16.2；财政收入10277万元，其中地方财政收入8362万元，同比分别增长13.5和16.1；财政支出10143万元，同比增长25.6。

二、经济运行中的主要特点

1、工业经济增长速度加快，领跑全县经济。一季度，全县158家规模以上工业实现工业增加值4.73亿元，同比增长33。全县工业生产用电1.7亿千瓦时，同比增长25.5。火电发电量为4453万千瓦时。阜丰公司万吨黄原胶项目、玉皇公司花生深加工项目一期工程、三方化工公司高氮硫基复合肥等重点项目已完工投产运行。此外，今年初我县新增23家规模以上工业企业，对全县工业生产增长也有一定程度的拉动作用。以上这些均已形成了我县工业经济新的增长点，促进了工业生产和效益增速进一步提高。

2、工业经济运行质量保持较高水平，对全县财政贡献增大。一季度，全县规模以上工业运行质量进一步提高，主要效益指标在去年高速增长的基础上实现了新的突破。规模以上工业企业累计实现销售收入、利税、利润分别为16.5亿元、13487万元和8453万元，较去年同期分别增长40.4、52.2和58.8，出现了销售增长加快和利税、利润指标高速增长的可喜局面。一季度，规模以上工业企业对全县财政收入增长做出了突出贡献，对全县税收两项比重的增长有着积极的作用。全县规模以上工业企业实缴税金达5000多万元，增加1800万元，增长58.2，拉动全县财政收入增长14个百分点。

3、县属改制企业发展好于乡镇，对全县工业拉动作用显著。一季度，县属22家规模企业累计完成工业总产值10.4亿元，实现销售收入10.9亿元，实现利税10904万元，实现利润7110万元，四项主要经济指标分别占全县工业总量的62、66、81、78，拉动全县工业产值增长15.2个百分点，利税增长34个百分点。其中，阜丰公司实现利税8937万元，同比增长51.2；实现利润6607万元，同比增长40.9。春园公司完成工业总产值1.86亿元，实现销售收入1.97亿元。原创：www.xiexiebang.com绿润公司、宇达公司、供电公司、三方化工公司、海通丝业公司五家企业实现利税过百万元。从一季度看，阜丰公司四项主要指标分别占全县工业总量的24、27、66和72，拉动全县利税、利润指标增长23和21个百分点。从全年情况来看，预计阜丰公司今年将拉动全县工业利税指标增长35个百分点，春园公司将拉动全县工业总产值增长20个百分点，这两处企业对全县工业的龙头带动作用进一步显现。

4、企业管理工作再上新台阶。今年以来，企业通过内强素质抓管理，外树形象创品牌，目前已有8家企业通过国家质量体系认证，金胜、玉芽、绿地3家企业获国家免检产品企业；福瑞味精、玉皇花生油、宇达地板砖、路克士运动鞋获山东名牌产品；三方化工有限公司（三方）获省著名商标企业。

5、技改投入力度加大，重点项目进展顺利。今年以来，以项目建设年为契机，积极开展“百个项目进莒南”活动，确保工业投入总量保持较快增长，全县计划完成技改投入18亿元。共筛选出山东阜丰公司5万吨出口味精、山东庞疃纸业有限公司高档板纸、华威机械、广源发重催油等过千万元的重点项目68个。其中过亿元项目4个，过5000万元项目10个，过1000万元54个。一季度全县共完成技改投入3.8亿元，增长40，占计划的22。重点项目建设进展顺利，总投资5000万元的玉皇粮油食品有限公司花生深加工项目，总投资2000万元山东绿色乐园食品有限公司项目、投资2000万元的三方化工公司复合肥项目、投资1900万元的泰祥化肥公司液氨扩建项目、投资1200万