农民工上访情况说明

第一篇：农民工上访情况说明

农民工上访情况说明

杨凌博学嘉苑小区由江苏南通三建集团有限公司总承包施工，项目部共设三个项目组，三个项目组将工程分别分包给劳务队及各班组工人。11月1日下午第一项目组3#楼木工班组工人停工索要工资，在工地闹事，引至其它楼号工人也停工上访，据劳务公司及各班组民工说：工程主体封顶后按完成工程量要支付他们工资，至今未支付，项目组经理说南通三建项目部答应10月底前将工程款支付给项目组，项目组再支付给工人，但11月1日项目组还未接到南通三建项目部工程款，项目组也就无法支付给工人，导致工人停工闹事上访。南通三建项目部经理说是因为工程款29日到银行帐上，10月30日、31日银行结算，不给转款，11月1日上午银行将工程款才能转到南通三建公司帐上，项目部将及时转到各项目组帐上，办理此事还需要些时间。

2012年11月2日

第二篇：关于上访的情况说明

情况说明

XX街道办事处：

我村委于2014年X月X日，接到你办转来XX二组XXX于2014年X月X日信访反映其19XX年分组分地时，组里不分承包地给沈国安承包问题，由于历史原因，经过这几个月我村委与队长、队委及村民协商，大家一致认为现仍按XXXX年群众大会表决执行（此事XX二组村民于XXXX年已开群众大会进行表决没有富余土地分给其承包）。

白露村民委员会

2014年4月21日

第三篇：防止农民工上访承诺书

承诺书

山东菏建建筑集团有限公司：

文昌路158号地块保障性住房 工程，由我劳务公司承担施工任务，作出如下承诺：

1、因建设单位工程款未及时到位，暂时欠付人工费，我方不以此为借口，出现闹事、停工、上访、媒体曝光事件发生。

2、3、遵守甲方各项规章制度。

我方保证入场劳务人员持证上岗率达到100%。未达到时，我方在培训后，达到持证上岗率达到100%，费用自付。

承诺单位（章）：

法人代表：

委托代理人：

****年**月**日

第四篇：关于上访情况的说明

关于农民工上访情况的说明

各位领导你们好：

我***，身份证号***********.我所在的****于**年**月**日在******中标了****工程，我是公司驻派工地项目负责人。在该工程施工的建筑工人均与公司签订了劳务合同（附表），在我们共同努力下按时保质保量地完成了主体工程，期间得到了建设单位的一致好评。随后顺利施工*****等工程。此工程于***年**月底顺利通过验收。由于工程拨款不及时，秋收工人领取部分工资回家听通知。结果由于*****资金贷款等问题，迟迟未兑现工程款，又因公司内部资金确实紧张，我们公司多次同工人沟通，他们多年跟随干活，感情一直很好，都非常谅解公司难处。最后因建设单位不能及时拨付工程款，春节过后工人再次找我，在公司不知情的情况下到了***进行了信访并导致了此次事情的发生。公司领导知情后，积极筹措资金并于当月及时结清了工人工资（附名单），并去*****做了说明，******承诺协助本公司催要工程款且帮助公司与建设单位多方面洽谈，制定了合适的工程余款拨付计划。通过此上访事件，使我们体会到应该通过法律手段来维护工人的合法权益，也保证今后不再出现类似上访事件发生。

********公司名称********

*******年**月**日

第五篇：上访原因说明和请求

关于李瑶明成为上访原因的情况、经过事实报告与申冤

尊敬的领导、省检察院检察官、各级政府父母官：

您们好！

报告人：李瑶明，男，住江西省贵溪市东门办事处柏里路下李路1单元130号。身份证号：***352，电话号码：***，下岗工人，自谋职业，爆破员。在2008年10月，经朋友介绍，在江西省南城县修建国家鹰瑞高速公路，有一段爆破工程由本人承接，工程造价100万元（估算）左右，并带领数十名工人进行路基爆破施工。由于购置机械设备及发放工人工资、生活费等，本人周转资金不足，于2008年10月向原告雄石支行营业部借款人民币30万元搞建设，并用1套房屋101号担保抵押，签订了《抵押担保合同》。由于我修的是国家高速公路，我前妻李金梅才答应用房屋担保做工地的，其实她对爆破行业一无所知。2011年10月31日以前已全面履行了全部贷款义务，不足部分向汪惠红个人借支补足。又在2011年8月，本人为了还清国家借款和农民工工资，又在江西省靖安县做武警水电部队洪屏电站工程，承接了3公里的爆破工程及附属工程，工程造价300万元（估算）左右。在此期间（2008年起至2014年初），由于一些司法人员恶性加害和一些律师玩弄法律，颠倒客观事实，利益集团、恶势力集团使真正的实施工人的我血本无归并含冤入狱181天。而无资质的非法中间商阮克旺在项目部在江西省交建集团以承诺书向其主子欺骗拿走了工人的血汗钱。并使得我做两个工程的农民工兄弟至今也没能拿到辛苦劳动卖命的血汗钱和工程 1

款。不但使我家破人亡（也离婚了），欠工人李精木工资2万多元（鹰潭市中院再审时都有他本人的记录），没钱给他治病，已经死了（他是我的哥啊）！这些都是司法机关这五年来根据中间商阮克旺的私人律师周素柏始作俑者提供的证据，使人民司法机关左审、右审、上审、下审，左调查右调查，农民工、下岗工人哪里有那么多的罪可查啊？经过了十多次大审查，最后把我打入牢中，（有贵溪市人民法院移送公安机关侦查函一份）我被打入牢中181天（其中拘留一个月零八天）。全国也只有这一例是由《中华人民共和国宪法》、《劳动法》保护的，由劳动性质、劳动经济纠纷引起的民事案被非法的中间商、皮条客恶意转变为刑事案，并且是法律援助下的农民工讨薪案，中央电视台《焦点访谈》都说了讨薪无罪，违法利益集团治罪。是江西交建与阮克旺非法内部分包的产物，受害者是实际施工人。

我是一个下岗工人，是实实在在做了大量的事，而且得到法律的援助，却没有得到劳动报酬的实际施工人。相反自己以身家性命（即现在的房屋贷款），拿出来为国家搞建设，这些都是铁的事实摆在各位正直无私、公平公正法官面前的事。下面是人民法院从2009年起至今还在审理的两大经济案件和刑事案件（申诉、上诉、重审等），从这些案件中就可以清楚地看到江西交建集团项目部、阮克旺非法中间商不把我搞死了，或者判死了是不会罢休的，公平正义何在？天理何在？请人民政府的父母官明鉴。以下是五年来经历的风风雨雨见证：

一、民事案件部分（下面是近12次审理、审判）

1、农民工求薪案（2009）贵民一初字第1030号民事判决书判令： 2

被告李瑶明向二十四名原告支付工资390020元，被告江西交建集团公司、鹰瑞高速公路A10合同段项目部，翁建勋对被告上述尚欠24名原告的工资承担连带清偿责任。在法定规定时间内，被告翁建勋、李瑶明对农民工讨要工资未上诉。

在此期间，2009年12月左右，阮克旺借用贵溪市公安经侦大队调查我和工人，并传唤我和老婆李金梅到贵溪公安局并做了笔录，我说明了一切前因后果。阮克旺是非法分包。没有给工程款，相反要我倒找6万块钱给他。为他们做完了工程不给钱，是他们利益集团达到目的导火索。

2、被告阮克旺、江西交建集团公司、鹰瑞高速公路项目部不服一审判决，向鹰潭市中院上诉，市中院裁定（2010）鹰民一终字第149号民事裁定书裁定：

一、撤销贵溪市法院（2009）贵民初字第1030号民事判决书；

二、驳回被上诉讼人李爱国等24人的起诉。我要说明的是：期间开庭不到三分钟，双方当事人连个屁都未放就结束了。阮克旺用钱买通所谓的证人在法庭上支唔了一下。项目部阮克旺的律师站在中院法庭说要我和工人坐牢3-7年，不然阮克旺大人说他的头就下掉，吓得工人一个个都跑了，俞法官也说要钱就要坐牢，后来工人们写不要钱了，写了不起诉申请书给贵民初字第1030号蒋法官，以后我真的被阮克旺有钱有势的老板搞入牢中。

3、申请一审人（一审原告、二审被上诉人）李爱国等十四人向江西省高级人民法院申请再审，江西省高级人民法院（2011）赣民申字第399号民事裁定书裁定：

一、指令鹰潭市中院再审本案；

二、再审期间，中 3

止原裁定的执行。在发回中院二审期间，付高煌庭长知道整个案件的前因后果，并说李瑶明是铁骨铮铮的。按省高院发回再重审的精神，都指明化解纠纷，和平协商，解决矛盾为判。本案发放贵溪人民法院再重审后，阮克旺用诈骗罪告我，公安用刑侦网追我（那时我正带领十几名农民工在武警水电部队工地上做事），我和法律援助律师周素柏在贵溪市刑侦三科鲁队长办公室，对质一下午，又说明了一切前因后果。是阮克旺逼迫我和农民工不得不这样做。也法律援助律师诱导工人和我的无意的，不实的形情客观事实。

4、同一事件工程款案（其中包括也是本案里农民工工资在内）贵溪市人民法院（2011）贵民一初字第203号民事判决书判决如下：由被告阮克旺在判决生效的十五日内向原告李瑶明支付工程款505437.15元（按单价每立方米21.776元计算出3977立方米的总价款后扣除借支345503.60元得出）；案件受理费10412元由被告阮克旺负担。

5、鹰潭市中院（2011）鹰民再终字第6号民事裁定书裁定：

一、撤销贵溪（2011）贵民一初字第203号民事判决书；

二、本案发回贵溪市人民法院重审。在鹰潭中院二审期间，本人多次哀求、下跪廖法官请他救救农民工和我，而他却说法院不是我们的崽。我们多次哀求这两个案子都在中院，能否合在一起审理，他们就是不答应，否则就没有今天的冤假错案发生。6、2011年鹰潭中级人民法院（2011）鹰6号指令，而贵溪市金屯法院违背了省高院、中院化解矛盾，解决纠纷指示。反而移送公安机关侦查函，从而激化矛盾。在2012年3月29日终于送给了公安局，从而 4

保护了阮克旺老板的利益，老百姓就死定了，而且还要坐牢，谁要敢要钱呢？ 7、2012年3月12日贵溪市人民法院裁定：（2013）贵民开初字第266－1号和（2011）贵民一初字第203号本案中止诉讼。8、2012年3月贵溪市人民法院裁定：由江西省高级人民法院（2011）赣民申字第399号、再审中院（2010）鹰民一终字第149号、原贵溪市人民法院（2009）贵民初字第1030号案最后中止诉讼。

9、民事裁定书（2012）贵民一初字第266号，可怜老百姓不但拿不到钱，还要出7150元的诉讼费！10、2013年2月27日我在劳动保障报上刊登农民工不要钱的退诉、不起诉的声明。11、2013年5月8日生效书，农民工做事不能拿到钱结束了转向不断拿铁棍向我要血汗钱。所有的债务在我一个人身上，是阮克旺拿着检察院不起诉决定书所逼迫的结果。再也没有哪个工人涌向法院找他们的麻烦，阮克旺他们高兴啊！12、2013年12月20日，贵溪市人民法院民事判决书（2012）贵民一初字第333号，工程款比（2011）贵民一初字第203号民事判决书少了工程款20多万元，且两被告也上诉了。

二、刑事部分（公安、检察多次审查）

（由贵溪市人民法院移送公安机关侦查函（2012）贵民一初字266-1号起）。

1、由于项目部非法分包，从2008年做事起，五年之后终于在2012 5

年5月29日对实际施工人李瑶明被阮克旺以诈骗罪举报公安局，同一件事第二次用刑事侦查立案（第一次是在2009年12月左右，法院还未判决前就立案侦查了），然后公安局先以诈骗罪、伪证罪、合伙作案罪，最后妨害作证罪有罪推定拘押我，由贵公刑诉字[2012]163-1号。我多次报告、申诉、哀求，而他们都说按法律程序走，最后走到我有罪了！为他们利益集团做完了事还做犯了法了？我相信这个社会有公平正义存在，弱势群体才有希望。2、2012年6月7日检察院批捕我，11月28日贵检刑不诉[2012]49号（在6个月的牢狱中，我写过21页请求报告给检察官诉说冤情）。

3、贵检刑申复决字[2013]第01号，两份不起诉决定书前后都不一样。

2013年7月14日再次向鹰潭市检察院申诉撤销不起诉复查决定书。2014年再次向江西省高级人民检察院提出上诉。

三、由刑事案祸及民事案

1、江西省南昌高新技术开发区人民法院（2013）高新民初字第323号（由于在此期间我被关押6个月，未能和蔡家增当面结算工程量）。2、2013年12月14日再次起诉分包商蔡家增。

四、始作俑者是法律援助工作者周素柏与阮克旺：

首先在2009年，下岗工人李瑶明在党和政府关怀下得到法律援助，援助律师是首达律师事务所严福生，后来严福生律师把我带到大众律师事务所周素柏律师那里（后来他也是法律援助律师），我跟本不认识周素柏，是严福生知道周素柏能打这类官司，并且说周素柏有过，且是自己 6

亲身经过的经验，在海南省打过和我一样的官司。于是工人和我才听从严福生的安排。一切都是严福生找周素柏而起，工人和我更不知道周素柏是中间商阮克旺的私人律师相互串通的死党。就在2014年5月16日，鹰潭中院开庭，我终于清楚明白了，终于看清这七年来，十多场官司，为什么会打到现在，为什么会被无辜抓去坐牢，为什么会被他们一伙搞得家破人亡，为什么农民工到现在没有拿到血汗钱，原来都是周素柏与阮克旺相互勾结、联手同盟、阴谋陷害，导致了今天人民法院采信其攻守同盟的证据啊！

罪魁祸首就是中间商阮克旺与周素柏。

工程转包、分包、非法承包，有权、有钱、有背景有关的阮克旺成了利益的终结者，而真正的劳动者李瑶明成了阮克旺与周素柏的牺牲品啊！

1、在2014年5月16日8点50分，鹰潭市中级人民法院第六审判庭开庭（2014鹰民一终字第101号），被上诉人的阮克旺委托代理人欧阳金民，江西省婺源县人，终于承认了原来是另一起和本案生死相关的案件中的代理人周素柏的亲戚了。（并自己说以前是检察院的，犯罪了，没有工作了）。

2、现在我来回顾这七年来种种风风雨雨，死的心都有了，我还能怎样？只有死了，好在党和政府一直都在关怀着我们这些农民工和下岗工人才有活路。我终于看清了，我们这些为国家建设的劳动者被黑恶势利集团，江西省交建有限公司，利用“黑白合同”、“内部合同”，利用中间商阮克旺之手，利用联手同盟的周素柏的懂法律师之手，达到盘录、压 7

制、打击农民工实际施工人，最终实现恶意欠薪之目的！冤！冤！冤！

恳请人民检察官、各级政府领导为老百姓申张正义，还我清白在人间！

3、现清清楚楚看到周素柏、欧阳金民、江远勇在各级人民法院民事判决书、民事裁定书的作用和地位，这七年来都是同一性质案件中阮克旺的代理人。

（1）从（2009）贵民一初字第1030号起，周素柏是农民工的法律援助代理人，是知道所有这个案件的中心人物和始作俑者。

（2）（2010）鹰民一终字第149号代理人是周素柏。周素柏要我和工人代表多拿身份证，并也代替一些做了事又没有拿身份证来上告的人。被法官驳回了诉讼。那时的情况开庭不到三分钟，周素柏脸就吓白了，交建集团律师就说要我和工人坐牢，周素柏知法犯法，坐牢三到七年。

（3）（2012）贵民一初字第333号，阮克旺代理人，欧阳金民，男1964年3月25日出生，江西省婺源县人。当时我根本不知道欧阳金民是周素柏的亲戚啊！

（4）（2011）鹰民一终字第1975代理人汪远勇，男，1978年12月6日生，无业，江西省婺源县人，欧阳金民亲戚，也是周素柏亲戚。

这里我要说明一下，在2012年5月29日，贵溪市刑侦队三科鲁队长把我和周素柏一起关在办公室里对质的时候，鲁队长打电话给阮克旺并录音，阮克旺说了周素柏卖了李瑶明的一个所谓什么来的证据给他阮克旺，说他自己跟周素柏谈价从8万元谈到2万元成交。周素柏对阮克旺说钱就给他婺源的一个亲戚，原来就是这个人啊！

（2013）月民一初字第276号民事裁定书，代理人是周素柏这个案子也是跟这个做鹰瑞高速有关联的人。更证明了周素柏是与阮克旺攻守同盟的！

现我还要说一件事，是在（2009）贵民一初第1030号开始，我作为法律援助的农民工、下岗工人，是原告，是周素柏逼迫我作被告的。有各种他给我草拟的承诺书、填制工资表等证据。当时我实在没办法，工人要血汗钱，拿铁锤打我，我又不懂怎样打官司，这样周素柏又是我无形中的法律老师，我代理人了，当时，我把所有的做工程事的来龙去脉都告诉了我的法律援助律师严福生，后来也就告诉了周素柏。是周素柏利用这个案子赚农民工工人的血汗钱。反过来我还糊里糊涂给了他一万元的诉讼费，他说这给钱是用来跑关系的（现在我才知道法律援助是不要钱的）。

天啊，地啊！我现在终于明白了为什么打一场官司会家破人亡，何况我这十八场啊！这都是黑心肠的阮克旺的律师周素柏与阮克旺搞的鬼啊！也就在今年的2014年5月16日的开庭的法庭上，阮克旺更赤裸裸地说是把我关起来的，放出来是看着我可怜，有人求他的，不然就死在里面别想出来，并且说当时放我监狱的时候让我签一个工程结算清了的字就好了，这样你老李就死定了，还说自己那里糊涂，否则有我李瑶明的证据，什么官司你李瑶明也别想打了，只有认输吧！这就是非法分包商的罪恶暴露啊！

本人是多么想还清国家贷款和农民工兄弟的钱啊！但事与愿违，无论我多么努力，辛勤劳动，而结果还是导致流离失所，家破人亡。好在 9

我最困难的时候，党和政府一贯支持我，法律援动我，政府救济我。贵溪市政法委领导都知道我的实际情况，没有让我一家人和农民工走上绝路，给了我们国家救助。

现在我已没有任何办法还清国家贷款了和给兄弟们的钱了。俗话说：一场官司就可以使人家破人亡，而我经历了十八场官司都没有倒下，就是有一个信念：相信党，相信事实，相信这个社会有公平正义存在！

我的汇报全部都是事实，并有铁的证据。各级司法机关、检察机关、政府机关及后来中央巡视组等都有我的申诉、控诉、报告等等。我到了这步田地，生也无奈，死又何难？两个工程的事都做完了，现尚欠农民工血汗钱50多万，今生我是还不起了，来生还吧！为什么讨要公道这么难？这是我血泪的汇报，恳请人民政府各级领导以怜悯之心给予关怀。如有虚假，愿承担一切法律责任。我多么希望一个真正的社会劳动者，能够得到党和政府的阳光普照啊！救救我们一家人和农民工，请求国家救助，帮我解决实际问题，让我们有生存的余地。

最后，我还要说，只要我还有一口气，我就要讨要这个社会的公平正义，讨要公民的合法权利，就是今后做牛做马也要还我所带领的农民工做事的血汗钱和国家贷款，这是一个做人的本质！并要求以“恶意欠薪罪”将阮克旺移送司法机关查处。这样天就明亮了，农民工才有出头之日！

报告人：李瑶明

2014年1月16日

附上李瑶明二审上诉意见 一、一审法院认定工程量39077m，按照次坚石的单价结算是错误的。

因为：次坚石需要20吨炸药炸吗？机械设备就能完成，根本不

3需要爆破。

二、有2000米公路两边的爆破水沟（宽2米，深1.8米）工程未计算工程量，未维护上诉人的合法权益。

一审法院既然没有查看图纸，也没有在有关鉴定机构对这部分的工程量进行鉴定，属于认定事实不清，证据不足。三、一审法院认定按照次坚石的单价15.9054元/m结算是错误的。

既然一审法院认定系非法转包，合同无效，就应该按照工程定价21.776元/m计算。四、一审法院连审理的爆破标段都未查清楚，其爆破标段263+350至K263+100约定路基土石方单价为每立方16元。其上诉人提供的多处爆破标段（有江西交建阮克旺提供的爆破石方标段表一份）单价是多少呢？

33李瑶明对上诉人阮克旺的答辩意见：

1、上诉人阮克旺与原审被告翁建勋是否是合伙人与本案没 12

有直接的法律关系。

2、上诉人阮克旺与案外人徐树学签订的合同约定工程单价为7.5元/m3，与本案没有关联性，系两个法律关系。更何况实际施工人是刘红卫（广丰人），徐树学是转包给了刘红卫的，更证明了是违法转包、分包合同所在。最后，只有依法鉴定，才能看清楚黑白分明，才能有公平、正义存在！

3、一审法院认定上诉人阮克旺存在非法转包的行为，认定转包合同无效，既然无效，那么就应该按照国家的定价21.776元/m3来计算工程款。