凉山州2010年上半年农村党风廉政建设情况

第一篇：凉山州2010年上半年农村党风廉政建设情况

凉山州2010年上半年农村党风廉政建设情况

省发展改革委：

根据《四川省发展和改革委员会关于上报2010年上半年农村党风廉政建设切实维护农民群众利益有关材料的通知》要求，现将我州上半年党风廉政情况汇报如下：

一、强化领导，落实责任。

各级党委、政府都成立了重点项目领导小组，由书记负总责，州长、县长任组长，四大班子分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员。各项目均成立了由分管领导为组长、相关部门负责人为成员的项目建设领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门齐抓共管的项目推进领导机制。同时，将各项目建设目标分解到项目乡镇和部门，层层落实责任制，项目推进定时间、定任务、定奖惩，做到“机构、人员、资金、措施、责任、奖惩”六落实。

二、在项目的审批、核准、备案、项目招投标上严格以下工作，加强廉政建设：

1、审批、核准或上报审批、核准的项目符合国家产业政策、发展规划及市场准入标准；不存在越权审批或核准的问题，备案项目符合法律法规和产业政策；不存在以备案代替核准分拆审批（核准）等问题。

2、在上报审批、核准建设项目可研、项目审批报告或

资金申请报告时，严格依法向有关部门申请核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法必须招标的项目全部实行了招标。

3、审批、核准的项目严格按照有关规定进行了评估（审）论证。

4、审批类项目在审批时严格执行有关工程造价和建设标准的规定，加强项目概预算管理。

5、坚持信息公开，及时向社会公开项目审批、建设投资管理等方面的信息。

三、强化宣传，广泛动员。

加强对部门、乡镇、村社和群众的宣传教育，充分调动乡镇、村社及群众的积极性，变“要我干”为“我要干”，克服“等、靠、要”的思想，积极投工投劳，营造良好的项目建设氛围。

四、强化监管，确保质量。

各项目实施部门切实增强责任感和使命感，加强领导、狠抓落实，积极有序推进项目实施，县监察、发改、财政、审计等部门加强监管力度，定期、不定期的对新增项目进行督促检查，督查的内容包括：查项目进度情况，查资金投向，查基本建设程序情况，查项目管理制度落实情况，查工程质量，查是否有挪用、截留、贪污等违纪违规情况，确保工程在实施过程中无随意变通等情况发生。在项目建设过程中，严格：

一是业主负责制：所有工程的质量、安全、进度均实行

业主负责制。

二是招投标制：200万元以上严格公开招标，20—200万元严格网上比选，20万元以下工程均通过县招标办县内邀请招标。工程中所需材料全部由政府采购中心按程序进行公开采购。

三是公示制：为保证工程真正达到国家要求和标准，对所有工程实行了严格公示，将项目标准、施工进度、资金使用等在项目建设乡镇、村社进行公示，针对群众的合理意见和要求，认真进行研究修改。

四是巡视员制：部分项目（如饮水安全、沼气池建设等）在项目实施区邀请村民小组组长和社员代表为巡视员，充分调动群众参与项目建设的积极性，变“要我管”为“我要管”，切实保证了施工过程中的质量。

五是报告制：按照要求，每半月县上向州报告项目建设进度、资金到位及完成情况。

六是工程监理制：为保证工程质量，通过监理公司对工程双方进行全程监理，既保证了双方权益，又保证了工程质量。

七是项目审计制：工程竣工验收合格后，由项目实施部门向县审计局提出审计申请，县审计局组织审计，确保资金合理使用，防止流失。

八是督查督办制：切实落实政府监管责任，州、县项目推进领导小组、纪检监察和发改局定期认真检查督促每个项目、每项工程、每一阶段的工程进度、工程质量、工程形象，发现问题，及时纠正。

九是绩效评价制：工程结束后，由县委、县政府组织有关部门检查验收，并进行绩效评价。

五、保护农民合法土地权益

征地拆迁是项目实施和城市发展进程中的重要环节。如何处理好与被征迁群众的关系，破解难题，顺利推进项目建设，为社会所关注。

今年以来，各县开发大胆探索创新，以人为本，实行合理的安置方式，积极落实惠民政策，把工作做到群众的心坎上，得到被征迁群众的理解和支持。土地被征用后，如何打消老百姓对今后生产生活的顾虑，是征迁工作顺利推进的关键。坚持以人为本推进征地拆迁工作，积极探索构筑失地农民社会保障体系，出台一系列明确了征收土地程序、征收土地补偿标准、被征地农民的社会保障措施、房屋拆迁安置等相关政策，最大限度地维护了人民群众的切身利益，在对农民安置的同时，办理了养老保险及医疗保险。

经排查，项目工程实施中无投诉举报和违纪违法案件，也不存在侵害农民土地权益的事件发生。

六、项目建设中存在的问题

一是项目前期准备工作不够充分，不够细致。存在一定的盲目性，可研、论证、规划、选址等工作缺乏前瞻性和可操作性，造成工程进展缓慢等问题。

二是个别项目在实施过程中招投标不严格，程序不合规 三是部分项目未严格执行项目计划。如计生服务站、乡镇文化站工程量不足，面积不够；个别项目基本建设管理不够规范，施工现场监管不力、管理混乱、施工检查记录不详。

四是项目资金管理不规范。资金拨付没有完全按照国家建设基本制度的要求实行专帐、专户、专款、专用，部分项目拨款没有对施工单位，而是对个人。

五是项目进度不一，正在加快建设。

六是项目建设资料档案不规范。有的项目资料不全、手续不齐，对项目实施过程中形成的各类材料归档不及时，有缺件现象。

七是个别项目规划、建设、审批等证件、批文不全、不齐的情况严重。

七、下一步工作打算

为加强党风廉政建设切实维护农民群众利益，进一步贯彻落实好中央拉动内需促进经济增长的要求，确保扩大内需项目建设稳步推进，下一步主要做好以下工作：

1、加强领导，提高认识，在充分总结前一阶段工作基础上，进一步增强应对危机、扩大投资的使命感和责任感，确保新增中央投资尽快发挥效益，促进经济平稳较快增长。

2、抓紧落实地方配套资金，积极调动社会投资，确保地方配套资金按时足额到位。

3、严格履行基本建设程序，所有建设项目必须严格遵循规划、计划、项目审核、用地管理、环保评价、决算验收等建设管理的程序。

4、明确责任，严格落实工程管理“四项制度”。

5、简化审批手续，急事急办，特事特办，提高办事效率。同时，抓紧研究制定和落实扩大内需的相关制度和扶持政策。

6、严格资金使用管理。对具备开工条件的项目，尽快把资金拨付到施工单位。资金使用必须做到专款专用，专户储蓄，资金管理和使用必须依法合规。

7、抓好责任落实和量化，努力做到各负其责，各司其职，确保中央投资项目建设全面推进。

8、加强监督检查工作，建立全方位的监督检查工作机制，对检查中发现的问题应及时予以纠正，并跟踪监督落实。

凉山州发展改革委

二O一O年六月二十五日

第二篇：凉山州农村道路交通安全管理办法

凉山州人民政府办公室

关于印发《凉山州农村道路交通安全管理

办法（暂行）》的通知

凉府办发„2011‟66号

各县市人民政府，州级各部门：

《凉山州农村道路交通安全管理办法（暂行）》已经九届州政府第91次常务会议研究同意，现印发你们，请切实抓好落实。

二〇一一年十二月七日

凉山州农村道路交通安全管理办法（暂行）

第一章

总

则

第一条

为保障农村道路交通安全，维护农村道路交通秩序，及时制止和纠正道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》及《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委„2011‟1号），制定本办法。

第二条

乡镇人民政府依法承担农村道路交通安全管 1 理的主体责任，负责本行政区内县级（含）以下道路、场镇以及上级人民政府指定道路的交通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和农业部门是农村道路交通管理的监管部门，要加强对乡镇、村级农村道路交通管理人员的业务培训。

乡镇人民政府成立道路交通安全管理办公室（以下简称交管办），负责办理农村道路交通安全管理的具体事务。

第三条

本州行政区域内县级（含）以下道路、场镇的道路交通安全管理工作适用本办法。

第二章 工作职责

第四条

安监部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责对各相关职能部门履行道路交通安全职责落实情况的督促检查，协调组织开展农村道路交通安全大检查；

（二）督查相关单位对危险点路段的排查、整治；

（三）对乡镇政府、相关部门和交通运输单位交通安全管理工作进行检查、督促和考核。

第五条

公安交警部门工作职责

由一名交警支队（大队）领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责指导派出所和乡镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，加强对农村道路交通安全协管员的业务培 2 训，为乡镇交管办人员办理工作证件，及时传达上级业务部门工作安排和部署；

（二）加强与乡镇政府、交通、农业、教育等单位的联系和沟通，定期通报辖区内农村道路交通安全工作情况；

（三）牵头组织农村道路交通秩序整治工作，依法查处各类交通违法行为；

（四）深化源头管理，严把车辆牌证、驾驶证的核发及年检审验关。

第六条

交通部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作，具体工作职责是：

（一）负责制定农村道路营运发展规划，合理安排运力，切实解决农民出行难问题；

（二）指导乡镇政府做好农村道路及安全设施的设置、养护、管理及农村道路交通安全隐患排查和整治；

（三）会同公安交警部门严格落实道路安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度；

（四）严格农村运输企业资质审查，指导、督促运输企业建立健全安全责任制，做好车主、驾驶人员的培训教育；

（五）指导乡镇交管办开展相关业务工作，配合公安交警部门组织开展农村道路交通安全整治。

第七条

农业部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责拖拉机及驾驶人员的安全监管，做好拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行营运拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全；

（二）加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，严格驾驶人员考试工作；

（三）协助交警部门和交管办组织开展农村道路交通秩序整治；

（四）建立外籍拖拉机临时档案，动态掌握安全技术状况。

第八条 乡镇人民政府工作职责

依法对本辖区农村道路交通安全管理工作承担主体责任。在县人民政府领导下开展工作，接受上级业务主管部门的工作指导。由一名乡镇领导负责此项工作，具体工作职责是：

（一）制定辖区内农村道路、场镇和上级人民政府指定道路的交通安全管理规划，并组织实施。

（二）建立农村道路交通安全工作联席会议制度。定期组织召开联席会议，分析研究辖区内农村道路交通安全形势。

（三）组建不少于3人的乡镇道路交通安全管理办公室，负责组织开展农村道路交通安全管理工作。

（四）根据辖区实际制定道路交通安全宣传教育规划并组织实施。

（五）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，4 指导各村组交通安全管理员制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭载、超员载客等交通违法行为，必要时派员到场开展纠违工作。

（六）负责协助相关部门处理发生在本辖区内的重特大道路交通事故。

（七）负责指导村组制订村规民约，规范交通安全行为。

第九条 乡镇人民政府交管办工作职责

在乡镇人民政府领导下，依法开展农村道路交通安全管理，客运源头管理工作。具体工作职责是：

（一）每年不少于4次组织机动车主、机动车驾驶人和农村客（货）运经营业主学习道路交通安全及道路运输管理法律法规，经常性地开展道路交通安全宣传教育工作。

（二）建立辖区内道路、机动车、驾驶人和车主的基本信息档案，实行道路、车辆、驾驶人和车主的户籍化管理，并适时更新信息。

（三）督促辖区内机动车及驾驶人依法办理相关证照。对车辆年检、过户、证照审验等业务资料进行初审并签注意见。

（四）负责辖区内道路交通安全的日常管理，加强节假日、逢场日和重大集会等重点时段的交通秩序管理，制止和纠正道路交通违法行为，协助公安机关和交通运管部门对交通违法行为实施处罚。

（五）开展辖区内道路交通安全隐患排查和上报工作，按照相关部门的安排组织对安全隐患的整治。

（六）接受群众咨询，提供便民利民服务。

（七）对辖区内轻微交通事故开展损害赔偿调解，负责协助公安交警部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解处理工作。

（八）协调、指导机动车及机动车驾驶人协会开展工作。

第十条

乡镇公安派出所工作职责

乡镇公安派出所在县级公安局的领导下，负责本辖区道路交通安全工作。业务上接受公安交通管理部门的指导。由一名所领导负责此项工作，具体工作职责是：

（一）参与所在乡镇道路交通管理规划，维护辖区内道路交通秩序。

（二）全面掌握辖区机动车、车主、驾驶人基本信息，建立档案，实行户籍化管理，并适时更新信息。

（三）负责本辖区客运企业驾驶人道路交通安全管理，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。

（四）组织民警进村入户，采取集中或分散的形式，开展交通安全宣传。

（五）查处辖区内道路交通违法行为。

（六）负责处理辖区内一般交通事故。

（七）接受群众咨询，提供便民利民服务。

（八）协助交警部门侦破交通肇事逃逸案件。

（九）对通过辖区道路运输剧毒化学品的车辆实施路面监管。

第十一条

村组交通安全管理员工作职责

由两名村委会领导兼任交通安全管理员。具体工作职责是：

（一）及时掌握本村组机动车、车主、驾驶人基本信息及变化情况，建立档案，实行户籍化管理。及时上报本村组无牌无证车辆和无证驾驶情况。

（二）组织车主、驾驶人员和村民学习交通安全、道路运输法律法规及安全常识，教育村民拒绝搭乘报废、拼装、无牌无证和非法客运车辆，提高村民遵纪守法和自我防护意识。

（三）督促本村车主、驾驶人及时参加年检年审。

（四）劝阻乱停乱放、在道路上晾晒农作物、堆放建筑材料、损坏道路、占道经营等交通违法行为。

（五）协助机动车及机动车驾驶人协会做好车主和驾驶人服务工作。及时报告辖区内新增危险路段。

（六）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭载、超速超员等交通违法行为，劝阻无效的应及时上报乡镇交管办或辖区派出所进行处置。

（七）参与本村组轻微道路交通事故的调解工作，协助公安交通管理部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解工作。

（八）完成乡镇和业务主管机关交办的其他工作。

第三章 工作规范

第十二条

交管办及其交通安全管理员查纠交通违法行为，应当遵循合法、公正、公开、文明的原则，把交通安全宣传教育贯穿交通违法行为查纠的全过程，保障农村道路交通安全、有序、畅通。

第十三条

交管办及其交通安全管理员对发现的道路交通安全违法行为，应当及时制止和纠正。对情节轻微、未影响道路通行的交通违法行为，指出其违法行为，给予口头警告后放行。

第十四条

交管办及其交通安全管理员对发现的需给予处罚的交通违法行为，应依照以下规定办理：

（一）对交通违法行为需要按照简易程序实施处理的，应及时交由交警部门或派出所依法作出处罚。

（二）对交通违法行为需要按照一般程序实施处理的，由交管办收集、固定相关证据，由违法行为人、证人签字确认（违法行为人拒绝签字的应当注明）后在二十四小时内转递至公安交警部门（属于非法客运违法行为的，转递给道路运输管理部门）处理，公安交警部门和道路运输管理部门应当及时核查，并依法作出处罚决定。

第十五条

交管办转递交通违法行为的证据资料，应当确实充分，能够清晰、准确地反映机动车类型、号牌、违法行为人的基本情况，载明违法时间、地点和违法事实。

第十六条

公安机关交警部门和道路运输管理部门对交管办转递来的交通违法行为证据和相关资料，应当及时进行核查：

（一）对违法事实清楚、证据确凿的，应当及时依法作出处理。

（二）经查证事实不清、证据不足的，应当及时将核查情况书面反馈交管办。

第四章 监督考核

第十七条

州人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入对各县安全生产目标考核。州安全生产委员会每半年对各县市开展农村道路交通安全管理工作进行一次考评,对履职尽责、成绩突出的县市人民政府予以通报表彰奖励。

县市人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入乡镇安全生产目标考核，每季度对各乡镇农村道路交通安全管理工作进行一次督察并通报督察情况。

公安交警部门、交通运输管理部门和农业部门适时对农村道路交通管理工作进行检查指导，并将情况上报安全生产委员会。

第十八条

各县市人民政府根据本地农村道路交通安全管理的实际，制定乡镇农村道路交通管理工作考核办法。考核工作由县安委会组织县安监、公安、交通、农业、监察等部门组成考核小组进行考核。考核排名在前10名的乡镇，由县安全生产委员会通报表彰，并予以物质奖励。考核排名连续2年末位的乡镇政府，由县安委会通报批评。

对乡镇交管办、派出所的考核，由县市人民政府组织实施，奖惩办法参照前款执行。

州人民政府根据各县市、乡镇开展农村道路交通安全管 9 理工作的实际情况，适时组织安监、公安、交通、农业、监察等部门，采取听汇报、查资料档案、实地检查等方法进行抽查，并通报抽查情况。

第十九条

因工作不力或管理不到位造成较大以上（含较大）道路安全责任事故的，依法追究有关人员责任。

第二十条

安监、公安、农业、交管办及其工作人员有失职、渎职行为的，由上级行政机关或者监察部门给予行政处分；触犯法律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第五章

经费保障

第二十一条

筹建乡镇交管办经费由州人民政府按每个乡镇1万元标准下拨，不足部分由县市级人民政府保障。州人民政府保障的1万元筹建经费，由州级财政统一拨付到州公安局交警支队，乡镇交管办筹建工作完成并验收合格后，交警支队下拨到县市公安局交警大队统一支付。

乡镇交管办日常工作经费和村组交通安全管理员补助经费，由各县市人民政府纳入预算全额保障。乡镇交管办年办公经费标准不低于2万元；村组交通安全管理员月补助经费标准不低于200元。

第六章

附

则

第二十二条

本办法由凉山州公安局负责解释，自印发之日起实施。

第三篇：凉山州农村道路交通安全管理办法

凉山州农村道路交通安全管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为保障农村道路交通安全，维护农村道路交通秩序，及时制止和纠正道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共

和国道路交通安全法》、《四川省<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关办理行政案

件程序规定》及《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委〔2011〕1号），制定本办法。

第二条 乡镇人民政府依法承担农村道路交通安全管理的主体责任，负责本行政区内县级（含）以下道路、场镇以及上级人民政府指定道路的交

通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和农业部门是农村道路交通管理的监管部门，要加强对乡镇、村级农村道路交通管理人员的业务培训。

乡镇人民政府成立道路交通安全管理办公室（以下简称交管办），负责办理农村道路交通安全管理的具体事务。

第三条 本州行政区域内县级（含）以下道路、场镇的道路交通安全管理工作适用本办法。

第二章 工作职责

第四条 安监部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责对各相关职能部门履行道路交通安全职责落实情况的督促检查，协调组织开展农村道路交通安全大检查；

（二）督查相关单位对危险点路段的排查、整治；

（三）对乡镇政府、相关部门和交通运输单位交通安全管理工作进行检查、督促和考核。

第五条 公安交警部门工作职责

由一名交警支队（大队）领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责指导派出所和乡镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，加强对农村道路交通安全协管员的业务培训，为乡镇交管办人员办理工作

证件，及时传达上级业务部门工作安排和部署；

（二）加强与乡镇政府、交通、农业、教育等单位的联系和沟通，定期通报辖区内农村道路交通安全工作情况；

（三）牵头组织农村道路交通秩序整治工作，依法查处各类交通违法行为；

（四）深化源头管理，严把车辆牌证、驾驶证的核发及年检审验关。

第六条 交通部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作，具体工作职责是：

（一）负责制定农村道路营运发展规划，合理安排运力，切实解决农民出行难问题；

（二）指导乡镇政府做好农村道路及安全设施的设置、养护、管理及农村道路交通安全隐患排查和整治；

（三）会同公安交警部门严格落实道路安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度；

（四）严格农村运输企业资质审查，指导、督促运输企业建立健全安全责任制，做好车主、驾驶人员的培训教育；

（五）指导乡镇交管办开展相关业务工作，配合公安交警部门组织开展农村道路交通安全整治。

第七条 农业部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责拖拉机及驾驶人员的安全监管，做好拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行营运拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全

；

（二）加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，严格驾驶人员考试工作；

（三）协助交警部门和交管办组织开展农村道路交通秩序整治；

（四）建立外籍拖拉机临时档案，动态掌握安全技术状况。

第八条 乡镇人民政府工作职责

依法对本辖区农村道路交通安全管理工作承担主体责任。在县人民政府领导下开展工作，接受上级业务主管部门的工作指导。由一名乡镇领导负

责此项工作，具体工作职责是：

（一）制定辖区内农村道路、场镇和上级人民政府指定道路的交通安全管理规划，并组织实施。

（二）建立农村道路交通安全工作联席会议制度。定期组织召开联席会议，分析研究辖区内农村道路交通安全形势。

（三）组建不少于3人的乡镇道路交通安全管理办公室，负责组织开展农村道路交通安全管理工作。

（四）根据辖区实际制定道路交通安全宣传教育规划并组织实施。

（五）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，指导各村组交通安全管理员制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭

载、超员载客等交通违法行为，必要时派员到场开展纠违工作。

（六）负责协助相关部门处理发生在本辖区内的重特大道路交通事故。

（七）负责指导村组制订村规民约，规范交通安全行为。

第九条 乡镇人民政府交管办工作职责

在乡镇人民政府领导下，依法开展农村道路交通安全管理，客运源头管理工作。具体工作职责是：

（一）每年不少于4次组织机动车主、机动车驾驶人和农村客（货）运经营业主学习道路交通安全及道路运输管理法律法规，经常性地开展道路交

通安全宣传教育工作。

（二）建立辖区内道路、机动车、驾驶人和车主的基本信息档案，实行道路、车辆、驾驶人和车主的户籍化管理，并适时更新信息。

（三）督促辖区内机动车及驾驶人依法办理相关证照。对车辆年检、过户、证照审验等业务资料进行初审并签注意见。

（四）负责辖区内道路交通安全的日常管理，加强节假日、逢场日和重大集会等重点时段的交通秩序管理，制止和纠正道路交通违法行为，协助

公安机关和交通运管部门对交通违法行为实施处罚。

（五）开展辖区内道路交通安全隐患排查和上报工作，按照相关部门的安排组织对安全隐患的整治。

（六）接受群众咨询，提供便民利民服务。

（七）对辖区内轻微交通事故开展损害赔偿调解，负责协助公安交警部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解处理工作。

（八）协调、指导机动车及机动车驾驶人协会开展工作。

第十条 乡镇公安派出所工作职责

乡镇公安派出所在县级公安局的领导下，负责本辖区道路交通安全工作。业务上接受公安交通管理部门的指导。由一名所领导负责此项工作，具

体工作职责是：

（一）参与所在乡镇道路交通管理规划，维护辖区内道路交通秩序。

（二）全面掌握辖区机动车、车主、驾驶人基本信息，建立档案，实行户籍化管理，并适时更新信息。

（三）负责本辖区客运企业驾驶人道路交通安全管理，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。

（四）组织民警进村入户，采取集中或分散的形式，开展交通安全宣传。

（五）查处辖区内道路交通违法行为。

（六）负责处理辖区内一般交通事故。

（七）接受群众咨询，提供便民利民服务。

（八）协助交警部门侦破交通肇事逃逸案件。

（九）对通过辖区道路运输剧毒化学品的车辆实施路面监管。

第十一条 村组交通安全管理员工作职责

由两名村委会领导兼任交通安全管理员。具体工作职责是：

（一）及时掌握本村组机动车、车主、驾驶人基本信息及变化情况，建立档案，实行户籍化管理。及时上报本村组无牌无证车辆和无证驾驶情况。

（二）组织车主、驾驶人员和村民学习交通安全、道路运输法律法规及安全常识，教育村民拒绝搭乘报废、拼装、无牌无证和非法客运车辆，提

高村民遵纪守法和自我防护意识。

（三）督促本村车主、驾驶人及时参加年检年审。

（四）劝阻乱停乱放、在道路上晾晒农作物、堆放建筑材料、损坏道路、占道经营等交通违法行为。

（五）协助机动车及机动车驾驶人协会做好车主和驾驶人服务工作。及时报告辖区内新增危险路段。

（六）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭载、超速超员等交通违法行

为，劝阻无效的应及时上报乡镇交管办或辖区派出所进行处置。

（七）参与本村组轻微道路交通事故的调解工作，协助公安交通管理部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解工作。

（八）完成乡镇和业务主管机关交办的其他工作。

第三章 工作规范

第十二条 交管办及其交通安全管理员查纠交通违法行为，应当遵循合法、公正、公开、文明的原则，把交通安全宣传教育贯穿交通违法行为查

纠的全过程，保障农村道路交通安全、有序、畅通。

第十三条 交管办及其交通安全管理员对发现的道路交通安全违法行为，应当及时制止和纠正。对情节轻微、未影响道路通行的交通违法行为，指出其违法行为，给予口头警告后放行。

第十四条 交管办及其交通安全管理员对发现的需给予处罚的交通违法行为，应依照以下规定办理：

（一）对交通违法行为需要按照简易程序实施处理的，应及时交由交警部门或派出所依法作出处罚。

（二）对交通违法行为需要按照一般程序实施处理的，由交管办收集、固定相关证据，由违法行为人、证人签字确认（违法行为人拒绝签字的应

当注明）后在二十四小时内转递至公安交警部门（属于非法客运违法行为的，转递给道路运输管理部门）处理，公安交警部门和道路运输管理部门应

当及时核查，并依法作出处罚决定。

第十五条 交管办转递交通违法行为的证据资料，应当确实充分，能够清晰、准确地反映机动车类型、号牌、违法行为人的基本情况，载明违法

时间、地点和违法事实。

第十六条 公安机关交警部门和道路运输管理部门对交管办转递来的交通违法行为证据和相关资料，应当及时进行核查：

（一）对违法事实清楚、证据确凿的，应当及时依法作出处理。

（二）经查证事实不清、证据不足的，应当及时将核查情况书面反馈交管办。

第四章 监督考核

第十七条 州人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入对各县安全生产目标考核。州安全生产委员会每半年对各县市开展农村道路交通安全管

理工作进行一次考评，对履职尽责、成绩突出的县市人民政府予以通报表彰奖励。

县市人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入乡镇安全生产目标考核，每季度对各乡镇农村道路交通安全管理工作进行一次督察并通报督察情

况。

公安交警部门、交通运输管理部门和农业部门适时对农村道路交通管理工作进行检查指导，并将情况上报安全生产委员会。

第十八条 各县市人民政府根据本地农村道路交通安全管理的实际，制定乡镇农村道路交通管理工作考核办法。考核工作由县安委会组织县安监、公安、交通、农业、监察等部门组成考核小组进行考核。考核排名在前10名的乡镇，由县安全生产委员会通报表彰，并予以物质奖励。考

核排名连续2年末位的乡镇政府，由县安委会通报批评。

对乡镇交管办、派出所的考核，由县市人民政府组织实施，奖惩办法参照前款执行。

州人民政府根据各县市、乡镇开展农村道路交通安全管理工作的实际情况，适时组织安监、公安、交通、农业、监察等部门，采取听汇报、查资

料档案、实地检查等方法进行抽查，并通报抽查情况。

第十九条 因工作不力或管理不到位造成较大以上（含较大）道路安全责任事故的，依法追究有关人员责任。

第二十条 安监、公安、农业、交管办及其工作人员有失职、渎职行为的，由上级行政机关或者监察部门给予行政处分；触犯法律的，移送司法

机关依法追究刑事责任。

第五章 经费保障

第二十一条 筹建乡镇交管办经费由州人民政府按每个乡镇1万元标准下拨，不足部分由县市级人民政府保障。州人民政府保障的1万元筹建经费，由州级财政统一拨付到州公安局交警支队，乡镇交管办筹建工作完成并验收合格后，交警支队下拨到县市公安局交警大队统一支付。

乡镇交管办日常工作经费和村组交通安全管理员补助经费，由各县市人民政府纳入预算全额保障。乡镇交管办年办公经费标准不低于2万元；

村组交通安全管理员月补助经费标准不低于200元。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由凉山州公安局负责解释，自印发之日起实施。

第四篇：凉山州农村道路交通安全管理办法

凉山州农村道路交通安全管理办法

第一章　总　则

第一条　为保障农村道路交通安全，维护农村道路交通秩序，及时制止和纠正道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共

和国道路交通安全法》、《四川省中华人民共和国道路交通安全法实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关办理行政案

件程序规定》及《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委〔2021〕1号），制定本办法。

第二条　乡镇人民政府依法承担农村道路交通安全管理的主体责任，负责本行政区内县级（含）以下道路、场镇以及上级人民政府指定道路的交

通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和农业部门是农村道路交通管理的监管部门，要加强对乡镇、村级农村道路交通管理人员的业务培训。

乡镇人民政府成立道路交通安全管理办公室（以下简称交管办），负责办理农村道路交通安全管理的具体事务。

第三条　本州行政区域内县级（含）以下道路、场镇的道路交通安全管理工作适用本办法。

第二章　工作职责

第四条　安监部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责对各相关职能部门履行道路交通安全职责落实情况的督促检查，协调组织开展农村道路交通安全大检查；

（二）督查相关单位对危险点路段的排查、整治；

（三）对乡镇政府、相关部门和交通运输单位交通安全管理工作进行检查、督促和考核。

第五条　公安交警部门工作职责

由一名交警支队（大队）领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责指导派出所和乡镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，加强对农村道路交通安全协管员的业务培训，为乡镇交管办人员办理工作

证件，及时传达上级业务部门工作安排和部署；

（二）加强与乡镇政府、交通、农业、教育等单位的联系和沟通，定期通报辖区内农村道路交通安全工作情况；

（三）牵头组织农村道路交通秩序整治工作，依法查处各类交通违法行为；

（四）深化源头管理，严把车辆牌证、驾驶证的核发及年检审验关。

第六条　交通部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作，具体工作职责是：

（一）负责制定农村道路营运发展规划，合理安排运力，切实解决农民出行难问题；

（二）指导乡镇政府做好农村道路及安全设施的设置、养护、管理及农村道路交通安全隐患排查和整治；

（三）会同公安交警部门严格落实道路安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度；

（四）严格农村运输企业资质审查，指导、督促运输企业建立健全安全责任制，做好车主、驾驶人员的培训教育；

（五）指导乡镇交管办开展相关业务工作，配合公安交警部门组织开展农村道路交通安全整治。

第七条　农业部门工作职责

由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：

（一）负责拖拉机及驾驶人员的安全监管，做好拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行营运拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全；

（二）加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，严格驾驶人员考试工作；

（三）协助交警部门和交管办组织开展农村道路交通秩序整治；

（四）建立外籍拖拉机临时档案，动态掌握安全技术状况。

第八条　乡镇人民政府工作职责

依法对本辖区农村道路交通安全管理工作承担主体责任。在县人民政府领导下开展工作，接受上级业务主管部门的工作指导。由一名乡镇领导负

责此项工作，具体工作职责是：

（一）制定辖区内农村道路、场镇和上级人民政府指定道路的交通安全管理规划，并组织实施。

（二）建立农村道路交通安全工作联席会议制度。

（三）组建不少于3人的乡镇道路交通安全管理办公室，负责组织开展农村道路交通安全管理工作。

（四）根据辖区实际制定道路交通安全宣传教育规划并组织实施。

（五）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，指导各村组交通安全管理员制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭

载、超员载客等交通违法行为，必要时派员到场开展纠违工作。

（六）负责协助相关部门处理发生在本辖区内的重特大道路交通事故。

（七）负责指导村组制订村规民约，规范交通安全行为。

第九条　乡镇人民政府交管办工作职责

在乡镇人民政府领导下，依法开展农村道路交通安全管理，客运源头管理工作。具体工作职责是：

（一）每年不少于4次组织机动车主、机动车驾驶人和农村客（货）运经营业主道路交通安全及道路运输管理法律法规，经常性地开展道路交

通安全宣传教育工作。

（二）建立辖区内道路、机动车、驾驶人和车主的基本信息档案，实行道路、车辆、驾驶人和车主的户籍化管理，并适时更新信息。

（三）督促辖区内机动车及驾驶人依法办理相关证照。

（四）负责辖区内道路交通安全的日常管理，加强节假日、逢场日和重大集会等重点时段的交通秩序管理，制止和纠正道路交通违法行为，协助

公安机关和交通运管部门对交通违法行为实施处罚。

（五）开展辖区内道路交通安全隐患排查和上报工作，按照相关部门的安排组织对安全隐患的整治。

（六）接受群众咨询，提供便民利民服务。

（七）对辖区内轻微交通事故开展损害赔偿调解，负责协助公安交警部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解处理工作。

（八）协调、指导机动车及机动车驾驶人协会开展工作。

第五篇：xx年农村党风廉政建设工作总结

xx年农村党风廉政建设工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年农村党风廉政建设工作总结

加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。今年以来，我村在华桥乡党委、乡纪委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会会议精神，根据华桥乡党风廉正建设工作的总体部署，按照中央提出的为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，紧密结合乡纪委分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设的新成效，为我村新农村建设创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设工作

我村党支部高度重视党风廉政建设和反腐败工作，根据乡纪委工作安排，及时召开了专门会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，党支部书记负总责，纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划，多次召开村两委班子会议，研究部署党风廉正建设工作，解决各种具体问题。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

宣传教育是党风廉正建设工作的基础。首先我村党支部从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。年初认真学习省纪委《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》，村两委在全村党员大会上承诺廉洁过年。组织学习《社会主义核心价值观》读本、《讲党性、才能立事业》、学习全国优秀共产党员的先进事迹以及《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等。认真学习科学发展观，认真学习上级党风廉政建设有关文件和有关会议精神。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义，深刻理解了我们党提出的发展是执政兴国的第一要务。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。

三、健全党风廉政建设体系

村党委认真抓好党内的组织生活制度，使每个党员每月都能过一次组织生活;坚持每月一公开，把村委的工作向村民汇报，财务重大开支项目也在公开栏内公布。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否符合要求。建立票决制，改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。坚持每周一的工作例会，认真听取村民代表小组长的意见和建议，在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评，进一步推动了我村党风廉政建设。

四、加强信访网络建设，配合上级部门做好案件查办工作

为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，村进一步健全信访网络，规范信访举报、接待制度，设立了意见箱，建立了村、乡协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大事不出村、小事不出组。

五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生

全面推进村务公开制度，提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：农村最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受居民群众监督，取得了良好效果。坚决落实收支两条线制度，健全财务管理制度。加强对资金的管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，凡大额资金支出，必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施，规范了村经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。

回顾一年来的工作，在上级党委、纪委和有关部门的正确领导下，在村党支部和广大党员的共同努力下，我村党支部在抓党风廉政建设方面做了大量的工作，并取得了一定成效。为此，我们将以此为契机，进一步加强对党员的监督和管理，建立健全各项制度，妥善处理、推进当前工作。时时体现党员的先进性，把先进性教育活动同党风廉政建设联系起来，同三农实际紧密联系起来，同加强改进基层组织建设结合起来，切实做到两不误、两促进，促进各项事业的发展。切实维护广大人民群众的利益。踏实工作、开拓创新，努力开创我村党风廉政建设新局面。

范文仅供参考

感谢浏览