在全市营造环境抓项目促发展表彰动员大会上的讲话

第一篇：在全市营造环境抓项目促发展表彰动员大会上的讲话

这次营造环境抓项目促发展总结表彰大会，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是总结全市营造发展环境工作，表彰在营造发展环境中涌现出来的先进单位、个人和实施三大战略中创“最佳经营”、“新建项目速度质量优胜”、“新产品开发”领先水平的企业，命名全市“十强企业”、“骨干企业”，建立营造环境抓项目、促发展的长效机制，促进三大战略实施，加快xx发展。在此，我代表市委、市政府向受表彰命名的单位、企业和个人表示热烈的祝贺。刚才，xx同志代表市委、政府对2003年全市营造发展环境工作进行了全面总结，对今后工作进行了安排部署，讲得全面具体，重点突出，针对性、操作性很强，希望大家切实抓好落实。

近几年来，市委、市政府把营造环境抓项目、促发展作为实施三大战略，加快xx发展的关键措施来抓，连续两年开展了 “营造发展环境年”活动，集中解决了一些突出问题，有力地促进了经济社会的快速发展。全市gdp实现了两位数增长，三年固定资产投资超过了建国50年的总和，去年固定资产投资就相当于前50年的一半；火电厂、xx梯级电站等重点项目的开工建设，结束了xx没有大项目的历史。同时，坚持每年新上15个左右投资上千万元、销售收入3000万元以上的工业项目，累计已建成投产32个。去年，全市规模以上工业企业增速达到了18.5%，利税增长42%，盈亏相抵，净利润增长2.76倍。农业产业化基地面积占到了总耕地面积的75%，龙头企业和其它小型加工企业对农产品的初级加工能力，已占种植业产品的70%，龙头企业加工转化率达到46%，产业化初始阶段的目标基本完成。城市基础设施建设投资大幅度增长，城镇化水平达到了31%。今年一季度，全市生产总值增长10.24%，比去年同期提高1.57个百分点；第二产业增长16.86%；规模以上工业企业增加值增长18.06%；固定资产投资增长42.8%，实现了首季开门红。这些成绩的取得，主要得益于发展抓项目的环境改善。

xx的经验和我们实施三大战略的实践都充分说明，加快发展必须要有抓项目的良好环境作保证。因此，市委、市政府决定，要把营造环境抓项目、促发展作为贯彻省委“两抓”“两放”战略的重大举措，作为实施三大战略，加快xx发展的重点工作，着力构建长效机制，坚持不懈地抓下去。

一、把营造环境的立足点放在抓项目、促发展上。加快xx发展，三大战略是龙头，项目建设是载体，环境改善是保证。只有营造好抓项目的环境，我们才能更好地抓住国家实施西部大开发、xx流域综合治理等新的重大战略机遇期，把国家政策变成投资、变成生产力；才能形成对外招商引资、对内启动社会资金、吸引民间资本的有利条件和环境氛围。一要正视差距，树立营造环境抓项目的强烈意识。我们与xx在综合实力、发展质量和发展速度上的差距很大，无法相比。但在思想观念、工作重点、工作方法和加快发展的胆略与巧劲、活劲等方面，值得我们认真学习借鉴江苏的经验。xx即没有大企业，又没有上市企业，我们必须把加快经济发展的重中之重放在项目建设上。要坚持大中小结合、“乔灌草”并茂的思路，像xx那样，既要顶天立地的大项目，又要铺天盖地的中小项目。各级各部门要根据国家产业政策和投资导向，认真扎实地做好项目储备和项目前期工作，千方百计争取项目、引进项目，真正形成“干部围着企业转、一切围着项目干”的良好氛围。二要加大各级干部的项目培训力度。要把项目培训与各行业、各部门的干部培训、业务学习、知识讲座等结合起来，重点解决部分干部不懂项目、不会抓项目、不会与客商谈项目、不会用市场经济手段运作项目的问题，通过不同形式的项目培训，提高各级干部寻找项目、洽谈项目、建设项目的实际能力。三要建立健全抓项目的工作机制。继续坚持落实重大项目建设领导联系、部门负责、定期报告、动态管理制度，对重点项目实行政府部门报批代办、现场审批办公、预约服务等行之有效的办法，形成项目运转快速、便捷、高效的运作机制。四要创新企业经营激励机制。结合深化企业改革，进一步建立完善企业经营激励机制，为企业做大做强创造良好的外部环境。市上每年安排50多万元专项资金，用于奖励项目建设，各县区也要拿出一定的资金用于此项工作。今后，还要加大力度，尤其要对工业项目建设进度快、质量优、贡献大的企业和项目业主进行重奖，真正形成全社会关心和支持企业发展的良好风尚。同时，有关县区和部门要抓住省上企业管理权限下放的有利时机，进一步转变思想观念，切实加大招商引资和改制嫁接力度，本着以资源换项目、以场地设施引资金、以事业引人才、引客商的原则，力求国有资本退出到位，借助外力使其做大做强，不断壮大市属十强企业、骨干企业队伍。

二、把营造环境抓项目、促发展的突破口放在解决实际问题上。营造抓项目、促发展的良好环境是一项长期的系统工程。在市场经济条件下，影响经济发展的许多深层次环境问题，不可能在短时间内全部解决，特别是受利益驱动出现的一系列问题，还需要花大力气、下大功夫认真研究解决。近几年来，虽然全市上下在营造发展环境方面做了大量工作，取得了一定成效，但影响项目建设和经济发展的问题仍然存在，突出表现在“四种带有倾向性”问题上，即：权力思想错位，主要表现在政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的倾向；政策服务滞后，重管理轻服务，只管理不服务的倾向；不守信誉，不讲诚信，只顾眼前利益，不看长远发展的倾向；法律意识淡薄，执法不严，执法不公，以罚代管的倾向。这几种倾向，尽管表现在少数单位、个别人身上，但对营造抓项目、促发展的环境造成的阻力很大，必须下决心解决。一是切实转变思想观念。要教育和引导各级干部破除不顾发展大局的各种思想观念，坚决克服部门利益、个人利益和小团体利益，牢固树立加快发展的大局意识、责任意识，着力解决影响项目建设的思想障碍，进一步强化营造环境抓项目、促发展的意识和自觉性。二是强化抓落实的具体措施和办法。要把营造环境与加快部门职能转变、业务建设、制度落实结合起来，加大整改力度，强化服务意识，摆正工作位置，集中精力抓项目，一心一意谋发展。三是优化干事创业环境。各行各业都要积极搭建抓项目、促发展的工作平台，调动和保护好各方面的积极性，让他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。对那些思想保守、长时期打不开工作局面，特别是群众反映问题较多的干部，该换岗的要换岗，该调整的坚决调整。对因措施不力、工作不到位影响项目建设的部门、单位，要追究部门、单位主要领导的责任。

三、把营造环境抓项目、促发展的着力点放在加快政府职能转变上。转变政府职能，主要是围绕建设服务政府、效能政府、法制政府、诚信政府，加快政府管理创新，更好地为基层服务、为企业服务、为群众服务。一是加快行政审批制度改革步伐。结合贯彻实施《行政许可法》，进一步加大行政许可项目的清理力度，规范行政审批行为，最大限度地降低市场准入门槛。凡属缺乏法律、法规依据的审批事项要取消，力争两年内市级政府部门行政审批事项减幅达到70％左右。二是全面推行政务公开。加快市、县区行政审批服务中心建设，改革审批方式，建设政务“超市”，进一步完善“一站式”、“一条龙”办公服务，公开办事程序，层层推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。有计划、有步骤地推进电子政务建设，及时向社会公布政府的政策规定、服务程序、办事方法等，自觉接受群众监督。各级政府要切实转变管理方式，进一步健全和完善重大问题集体决策机制、社会公示和社会听证制度，不断提高政府的执政水平。三是不断提高依法行政水平。各级各部门要抓好有关法律法规的宣传和人员培训，要求所有政府工作人员都要学会并善于运用经济手段、法律手段处理经济社会事务，做到公正执法，依法行政。要依法加强对建筑市场招投标、土地出让、政府采购等重要经济活动的规范监管，今后重点建筑工程和重大项目都必须严格实行项目法人责任制、招投标制、施工合同制和建设监理制，纪检监察和审计部门要提前介入，实行全过程监督，发现问题及时予以纠正解决。四是加强社会诚信建设。各级各部门要带头讲诚信、守信用，认真落实配套政策，兑现服务承诺。要加强企业信用建设，推行经济户口管理，建立信用评级、警示惩戒制度，规范企业信用行为。组织实施“共筑诚信xx个十百千万工程”和“百城万店无假货”示范店（场、街）争创活动，努力塑造“诚信xx”的良好形象。

四、把营造环境抓项目、促发展的主要精力放在狠抓落实上。坚持不懈地营造良好环境，关键是抓好落实。各级干部特别是主要领导干部一定要高度重视，统筹兼顾，腾出精力抓好这项工作。一是加强领导，常抓不懈。各级各部门要注重建立营造环境抓项目、促发展的长效机制，坚持把营造工作贯穿于经济建设的始终，纳入常规工作紧抓不放。市、县区要继续加大力度，确保营造工作的顺利进行。各大口牵头部门要加强营造工作的组织、协调和督查，形成统一领导，分级负责，条块结合，行业联动的工作机制。二是明确责任，严格考核。要继续实行目标管理制度，进一步强化“抓发展必须抓项目，抓项目必须抓环境”的责任意识，将营造工作纳入目标管理，层层分解任务，落实责任，年终与经济工作一同考核，一同奖罚，并将考核结果作为年终评优和干部任用的重要依据。三是强化措施，加强督查。不断总结完善措施，开展各种形式的督促检查，做到“三个不变”：即邀请人大代表、政协委员和非公有制企业业主开展视察质询活动不变，一年两次组织社会各界代表对重点部门进行民主评议不变，对连续两次排名后三位的单位领导班子采取组织措施予以调整的做法不变。要不断调整和完善民主评议体系，改进评议的方式方法，对每年参加评议的人员要按照本人参与评议中体现出的公平、公正、公德优劣情况，及时进行调整，保证评议活动的公正性。对有关部门和单位评议中发现的问题，市、县区营造办要加强跟踪督查，限期整改。四是求真务实，改进作风。各级干部要树立正确的发展观、权力观、政绩观，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以实现广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，将作风建设寓于抓项目、促发展之中，不断创新工作思维、改进工作方法、提高办事效率。要下移工作重心，定期深入重点工程、重点项目建设一线，现场办公，主动协调解决项目建设中出现的各类矛盾和困难，扎扎实实地围绕项目建设做好各项工作。

同志们，今天我们对营造环境抓项目、促发展和项目建设中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励，这充分表明了市委、市政府营造环境抓项目、促发展的信心和决心。各级各部门要大张旗鼓地学习先进、宣传先进，积极培养和树立更多的先进，带动和影响全市广大干部进一步把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到项目建设上，把本领发挥到加快发展上，把功夫下到狠抓落实上，努力把xx经济发展推向快车道。

第二篇：在全市营造环境抓项目促发展表彰动员大会上的讲话

这次营造环境抓项目促发展总结表彰大会，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是总结全市营造发展环境工作，表彰在营造发展环境中涌现出来的先进单位、个人和实施三大战略中创“最佳经营”、“新建项目速度质量优胜”、“新产品开发”领先水平的企业，命名全市“十强企业”、“骨干企业”，建立营造环境抓项目、促发展的长效机制，促进三大战略实施，加快xx发展。在此，我代表市委、市政府向受表彰命名的单位、企业和个人表示热烈的祝贺。刚才，xx同志代表市委、政府对～年全市营造发展环境工作进行了全面总结，对今后工作进行了安排部署，讲得全面具体，重点突出，针对性、操作性很强，希望大家切实抓好落实。

近几年来，市委、市政府把营造环境抓项目、促发展作为实施三大战略，加快xx发展的关键措施来抓，连续两年开展了“营造发展环境年”活动，集中解决了一些突出问题，有力地促进了经济社会的快速发展。全市GDp实现了两位数增长，三年固定资产投资超过了建国50年的总和，去年固定资产投资就相当于前50年的一半；火电厂、xx梯级电站等重点项目的开工建设，结束了xx没有大项目的历史。同时，坚持每年新上15个左右投资上千万元、销售收入3000万元以上的工业项目，累计已建成投产32个。去年，全市规模以上工业企业增速达到了18.5%，利税增长42%，盈亏相抵，净利润增长2.76倍。农业产业化基地面积占到了总耕地面积的75%，龙头企业和其它小型加工企业对农产品的初级加工能力，已占种植业产品的70%，龙头企业加工转化率达到46%，产业化初始阶段的目标基本完成。城市基础设施建设投资大幅度增长，城镇化水平达到了31%。今年一季度，全市生产总值增长10.24%，比去年同期提高1.57个百分点；第二产业增长16.86%；规模以上工业企业增加值增长18.06%；固定资产投资增长42.8%，实现了首季开门红。这些成绩的取得，主要得益于发展抓项目的环境改善。

xx的经验和我们实施三大战略的实践都充分说明，加快发展必须要有抓项目的良好环境作保证。因此，市委、市政府决定，要把营造环境抓项目、促发展作为贯彻省委“两抓”“两放”战略的重大举措，作为实施三大战略，加快xx发展的重点工作，着力构建长效机制，坚持不懈地抓下去。

一、把营造环境的立足点放在抓项目、促发展上。加快xx发展，三大战略是龙头，项目建设是载体，环境改善是保证。只有营造好抓项目的环境，我们才能更好地抓住国家实施西部大开发、xx流域综合治理等新的重大战略机遇期，把国家政策变成投资、变成生产力；才能形成对外招商引资、对内启动社会资金、吸引民间资本的有利条件和环境氛围。一要正视差距，树立营造环境抓项目的强烈意识。我们与xx在综合实力、发展质量和发展速度上的差距很大，无法相比。但在思想观念、工作重点、工作方法和加快发展的胆略与巧劲、活劲等方面，值得我们认真学习借鉴江苏的经验。xx即没有大企业，又没有上市企业，我们必须把加快经济发展的重中之重放在项目建设上。要坚持大中小结合、“乔灌草”并茂的思路，像xx那样，既要顶天立地的大项目，又要铺天盖地的中小项目。各级各部门要根据国家产业政策和投资导向，认真扎实地做好项目储备和项目前期工作，千方百计争取项目、引进项目，真正形成“干部围着企业转、一切围着项目干”的良好氛围。二要加大各级干部的项目培训力度。要把项目培训与各行业、各部门的干部培训、业务学习、知识讲座等结合起来，重点解决部分干部不懂项目、不会抓项目、不会与客商谈项目、不会用市场经济手段运作项目的问题，通过不同形式的项目培训，提高各级干部寻找项目、洽谈项目、建设项目的实际能力。三要建立健全抓项目的工作机制。继续坚持落实重大项目建设领导联系、部门负责、定期报告、动态管理制度，对重点项目实行政府部门报批代办、现场审批办公、预约服务等行之有效的办法，形成项目运转快速、便捷、高效的运作机制。四要创新企业经营激励机制。结合深化企业改革，进一步建立完善企业经营激励机制，为企业做大做强创造良好的外部环境。市上每年安排50多万元专项资金，用于奖励项目建设，各县区也要拿出一定的资金用于此项工作。今后，还要加大力度，尤其要对工业项目建设进度快、质量优、贡献大的企业和项目业主进行重奖，真正形成全社会关心和支持企业发展的良好风尚。同时，有关县区和部门要抓住省上企业管理权限下放的有利时机，进一步转变思想观念，切实加大招商引资和改制嫁接力度，本着以资源换项目、以场地设施引资金、以事业引人才、引客商的原则，力求国有资本退出到位，借助外力使其做大做强，不断壮大市属十强企业、骨干企业队伍。

二、把营造环境抓项目、促发展的突破口放在解决实际问题上。营造抓项目、促发展的良好环境是一项长期的系统工程。在市场经济条件下，影响经济发展的许多深层次环境问题，不可能在短时间内全部解决，特别是受利益驱动出现的一系列问题，还需要花大力气、下大功夫认真研究解决。近几年来，虽然全市上下在营造发展环境方面做了大量工作，取得了一定成效，但影响项目建设和经济发展的问题仍然存在，突出表现在“四种带有倾向性”问题上，即：权力思想错位，主要表现在政府权力部门化、部门权力个人化、个～力利益化的倾向；政策服务滞后，重管理轻服务，只管理不服务的倾向；不守信誉，不讲诚信，只顾眼前利益，不看长远发展的倾向；法律意识淡薄，执法不严，执法不公，以罚代管的倾向。这几种倾向，尽管表现在少数单位、个别人身上，但对营造抓项目、促发展的环境造成的阻力很大，必须下决心解决。一是切实转变思想观念。要教育和引导各级干部破除不顾发展大局的各种思想观念，坚决克服部门利益、个人利益和小团体利益，牢固树立加快发展的大局意识、责任意识，着力解决影响项目建设的思想障碍，进一步强化营造环境抓项目、促发展的意识和自觉性。二是强化抓落实的具体措施和办法。要把营造环境与加快部门职能转变、业务建设、制度落实结合起来，加大整改力度，强化服务意识，摆正工作位置，集中精力抓项目，一心一意谋发展。三是优化干事创业环境。各行各

第三篇：围绕项目抓建设 创造环境促发展

围绕项目抓建设 创造环境促发展

晋江市良种场近年项目建设情况汇报

2010年7月6日

晋江市良种繁殖场系全民事业单位，1979年2月经中共晋江地委批准为乡（镇）级建制。1979年经农业部批准，在县良种场建立中国种子公司晋江原（良）种基地，为全国十大种子基地之一。2003年11月镇改街道时，撤销晋江市良种繁殖场党委，保留晋江市良种繁殖场（正科级单位），改设晋江市良种繁殖场党总支。辖区总面积1.2平方公里,常住人口434人，有各类工业企业67家，其中规模企业9家，外来务工人员5000多人。截至目前，良种场有离退休干部职工 人，在编干部职工 人，场部工作人员23人。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我场认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，突出晋江新兴工贸城区工作主线，大力实施项目带动战略，使全场经济在科学发展中持续推进、在和谐环境下稳步发展。

一、加大投入，逐步打牢发展基础。

以“推进项目早开工、早建设、早投产”为切入点，不断加大基础设施投入力度，切实帮助企业解决投建、投产中遇到的各种难题。几年来，水电路等基础设施累计投入资金 万元。

1、加紧自来水普及，破解企业用水难瓶颈。自2008年全面启动自来水工程后，我场先后投入建设资金 万元，陆续完成良种场自来水一期、二期的普及工程，实现了自来水入户率100%。

2、加快路灯改造，改变企业路难行局面。这两年来，在多方筹措资金的基础上，共投入 万元，配套良塘大道、良兴路、良狮路、明珠路、职工住宅小区等路灯管网，实现了辖区主干道路亮化全覆盖。

3、加速道路硬化，化解项目路难通问题。采取向上争取、企业捐资、场财负担三级筹资方式，累计投入资金 万元，历时两年完成了场区2号路、8号路、10号路、良新一路等道路共

公里的铺设工程，实现了良种场工业区各主干道全线贯通。

4、加大环境整治，提升区域环境档次。开展植树造林绿化活动，投入40多万元资金，完成新建绿地50多亩，道路绿化4155米，林木育苗13000株，提升了辖区品味，优化了人居环境。同时每年花费 万元，实行环境卫生合同承包制，全方位、组织开展道路、居住区、厂房区卫生清理工作，切实改善周边卫生环境与现代城市发展不配套的实际。

二、优质服务，全力推动项目建设。

突出“抓、促、提、帮、引”，把更多的精力放在敦促项目落地投建投产上，放在服务企业发展壮大上，放在构建有利

于全场经济发展的平台上，积极推动一批有实力、上档次的企业落地生根。近两年来，新增引进项目19个，目前已建成投产的项目 个，在建项目 个，正在办理施工手续项目 个，19个项目占地 亩，预计投产后可实现产值 亿元。

1、注重规划，提升区域定位。采取“点面结合、有序推进”的办法，以美化中心区域环境为切入点，着手对晋良路和良狮路两侧街景立面改造进行前期设计和规划。同时，以梧安溪整治为契机，引导场机砖一厂、烟兴机制砖厂、日升石材厂、猛兴防火板厂、京闽橡胶厂、光美有机制品厂等六家企业用地进行整合，按统一模式、统一风格规划设计和报批，力促零星企业用地的利用与周边建筑相协调、互衬托。引导地处职工套房与干部套房交接处的20宗个人建房用地连片联建，督促明珠湾别墅区抓紧建设、抓紧装修，确保区域内各项建设有序推进、与规划相配套。

2、督促引导，推进项目落地。树立服务意识，按照“签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产”的要求，及时向市委、市政府争取、与市规划、执法部门协调，全力协助凯浪、顽猫、玫利宏鹭、宏鹭、敦煌等五家鞋服公司开工建设；指派专人与市规划局协调，在规划局派员现场审核指导办证流程和办证手续后，又积极争取为场12宗企业用地办理绿色通行证，力促项目通过快捷方式获得开工；敦促鑫锋、磊璟、朗丽等一批条件成熟的新用地项目在完成招拍挂后加紧办理

建设手续，确保新上项目持续不断。

3、化解难题，促进项目建设。坚持统筹兼顾、把握轻重缓急，采取“三解三促”的办法，解决土地纠纷问题，促进企业项目平稳推进。通过采取强制措施，以原始资料为依据，依法处臵南塘造纸厂借用道路的权属关系，使沿边涉及的顽猫、凯浪、福建宏鹭、玫利宏鹭、百鸣、鑫锋、利福鑫、恒纳、磊璟和朗丽十余家企业能顺利建设投产。通过多方协商，合理补偿，依法取消康乐园艺公司十三年的种植承包合同和职工租用土地养猪的协议，使敦煌、领潮、加登佩奇能顺利得到供地，并使耕保地得以全部调整。坚持守土有责，依法强制拆除石狮港塘侵占国有土地的违法建筑，并协调处理与南塘及陈安治的历史遗留土地纠纷，使宏德时代能顺利建成使用、城城、日盛、信和能顺利落地，敦煌二号地建设免受干扰。同时，严厉打击地方黑恶势力强买强卖和偷盗工地建筑材料等扰乱项目建设的不法行为，努力优化投资环境。

从总体上讲，这几年我场的项目发展势头良好，经济社会各项事业突飞猛进，但也遇到不少问题和困难：

一是项目建设中征地拆迁问题较多，严重影响了项目建设的顺利实施。如：因环城高速项目被征迁面积较大的蕾斯岚服装织造有限公司、奇仁聚酯制品有限公司等七家规模企业的安臵诉求尚未妥善解决，这一定程度上影响环城高速征迁进程。

二是项目建设资金短缺，融资渠道狭窄。基础设施投资的

项目大部分需要配套一定的资金，但我场属于差额拨补单位，内无可观固定收入来源外无财政全额支付补助，加上长期支付60多名在职工人的医保社保，导致一些项目因配套资金不到位而不能开工或进展缓慢。

三是报建手续办理程序比较繁锁，瑞盛、尊荣等石狮企业新进后对办证比较生疏，进度偏慢。

为了切实解决企业面临的各种困难，我场除了投入资金引进自来水、铺设路网和架设路灯外，还尽力帮助协调化解企业用地中存在的遗留问题。在此，也希望市政府能协助解决好企业项目落地、基础设施投入和重点工程建设等相关问题，确保我场企业项目有序推进。

一、加强领导，加大协调服务力度，切实破解制约项目建设征迁难题。

针对项目建设中征迁难的问题，征迁领导小组要加大指挥协调力度，及时研究征地拆迁中的实际问题；同时建议市有关部门切实解决好被征迁业主的安臵和重建问题，解除业主的后顾之忧，保证征地拆迁工作顺利进行。

二、转变观念，拓宽筹措集资渠道，着力破解项目建设资金短缺难题。

对于改善投资环境，提升居民生活条件的基础设施投入我场除了向上争取资金外，还会采取企业垫资、招商引资等办法，积极解决项目建设资金短缺；同时建议市有关部门对我场实施 的基础设施项目给予适当补贴，以确保在重点项目平稳推进的同时，不损害我场的经济利益。

三、积极引导，采取有效扶持措施，力求破解项目建设办证缓慢难题。

针对新进企业办证生疏的难题，我场会指派专人协调指导办证流程和办证手续，及时处理办证中遇到的难题；同时建议市政府给予瑞盛、尊荣2家公司（报建手续已基本完成、等待规划局发文）开通绿色通道，尽快给其办理开工许可证，给予鑫锋、百鸣2家公司（已办理土地手续、完成施工图纸设计）办理先行施工许可证。

第四篇：在全市招商引资暨项目建设表彰动员大会上的讲话

在全市招商引资暨项目建设表彰动员大会上的讲话

春节收假的第一个工作日，市委、市政府召开这次全市项目建设、招商引资暨优化环境动员表彰大会。主要任务是，通报去年全市项目建设、招商引资工作，表彰先进单位和先进个人，对今年工作进行安排部署，进一步动员全市上下狠抓项目建设不动摇，扭住招商引资不放松，坚持优化环境不懈怠，推动全市经济社会在新的一年里实现更好更快发展。

会议通报了去年我市项目建设、招商引资工作情况，表彰奖励了先进单位和先进个人。刚才，长兴同志代表市委、市政府对今年全市项目建设、招商引资和优化环境工作进行了安排部署，讲得很全面、很到位，完全符合实际，请市级几大班子、各县市区、各部门切实抓好落实。会议达到了统一思想、明确任务、鼓舞士气、凝聚力量的目的，必将对开创今年项目建设和招商引资工作新局面，产生重要的促进作用。

当前，随着金融危机的不断扩散和蔓延，经济下行压力逐渐加大，我们加快发展面临许多挑战和压力。今年可能是新世纪以来我国经济社会发展形势最严峻的一年，但也是蕴含重大机遇的一年。市委五届五次全会对今年工作提出了“保增长、调结构、提效益、促和谐”的总体要求，确定全年生产总值增长14%的奋斗目标。这一目标，是市委、市政府着眼全市经济社会发展大局所提出的努力方向，也是一个在各种困难较大条件下自我加压的必然要求。实现这一目标，根本是要靠招商引资、靠项目带动。面对当前国家扩大内需和东部沿海产业转移的良好机遇，全市各级各部门必须进一步认清形势，振奋精神，迎难而上，扎实工作，迅速掀起新一轮项目建设、招商引资及优化环境的热潮，推进全市经济社会发展再上新台阶。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调四点意见。

一是项目建设要有新突破。全市各级必须牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想，抓住千载难逢的战略机遇，大力实施项目带动战略，创新理念，强化措施，加大力度，努力推动项目建设在今年实现新的突破。要认真研究分析国家扩大内需的政策措施，提高项目策划、包装水平和质量，加大跑省进京力度，争取尽快启动实施一批产业结构调整项目、基础设施建设项目、公共事业和民生项目。要瞄准重大工业项目和产业项目，围绕煤炭、石灰石、地热等优势资源和电子、纺织、装备制造、医药等主导产业，发挥优势，突出特色，争取更多的项目落地生根，尽快把资源优势转化为经济优势和发展优势。要主攻大项目、新项目、好项目，精心谋划、引进、建设一批投资规模大、产业链条长、科技含量高、税收贡献多，有竞争力、支撑力和牵引力的大项目，发展大企业、培植大产业、促进大发展。要强化项目建设领导责任制，加快工作节奏，提高工作效率，确保项目引得进、落得实、建得好。各金融部门要站在支持地方经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实国家政策，千方百计创造条件，加大信贷支持力度，拓宽项目建设融资渠道，为全市项目建设注入强劲动力。

二是招商引资要上新水平。要按照科学发展观的要求，认真审视总结我市招商引资工作，积极借鉴外地的成功经验，讲成本、重质量、求效益，坚定不移地走科学招商、理性招商、绿色招商、效益招商之路。要坚持变盲目出击为有的放矢，加大产业招商、园区招商、以商招商力度，进一步降低招商成本，提高招商效率。要坚持变行政推动为市场主导，改变过去大兵团作战的方式方法，在发挥政府主导作用的同时，更加注重发挥企业和园区的主体作用，通过市场配置资源，提升招商引资的质量和水平。要坚持变全民招商为专业招商，加强招商队伍建设，强化培训，提高素质，打造一支善推介、能沟通、会谈判的专业队伍，实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作。我们要通过招商引资，大力引进产业链条长、市场前景好的劳动密集型项目，切实解决部分下岗职工和农村剩余劳动力就业难的问题；通过招商引资，有效承接东部沿海产业转移，为结构调整、企业转型和产业升级创造条件；通过招商引资，加强与省属企业和西安外迁企业的对接，推动各类资源要素向咸阳流动，为加速西咸

一体化增添新的活力；通过招商引资，进一步引导广大干部群众解放思想、更新观念，以新的理念、新的举措实现开放型经济的新跨越。

三是优化环境要有新举措。要牢固树立“关注投资者就是关注发展，服务投资者就是服务经济”的理念，以“优化投资环境、保障科学发展”主题教育为契机，以争创全省最佳办事环境为目标，加强学习、健全制度、严格问责，努力使机关服务水平明显提高、工作作风明显转变、投资环境明显优化。要进一步清理行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，提高审批效率。对各类企业要一视同仁，满腔热情，真诚地、主动地支持和服务企业，为企业生产经营创造良好的外部环境。要建立健全优化投资环境长效机制，实施投资环境专项评价制度，组织外商、民营企业家和个体工商户等各界人士，每年对投资环境进行综合评价。要加大对投诉案件的处理力度，对推诿扯皮甚至借机吃、拿、卡、要的要严肃查处、决不姑息，对破坏投资环境的黑恶势力要严厉打击、决不手软，以铁的决心、铁的纪律、铁的手段，全力打好优化投资环境攻坚战，为客商和企业提供安全、温馨、舒适的创业和发展环境。

四是推动落实要有新成效。抓发展重在务实，抓工作重在落实。要坚持领导包抓重大项目制度，各级干部特别是党政“一把手”，必须进一步强化发展意识、责任意识、实干意识，始终把招商引资和项目建设抓在手上，主动深入项目建设一线，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各级各有关部门要始终坚持全市上下一盘棋，加强配合，密切协作，形成统一领导、分级负责、条块结合、行业联动的项目落实机制。要强化目标责任考核，完善现场观摩制度，坚持用工作成效来检验干部、评价干部。对招商引资和项目建设及优化投资环境等工作，市委市政府督查室和市考核办要进行定期督查、严格考核，坚持把分值向项目倾斜、把奖励向一线倾斜，鼓励先进，鞭策后进，进一步在全市营造抓招商、上项目、优环境、促发展的良好氛围。

第五篇：在全市城市建设表彰动员大会上的讲话

同志们：

这次全市此文来源于xiexiebang.com建设表彰动员大会，是继招商引资责任状签订大会、文明单位表彰大会之后，市委、市政府为加速推进三大建设召开的又一次非常重要的会议。这充分表明了市委、市政府一以贯之推进此文来源于xiexiebang.com建设、积极实施此文来源于xiexiebang.com化战略的决心，打造一流招商平台、不断优化经济发展环境的部署

和坚持以人为本、加快提高人民生活质量的工作主旨。

刚才，陈扬同志对去年全市此文来源于xiexiebang.com建设工作作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的表态发言，思路清、决心大、措施实，令人振奋，令人鼓舞。下面，我再讲三点。

一、强化勇攀高峰的争先意识，在解放思想中统一思想，以更大的气魄推进此文来源于xiexiebang.com建设近年来，我市紧紧围绕建设与苏中县级强市相匹配的此文来源于xiexiebang.com环境这一目标，连续两年推出城建十大重点

工程，此文来源于xiexiebang.com面貌日新月异，此文来源于xiexiebang.com功能日臻完善，此文来源于xiexiebang.com知名度和美誉度不断提升，初步实现了此文来源于xiexiebang.com建设与经济建设的良性互动，区域经济实力和竞争力快速增强。可以说，没有此文来源于xiexiebang.com建设的大开发、大建设，就没有

招商引资工作的新突破、新跨越；没有此文来源于xiexiebang.com环境的大改善、大优化，就没有经济发展的高速度、高平台。但是，有些同志出于善意，建议此文来源于xiexiebang.com建设在连续抓了两年之后，可以稍事休整两年；有些同志则担心，仪

征此文来源于xiexiebang.com摊子是不是铺大了，是不是脱离实际了；更有一些同志断言，仪征商品房开发已严重过剩，新一轮的泡沫经济正向我们逼近，等等，不一而足。在这样的情况下，我们的此文来源于xiexiebang.com建设究竟是继续大干快进、乘

势而上，还是抓紧收缩、放慢脚步？是打破常规、提速建设，还是按部就班、稳步发展？

对照仪征此文来源于xiexiebang.com建设发展的实际水平，我们此文来源于xiexiebang.com建设的投入还明显不足。近两年，我们紧紧围绕三大建设，切实加大了此文来源于xiexiebang.com建设的投入，连续实施了两批十大重点工程，有效提高了此文来源于xiexiebang.com建设发展水平，但是我们的投入是相对于前几年不多的此文来源于xiexiebang.com投入，带有明显的还欠账性质，城建投资总规模只有6.9亿元，实际完成仅有4.8亿元，投入力度、建设速度、实施强度还远远不够。我们此文来源于xiexiebang.com的框架还没有完全拉开，群众

企盼的许多工程还没有规划建设，道路桥梁、此文来源于xiexiebang.com景观、美化亮化等此文来源于xiexiebang.com重要基础设施还没有到位，远远不能适应仪征经济加速发展的需求，也远远不能让广大群众满意。所有这些，都使我们更加深切地感受到，仪征决不能在此文来源于xiexiebang.com建设投入上有任何的迟疑和丝毫的顾虑，必须继续通过经营此文来源于xiexiebang.com、综合开发、招商引资，迅速形成新一轮此文来源于xiexiebang.com建设大投入的热潮。对照挥师沿江、决胜沿江的战略部署，我们此文来源于xiexiebang.com建设的总体水平还相对滞后。加快沿江综合开发，实现经济建设主战场的大转移，是市委、市政府的一项重大决策。此文来源于xiexiebang.com功能配套，是实施沿江开发的基础和

前提。尽管去年我市开发区建设投入1.1亿元，启动了6平方公里的先导区，建成跨胥浦河大桥，使开发区和城区实现了地域交融，沿江地区综合规划建设也已摆上了重要议事日程，加紧推进。但对照以沿江开发

带动全市经济快速发展、加速融入都市圈的战略构想，无论是此文来源于xiexiebang.com的综合配套能力、还是项目承载能力都显得捉襟见肘，非常单薄。从这个意义上讲，我们的此文来源于xiexiebang.com建设才刚刚破题，只是万里长征跨出的第一步，还没有真正迈开大步，更谈不上大大超前，诸如适应重要战略机遇期的要求，宽视野定位此文来源于xiexiebang.com发展方向，快节奏推进基础设施建设，大幅度提升此文来源于xiexiebang.com的承载力和吸引力等许多重大课题，亟待我们迅速加以解决。

对照人民群众改善人居环境的迫切愿望，我们此文来源于xiexiebang.com建设的步伐还显得不够适应。建设一个惠及全体人民的小康社会，一个很重要的内容，就是改善人民的居住环境、提高群众的生活质量。我们加快项目建设，增加财政收入，增加就业岗位，增加人民收入，是惠民；我们加快推进机关作风建设，牢记“两个务必”，弘扬仪征精神，为人民群众排忧解难，是惠民；我们加快推进此文来源于xiexiebang.com建设，绿化仪征，美化仪征，让人

民群众生活得更方便、更舒适、更舒心，同样也是惠民。现在，仪征此文来源于xiexiebang.com居民人均住房面积与群众的要求还有很大差距，特别是老城区的居住环

境比较差，住房成套还很低，生活很不方便，群众还很不满意。我们的此文来源于xiexiebang.com广场、公共绿地、商业街区和文体设施还很缺乏，此文来源于xiexiebang.com的绿化、美化、净化、亮化还很不够，还不能满足此文来源于xiexiebang.com居民对此文来源于xiexiebang.com功能和品位的需求，难以满足来仪观光旅游、投资兴业者的生产生活需求。在这

种

情况下，如果我们放慢此文来源于xiexiebang.com建设速度，怎么能加快旧城改造步伐，解决低收入群众的困难？怎么能加快人居环境建设，打造一流的投资环境？怎么能实践“三个代表”重要思想，忠实代表最广大人民群众的根

本利益？

第四，此文来源于xiexiebang.com建设本身也是一个产业，无论是从认识上，还是从系统工作上，我们都还显得比较薄弱。

除去对招商引资的承载力和人居环境的改善度外，此文来源于xiexiebang.com建设还直接推动建筑业、装饰业的发展，促进商贸餐饮业和物流业的发展。同时，消费、投资也刺激了创业、再投资，从而形成经济发展的良性循环。

总之，我们的此文来源于xiexiebang.com建设不是投入过多了、建设超前了、步子迈大了，而是密度不够强、手笔不够大、速度不够快。因此，全市上下一定要统一思想，形成共识，牢固树立加速推进此文来源于xiexiebang.com建设的意识，做到四破

四立：破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，树立有多少事去争取多少钱的自强奋进意识；破除小富即满、小成即安的保守观念，树立大开发、大建设的团结拼搏意识；破除患得患失、左顾右盼的落后观念，树立敢闯敢试、敢为人先的求实创新意识；破除把眼前与长远、局部与整体相对立的僵化观念，确立超常规发展的奋勇争先意识，真正把我们的此文来源于xiexiebang.com建设成为拉动加速发展的增长极，推动经济腾飞的强引擎，一

鼓作气，乘势再上，让仪征成为投资的热土、发展的旺地和人居的天堂。

二、强化舍我其谁的责任意识，在牢记宗旨中实践宗旨，以更高的热情推进此文来源于xiexiebang.com建设

俗话说，为官一任、造福一方。党和人民赋予我们权力、给予我们岗位，我们惟有牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽职，竭尽全力，真正实现最广大人民群众的根本利益，才能不负重托、不辱使命，上不愧党、下不负民，才能赢得组织的信任、群众的拥护。今年此文来源于xiexiebang.com建设的艰巨任务已经重重地落在我们的肩头，大家必须倾力而为，亲历亲为，身先士卒，率先垂范，既当指挥员又当战斗员，既当促进派又当

推动派，切实履行好自己的工作职责，确保全年此文来源于xiexiebang.com建设任务的圆满完成。

一要敢于碰硬。做任何事，都会遇到矛盾和困难。在矛盾和困难面前，是攻坚克难、迎难而上，还是退避三舍、绕道而行，这是检验我们干部能力和水平的试金石。相比较而言，推进此文来源于xiexiebang.com建设所遇到的矛盾

要多得多、困难要大得多，拆迁让地、资金筹集、项目管理等等，没有哪一块不是硬骨头，没有哪一样不棘手。我们不仅躲不开、绕不过，而且也决不允许我们有意去躲、去绕。我们必须敢于迎着困难上，顶着

风雨走，以创新的思维开展工作。在宣传上，要进一步整合新闻资源，形成立体宣传的强大攻势，大张旗鼓地宣传此文来源于xiexiebang.com建设与人民生活、此文来源于xiexiebang.com建设与经济发展的紧密联系，大张旗鼓地宣传重点城建工程以及由此

带来的此文来源于xiexiebang.com面貌的巨大变化，广泛争取群众的理解和支持。在筹资上，要树立大融资、大经营、大城建的观念，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，全力突破此文来源于xiexiebang.com建设中的资金瓶颈，为完

成全年城建任务提供资金保证。在实施中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把城建的推进力度和群众的可承受程度有机结合起来；对遇到的困难和问题，要多考虑群众的切身感受，多维护群众的切身

利益，多解决群众的实际困难，在快速推进此文来源于xiexiebang.com建设的过程中，让群众放心，让群众开心。

二要善于承压。在今天的表彰大会上，我们分解了今年的此文来源于xiexiebang.com建设任务。这对大家来讲，就是一份责任、一个承诺、一种泰山压顶的压力。通过这两年的实践，大家普遍感到，这种压力刻骨铭心，这种压力

让人寝食难安，这种压力是要秋后算帐、全面兑现的。正是把这种巨大的压力化作了建设的无穷动力，大家坚定了信心、下定了决心、干出了成绩，得到广大人民群众的充分肯定。从这个意义上说，有压力是一

件好事，压力可以激励大家为老百姓多干事、为建设苏中县级强市多创优；反之，如果老百姓感到压抑沉重，干部感到轻松无责，市委、市政府就会犯方向性错误。现在，市委既然以文件形式下发了《继续实行

市级领导挂钩联系重点城建项目制度的通知》，市级领导就要身体力行，切实改进工作作风，创新工作方法，在加强督促检查的同时，深入一线，靠前指挥，具体指导，协调矛盾，解决问题；各责任部门就要科

学安排，精心组织，周密部署，实施有效的压力传递，把各项任务分解落实到位，定工作标准，定承办人员，定完成期限，确保上下一致，政令畅通，一个声音喊到底；各责任人就要进一步强化质量意识、速度

意识、精品意识，咬定目标不放松，全力以赴，抢进度、保质量、出精品。

三要勇于负责。负责是一个人最起码的素质，也是对一个人最基本的要求。对于每个干部而言，负责就是要扑下身子，狠抓落实，圆满完成党和人民交给我们的工作任务。全面实现今年此文来源于xiexiebang.com建设目标，最需

要的就是这种高度负责的工作态度、狠抓落实的工作作风。要在真心实意上下功夫，把我们所要抓的每一项工程都作为为民谋利的大事认真抓好；要在真抓实干上下功夫，坚持序时进度，坚持质量要求，确保各

项工程如期竣工；要在真奖实罚上下功夫，对工作出色的单位和个人给名给利，对工作不负责任甚至造成不良影响的坚决严肃查处、严惩不贷。

三、强化只争朝夕的拼搏意识，在挑战自我中超越自我，以更昂扬的斗志推进此文来源于xiexiebang.com建设

今年推出的十大重点城建工程，既有沿江高等级公路、污水处理等事关沿江开发、事关仪征发展全局的项目，又有景观、巷道、广场等直接关系广大市民日常生产生活的项目，可以说，任务繁重，备受关注。各

级领导干部一定要从实现仪征经济跨越式发展、凝聚民心、造福于民的政治高度，进一步强化只争朝夕的拼搏意识，保持奋发有为的精神状态，聚精会神搞建设，全力以赴抓项目，全面开创我市此文来源于xiexiebang.com建设的新局

面。

只争朝夕就是要从头抓起、从紧抓起。一年之际在于春，良好的开端是成功的一半。今年市委、市政府对城建工作安排早、部署早，为实现全年工作目标赢得了时间，争得了主动，奠定了坚实的基础。越是

形势好、基础条件好，我们越不能松懈麻痹，越要自加压力，从当前抓起，从现在抓起，尽快进入战斗状态，充分抓住大好时光，争分夺秒，牢牢把握工作的主动权，努力做到城建发展战略超前规划，实施方案

超前制定，具体措施超前安排，目标任务超前完成。

只争朝夕就是要突出重点、强力推进。此文来源于xiexiebang.com建设是一项系统工程，面广量大，既不可能全面开花，更不可能一蹴而就，必须突出重点。这个重点就是今年的城建十大新建工程，也包括结转的续建工程。重点

工作要上重兵、用重力。城建各部门要把重点工作作为压倒一切的中心任务，以强有力的队伍来实施，以强有力的措施来推进，务求重点工作取得重点突破。同时，要树立质量高于一切的意识，严把质量关，在坚持快节奏推进的基础上，确保每一项工程都建成精品、名品，经得起历史和人民的检验。

只争朝夕就是要闻风而动、雷厉风行。要进一步强化组织观念，对市委、市政府的部署和要求，不管遇到多大的困难和矛盾，都要坚决服从，坚决完成，决不允许找任何借口，决不能打半点折扣。各部门要

打破部门界线，心往一处想，劲往一处使，相互支持，通力配合，协调联动，形成强大的工作合力。城建各部门要冲锋在前，敢打硬仗，善于突破难点，为全市此文来源于xiexiebang.com建设多作贡献。

同志们，仪征此文来源于xiexiebang.com建设又翻开了崭新的一页，新的任务正摆在我们的面前。我们一定要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，继续弘扬可贵的仪征精神，发扬连续作战、敢拼敢赢的光荣传统，解放

思想，乘势而上，谱写好仪征此文来源于xiexiebang.com建设的新篇章！