西安市饮食业项目环评审批细则

第一篇：西安市饮食业项目环评审批细则

西安市饮食业项目环评审批细则（试行）

第一条 为加强西安市饮食业建设项目环境管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《西安市大气污染防治条例》等有关法律法规的规定，结合本市工作实际，并参照环保部《饮食业环境保护技术规范》中的相关要求，制定本细则。本细则适用于西安市范围内所有饮食业项目环境影响评价文件的审批管理。

第二条 对饮食业建设项目按其规模及对外环境影响分为一类项目和二类项目。一类项目指含有炒菜、油炸、火锅和烧烤类功能的酒店、饭店（摊）、饮食街等食物制作加工企业；二类项目指不含炒菜、油炸、火锅和烧烤等不易产生油烟、噪声污染的小吃店、面馆等食物制作加工企业。

第三条 对新建饮食业项目的选址要求:

（一）城市建成区内，项目选址必须符合规划使用功能、环境功能区要求和建筑物使用功能要求。

（二）居民住宅楼内、职工住宅楼内、商住楼住宅用房内、商办楼办公用房内等禁止新建饮食业项目。

（三）新建一类项目还必须满足以下要求：

1、独立饮食建筑：与相邻住宅建筑的间距不得小于9米。

2、商住楼中商业用房内的饮食单位与其上下相邻的住宅之间必须有不小于3米的隔层；饮食单位边界与相邻住宅边缘的水平距离不得小于9米。

3、饮食单位与医院门诊楼、住院部及学校的教学楼等特殊环境敏感单位应大于9米以上。

（四）新建二类项目，其项目建筑与周围建筑的间距，以对周围建筑生活人群不造成污染，且征得该人群的同意。

第四条 新建饮食业项目的环保要求:

（一）新建一类、二类项目均应符合以下基本要求：

1、在城市建成区范围内的饮食服务业项目应使用天然气、液化气、电、轻油等清洁能源。如需使用其他特殊燃料的，必须同时建设并正常运行污染防治设施，保证烟气污染物达标排放。

2、经营场所必须有较完善的排水设施，废水、噪声和油烟等实现达标排放，防止影响周边环境。

3、项目产生的饮食废油脂及其他废弃物，必须有专用回收贮存装置，并与有资质的处置单位建立回收处置协议，不得擅自排放、倾倒和处置。

4、饮食业项目的空调冷却塔、空调机组、发电机、风机、室外广告等产生噪声的设备，应采取必要的降低噪声措施，符合噪声排放标准，不得影响周边居民生活。

5、项目运行产生特殊气味的，必须采取有效的除异味控制措施，保证排放的废气气味达到《恶臭污染物排放标准》中的臭气浓度标准。

（二）新建一类项目应符合以下设施配套方面要求：

1、必须安装与经营规模相匹配的油烟净化设施和专用油烟烟道，其送排风机的风量、油烟净化设备和专用管道所需的空间须符合《饮食业环境保护技术规范》的有关规定。

2、油烟应达标排放，经专用油烟烟道排放，其排放口与周边环境敏感目标水平距离不得小于20米。

3、项目所在建筑物高度小于等于15米时，其油烟气排放口高度不得低于所在建筑物最高位置。所在建筑物高度大于15米时，其油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标。

4、项目运行产生的餐饮污水必须处理达到相应排放标准。油水分离设施不应设在厨房、饮食制作间及其他有卫生要求的空间内，并应便于清运。

第五条 新建饮食业项目环评审批管理程序

（一）饮食业项目环评审批实行属地管理，由各环保分（县）局负责本辖区内饮食服务业项目的环评审批。

（二）新建项目环评审批程序：

1、新建拥有6个（含6个）以上基准灶头的一类项目，应报批环境影响报告表。

2、新建拥有6个以下基准灶头的一类项目，应报批《建设项目环境影响登记表》（环保部统一制式）。

3、新建二类项目，应报批《西安市小型饮食业环境影响登记表》。

（三）饮食业项目审批前，应征求项目周边有利害关系的居民意见，报批时应附有公众意见采纳或者未采纳的说明。项目初审同意后应当在项目建设地或公众媒介上公示五日以上。

第六条 对现有饮食单位环境管理，完善环评手续的办理程序：

（一）现有饮食单位完善环评及相关环保手续，由饮食单位提出申请，各环保分（县）局按本细则要求予以办理。

（二）位于居民住宅楼内、职工住宅楼内、商住楼住宅用房、商办楼办公用房的现有饮食单位，属于一类项目的，不予补办审批手续；属于二类项目的，予以补办临时手续，有效期一年。

（三）位于商住楼、商办楼内非住宅用房及位于其他位置的现有饮食单位，能够满足本细则要求的，可以补办审批手续；不能满足的，应进行限期整改，待整改完成后按本细则要求办理手续。

第七条 各环保分（县）局对符合环保要求的饮食业项目，可出具相关的环保证明。

第八条 单位职工食堂等非经营性饮食服务项目的环评审批，参照本细则执行。

第九条 本细则实施后，国家、省有关部门出台饮食服务业相关环保规范（标准）的，执行新环保规范（标准）。

第十条 本细则自发布之日起施行。

第十一条 本细则由西安市环境保护局负责解释

二○一一年六月十七日

第二篇：西安市饮食业环境影响评价文件审批细则（本站推荐）

西安市饮食业项目环评审批细则

第一条 为加强西安市饮食业建设项目环境管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《西安市大气污染防治条例》等有关法律法规的规定，结合本市工作实际，制定本细则。

本细则适用于西安市范围内所有饮食业项目环境影响评价文件的审批管理。

第二条 本细则对饮食业建设项目分为一类项目和二类项目，分别对应于污染较重项目和污染较轻项目。前者指供应炒菜和烧烤类食品的酒店、饭店（摊）、饮食街等，后者指不供应炒菜和烧烤类食品的小吃店、面馆等。

第三条 新建饮食业项目的选址要求:

（一）城市建成区内，项目选址必须符合规划使用功能和环境功能区要求。

城中村、城市郊区、农村地区，项目选址在独幢房屋内的，应征得当地街道办事处、乡镇政府的同意；项目选址在非独幢房屋的，除应征得当地街道办事处、乡镇政府的同意外，还应征得相邻15米距离内房屋主人的同意。

（二）居民住宅楼和单位职工住宅楼内不得新建饮食服务业项目。商住楼的住宅部分和商办楼的办公用房不得新建饮食服务业项目。

（三）商住楼、商办楼的商业用房新建餐饮项目，应符合下列条件：

1、具备专用油烟排放烟道，烟道排放口符合本细则第六条的规定；

2、操作间与住宅相隔一层以上，或操作间设置高度1.5米以上的隔热层；

3、地面有专用场地用于废水处理并能做到达标排放。

（四）新建一类项目必须满足以下间距要求：

1、独立饮食建筑：与住宅建筑主朝向面的间距不应小于9米，次朝向面不应小于6米；

2、裙房内饮食单位与本楼的住宅建筑上下贴邻时，其厨房与住宅的水平距离不应小于9米。水平距离不到9米的，其厨房与居民住宅相隔一层以上或设置高度在1.5米以上的隔热层；

3、饮食单位的厨房和医院的门诊楼、住院部及学校的教学楼间距不应小于9米。

第四条 新建饮食业项目的环保要求:

一、新建一类项目和二类项目均应符合以下共性要求：

1、在城市建成区范围内的饮食服务业项目必须使用天然气、液化气、电、轻油等清洁能源。

2、饮食业项目的空调冷却塔、空调机组、发电机、风机、室外广告等产生噪声的设备，应采取必要的降低噪声措施，符合噪声排放标准，不得影响周边居民生活。

3、项目产生的餐饮废油及其他废弃物，必须妥善收集，由有资质的处置单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。

4、项目配套建设的废水、废气和噪声治理设施，应当定期清洗维护，确保设施运转正常，达标排放。

二、新建一类项目还应符合：

1、必须安装与经营规模相匹配的油烟净化设施，其送排风机的风量、油烟净化设备和专用管道所需的空间须符合《饮食业环境保护技术规范》的有关规定。

2、油烟应达标排放，经专用油烟烟道排放，其排放口与周边环境敏感目标水平距离不得小于20米。

3、项目所在建筑物高度小于等于15米时，其油烟气排放口高度不得低于所在建筑物最高位置。所在建筑物高度大于15米时，其油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标。

4、项目运行产生的餐饮污水必须处理达到相应的国家排放标准。

5、油水分离设施不应设在厨房、饮食制作间及其他有卫生要求的空间内，并应便于清运。

三、新建二类项目还应符合：

经营场所必须有较完善的下水管网。根据污染产生情况，采取相应的油烟净化、隔声、消声和隔油除渣等措施，防止影响周边环境。

第五条 饮食业项目环评审批程序

（一）饮食业项目环评审批实行属地管理，由各环保分（县）局负责本辖区内饮食服务业项目的环评审批。

（二）一类项目环评审批程序：

1、拥有6个（含6个）以上基准灶头的应委托编制环境影响报告表报批。在审批前必须予以公示。公示形式为登报（公开发行报纸）、政府网站公示等方式，并在现场张贴公告。公示期限为10个工作日。

2、拥有6个以下基准灶头的污染较重饮食服务业项目应填写国家制式的《建设项目环境影响登记表》报批。公示形式为现场公告张贴。

（三）二类项目环评审批程序：

填写《西安市小型饮食业环境影响登记表》报批。公示形式为现场公告张贴。

（四）对于居民反应比较强烈的项目，审批部门可以采取听证的形式征求居民意见。

第六条 现有饮食业项目的环评办理手续

现有饮食业项目是指目前已经投入运行，需补办环保审批手续的项目。

（一）位于商品住宅楼、单位职工住宅楼内以及商住楼、商办楼内住宅、办公用房的现有项目，属于一类项目的，不予办理审批手续；属于二类项目的，予以办理临时手续，有效期一年，限期一年搬迁。

（二）商住楼、商办楼商业用房和其他非居住用房内的现有项目，能够满足本细则第三条

（三）和第四条要求的，予以办理审批手续；不能满足的，先予办理临时手续，有效期六个月，限期整改，整改完成后予以办理审批手续。

第七条 单位职工食堂等非经营性饮食服务项目的环评审批，参照本细则执行。

第八条 本细则实施后，国家、省有关部门出台饮食服务业相关环保规范（标准）的，执行新环保规范（标准）。

第九条 本细则自发布之日起施行。

第十条 本细则由西安市环境保护局负责解释。

二0一一年三月十五日

第三篇：环评审批

建设项目环境影响评价文件审批

一、办理依据：

《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）

二、办理条件：

1．项目选址符合广州市城市总体规划的要求，与现行环境保护法律法规不抵触。

2．各类污染物排放符合国家、地方的污染物排放标准。

3．污染物排放总量符合总量控制的要求。4．符合产业政策及清洁生产的要求。5．项目的建设不引起污染投诉。

三、办理程序：

网上申报→预受理→窗口受理→审查（包括现场踏勘）→审批经办人拟制审批意见→审核人审核（包括处务会议讨论、联席会议讨论）→签发人核准签发（包括局重点项目集体审批会议审查）→窗口取件。

四、审批时限：

1．环境影响登记表：受理之日起15个工作日内

2．环境影响报告表：受理之日起30个工作日内

3．环境影响报告书：受理之日起60个工作日内

五、收费标准：不收费。

六、报批需提交的材料：

1．建设单位申请报批项目环评文件的申请书。2．建设项目环境影响评价文件（环境影响报告书、报告表或登记表）一式3份。（报告书电子版光盘）

（1）工业项目及重点工程项目的环评文件，需提供项目所在区环保部门的初审意见。

（2）报告书（表）技术评估意见。

3．建设单位在报批环境影响报告书前，通过论证会、听证会或采取其他形式征求的有关单位、专家或公众的意见。

4．规划部门对项目选址、场地使用功能的证明文件（属部队场地的，要有相应使用功能的部队后勤部对外经营许可证和部队土地权属证明；属农村用地的，应提交农村经济发展用地证明）。

5．国家规定需要审批、备案的，应提供有关部门的立项文件或备案证明；需要核准的，在申请书上说明依据文件（或提供核准部门证明）。

6．三产（包括：餐饮、商业、娱乐业、汽车维修、加油、加气站等）服务业类项目，应提交工商部门对项目的核名核准通知书。

7．房地产开发项目应提供规划部门的批复意见、项目的总平面布置图和有污染源的楼层的平面布置图。

8．属租用场地的项目，应提交出租和承租双方已签署的租用合同或意向书。

9．建设项目环境保护审批登记表（俗称“环评台帐表”）。

10．凡委托申请的应提交由申请人签字或盖章的委托书（一式2份）。委托书应当载明代理人的姓名、名称、权限、委托事项（申报、领取批文等）及委托期限。

11．其他部门意见：

项目建设地点在市政集水范围内，必须提供市政部门排水方案咨询答复。

注：1．凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样，并加盖建设单位的公章，必要时需加盖发文机关的公章加以确认。

2．环评单位需到窗口办理资质及印章备案手续。

（环评文件报批申请书范本）

×××建设项目环境影响评价文件报批申请书

广州市环保局：

我单位拟于×××××（地点）建设××项目（项目名称）。该项目的建设内容为：××××（项目主要建设内容）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》的规定，我单位已经【委托×××××（环评单位名称）编制。环境影响（报告书、报告表）】或【填报了环境影响登记表】。现呈报贵局，请予审批。

附件：1．×××环境影响报告书（表）、登记表

2．××××

××××

×××（申请单位名称）

年月日

申请单位（人）地址：×××× 邮政编码： 联系人：××× 联系电话：×××

注：凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字，并加盖建设单位的公章，必要时需加盖发文机关的公章加以确认。

联系电话：020-38920928 传真电话：020-38920930

办公地址：广州市天河区珠江新城华利路61号广州市政务服务中心6楼广州市环境保护局行政许可事项统一受理窗口。

办公时间：星期一至星期四上午9:00～12:00，下午13:00～17:00 ；星期五上午9:00～12:00，下午13:00～15:00

办事网址： www.xiexiebang.com 投诉电话：83203215 投诉处理时限：15个工作日

第四篇：环评审批程序

环评审批程序：

1。申请人提出环保行政许可事项；

2。受理申请，审查报件资料是否齐全、合法。现场踏查项目位置，如不符合 要求，退回申请人补正，并一次告知补正内容；

3。A，环评单位编制环境影响报告书（表），提出环评文件的初审意见或直 接审批（限时7个工作日）；

B，建设单位填写环境影响登记表，市环保局审批(限时5个工作日)；

4。建设单位严格执行环境影响评价和“三同时”制度试生产三个月内，提交建设项目环境保护申请报告（表、登记卡），附建设项目环保验收监测报告（一式两份）；

5。环保行政主管部门组织验收并在承诺的期限内予以批复时限：报告书10个工作日，报告表7个工作日。

环境保护审批制度

1、建设项目环境保护审批范围根据国家规定，建设项目包括新建、扩建、改建和技改项目。

2、审批程序

(1)与有关审批部门联合踏勘项目现场。

(2)建设单位报送建设项目环境影响评价文件。

(3)审批部门对建设项目环境影响评价文件做出审批意见。

3、审批要件（需要材料）

(1)建设单位提出环保审批申请。

(2)立项批准文件。

(3)规划选址意见书。

(4)项目可行性研究报告。

4、审批时限《环境影响报告书》、《环境影响报告表》、《环境影响登记表》在正式受理后，分别在30日、15日和7日内完成审批工作。

5、法规依据

《建设项目环境保护管理条例》

第五篇：环评审批

一、建设项目环境影响报告书审批

项目名称：

建设项目环境影响报告书审批

项目类别：

前审后批

审批内容：

1、是否符合环境保护相关法律法规。涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区及其他需要特别保护的区域的，是否征得相应一级人民政府或主管部门的同意；

2、项目选址、选线、布局是否符合区域、流域和城市总体规划，是否符合环境和生态功能区划；

3、是否符合国家产业政策和清洁生产要求；

4、项目所在区域环境质量能否满足相应环境功能区划标准；

5、拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足总量控制要求；

6、拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

法律、法规依据：

1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十三条、第二十四条

3、《中华人民共和国水污染防治法》第十三条

4、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条

5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条

6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条

7、《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十三条

8、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条、第二十条、第二十九条、第三十四条

9、《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十条、第十一条、第十二条

审批条件：

1、申请书一份；

2、建设项目环境影响报告书文字版一式八份，电子版一式两份 ；

3、项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）一份 ；

4、根据有关法律法规应提交的其他文件。

审批程序：

1、申请与受理。按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，建设单位应当对可能造成重大环境影响的建设项目组织编制环境影响报告书。采取法定形式向国家环境保护总局提出申请，提交相关材料。国家环境保护总局行政审批大厅受理建设单位提交的建设项目环境影响报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。

2、项目审查。国家环境保护总局环境影响评价管理司对建设项目环境影响报告书进行审查。需要进行技术评估的，由评估机构组织专家对环境影响报告书进行技术评估，评估机构应在30个工作日内提交评估报告。

3、项目批准。国家环境保护总局环境影响评价管理司根据审查和评估结论提出审批建议，经相关司会签后报国家环境保护总局局长专题会和局务会审议，经审议通过后办理批件。

4、听证与信息公开。国家环境保护总局在政府网站公布受理的建设项目信息；在作出予以批准的决定前，公示拟批准的建设项目信息；作出批准决定后，公开审批结果。对可能影响项目所在地居民生活环境质量以及存在重大意见分歧的建设项目，可以举行听证会、论证会、座谈会，征求有关单位、专家和公众的意见。国家规定需要保密的建设项目除外。

承诺时限：

60个工作日（需要进行听证、专家评审和技术评估的，一般不超过90个工作日，个别重大环境敏感项目一般不超过120个工作日）

收费标准：

不收费

审批流程图

二、建设项目环境影响报告表（登记表）审批

项目名称：

建设项目环境影响报告表（登记表）审批

项目类别：

前审后批