“两帮两促”活动的督查通报

第一篇：“两帮两促”活动的督查通报

“两帮两促”活动的督查通报

为推进“两帮两促”活动深入开展，全面了解相关项目建设情况，根据《xx市2012年“两帮两促”活动实施方案》要求，市“两帮两促”办联合发改局、工信局、市委督查室、市政府督查室等单位分成两个督查组，对全市“两帮两促”工作进行了一次专项督查，现将督查情况通报如下：

一、整体工作情况

在2012年“两帮两促”活动中，全市市直、园区共28个责任单位，帮促39个重点项目。各责任单位高度重视，迅速对接项目，推动项目进展，工作呈现以下特点：

1、帮扶单位主动对接。全市“两帮两促”工作会议后，各责任单位高度重视，召开了专题会议，制定了具体方案，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，专门班子抓落实的工作格局。政法委、宣传部、公安局、工务局、环保局、财政局、征拆办、城建投等单位主要领导和分管领导多次到一线与项目单位主动对接，做到了分工明确，责任上肩，开展实质性的帮促工作。政法委负责帮扶输变电及农网改造项目，委领导组织召开了电力工程施工环境整治会，先后到5个乡镇调度。使电力工程施工进展顺利。环保局主要领导带队逐个项目走访摸排，和项目主体单位分析存在困难和问题，探索解决方案和办法。公安局抽调20多名公安干警，协助长兴水库征拆工作。

2、责任单位工作扎实。各帮扶责任单位主动帮促、排忧解难。宣传部帮扶耀邦文物保护中心和秋收起义纪念园建设，目前已完成了大部分前期工作，耀邦文物保护中心已完成节能评估、环评、选址、用地预审，并完成了征地和“三通一平”。秋收起义纪念园建设已投入资金1800万元，完成了征地拆迁、土地平整等前期工作。政务服务中心为全市所有列入“两帮两促”重点项目和企业搭建了一个高效率、无障碍的“绿色通道”。旅游局负责帮扶大围山生态旅游整体开发，目前项目总投入已达2000万元。财政局积极帮扶万丰山水库综合治理项目，落实本级资金200万元，协助水务局、环保局向上级申报项目、争取资金，垫付和到位项目资金450万元。市征拆办负责地税服务中心建设，主动与项目单位地税局无缝对接，并派业务专干全程参与手续办理和征拆工作。还有民政局的烈士陵园建设，交通局的南横线柏加段、张小公路建设等，工作开展都扎实有效。

3、项目建设整体推进。今年以来，我市共39个“两帮两促”重点项目已全部启动。尽管遇到“雨多晴少”的反常天气，通过项目主体、帮扶单位和属地镇村的共同努力，项目建设及投资完成情况较好的重大项目有：大浏高速、浏醴高速、永盛大道延长线、经开区基础设施、大瑶新城片区建设、大围山旅游整体开发基础设施建设、输变电及农网改造工程、长兴水库建设、万丰山水库综合治理项目、全民绿化三年行动工程、市监管中心等。

通过此次督查活动的调研与走访，结合各项目单位反馈意见，目前，项目推进存在的困难与问题主要表现为以下四个方面：一是融资难。由于经济大环境相对处于低谷，对项目启动仍有一定的影响，具体表现在资金短缺、融资难。目前，长浏高速、新太阳道吾山建设、万丰山、市监管中心等，都存在融资较难的问题。二是征拆难。民众对征拆补偿的期望值高，加之安置措施不能及时到位，使征拆工作的难度增大。三是前期手续完善难。项目的启动推进需要各级职能部门审批，涉及国土、规划、林业、交通、环保等，审批周期长，且需要花费大量的资金和时间，不利于项目的推进。如大瑶新城、道吾山、乡镇污水厂、张小公路、南横线柏加段等。四是氛围欠浓。由于对“两帮两促”涉及的重点项目主体、帮扶责任不明晰，认识理解有差距，极少数单位没有认识到自身是重点项目建设主体，对口帮扶的重点不突出，效果不明显。

二、后段“两帮两促”工作的帮促措施

为确保实现全年项目建设的总目标，后阶段，联点领导、帮促主体以及项目业主要牢牢把握稳中求进的工作基调，及时对存在的问题进行分析，深入研究解决问题的方法，切实提高解决问题的能力，建议从以下方面扎实推进“两帮两促”工作。

1、思想认识再提高，工作作风再转变。全市各乡镇（街道）、市直单位，深入项目一线的干部要思想认识再提高，充分认识到“两帮两促”活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的总体部署上来。严格按照《xx市人民政府关于全面推行“一线工作法”切实提升政府执行力的实施意见》文件要求，全面推行“一线工作法”。明确的专职人员要集中精力推进项目建设，各级领导要带头深入项目一线，着力为项目排忧解难，善抓工作重点、勇攻工作难点。

2、工作责任再明确，服务效率再提高。按照“两帮两促”工作责任制，层层分解责任，一级一级抓落实。帮扶单位要全程服务、一抓到底，问题不解决，人员不撤离。按照公开、务实、高效的原则，严格落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制，提高办事效率。要把“两帮两促”工作开展情况与单位、个人的平时考核、半年考核和年度绩效考核挂钩，强化责任追究，对工作不积极、责任心不强、服务不到位、任务完成不好的实行通报批评。

3、帮促方法再创新，问题解决再提速。针对“两帮两促”遇到的困难和问题，要不断探索，努力化解。夯实“两型社会”建设、民利民生改善、农业农村投入以及园区四大融资平台，努力扩大融资规模，为公共投资和政府实施项目提供充裕的资金保障。要严格按征收政策和工作程序组织征迁安置、资金补偿，努力实现依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的统一，争取被征迁人的理解、支持和配合。全市各职能部门要强化主动服务，积极开展对口协调，邀请上级职能部门，召开现场办公会、协调会等形式，简化办理程序，缩短办理时间。

第二篇：两帮两促项目督查汇报材料

“两帮两促”项目建设工作督查

汇 报 材 料

丁字镇

2010年5月17日

今年以来，我们认真落实县委、县政府“项目建设攻坚年”的工作要求，在县“两帮两促”工作组的大力支持和精心指导下，强化措施、狠抓落实，加快推进项目建设步伐，取得良好成效。现根据工作督查安排，将“两帮两促”重点工程项目建设进展情况汇报如下：

一、项目建设进展情况

中南林学院涉外学院，占地面积600亩，一期教学楼、学生公寓、实验楼、图书馆等主体工程已经完成。二期4栋商住楼建设及给排水工程正在抓紧施工，今年秋季将招生入学。

湖南外贸学院，占地面积705亩，现已完成70%的土方平整，一栋违章建筑即将实行强制拆除，于5月底完成土方工程，启动主体工程建设。

京阳物流，占地面积591亩，一期6.36万平方米库房和1.1万平方米综合楼已完成建设，正在抓紧完成厂区内配套设施建设，于5月底投入运营。二期用地相关手续正在报市局审批，于7月份完成红线用地报批，并启动拆迁腾地工作。

西沃房产，占地面积960亩，拆迁腾地工作全面完成。一期楼盘全面启动建设，于9月份开盘。

中南石材工业园，一期318亩用地，已拆迁房屋32栋，全面完 1

成青苗土地丈量测算和补偿款支付。剩余8栋房屋将于5月20日前完成拆迁，实现交地并全面启动建设。

双桥三路，太阳山路北延线已完成路基土方的40%，将于6月10日完成路基工程，8月份建成通车。双桂路、汤家湖路5月20日前启动建设。

园区两路，全面启动硬化工程，园区路北延线已完成50%的土方工程，于6月份通车。

长沙铜官窑遗址公园，于5月底完成规划设计和土地融资报批工作，完成水利工程建设，启动民居改造。于6月份启动核心区征拆。

长重机械，占地面积190亩，已拆迁房屋4栋，全部完成土地青苗丈量测算和补偿支付。剩余一家砂场正在审办强制拆除手续，于5月底交地并启动建设。

湘妮机械，占地面积109亩，已完成第二榜公示，现正在走招、拍、挂程序，第三榜公示后，一个月内将全部完成征拆。

湖南外国语职业学院，占地面积685亩，正大抓紧协调用地报批工作，目前，外业调查已完成50%。

二、下阶段工作打算

始终把项目建设作为经济工作的第一抓手，举全镇之力推进项目建设。一是进一步加大协调服务力度。抓住“两帮两促”工作组对口联系的有利契机，积极汇报衔接，做好项目融资和报批服务工作。及时做好矛盾纠纷的排查、化解工作，为项目和企业排忧解难，营造优良的发展环境。二是进一步加大拆迁工作力度。严格按照征拆新政标准拆迁，切实维护群众合法利益，公开、公平、公正，依

法推进和谐拆迁进程。继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，定时间、定人员、定责任，包征拆、包安置、包协调，强化责任措施，制定项目工作责任表，每月汇总工作进展情况，确定下月工作目标，月底邀请县“两帮两促”小组领导召开会议，向联系点的县级领导汇报。同时，在干部队伍中大力倡导敬业奉献的的工作作风，发扬“5+2”“白+黑”的连续作战精神，集中时间、集中精力攻克征拆难题，化解工作矛盾，确保既定拆迁目标任务顺利完成。三是进一步加工作督查力度。每周召开项目建设工作碰头会，每半个月召开一次项目建设促进会，每个季度召开一次项目建设调度会，及时研究和解决项目建设中存在的突出问题。建立一周一督查，半月一通报的倒逼机制，在三楼、四楼、五楼会议室分别设立项目建设进度公示栏，定期公布项目建设进展情况。在重点项目攻坚期，哪里有困难，主要领导就将工作重心摆在哪里，指挥部实行早、中、晚三次考勤，共同克服难题，战胜困难。

总的来说，今年以来，我们坚持以抓责任落实为重点，严格目标责任管理，项目建设工作有序推进。但也存在一些缺点和不足，离上级的要求还有一定差距，敬请督查组的领导批评指正。

第三篇：两帮两促活动总结

“两帮两促”活动开展情况汇报

中共长沙金霞经济开发区工作委员会 长沙金霞经济开发区管理委员会

（2010年11月20日）

根据《关于印发<开福区2010年“两帮两促”活动实施方案>的通知》（开办发[2010]6号）精神，开发区扎实开展“两帮两促”活动，着力推进项目建设，促进园区经济增长，掀起了大城北建设的新一轮热潮。现将园区“两帮两促”活动情况简要汇报如下：

一、明确活动开展对象

为贯彻落实市、区开展“两帮两促”活动的相关文件及园区2010经济工作会议的精神，成立了由区委常委、工委书记沈裕谋同志任组长的园区“两帮两促”活动领导小组。在重点产业项目和重点工程项目建设计划的基础上，选择投资额较大、影响面较广、前期准备较充分的项目以及成长性好、发展潜力大、需要重点帮扶解决困难和问题的项目和企业共26个作为帮促对象。重点解决企业和项目在建设中遇到的审批服务、征地拆迁、融资衔接、优化环境等问题，切实做到领导到一线服务、问题在一线解决、政绩在一线创造、干部在一线考评、形象在一线树立。

二、健全活动开展机制

关键抓好芙蓉北路两厢项目全面启动建设，掀起金霞组团和鹅秀组团开发建设的新高潮，启动沙坪组团和高岭组团项目建设。一是实行目标管理制。健全服务产业项目的考核奖罚机制，并拿出具体考核指标，狠抓三个环节：年初下达产业项目目标任务书、年中不定期督查产业项目进展情况、年末考核产业项目完成任务情况，真正实现积极引进一批，加快实施一批，建成投产一批，淘汰盘活一批，充分储备一批。二是实行联点责任制。每个项目明确一位联系领导和一名联系人，负责协调各职能部门的关系，及时帮扶项目单位办理手续、征地拆迁和加快建设。三是实行定期调度制。对产业项目坚持做到“一周一协调，一月一碰头、一季一调度、半年一讲评、一年一观摩”的定期调度制，重在深入工地一线了解项目进展的真实情况，集中处理项目建设遇到的重大问题。四是实行不定期通报制。根据年初下达的目标任务，不定期通报项目进展情况，其内容包括进展情况的好差、投资强度的大小、建设环境的优劣、服务态度的好坏等方面。

三、重在解决主要问题

截止目前，园区有富马科、恩瑞一期、福兴隆〃水墨天宸、大联〃山语城二期、双湾国际二期、中欣〃极目楚天二期、粮一库二期、杏林物流、信息中心、嘉年华〃北尚阳光、双湾国际三期、恒鑫〃北领、创远〃湘江壹号三期、标准厂房一期、新亚胜LED一期、霞凝粮库二期、长沙统一等17个产业项目启动建设。今年底，预计新启动产业项目达21个。前三季度，完成固定资产投资31.82亿元，房地产开工面积达53.2万平方米，销售面积达22.5万平方米。同时，对能直接解决的困难和问题，逐项分解，直接解决；对需要协调解决的，统一上报，加强服务和协调，逐一落实、逐步解决，全力促进项目建设，促进企业发展。组织专题调研活动50次以上，为产业项目解决给排水、土方、资金、拆迁、广告牌设置、报建、环评、水电等问题共75个。

四、及时组织信息报送

按照区“两帮两促”活动工作领导小组的要求，明确专人负责，形成工业、物流、房地产三条线专业服务，收集“两帮两促”活动信息，统一归口，及时报送信息。一是每月上报项目建设情况。每月三条线专员下项目了解实际进展情况，收集项目单位切实存在的问题并进行详细的归类和分析，并初步拿出解决方案。经过多次讨论核实，每月上报项目真实进展情况，使区“两帮两促”活动领导小组能够准确、及时的了解项目建设情况。二是及时上报信息材料。每月及时上报“两帮两促”活动中有代表性的事例，严格按照一月一汇总、一季度一总结的模式，在埋头苦干时不忘抬头看路，及时总结工作和调整下步的工作思路，形成高质量总结材料并及时上报。三是主动与省、市直部门对接解决问题。在项目建设过程中遇到的在区、开发区一级部门不能解决的比较棘手的问题，主动向省、市直部门打请示汇报，就长沙统一、佳海项目等重点产业项目多次向省优化办、市经委、市国土、市规划、市建委、市环保汇报，多数问题已经解决。目前，长沙统一已于11月12日正式开工建设。

第四篇：“两帮两促”活动上半年工作总结

“两帮两促”活动上半年工作总结

半年来，我市围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标，认真贯彻xx市委、市政府“两帮两促”会议精神，紧扣全面完成我市市委经济工作会议和《政府工作报告》中的各项任务，继续深入开展“两帮两促”活动。目前，活动各项工作正在稳健推进，形成了“领导重视、基础夯实、无缝对接、重点突出”的崭新格局和“重大项目建设加快推进、帮扶企业发展风劲帆悬”的生动局面。现将有关情况简要汇报如下：

一、领导重视，“两帮两促”置身新高地

领导重视，是“两帮两促”活动开展的前提和基础。为开展好全年的“两帮两促”活动，一是出台了实施方案。浏办发〔2012〕19号《xx市2012年“两帮两促”活动实施方案》中，我市确定突出帮助推进“十大”基础设施工程（含20个子项目）、“十大”民生工程（含19个子项目）、“十大”产业工程（含40家企业）和“十大”跟踪项目工程（含14个子项目）。同时，兼顾帮扶服务其他项目和企业。二是组建了工作班子。高规格配备了由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，市委常委、常务副市长兼任办公室主任，一名市政府助理调研员协助专职主持办公室工作的全市“两帮两促”活动领导小组。领导小组下设综合组和项目协调、企业服务、环境优化、用地、规划、电力等6个专业组，并抽调了专职人员，全面铺开了“两帮两促”工作。三是保障了办公条件。设立了专门的“两帮两促”办公室，配备了专用电话机、传真机、打印机、复印机，新购置了x台电脑，市财政安排到位了专项工作经费xx万元。使“两帮两促”活动开展置身了一个新高地。

二、基础夯实，“两帮两促”构建新保障

为确保实现项目建设目标，我市从体制、机制上入手，建立“两帮两促”工作的保障体系。一是做好结合文章。要求将“两帮两促”工作与群众工作“一推行四公开”相结合，由群工站公开联系电话，负责对属地所有建设项目和企业调研，收集、整理项目单位和企业反映的困难，建立“两帮两促”问题台账，并跟踪落实，协助解决；与“一线工作法”相结合，要求帮促单位明确的专职人员要集中精力推进项目建设和帮扶企业发展，扎扎实实做事，真心真意帮扶；与环境整治、作风转变和优化发展环境等三项重点工作相结合。

二是要落实帮促责任。各责任单位一把手要亲自抓、亲自过问，要明确精兵强将到项目，到企业，全面落实“两帮两促”工作责任，要做到责任上肩。三是要确保帮促效果。为了确保帮促效果，使项目有序推进、企业加快发展，两帮两促办公室结合两办督查室全面落实交办、督办、问责和协调沟通机制。

三、无缝对接，“两帮两促”取得新实效

在2012年“两帮两促”活动中，全市市直、园区共43个责任单位，帮促39个重点项目、41家企业。在市领导的带领下，把服务项目和企业作为帮促重点。5月31日，市委书记xx前往浏东竹木有限公司、康明木业、金太阳木业制品厂等林农企业调研，提出林产工业发展要适度集中，多元发展，通过专攻所长，坚持走专业化之路，努力打造自身品牌，把其做成一个真正的富民产业。同一天，市委副书记、市长曹立军调研工业新城“两帮两促”重点项目，要求对现有问题进行认真梳理，逐户摸排，分类研究，确保如期完成蓝思新材料项目一期500亩用地需求；同时加强施工组织，尽快完成各项手续办理，确保工程质量；还要加大融资力度，保证资金款项和工作经费及时足额落实到位。各责任单位高度重视，迅速对接，推动项目进程，帮助企业发展，摸排项目建设中的困难和问题54个；企业发展的困难和问题123 个，帮扶责任均在一个一个调查和破解中。具体表现在以下方面：一是帮扶单位主动对接。全市“两帮两促”工作会议后，各帮扶责任单位高度重视，召开了专题会议，制定了具体方案，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，专门班子抓落实的工作格局。政法委、宣传部、公安局、工信局、发改局、工务局、环保局、财政局、林业局、征拆办、城建投等单位主要领导和分管领导多次到一线与项目单位、企业主动对接，做到了分工明确，责任上肩，开展实质性的帮促工作。政法委帮扶输变电及农网改造项目，委领导组织召开了电力工程施工环境整治会，先后到5个乡镇调度，使电力工程施工进展顺利。环保局主要领导带队逐个项目走访摸排，和项目主体单位分析存在困难和问题，探索解决方案和办法。公安局抽调20多名公安干警，协助长兴水库征拆工作。林业局帮扶3家林农企业，千方百计帮助企业扩改建、包装项目、引进人才、打造品牌。人社局、工信局积极协助对口帮扶企业解决用工、做好项目信息对接。二是责任单位工作扎实。各帮扶责任单位主动帮促、排忧解难。宣传部帮扶耀邦文物保护中心和秋收起义纪念园建设，目前已完成了大部分前期工作，耀邦文物保护中心已完成节能评估、环评、选址、用地预审，并完成了征地和“三通一平”。秋收起义纪念园建设已投入资金xx万元，完成了征地拆迁、土地平整等前期工作。政务服务中心为全市所有列入“两帮两促”重点项目和企业搭建了一个高效率、无障碍的“绿色通道”。旅游局负责帮扶大围山生态旅游整体开发，目前项目总投入已达xx万元。财政局积极帮扶xx水库综合治理项目，落实本级资金xx万元，协助水务局、环保局向上级申报项目、争取资金，垫付和到位项目资金450万元。市征拆办负责地税服务中心建设，主动与项目单位地税局无缝对接，并派业务专干全程参与手续办理和征拆工作。还有民政局的烈士陵园建设，交通局的南横线柏加段、张小公路建设等，工作开展都扎实有效。三是项目企业良性运行。今年以来，我市 “两帮两促”重点项目、企业已全部启动。尽管遇到“雨多晴少”的反常天气，通过项目主体、帮扶单位和属地镇村的共同努力，项目建设及投资完成情况较好的重大项目有：大浏高速、浏醴高速、永盛大道延长线、经开区基础设施、大瑶新城片区建设、大围山旅游整体开发基础设施建设、输变电及农网改造工程、长兴水库建设、万丰山水库综合治理项目、市监管中心、全民绿化三年行动工程等。帮促单位协助企业克服劳动力成本上升、天气反常、经济大环境增速下滑的困难，完善服务平台、优化发展环境。蓝思科技、界面光电、湘北威尔曼、麓山天然、康源制药、华恒机器人、三力实业、鑫利粉末、东信烟花、庆泰烟花、美津园粮油、亿农食品、盐津铺子、贵太太食品、康明木业等骨干企业来势看好。

同时，为了进一步浓厚氛围，我们加大了媒体网络的“两帮两促”工作的宣传造势，在报社、电视台、网络开设专栏，刊发新闻信息稿件20余篇；设立服务热线电话、两帮两促QQ群，加强了两帮两促帮扶人员、项目主体、企业之间的热络联系；编发《xx市“两帮两促”简报》每月2期，印发到全体市级领导，帮扶责任单位、项目、企业以及所在乡镇街道；还由市领导带队，组织市委督查室、市政府督查室、发改局、工信局人员对所有帮扶重大项目、企业实行全覆盖的面对面、心贴心督查，制发督查通报，作为帮扶单位绩效考核的主要内容和依据。

虽然我市二季度 “两帮两促”工作取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的意愿还有很多不足。下阶段为确保实现全年项目建设的总目标，联点领导、帮促主体以及项目业主将牢牢把握稳中求进的工作基调，及时对存在的问题进行分析，深入研究解决问题的方法，切实提高解决问题的能力，从以下方面扎实推进“两帮两促”工作。一是思想认识再提高，工作作风再转变。全市各乡镇（街道）、市直单位，深入项目、企业一线的干部要思想认识再提高，充分认识到“两帮两促”活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的总体部署上来。严格按照《xx市人民政府关于全面推行“一线工作法”切实提升政府执行力的实施意见》文件要求，全面推行“一线工作法”。明确的专职人员要集中精力推进项目建设、帮助企业发展，各级领导要带头深入项目和企业一线，着力为排忧解难，善抓工作重点、勇攻工作难点。二是工作责任再明确，服务效率再提高。按照“两帮两促”工作责任制，层层分解责任，一级一级抓落实。帮扶单位要全程服务、一抓到底，问题不解决，人员不撤离。按照公开、务实、高效的原则，严格落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制，提高办事效率。要把“两帮两促”工作开展情况与单位、个人的平时考核、半年考核和绩效考核挂钩，强化责任追究，对工作不积极、责任心不强、服务不到位、任务完成不好的实行通报批评。三是帮促方法再创新，问题解决再提速。针对“两帮两促”遇到的困难和问题，要不断探索，努力化解。夯实“两型社会”建设、民利民生改善、农业农村投入以及园区四大融资平台，努力扩大融资规模，为公共投资和政府实施项目提供充裕的资金保障。要严格按征收政策和工作程序组织征迁安置、资金补偿，努力实现依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的统一，争取被征迁人的理解、支持和配合。全市各职能部门要强化主动服务，积极开展对口协调，邀请上级职能部门，召开现场办公会、协调会等形式，简化办理程序，缩短办理时间。

第五篇：高新区两帮两促半总结材料

高新区半“两帮两促”工作总结

年初以来，高新区认真贯彻落实市委、市政府关于“两帮两促”的指示和精神，以帮扶企业为宗旨，以破解企业发展难题为根本，突出帮扶重点和难点，全力推进帮促工作，取得积极明显成效，现将有关情况汇报如下：

一、工作情况

春节前后，园区领导亲自带头，深入企业进行了走访和调研，指导推进“两帮两促”工作，今年以来，管委会主要领导共下企业调研百余次。各工作组坚持与企业保持经常联系，随时收集企业和项目中的问题，并及时进行解决。今年以来，共收集问题220余个，已解决或协调解决130余个。

二、工作特点

（一）帮扶认识更加深化，帮扶思想更加统一 1月29日，党工委书记谭杭生、管委会主任罗社辉召开专题会议，认真学习、传达了28日市“两帮两促”工作会议精神，并对全区今年“两帮两促”工作提出了具体要求。2月12日，党工委副书记、管委会常务副主任邓自力、党工委委员、管委会副主任莫一平，主持召开会议，专题研究全区2011年项目建设及“两帮两促”工作。2月17日，管委会主任罗社辉主持召开会议，专题研究全区2011年项目建设和“两帮两促”工作。会议的召开使我们对两帮两促的认识更加深化，帮扶思想更加统一。

4月28日，长沙高新区召开全区2011年“两帮两促”活动第一次讲评会。会议通报了一季度全区帮促活动开展有关情况，区组织人事局、农村工作局、信息产业园等部门工作组作了经验介绍。高新区党工委委员、副主任莫一平对前段工作进行了讲评，并对后段工作提出要求：一是要提高认识，集中精力，深入开展帮促活动；二是要立足职能，履行职责，全力服务企业发展和项目建设；三是突出重点，加强督办，切实解决企业和项目反映的问题。

（二）帮扶目标更加细化，帮扶重点更加突出 为加快产业结构优化和升级，加强社会民生建设，完善园区城市功能，提高经济发展质量和效益，今年我区确定两帮两促的重点帮扶目标为10个重大基础配套工程项目、10个重大民生工程项目、10个重点产业项目、150家企业（其中有项目建设的50家），完成投资100亿元，通过两帮两促活动，在全区范围内再掀帮扶企业发展，助推项目建设的新热潮，有效推动当前经济增长，并为长远发展积累后劲、夯实基础。

（三）帮扶组织体系更加完善，帮扶机制更加健全 一是加强帮扶组织领导。我区年后成立了两帮两促活动领导小组，由党工委书记谭杭生、管委会主任罗社辉任组长，领导小组下设办公室，具体负责活动的指导、协调、督查和考核，由党工委委员、管委会副主任莫一平任办公室主任。办公室下设综合协调考核组、财政投资项目组、企业投资项目组、企业发展服务组和信息宣传报道组五个功能小组。区两帮两促办成立38个两帮两促工作小组，分别有一名委领导、一名部门主要负责人，一名工作专干组成，对口帮促30个重大项目和160家重点企业。

二是形成帮扶长效机制。一是建立台账交办机制。区“两帮两促”办对在项目建设和和企业发展中存在的问题进行梳理，建立台账，及时掌握办理进度及相关情况。二是重点交办机制。对收集的问题明确承办单位、责任人及办结时限。三是急事急办，特事特办机制。对在全区财政投资项目、企业投资项目及纳入帮促范围的其他重点企业中收集的问题，实行紧急问题即时调度、共性问题集中调度、重大问题跟踪调度的制度。四是一月一通报制度。高新区“两帮两促”办将各工作组台账信息中解决的问题情况和最新进展以及收集的新问题每月在全区进行了通报。五是建立科学督查考核制度。区“两帮两促”办平时定期或不定期对帮促工作情况进行督查，每季度组织纳入帮促范围的项目单位和企业对工作组进行一次评价，评价结果纳入年终考核，考核包括日常工作、工作成效和服务对象评价三项内容。

（四）帮扶力度更加集中，帮扶效果更加明显 一是领导重视，集中解决。3月17日，高新区管委会主任罗社辉、副主任陈大庆、詹立明带领区有相关职能部门负责人来到中冶长天现场办公，对企业在项目建设过程中所遇到的难题，包括土方平整、联通塔搬迁、学校建设、东庆路施工、拆迁以及施工环境等，逐一明确了办理责任单位、责任人、办结时限和办理要求，并以会议纪要的形式下发了文件，要求区“两帮两促办”和帮扶工作组加强协调和督促，狠抓工作落实，加快中冶长天总部和生活基地项目开工建设步伐。4月11日，高新区党工委书记谭杭生、副主任陈大庆、詹立明率区相关职能部门负责人及高新区工作组一行来到中冶长天对“两帮两促”工作进行现场督办。谭杭生对照3月17日罗社辉同志现场办公会纪要要求，就中冶长天反映的有关问题逐一落实办理情况。目前企业除了联通塔的搬迁和土方过多的问题之外，其他问题均已解决或正按照计划进度处于解决过程之中。

3月25日，长沙高新区党工委书记谭杭生、管委会副主任詹立明带领区规划建设房产局等相关职能部门负责人以及帮扶工作组一行到湖南华自科技有限公司召开现场办公会。会上，谭杭生明确提出了涉及企业上市、建设手续办理、人才引进、企业发展环境等方面的解决措施，工作组对每个问题进行了跟踪和督促。目前，企业问题均已解决或正在解决之中。

4月14日，长沙高新区党工委书记谭杭生、管委会副主任詹立明带领区城管环保局等相关职能部门负责人以及帮扶工作组一行到湖南有色重型机器有限责任公司召开现场办公会，会上谭书记希望有色重机进一步理顺国企经营管理体制，不断加强科技创新，增强企业活力。同时，对有色重机提出的各个问题要求各相关职能部门负责人提出了解决方案。工作组进行了协调督促，现在除设立公交车站的问题之外，其他问题都已解决或正在解决之中。

二是加强督促，落实责任。区“两帮两促”办对各工作组向企业收集的问题建立了台账，并跟踪督促有关部门认真办理，及时掌握动态，适时反馈沟通。近期重点抓了领导现场办公会精神的落实。如3月17日社辉主任在中冶长天现场办公以后，工作组争取管委会下发了会议纪要，将有关问题的办理责任、办理要求以文件形式予以明确，根据轻重缓急，着重抓了企业围墙建设问题的督促办理，3月24日，区综治局、麓谷街道等部门单位组织了维护性施工行动，确保了企业围墙施工的顺利进行。

二、主要问题

1、某些职能部门还未对“两帮两促”工作给予高度重视。少数部门交表和每月台帐不及时，拖沓现象仍有发生，填表不认真，应付式完成任务。极个别单位的“两帮两促”工作人员以工作繁忙为由，在较长的一段时间内不愿深入企业一线进行走访和调研，脱离企业进行搜集问题，导致无法全面真实了解企业实际情况，从而使帮扶工作力不从心，无从下手。

2、拆迁难度不断增大。我区的拆迁农户较多，任务重、时间紧，加上民众对拆迁的期望值越来越高，安置措施不能及时到位，随着时间的推移，拆迁工作的难度不断增大，将影响项目建设的常规进度。

三、下阶段打算

（一）加强督促，严格考核。

将进行定期督查，及时了解工作动态、掌握工作进展、交办工作任务，发现并及时督促解决问题，推动工作迈上新台阶。严格按照2011年长沙高新区“两帮两促”突出问题摸排处理及帮促工作督查调度考核办法进行考核，对服务不优、工作不力的，严格追究责任。

（二）做好征地拆迁工作。

围绕项目建设征地、拆迁难的问题，要创新思路，帮助协调解决项目用地指标及用地手续等方面的困难，同时严格按市政府有关文件将征地拆迁资金补偿到位，妥善处理好征地拆迁中的各种矛盾和问题，坚决做到不因征地拆迁影响重大项目推进和社会稳定。