事业单位面试：经济发展与环境安全

第一篇：事业单位面试：经济发展与环境安全

事业单位面试：经济发展与环境安全
2012年10月22日，宁波镇海湾塘等村数百名村民，以该市一化工企业(PX 项目)距离村庄太近为由，到区政 府集体上访，并围堵了城区一交通路口，造成群体性事件。近年来，全国多个城市发生抵制 PX 项目的群体 性事件。2011年，大连市民游行反对 PX 项目，2007年厦门市民为反对 PX 项目自发“散步”。此外，成都、南京、青岛、漳州也发生反对 PX 项目的案例。其中，厦门市民以“集体散步”成功抵制的 PX 项目最终落 户漳州。【标准表述】近年来，我国因环境污染问题已经引发了诸多的群体性事件，如2012年7月的江苏启东的排污入海工程，四 川什邡市的钼铜项目;2012年初的天津市民抗议 PC 项目，2011年的大连市民反对 PX 项目等。这些事件表明，中国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期，一方面，“发展中”这一现实国情还绕不开产业的梯度转移，一些工业项目也不可能做到“零污染”;另一方面，民众的环境意识与权利意识在迅速提升。拼资源、拼环境的发展模式，不仅带来包括环境问题在内的各种社会矛盾，而且不利于经济的持续增长，当前我国环境污染严重的主要原因是： 一是对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理明显滞后于经济发展。二是产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放。三是环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍。进入“十二五”时期，我国 环境保护仍将面临着四个方面的压力，即：治污减排的压力继续加大;环境质量改善的压力继续加大;防范 环境风险的压力继续加大;西方对中国的环境压力继续加大。压力继续加大的根源，在于经济发展方式尚未 得到根本性改变，在于一些地方政府尚未深入贯彻科学发展观，在于发展和环境的深层次矛盾尚未得到有 效解决，在于国际环境与发展形势日益复杂和尖锐。我们要改变“先发展经济，后治理环境”的老路，而要积极探索中国环保新道路，以环境保护优化经济发 展。一是需要坚持在发展中保护、在保护中发展的战略思想。这就需要把优化产业结构与推进节能减排结合起 来，把企业增效与节约环保结合起来，把扩大内需与发展环保产业结合起来，把生产力空间布局与生态环 保要求结合起来，构建资源节约、环境友好的国民经济体系，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的 多赢。二是需要不断探索符合中国国情的环保新道路。这就要求我们绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济 增长，一定要走出一条生产发达、生活富裕、

第二篇：事业单位面试：经济发展与环境安全

事业单位面试：经济发展与环境安全

2012年10月22日，宁波镇海湾塘等村数百名村民，以该市一化工企业(PX项目)距离村庄太近为由，到区政府集体上访，并围堵了城区一交通路口，造成群体性事件。近年来，全国多个城市发生抵制PX项目的群体性事件。2011年，大连市民游行反对PX项目，2007年厦门市民为反对PX项目自发“散步”。此外，成都、南京、青岛、漳州也发生反对PX项目的案例。其中，厦门市民以“集体散步”成功抵制的PX项目最终落户漳州。【标准表述】

近年来，我国因环境污染问题已经引发了诸多的群体性事件，如2012年7月的江苏启东的排污入海工程，四川什邡市的钼铜项目;2012年初的天津市民抗议PC项目，2011年的大连市民反对PX项目等。这些事件表明，中国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期，一方面，“发展中”这一现实国情还绕不开产业的梯度转移，一些工业项目也不可能做到“零污染”;另一方面，民众的环境意识与权利意识在迅速提升。

拼资源、拼环境的发展模式，不仅带来包括环境问题在内的各种社会矛盾，而且不利于经济的持续增长，当前我国环境污染严重的主要原因是：

一是对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理明显滞后于经济发展。二是产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放。

三是环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍。进入“十二五”时期，我国环境保护仍将面临着四个方面的压力，即：治污减排的压力继续加大;环境质量改善的压力继续加大;防范环境风险的压力继续加大;西方对中国的环境压力继续加大。压力继续加大的根源，在于经济发展方式尚未得到根本性改变，在于一些地方政府尚未深入贯彻科学发展观，在于发展和环境的深层次矛盾尚未得到有效解决，在于国际环境与发展形势日益复杂和尖锐。

我们要改变“先发展经济，后治理环境”的老路，而要积极探索中国环保新道路，以环境保护优化经济发展。

一是需要坚持在发展中保护、在保护中发展的战略思想。这就需要把优化产业结构与推进节能减排结合起来，把企业增效与节约环保结合起来，把扩大内需与发展环保产业结合起来，把生产力空间布局与生态环保要求结合起来，构建资源节约、环境友好的国民经济体系，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的多赢。

二是需要不断探索符合中国国情的环保新道路。这就要求我们绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，一定要走出一条生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三是需要大力发展绿色经济。当前社会，转变经济发展方式是大势所趋，绿色发展已成为时代潮流，以绿色经济、低碳技术为代表的新一轮产业和科技变革正在孕育繁衍。

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第三篇：如何优化经济发展环境

如何优化经济发展环境

优化经济发展环境是加快经济发展、提高城市综合竞争力的迫切需要，也是反腐倡廉为经济建设服务的切入点。顺应新形势，结合瑞昌实际，应主动把纪检监察工作融入“第一要务”，努力放大反腐倡廉在优化经济发展环境中的功能，营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境，为“在新的历史起点上全力推进瑞昌科学发展”清障铺路，保驾护航。

营造快捷高效的政务环境，在“优”字上下功夫。一是依靠制度“治乱”。在解决“乱收费”问题上，实行收费公示制度，该取消的坚决取消，该减免的坚决减免，具有弹性收费标准的，一律实行最低标准。二是通过改革“规范”。围绕服务型政府和效能建设，推进政府管理的创新，深化审批制度改革，开展行政审批事项、不合理收费项目、评比达标表彰项目、行业协会、中介组织服务和收费“四项清理”，进一步减少审批事项，规范审批行为，进一步规范行政服务中心，完善“一站式”、“一条龙”服务。三是改进作风“提效”。把机关效能建设作为一项全局性工作来抓，确定工作任务，明确责任主体，健全责任追究制度，完善绩效考核制度。

营造诚信守诺的办事环境，在“评”字上下功夫。一抓 行风评议。在全市开展评议科（股）长活动，对评价结果后5位的科（股）长进行组织免职处理，对评价结果后6∽20位的科（股）长列为效能建设重点整改对象，从而评出文秘杂烩网企业满意的作风，评出群众欢迎的干部，评出廉洁高效的部门。二抓效能监察。进一步完善行政投诉中心，健全行政效能投诉管理机制，畅通信访投诉渠道，倾听群众呼声，做到“有诉必接、接诉必办、办诉必果”。三抓舆论监督。开通“行风热线”，开辟行风建设专栏、投诉举报“回音壁”、曝光专栏，使群众反映的困难和问题、使影响经济发展环境方面的投诉件件有着落，事事有结果，切实维护好企业和广大群众的合法利益。

营造规范有序的市场环境，在“建”字上下功夫。一方面，纪委作为源头治腐牵头部门，要维护公开、公平、公正的市场经济秩序，认真纠正在资源配置中为部门和个人利益，人为设置市场障碍、破坏公平竞争等行为，着力解决市场www.秩序方面存在的深层次问题，为形成良好的市场环境创造条件。另一方面，继续抓好治理商业贿赂工作，着重抓住搞以权谋私、权钱交易的突出问题，重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，加快构建防治商业贿赂的长效机制，进一步规范市场竞争行为。

营造宽松和谐的干事环境，在“治”字上下功夫。查处 违纪违法行为，严厉惩处腐败分子，维护改革发展稳定大局，营造一个和谐稳定的创业环境，是创优发展环境的基本前提，更是纪检监察机关的重要职责。对于干扰和破坏经济发展环境、损害群众利益、与民争利行为，妨碍非公有制经济发展、侵害非公有制企业合法权益的行为，违反审批制度改革规定和要求的行为，阻碍政令畅通的行为，在招商引资中失职渎职的行为，以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款和乱摊派等破坏发展环境、影响社会稳定的行为，坚决严肃查处。在严肃查处违纪违法案件的同时，要正确处理好惩处打击与维护社会稳定的关系，通过支持改革者、鼓励创业者、惩处腐败者、追究诬告者，真正把干部群众的积极性、创造性发挥好、引导好，营造一个全民创业、敢于创业、善于创业的宽松环境和良好氛围。

第四篇：经济发展环境创优

浅论在招商引资工作中

政府如何提供良好的创业环境

党的十七大报告提出，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展，提供良好的投资创业环境。所谓创业环境是指企业生成与发展的条件，是人们主观上想发展、快发展和客观上促进发展、推动发展的一致性。好的环境对创业会起到积极的促进作用，会帮助投资者实现成功的梦想。反之，则成为投资创业的桎梏。实践充分证明，环境的优劣是一个地区经济发展的制约因素，经济的发展不仅要靠天时地利的自然环境，而且要靠和谐的社会环境、宽松的政策环境和高品味的人文环境。只有为投资者提供适合其生成发展的环境，才能形成“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的良好生动发展局面。

然而，一个时期以来，在创业环境问题上出现的种种怪现象，严重地挫伤了投资创业的积极性。主要表现：一是体制性障碍比较明显。政府职能转变相对滞后，审批管理向服务转变没有实质性进展；机构重叠，职能交叉，多头执法；财政负担重，养人收费、收费养人等问题突出。二是政府机关办事效率低，服务水平差。“一站式”办公、“一条龙”服务还没有彻底落到实处。三是有些执法部门特权思想严重，部门利益至上。粗暴管理，野蛮执法、死抠条文、不善变通、乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派问题有

禁不止，企业反映仍然比较强烈。四是政府诚信度较低。五是政策落不实。六是社会化服务体系不够健全，支撑投资创业的社会化功能需要进一步强化，外来企业投资欲望不强，创业指数不高，成功率较低。面对纷繁复杂的局面，近几年我县把打造有利于经济发展的创业环境作为经济工作的重要内容，在强化环境建设方面进行了诸多尝试，并取得了初步成效。我认为，要想真正让外来投资者“进得来、留得住、能发展”，仍需从以下几方面不懈努力。

一、优化政策环境。经济发展与政策导向有着直接的关系，如果不从政策上创造宽松的环境，投资创业就无从谈起。珠三角、长三角等发达地区的经验和我们自身的教训给了我们深刻的启示。在营造创业环境问题上，要有适合本地特点的地方性法规，为投资创业奠定良好的原则基础。我县先后出台的《关于加快非公有制经济发展的若干意见》、《关于进一步优化投资发展环境的决定》等一系列政策和地方性法规，从降低门槛、提供优惠政策、消除对企业的歧视政策入手，使投资创业有依据、有方向、有原则，形成了投资创业的良好的政策环境。

二、优化政务环境。经济的发展是受多种因素决定的，除了自然资源、经济结构、产品技术、人才状况、创业文化外，政务环境无疑是影响经济发展最直接、最重要的一个因素。

创造良好的政务环境，关键是政府严格执行《行政许可法》，改革审批制度，简化办事程序。依法行政是现代社会对政府提出的基本要求，各级政府应在法律授权的范围内行使社会管理职

能。政府只有依法管理，依法办事，才能正确行使职权，促进经济发展。

创造良好的政务环境，政府有关部门应摆正位臵，真正树立为纳税人服务的思想。政府是为人民办事的。不能为了管理者自身的方便而给企业增加麻烦，更不能借加强管理之名行限制经济发展之实。应坚持摒弃狭隘的部门利益，真正减少审批事项，简化办事程序，切实为投资者创造方便。

在香港，开设一家企业平均只需11天，大大低于48天的世界平均水平，企业开业手续简便，营商规管简单。当前，我县建立的行政服务大厅，实行“一站式”审批，实行“一条龙”服务以及实施的“首问负责制”、“限时办结制”等，也在一定程度上改善了政务环境。实践证明，只有不断优化政务环境，投资者创业的社会成本才会不断降低，经济的发展才有持久的动力。

三、优化法制环境。优化法制环境首先应完善私有财产保护制度，严格执行保护合法私有财产的法律法规和行政规章，任何单位和个人不得侵犯企业的合法财产，不得非法改变企业的财产隶属关系。根据国家有关法律，研究制定保护企业的地方性法规，依法加强对企业资产、生产经营活动和经营管理者人身安全的保护。让投资者有一种宾至如归的感觉，真正“进得来、留得住、能发展。”

创造良好的投资创业环境，不是政府对经济发展过程中出现的问题放任不管，而是要对这些问题依法管理，科学管理。要真正建立维护企业合法权益投诉中心，受理个体工商户和中小企业

投诉案件，为投资创业者提供了法律咨询和法律援助。清理取消各种违规收费项目，真正把企业收费许可证制度、安静生产日制度等落到实处。严肃查处各种乱收费、乱检查、乱罚款及各种摊派行为，使法制环境彻头彻尾得到改善，为投资者提供一个安全、有序、合理的创业空间。

四、优化市场环境。要给投资者提供一个良好的创业环境，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，还必须进一步整顿规范市场经济秩序，深入开展各项专项治理活动，努力实现市场经济秩序的根本好转。一是加强市场监管，坚决打击偷税漏税，制假售假，走私贩私等形形色色扰乱市场经济秩序的行为，使绝大多数守法、规范经营的企业能够健康成长。二是加大对名牌产品和知识产权的保护。三是加强对安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监督和管理。引导企业自觉贯彻执行国家法律法规和政策规定，引导企业诚实守信依法经营，自觉维护市场环境，服从国家的宏观调控，严格执行有关技术法规、自觉遵守环境保护和安全生产等有关规定，依法规范企业的经营行为。四是加强中小企业信用体系建设，鼓励做诚信守法的市场经济主体。为投资创业者提供了良好的市场环境。

五、优化融资环境。投资办企业，资金制约始终是影响创业和发展的瓶颈。政府需要未雨绸缪，优化融资环境，时下提倡的“四位一体”的融资模式不失为一种有效办法，即以政府为依托，以金融机构为资金支撑，以担保机构为贷款担保主体，以企业和创业者为融资服务对象，通过“四位一体”的融资平台，使企业和

创业者融资成功，促进企业发展，为创业者提供资金支持。

在德国，政府就在企业融资方面给予了强有力的帮助，主要有国家的无偿资助，低息或无息贷款，提供担保等。值得一提的是政府并不直接面对企业，企业的融资支持是通过市场的方式实现的。主要有向国家和地方政策性银行参股，由政策性银行为企业提供优惠的融资服务；担保公司对中小企业的部分担保提供再担保；对担保公司等的赢利免征企业所得税；向风险投资公司参股；对由此产生的坏帐转为政府财政支出等等。

六、优化人文环境。要把投资创业当作加快经济发展的重头戏，发挥舆论导向作用，调动多方面积极性为其保驾护航。在全社会形成“人人都是引资主体，个个都是招商形象”的良好氛围。要设身处地为企业考虑，提供良好的人文服务，强大的技术支持，降低其商务成本。

在香港，企业生产过程中的每个环节，生产力促进局都可以提供支持和帮助。他们会教企业如何赚钱，帮投资者成长壮大，生产力促进局被香港业界称为中小企业的“技术支持中心”。在他们的长期帮助下，很多企业从不知名的小厂一路发展壮大成为行业翘楚。这里有28个研发中心、10个实验室、近300位各行业专业顾问，每年为上万中小企业提供涵盖生产科技、信息科技、环境科技及管理系统等范畴的广泛服务。

针对劳力成本过高，专业培训不足这个难题，香港的职业训练局提供了全港最具规模的专业教育培训机构。“全日制36星期课程学费全免，每月提供津贴4000元”，报纸上，职训局的这条

广告格外显眼。此举为社会提供了大量的熟练技术人才。当然，能如此“优惠”的课程并不多，但政府大力支持职业培训却是事实：每年得到政府资助近20亿元的职业训练局，每年为超过16万名学员提供职前和在职课程。同时，还专为中小企业推出各行业专门技能的短期培训课程，以及管理、资讯科技系统顾问服务。

第五篇：如何优化经济发展环境

优化经济发展环境是加快经济发展、提高城市综合竞争力的迫切需要，也是反腐倡廉为经济建设服务的切入点。顺应新形势，结合瑞昌实际，应主动把纪检监察工作融入“第一要务”，努力放大反腐倡廉在优化经济发展环境中的功能，营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境，为“在新的历史起点上全力推进瑞昌科学发展”清障铺路，保驾

护航。

营造快捷高效的政务环境，在“优”字上下功夫。一是依靠制度“治乱”。在解决“乱收费”问题上，实行收费公示制度，该取消的坚决取消，该减免的坚决减免，具有弹性收费标准的，一律实行最低标准。二是通过改革“规范”。围绕服务型政府和效能建设，推进政府管理的创新，深化审批制度改革，开展行政审批事项、不合理收费项目、评比达标表彰项目、行业协会、中介组织服务和收费“四项清理”，进一步减少审批事项，规范审批行为，进一步规范行政服务中心，完善“一站式”、“一条龙”服务。三是改进作风“提效”。把机关效能建设作为一项全局性工作来抓，确定工作任务，明确责任主体，健全责任追究制度，完善绩效考核制度。

营造诚信守诺的办事环境，在“评”字上下功夫。一抓行风评议。在全市开展评议科（股）长活动，对评价结果后5位的科（股）长进行组织免职处理，对评价结果后6∽20位的科（股）长列为效能建设重点整改对象，从而评出文秘杂烩网企业满意的作风，评出群众欢迎的干部，评出廉洁高效的部门。二抓效能监察。进一步完善行政投诉中心，健全行政效能投诉管理机制，畅通信访投诉渠道，倾听群众呼声，做到“有诉必接、接诉必办、办诉必果”。三抓舆论监督。开通“行风热线”，开辟行风建设专栏、投诉举报“回音壁”、曝光专栏，使群众反映的困难和问题、使影响经济发展环境方面的投诉件件有着落，事事有结果，切实维护好企业和广大群众的合法利益。

营造规范有序的市场环境，在“建”字上下功夫。一方面，纪委作为源头治腐牵头部门，要维护公开、公平、公正的市场经济秩序，认真纠正在资源配置中为部门和个人利益，人为设置市场障碍、破坏公平竞争等行为，着力解决市场www.秩序方面存在的深层次问题，为形成良好的市场环境创造条件。另一方面，继续抓好治理商业贿赂工作，着重抓住搞以权谋私、权钱交易的突出问题，重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，加快构建防治商业贿赂的长效机制，进一步规范市场竞争行为。

营造宽松和谐的干事环境，在“治”字上下功夫。查处违纪违法行为，严厉惩处腐败分子，维护改革发展稳定大局，营造一个和谐稳定的创业环境，是创优发展环境的基本前提，更是纪检监察机关的重要职责。对于干扰和破坏经济发展环境、损害群众利益、与民争利行为，妨碍非公有制经济发展、侵害非公有制企业合法权益的行为，违反审批制度改革规定和要求的行为，阻碍政令畅通的行为，在招商引资中失职渎职的行为，以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款和乱摊派等破坏发展环境、影响社会稳定的行为，坚决严肃查处。在严肃查处违纪违法案件的同时，要正确处理好惩处打击与维护社会稳定的关系，通过支持改革者、鼓励创业者、惩处腐败者、追究诬告者，真正把干部群众的积极性、创造性发挥好、引导好，营造一个全民创业、敢于创业、善于创业的宽松环境和良好氛围。