2008年潮州市发改委重点建设项目工作总结

第一篇：2008年潮州市发改委重点建设项目工作总结

2008年全市重点建设项目工作总结

（2008.12）

今年以来，面对复杂多变的国际国内形势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，以新一轮思想大解放和国家实施加大投资扩大内需战略为契机，创新投资理念，注重调查研究，加强协调和服务，建立健全管理制度，强化项目规划储备，在各级政府、各部门、各项目建设单位的共同努力下，重点项目建设扎实稳步推进。今年41个重点项目完成投资56.1亿元，完成年度投资计划的118%。主要有以下个几个特点：一是竣工投产项目多。有10个项目已投产或将近投产，分别是镇通村公路硬底化建设项目、潮州中心客运站、“平安潮州”视频监控系统及网络工程、潮州市2008年配网工程、韩江仙洲岛堤围达标加固工程、三环BME高积层片式陶瓷电容器产业化项目、响石流媒体监视器开发及产业化项目、太平路古牌坊修复工程、市技工学校扩建工程、市中心医院内科住院楼工程。

二是完成计划较为理想。除上述十个项目完成或基本完成项目总投资外，潮州三百门电厂一期工程、厦深铁路客运专线潮州段、500kV韩江输变电工程、汕揭高速公路潮州路段、市博物馆、潮州市锡岗生活垃圾卫生填埋场、南国明珠花苑、广东海博集团有限公司房地产开发项目、广东腾瑞投资有限公司房地产开发项目等9个项目完成或超额完成年度计划。

三是项目新开工率高。列入的13个新开工项目中已有12个动工建设，新开工率为92%，分别是厦深铁路客运专线潮州段、500kV韩江输变电工程、潮州三百门电厂500kV送电线路工程、汕揭高速公路潮州路段、潮州市2008年配网工程、韩江南北堤南堤段达标加固工程、三百门国家一级渔港、华丰造气厂有限公司二甲醚项目、三环BME高积层片式陶瓷电容器产业化项目、潮州市传统工艺产业服务平台、潮州市开发区工业大道（潮州大道北段）改造工程、竹竿山水厂扩建工程。四是前期工作取得突破。有17个项目将于2009年开工建设：潮州港亚太港口有限公司通用码头工程、大埕湾石油产品物流配送基地、220千伏来安输变电工

程、220千伏卧岭输变电工程、潮州港进港公路、潮州市省道S334线饶平上善至新塘路段路面大修工程、潮州大桥、银槐北路、外环北路外环西市区段改造工程、潮州市铁汫线工业园区市政基础设施首期工程、潮州市城区西片排污管网工程、桥东污水处理厂、潮安县污水处理厂、市区经济适用房及廉租房项目、潮安内洋南总干涝区挡潮排涝工程、沟尾溪排涝整治工程、湘桥区河内湖涝区整治工程。

五是基础设施和城市建设步伐加快。9项能源交通项目完成投资361173万元，完成年度投资计划的125.9%;11项城建及其他项目完成投资128421万元，占年度投资计划的140.1%。

回顾一年来的工作，在推进重点项目建设上的主要工作措施。

（一）加强调查研究,做好年度计划编制并适时调整。年初，根据省经济工作会议精神和市委、市政府的部署，按照能带动产业结构调整和升级，能带动行业技术进步，有利于集约化，有利于带动市特色产业发展，有利于增加投资总量等原则，结合实际，深入基层，通过征询各县区和市直各有关单位等形式，精心挑选，安排了2008年市重点建设项目42项，总投资333亿元，年度投资计划53亿元。安排前期项目预备项目30项，估算总投资122亿元。年中，根据国内经济形势变化，国家产业政策的调整，结合项目的进展情况，我们对重点建设项目计划进行了调整，调整后，2008年重点建设项目41项，总投资278亿元，年度计划投资47.6亿元。其中新开工项目13个，续建项目28项，前期预备项目30项。

（二）加强组织领导，落实工作责任。一年来，市委、市政府领导高度重视，主要领导和分管领导多次召开全市性及分线条重点项目建设工作会议，明确要求各级、各部门加强重点项目建设的组织领导，落实具体工作责任。各部门能把重点项目建设和前期工作当作中心工作一抓到底，切实加强对重点建设项目和重大前期项目工作的领导。进一步强化“抓经济就是抓项目，没有大项目就没有大发展”的理念，积极围绕重点项目来安排工作，全力推进一批对区域经济具有较强带动和支撑能力的重点项目的实施。

（三）加强协调服务，推进项目建设。一方面深入基层,深入项目建设现场，详细了解掌握项目进展情况，建立项目档案。对续建项目进行分类排查，研究存在问

题，查摆问题原因，切实采取有效措施，推动项目建设进度。对今年年内计划新开工而未开工的项目进行重点调研，查找未能开工原因，寻找对策，确保早日开工建设。对开展前期工作的项目落实专人跟踪，专人服务，做到责任到人，任务到人，扎实推进项目前期工作。另一方面加强与相关部门沟通与交流，按各自职能，加强衔接，构建项目审批、核准、备案快速通道，加快项目前期工作进展。

（四）创新工作方式，做好争项目争资金工作。一是根据国家产业政策和投资动态，积极筛选项目争取上级支持，争取更多项目落户我市，同时争取更多的项目列入国家、省篮子。今年有4项市重点项目被列入省重点项目；有4项单独列入省新十项工程，32个类型项目纳入省新十项工程打包项目；并将部分对应国家扶持政策的重点项目上报国家、省，争取国家、省资金支持。二是创新思路，初步树立了经营城市的理念，探索采用BOT、BT等运营模式，参与基础设施及公共事业建设。目前，我市拟新建设污水处理及管网项目已与省广业集团达成协议，以BOT形式进行建设运营。

（五）建立重大项目库，完善项目储备。根据我市产业特色和经济结构调整的要求，通过各种渠道收集投资项目信息资源，并结合国家、省产业政策变化要求，初步建立起重大项目储备库。初步规划到2015年全市重大建设项目185项，总投资1271亿元。其中：2008年在建重大项目共48项，总投资353亿元；近期（2010年前）开展前期工作的重大项目75 项，总投资408亿元；中远期（2010年-2015年）规划建设的重大项目共22项，总投资214亿元。二是落实各有关部门、各县区及业主单位积极开展重大项目规划、论证、申报、包装、推介、招商等前期基础性工作，建立起项目规划建设的推进平台，使我市重点项目建设步入“建设一批、申报一批、储备一批”的良性循环轨道。目前我市已有69个项目正加紧开展前期工作。2008年我市重点项目建设取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：一是项目建设总体进展不平衡。部分续建、新开工项目没有达到计划进度要求和按期开工，个别大项目前期准备工作周期拉长；二是建设资金仍存在缺口，部分重点项目受资金困扰，进展缓慢； 三是重点项目建设环境虽有较大改善，但仍不尽人意。基于各种利益诉求，个别重点项目在土地征用、拆迁等过程中矛盾较多，影响重点项目的顺利实施。对于存在的问题和不足，我们将认真研究，在以后工作中予以解决。

第二篇：发改委关于重点建设项目安全专项整治验收工作总结

民乐县发展和改革委员会

关于重点建设项目安全专项整治验收的总结

为有效预防和减少重点建设项目施工事故的发生，确保全县重点项目安全施工、安全建设。根据《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市六大安全专项整治行动验收工作方案的通知》（张政办发„2011‟127号）精神，我委结合工作实际，会同建设局、安监局和国土局等有关部门，组成联合验收工作组，针对全县74个重点项目进行了为期两周的安全专项整治验收。现将验收工作总结如下：

一、验收的主要做法和措施

此次验收采取项目单位自查和验收工作组现场验收相结合的方式进行，5月10日至5月15日，由项目单位进行全面自查整改，5月16日至5月20日，验收工作组通过资料审查、现场查看和听取汇报，重点围绕项目审批、开工建设、招投标和施工监理等方面的手续、项目安全防范制度和安全管理措施、项目建设进展情况及项目资金运行情况等内容进行了全面验收。

（一）高度重视，分步验收，强化责任

自接到市上通知后，我委立即召集建设局、国土局和安监局等相关部门协商验收工作开展事宜，通过会议协商安排，成立了专项整治验收工作组，制定下发了《关于组织开展重点项目安全专项整治验收的通知》，安排部署全面验收工作的具体任务。为了验收工作顺利开展，我们分两个阶段安排

表》，《民乐县重点项目安全生产检查记录表》，要求每个项目填写一份统计表。为确保重点项目验收工作不走过场，针对各项目单位上报的自查表，要求建设单位、施工单位负责人签字确认。在实际验收过程中，验收工作组逐一现场反馈，从项目实施、项目建设、资金管理、审计管理、档案管理及安全施工管理等方面提出了明确要求，并责令限期整改落实，保证项目建设程序规范，手续齐全，项目安全措施到位。

二、验收的基本情况

从验收反馈情况看，全县74个重点建设项目，尚未开工建设的项目18项，正在进行前期准备工作的项目18项，已开工建设的项目38项。从报批手续、建设单位的安全制度建立执行情况和安全隐患排查情况看，多数在建项目报批手续齐全、安全施工意识、安全防护意识都比较强，安全生产责任制和施工安全措施实施到位，在建项目的安全建设情况总体良好。

（一）项目的报批情况

大部分项目的立项批复、可研批复、初设批复及招投标文件都比较齐全规范，项目“四制”落实情况良好，但个别项目可研批复等手续不齐全，有的项目批复资料没有按时归档，不规范。比如30万吨电石项目，生活服务区、办公用房主体框架已完工，但基本建设程序不规范、尚未办理开工许可。

（二）项目的安全建设情况

1、安全施工制度建立情况。大部分建设项目普遍建立了安全检查制度和安全施工监督制度，有的还制定了具体操作规程和安全生产突发性事件应急预案，施工人员在整个施工过程中，能自觉遵守相关规定，制度执行情况良好。

2、安全组织与安全生产责任制情况。大部分项目施工单位成立了安全工作小组，安全生产监督管理人员配臵到位，并能及时有效检查安全防护设施状况、人员作业行为，及时纠正违章作业，对不安全因素提出整改意见。

3、设备安全运行情况。通过对部分项目的办公区域、仓库和施工工地等场所进行抽查发现，参检项目生产和生活的区域安全设施基本配备齐全，新进场的设备均进行验收，并有定期检查记录，工地的设备安全设施运行良好。

4、安全隐患排查情况。大部分项目建设单位都能定期督促和要求项目监理单位协助施工单位分析项目安全环节可能出现的情况和须把握的安全重点，实地认真开展重大危险源的排查，对危险源进行识别和控制，对发现的安全隐患进行监控并及时整改。

（三）市列重点项目总体情况

1、鑫泰投资公司总投资5.36亿元30万吨电石生产项目。2008年6月，该项目投资商在张掖市注册成立了张掖市鑫泰投资有限公司，并委托陕西冶金研究院进行30万吨电石生产项目可行性研究。2009年2月经省发改委批准备案，2009年8月通过省环保厅环评，2009年12月企业与西安冶金研究院、西安宏冶设计公司等科研部门签订了生产设备设计合同。项目采用西安雅安邦达科技开发公司拥有国家专利的4.2万KVA直流中空电极密闭矿热炉新技术，有望实现比《电石行业准入条件》规定的3250度/吨电石电耗降低约10%。

不清，心中无数，对排查项目及存在问题说不清楚，自查材料与实际情况有出入。

二是项目建设程序不规范。主要表现在执行基本建设程序不严，有程序倒臵、手续不全、未批先建等现象，如30万吨电石项目、2.5万吨豌豆粉丝生产污水处理与综合利用项目，都反映出建设单位领导和经办人员按程序办事意识不强，强调客观因素较多，致使个别建设项目整改力度不够，建设进展缓慢。

三是项目前期工作不完善。一些项目由于前期经费投入不足，项目筛选、论证不充分，可研报告和初步设计方案论证不细，造成项目建设难度大、成本高，影响工期，如30万吨电石、200吨茄尼醇生产线等项目，对行政性资源依赖程度高，不按项目建设程序办理相关手续，致使项目建设过程中问题较多。

四是个别项目单位对安全生产要求不严，责任制落实不到位，安全员、监理人员不能坚守施工现场，没有安全施工记录资料，安全生产不规范，安全投入不足，安全生产基础相对薄弱、安全管理、施工措施均不到位。

（二）整改措施

针对存在的问题，为确保顺利通过市上的验收，验收工作组提出了以下的整改要求。

一是要求查出问题的项目单位尽快补充完善报批手续；尽快制定安全措施，严格安全管理，确保安全施工；尽快协调配套资金，在项目工程管理和安全质量管理中增加投入，加快施工进度。二是要求行业主管部门对前期排查“零问题”的项目开展“回头看”；对排查出的有问题项目，搞好跟踪

会，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

（三）强化服务，化解项目建设难题

建立重点项目分级协调、跟踪服务和保障机制，对项目全程跟踪，协调指导。通过全面掌握项目进展情况及安全施工情况，做到项目单位反映的问题都能够及时协调解决、跟踪落实，保证项目顺利推进。

由于这次验收时间较短，加上部分项目尚未开工，因此看到的工作现场不多，提出的验收意见不够全面，但通过验收，基本掌握了全县重点项目的总体情况，针对问题的整改落实，保证了我县重点建设项目的安全建设和安全施工。

二零一一年五月三十一日

第三篇：发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

发改委年终工作总结2019年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下，在省发改委精心指导下，我委坚持以科学发展观为指导，大力实施市委“四大战略”，紧扣主攻沿海、创新转型主题，开拓创新，奋发有为，较好完成了各项工作任务，有力推动我市经济社会又好又快发展。

2019年发改工作亮点纷呈，成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成，并顺利通过市四届一次人代会审议；台金高速东延段正式通车，三门核电一号机组设备开始安装，炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约，沿海高速工可报告上报国家发改委；首次组织参展海洽会，有14个项目签约，投资总额300多亿元，被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位；在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会；优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广；物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位，等等。

一、科学谋划“十二五”发展，参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，描绘了“十二五”发展蓝图，提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标，顺利通过市四届一次人代会审议，并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”

规划宣传片。二是加强规划综合管理，确定“十二五”规划体系，共60项规划，其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制，提出了“强中心、促融合”的思路，得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制，衔接省、市、县（市、区）主体功能区划方案。三是制定《2019国民经济和社会发展计划》，分解落实“十二五”规划目标和任务，顺利通过人代会审议后发布。年中时，向人大常委会汇报了《2019年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县（市、区）、企业调研，组织召开市级部门分析会的基础上，完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告，分析我市经济主要指标运行情况，剖析存在的主要问题，讲观点、提建议，积极为市委、市政府出谋策划，“定调子，出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析，形成了《2019服务业发展报告》、《2019社会发展报告》、《2019改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题，每月开展一次价格监测，形成价格形势分析报告，反映价格变化趋势，提出对策建议，积极应对预防，努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则，重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究，做实精、深、新文章，理清发展思路，明确发展方向，提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇，如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等，有些已成为市委、市政府决策的依据，得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目，扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动，做好百千对接、百千服务，制定投资计划，积极争取107个项目列入省重点（戴帽解决土地指标21038亩），完善工作机制，加强工程督查协调，加大投资和重点项目考核，加快推进重点项目建设，全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元，超额完成计划。其中，省重点投资136.2亿元，完成计划的93.1%；市重点投资105.5亿元，完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运，三门核电一期一号机组设备开始安装，路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶，74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥（椒江大桥复线）及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利，路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划，争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划，其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%，均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划，加大工作考核，主动跑省进京，加强与省发改委、国家发改委沟通汇报，紧密与各业主单位和相关部门的联系，相互配合，协同推进，加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大

第四篇：发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下，在省发改委精心指导下，我委坚持以科学发展观为指导，大力实施市委“四大战略”，紧扣主攻沿海、创新转型主题，开拓创新，奋发有为，较好完成了各项工作任务，有力推动我市经济社会又好又快发展。

2011年发改工作亮点纷呈，成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成，并顺利通过市四届一次人代会审议；台金高速东延段正式通车，三门核电一号机组设备开始安装，炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约，沿海高速工可报告上报国家发改委；首次组织参展海洽会，有14个项目签约，投资总额300多亿元，被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位；在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会；优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广；物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位，等等。

一、科学谋划“十二五”发展，参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，描绘了“十二五”发展蓝图，提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标，顺利通过市四届一次人代会审议，并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”规划宣传片。二是加强规划综合管理，确定“十二五”规划体系，共60项规划，其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制，提出了“强中心、促融合”的思路，得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制，衔接省、市、县（市、区）主体功能区划方案。三是制定《2011国民经济和社会发展计划》，分解落实“十二五”规划目标和任务，顺利通过人代会审议后发布。年中时，向人大常委会汇报了《2011年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县（市、区）、企业调研，组织召开市级部门分析会的基础上，完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告，分析我市经济主要指标运行情况，剖析存在的主要问题，讲观点、提建议，积极为市委、市政府出谋策划，“定调子，出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析，形成了《2011服务业发展报告》、《2011社会发展报告》、《2011改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题，每月开展一次价格监测，形成价格形势分析报告，反映价格变化趋势，提出对策建议，积极应对预防，努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则，重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究，做实精、深、新文章，理清发展思路，明确发展方向，提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇，如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等，有些已成为市委、市政府决策的依据，得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目，扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动，做好百千对接、百千服务，制定投资计划，积极争取107个项目列入省重点（戴帽解决土地指标21038亩），完善工作机制，加强工程督查协调，加大投资和重点项目考核，加快推进重点项目建设，全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元，超额完成计划。其中，省重点投资136.2亿元，完成计划的93.1%；市重点投资105.5亿元，完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运，三门核电一期一号机组设备开始安装，路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶，74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥（椒江大桥复线）及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利，路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划，争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划，其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%，均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划，加大工作考核，主动跑省进京，加强与省发改委、国家发改委沟通汇报，紧密与各业主单位和相关部门的联系，相互配合，协同推进，加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批；三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书，9月已将可研报告上报国家发改委审批。

3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下，我委领导多次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通，炼化一体化项目已纳入了《国家重点产业生产力布局和调整规划》（送审稿），国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议基础上，经过多轮艰难谈判，10月10日，市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议，明确了将黄礁涂围垦区周围的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推进，按照2012年2月28日前完成编制、报批的时间要求，分解落实任务，全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册，选择了15个重点项目。

4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向，紧扣转型升级和民生保障的主题，积极包装项目争取资金，全市有171个项目纳入中央预算内投资计划及省级项目投资计划，共争取到补助资金11.7亿元，与去年相比增长150%，创历史新高。其中，农口1.06亿元，城市交通5.57亿元，工业9280万元，社会保障4602万元，服务业1500万元，循环经济1145万元，海洋经济5.2亿元（分两次下达，今年已到位3.47亿元）。二是积极申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委，温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原则同意，黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织，临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。积极做好国开行授信贷款对接工作，截止年底，国开行在地区共支持贷款39个，所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日，召开市区银企合作签约会，共有41家重点服务业企业与相关银行机构签订合作协议，授信金额达到28.77亿元。9月份，组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。

5、对口援疆开好头。制定出台《对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理办法》，下达推进市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元，农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用；阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工；阿拉尔医院住院楼项目主体结顶，八团保障性住房丽苑项目完成主体验收，16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推进，产业园已被认定为自治区级工业园区，被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一，共引进浙商投资企业9家，项目计划总投资394.26亿元，到位资金9.23亿元。

三、着力优化产业结构，加快转型升级有新步伐

1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成部分上升为国家战略的第一年。一是编制《省海洋经济发展示范区试点市实施方案》，制定了《海洋经济发展工作计划》和《海洋经济示范区2011任务书》。二是编制《市“十二五”海洋经济发展重大项目规划》，规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设”工程，安排基础设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个，总投资超过5800亿元，预计“十二五”投资3100多亿元。101个项目列入《省“十二五”海洋经济发展规划》，居全省第二位，占20.6%。三是深化海洋经济发展定位研究，提出了建设“中国海洋经济循环发展重要基地”的战略定位，明确了“两基地两区”的建设目标，即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体”港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区，海洋海岛海湾综合保护提升发展示范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核，制定《2011沿海产业带考核办法》，各重点区块基础设施建设加快推进。截至11月底，沿海产业带累计开发面积11958公顷，基础设施累计投入388亿元，投产企业2644家，其中，当年新开发面积384公顷，当年新投入50亿元，当年新投产企业185家。五是加大产业招商。精心组织参加首届中国海洋经济投资洽谈会，有14个项目在海洽会上签约，总投资超过300亿元。积极参加海洋经济投资洽谈活动，促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸交流会（台湾）签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参加省央企对接活动，与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订LNG接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议，签约项目数和投资金额居全省各地市第一。

2、现代服务业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求，主攻重点产业，狠抓项目建设，强化平台支撑，培育骨干企业，全面推进全市服务业发展。一是加强规划引导。完成《市服务业“十二五”发展规划》及《市现代物流业“十二五”发展规划》的编制工作。市区服务业在“十二五”期间，规划实施“1198”工程，促进市区融合发展，提高中心城市的服务业发展水平，提升城市能级。二是加快载体推进。下达《2011年市服务业重大项目计划》，加快推进服务业项目建设。制定出台《市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》，首批认定市现代服务业集聚区15家，加快中央商务区、温岭总部经济基地、先进制造业服务集聚区等重点服务业集聚区的建设进度。制定出台《市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》，首批认定市服务业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台《关于加快服务业发展的若干政策意见》、《关于加快现代物流业发展的若干意见》等政策，加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省率先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市服务业发展推进大会，将省政府下达的服务业目标任务及时分解落实到各县（市、区），并列入市政府与各县（市、区）签订的服务业工作责任书；加强服务业季度和形势分析；组建市现代服务业管理工作办公室；加大考核，增加服务业集聚区和项目的考核内容，每个县（市、区）和经济开发区考核1个服务业集聚区和2个服务业项目。

3、新兴产业重培育。重点培育发展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推进华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新能力项目和海正抗体药物国家地方联合工程研究中心项目建设，指导帮助九洲药业、惠中工贸积极申报省级工程研究中心。推进北京大学工学院技术转移中心和北京大学工学院科技成果转化基地建设，促进科技成果产业化。合理安排了社会保障卡“一卡通”等一批政府投资信息化项目，促进电子政务建设集约共享。积极筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。

4、循环经济树示范。编制《市“十二五”循环经济发展规划》。坚持典型示范，加快推进金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及2011年市循环经济“511行动计划”重大项目建设。积极向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业，国家节能技术项目等。

5、农经工作夯基础。围绕4万亿水利投资，对全市未来10年水利项目进行摸排，建立水利项目库。加快推进一批重大水利项目前期，朱溪水库工程进入移民实物调查阶段，仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续建配套项目五期、临海牛头山灌区节水续建配套项目八期等一批项目可研获批，椒江洪家场浦排涝调蓄工程项建书、临海红脚岩三期围垦工程可研通过省发改委评审待批。推进全市现代农业园区和粮食生产功能区项目建设。

四、深化改革试点，体制机制创新有新突破

1、面上改革抓统筹。一是制定出台《市体制改革要点》。制定了《2011年市体制改革要点》，分解有关改革任务，着力推进转型升级、海洋开发、融资领域、要素配置和社会管理等五大方面体制改革。二是积极探索创新改革工作推进机制。起草了《2011市改革创新奖申报评选办法》（送审稿），进一步健全改革激励机制加大改革推进力度。三是深化改革研究。撰写《市十一五改革形势分析报告》，总结回顾了“十一五”期间取得的改革成就和经验做法，分析了当前推进改革面临的机遇和挑战，提出了“十二五”期间深化改革的总体思路和工作重点。起草《关于公车改革模式有关调研情况的汇报》。

2、改革试点出经验。坚持改革项目化原则，加大推进改革试点项目，一些重要改革项目取得了突破性进展。如在优化民营企业股权结构改革方面，5月23日国家发展改革委《经济情况与建议》（第69号）专题刊登《完善基本经济制度的积极探索》调研文章，将市促进民营经济发展的做法经验进行总结，呈报给中共中央办公厅等有关领导机关，进一步扩大了改革工作的影响力；“参与式预算”改革和行业工资集体协商制度，得到了上级政府、学术界和社会公众的高度评价，在全省得到进一步推广。总结提炼民营经济创新发展综合配套改革试点工作，挖掘亮点，及时完成《2011年改革工作进展情况》，在《经济》改革试点专栏专题刊载，扩大对外影响。

3、专项改革求实效。一是全面完成两项政策性涉农保险工作。据统计，我市政策性农业保险已投保户数3135户，保费收入850余万元；政策性农村住房保险共承保农房128.91万间，保费收入1933.67万元，农户续保率达99.24%。二是加快中心镇培育，重点抓好泽国、楚门、杜桥小城市培育试点三年行动计划制定工作，积极申报温岭市泽国镇、路桥区金清镇第三批全国发展改革试点城镇，帮助指导黄岩区院桥镇“三中心”（即便民服务中心、社会综合治理工作中心、安全监管中心）项目争取省中心镇专项资金补助。三是认真做好企业改制信访案件复核工作，并指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求。

五、服务改善民生，价格监管有新举措

1、社会事业保民生。一是加快发展社会事业。推进学院、职业技术学院、电大后续工程，以及开发区学院路小学、文华小学、中心幼儿园等项目建设。二是深化医疗卫生体制改革。制定医改工作方案，于5月12日召开了全市医改工作推进会，会上市政府与各县（市、区）政府分别签订了医改责任书，分解任务，落实责任，全面完成医改任务，基本实现全民医保，基本药物制度提前实现全覆盖，基层医疗卫生服务体系建设明显加强，基本公共卫生服务项目全面落实，公立医院改革试点进展顺利。三是推进村邮站和信报箱建设。这项工作列入今年我市为民办实事项目之一。全市已建成村邮站4631个，建成信报箱140041个，全部开始运行，完成率100%。

2、价格监测创新路。一是加强粮、油等民生重要商品价格监测，每半月一次在《商报》、《晚报》、《广播电视报》刊登12家超市158个品种价格信息，在电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出，并在委网站上公布；编印《价格信息月报》手册1800份，为政府决策提供依据，为群众提供更加便捷、更多的民生价格信息，受到了社会各界的好评。二是稳妥推进资源价格改革。完成长潭水库原水和城市发展公司、市区3家自来水公司、3家污水公司实地成本监审，协助国家发改委对仙居制药的药品价格调查；核定了椒江、温岭3家建筑垃圾处置价格和4家小水电上网电价，适时调整了椒江、黄岩、路桥、玉环、仙居、临海等地污水处理费标准，制定了路桥非居民天然气价格、三门县管道然气预埋收费标准，出台了机动车排气检测收费标准。

3、清费减负大力度。一是开展行政事业性收费验审工作，共对全市本级30个部门75个单位的行政事业性收费进行了全面验审，验审收费总额7.96亿元，对8家存在不规范收费单位及时责令整改，进一步规范了行政事业性收费行为。二是根据油运价格联动机制，出台出租车和市内跨县（市、区）燃油附加费规定，理顺客运价格。三是合理制定医疗收费标准，分批公示政府定价药品的最高零售价格。四是核定了实验中学等2所民办学校收费和全市32所高中择校人数与收费标准及台二期经济适用房价格和物业收费标准。

4、价格检查稳预期。一是开展涉农涉企价费专项检查、重点对水利、环保、广电、民爆等系统相关收费检查，共检查了47个单位,查出涉嫌价格违法案件18件，违法金额700多万元。二是加强医药卫生服务价格、教育收费、涉车行业价格、商业银行收费、商品房销售价格等涉及民生的价格收费专项整治。三是加大市场巡查力度。重点加强对粮油、农贸、超市价格巡查，结合节假日开展商贸、交通、旅游等相关行业重点检查，查处了3家超市价格欺诈行为；及时快速妥善处理3月16日发生的“食盐抢购事件”。四是在9月-10月，组织开展“关注民生稳定物价”为主题的“民生价格监管服务月”活动，集中整治，优化服务，努力稳定通胀预期。

5、价格服务体民意。一是深入开展价格宣传。4月29日，在世纪联华广场开展“纪念价格法实施十三周年暨12358举报电话开通十周年”现场宣传咨询活动，宣传价格政策，现场发放宣传资料3000多份；深化“价格服务进万家”活动。二是畅通价格举报渠道。共办理群众来电、来信、来访299件，调查走访54个单位，举报办结率100%，价格举报办理满意率达99%以上。三是加强价格认证服务。充分发挥价格认证“服务社会、服务政府”的专业优势，全市共完成涉案财物价格鉴定4695件，开展园区企业投资强度、经济适用房成本和政府土地征用拆迁补偿等认证工作，服务经济发展。

六、着力打造“快乐工作、和谐发改”，机关建设有新气象

1、快乐工作树新风。一是更加注重干部素质提高。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训，加强网络学习教育，切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是更加注重行政效能提高。扎实开展“双重”专项行为，推进重点工作和重大项目建设；比对省内最低办理承诺时限要求，缩短办理承诺时间，规范工作流程，实行工作流程再造，提高审批效率；组织召开发改局长务虚会、碰头会，加强全市发改系统联动。做好议提案答复工作，全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案85件，全部在规定时间内答复，满意率100%，做到件件有答复，事事有落实。三是更加注重主题活动开展。积极开展庆祝建党70周年活动日和社会劳动实践日活动及支部活动，加强理想信念教育，丰富业余文化生活。

2、和谐发改塑形象。一是创建廉洁机关。今年我委是全市廉洁机关创建的三个试点单位之一。围绕规范权力运行这条主线，致力实现保廉和提效两大目标，突出责任制、惩防体系和效能建设三大重点，认真落实责任制，开展岗位廉政风险防控机制建设，强化廉政从政教育，修订完善13项制度，加强重点工作和关键岗位监督。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批，推行政府性投资项目代建，规范价格执法自由裁量权，积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项，均按规定在政务公开网上公开，全年主动公开各类政府信息229条。

3、机构改革结硕果。主动做好与市编办的衔接，制定单位机构改革方案，加快推进实施。经市编委批准，新增2个副处级机构和1个正科级处室，墙体材料改革办公室机构性质转为参公单位，价格认证中心由差额事业转为全额拨款事业单位。加强发改干部队伍建设，提拔3名处级干部和5位科级干部，发改事业凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

一年来，全委上下同心同德，齐心协力，做了大量工作，也取得显著成绩，但与市委、市政府要求相比，与人民期望相比，还有一定的差距，在今后工作中，将克难奋进，再创佳绩。

第五篇：2019发改委工作总结

2019发改委工作总结

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一、XX年的主要工作

XX年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务，认真贯彻落实科学发展观，积极实施“五大战略”和“三区”带动战略，各项工作均取得阶段性成效，为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下：

（一）以创先争优为契机，促进机关效能全面提升

我委以“科学承接产业转移，优化服务发展环境”为主题，突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习，提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀共产党员为重点，以开展“创争”活动为契机，狠抓党组织政治理论、业务技能学习，增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性，不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传，营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台，广泛宣传开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心谋划和推动活动的有序开展，把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体，强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体，着力搭建承接产业转移

平台，先行先试、率先突破，力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务，提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手，进一步改进工作作风，规范行政行为，简化审批程序，缩短审批时限，提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺，着力提供优质服务，创新体制机制，创优发展环境。五是抓监管，确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点，分解落实责任。目前，创先争优的各项工作正在有序推进。

（二）加强宏观经济运行分析，当好县委、县政府的参谋助手 一是组织精干力量对XX年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结，结合新形势、新任务特点，提出了XX年全县国民经济和社会发展计划(草案)，经县xx届人大三次会议审议通过，县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作，今年3月份，县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》，标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子，制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研

究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时，各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中，部分规划已经编制就绪。三是对计划执行情况不定期地进行督促检查，及时向县人大常委会等部门汇报；最近，正在对全年经济形势进行分析、预测，即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究，监测、分析经济运行态势，及时掌握情况，发现问题，研究对策，向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策，积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作，制定了实施方案，成立了领导小组，调整了相关机构。

（三）加大项目工作力度，努力扩大投资规模

1、重视规划编制，积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础，是项目决策和实施的重要依据。XX年，县项目库共储存项目232个，其中，农业项目52个，工业项目50个，商贸物流类18个，城镇基础设施建设类57个，社会事业类29个，旅游类15个，生态类11个。我县XX年市重点项目 33个，其中20个被列为省“861”行动计划项目，总投资87.6亿元，这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。

2、积极争取项目资金，力保投资稳定增长。

全年共争取国家省各类资金共1.89亿元，包括以工代赈资金1591万元，农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元，城

市基础设施建设 2087 万元，社会事业建设资金 4542 万元，现代服务业补助资金417万元等。

XX年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元，完成投资计划的99.5%；省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元，完成投资计划的97.2%。

3、加强项目管理，落实项目