做大做强做实投资推进会领导讲话

第一篇：做大做强做实投资推进会领导讲话

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天召开全市做大做强做实投资推进会，目的是传达市做大做强做实投资推进会议精神，动员全市上下认清形势，强化措施，再加力度，做大做强做实投资工作，推动经济社会跨越发展。等一会儿，书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、客观分析1-8月投资形势，增强做大做强做实投资工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，目前我市固定资产投资和市委、市政府要求相比，与发展较快的周边县市相比，还存在较大差距。

存在上述差距的原因，固然有资金和土地瓶颈供给的制约，但从主观上分析原因，主要有四个方面不足：

一是重视程度不高，思想解放不够。包保领导重视不够，虽然我们建立了重点建设项目“四大家”领导包保机制，但是并没有真正落到实处。部分项目责任单位主要负责人协调服务项目建设力度不够、效率不高。部分有固定资产投资任务的单位上报投资数据不及时，个别单位多次催促，仍不能及时上报。思想不够解放，在解决项目建设存在的问题上，思路不宽，视野太窄。比如，本来有一些项目是可以边报边做的，但不敢行动，一切按部就班，导致一些项目迟迟不能开工。

四是工作作风不实，服务项目建设力度不够。今年以来，通过实施“作风建设年”活动和开展“治庸治懒治散”专项活动，干部作风有所转变、工作效能有所提高、经济环境得到明显改善。但投资项目审批手续仍然复杂，投资商等待审批的过程仍然很长，有些项目拆迁、配套设施建设等工作严重滞后，有少数部门承诺的服务事项不到位，还有的部门缺乏合作精神，遇事相互推诿，甚至相互扯皮，延误了项目落地。

对此，我们务必保持清醒头脑，既要看到今年以来投资工作所取得的成绩，看到比较优势和发展的有利条件，增强信心和决心，同时又要看到工作中的差距，增强忧患意识。如果投资上不去，要实现跨越式发展就是一句空话，就会有负于上级领导对我们的重托和53万河口人民的期望。因此，大家一定要进一步统一思想，提高认识，创新思路，再加措施，坚定不移推动全市投资总量上台阶，为我市实现科学发展、跨越式发展提供强有力的支撑。

二、采取非常措施，做大做强做实投资

后四个月是投资推进的攻坚阶段，必须把投资和项目建设作为工作的重中之重，力争实现项目建设的“四个一批”，即：签约一批，招商引资新签约项目达到40个以上，其中5000万元以上项目达到20个以上；开工一批，新开工项目达到80个以上，其中3000万元以上项目达到30个以上；推进一批，项目建设取得实质性进展40个以上，其中5000万元以上项目达到30个以上；投产一批，建成投产3000万元以上项目达到20个以上，确保完成全年投资目标任务100亿元。

第二，要围绕建设现代化中等城市，高水平策划重大项目。一是要策划一批重大产业项目。要围绕做大做强做实装备制造、农产品加工、循环经济三大支柱产业，改造提升纺织、建材等传统产业，发展循环经济、绿色经济等新兴产业，策划实施一批规模和技术领先全省、全国乃至世界同行业的大项目。要紧紧围绕加强水利、农产品生产基地等农业基础设施建设，提升农业综合生产能力，来策划一批农业重大项目。要围绕建设大商贸、大物流、大旅游、大金融战略的实施策划一批重大现代服务业项目，提升现代服务业的经济总量。

二是要策划一批重大基础设施项目。“十二五”时期我市要建成主城区40平方公里、城镇化率达到55%以上现代化中等城市，成为市域副中心城市暨极具魅力和影响力的中等城市。实现这些目标，必须围绕打造构建区域承载力、辐射力和带动力最强的中心城区。要围绕拓展城市发展空间，按照“南进、北延、东扩、西改”的城市发展格局，加快“两区”（经济开发区和城南新区）、“三园”（农产品加工园、科技产业园、循环经济园）开发建设等方面，策划实施一批大项目；要围绕推进城市道路建设、供排水设施和绿化美化亮化建设，以及完善教育科技、医疗卫生、文化体育、社会保障等公共服务设施建设，策划一批大项目；要围绕推进小城镇建设、文明乡村建设，策划实施建设新型社区、培育产业体系、带动农民致富为一体的规模较大的城乡一体化项目，加快推进城乡一体化进程。

三是要策划一批重大文化旅游项目。要以提升城市文化品位，打造城市文化名片为重点，策划一批特色鲜明、产业带动力强，形成河口文化品牌的重大文化产业项目；立足我市历史人文、生态环境等资源优势，把宝贵的文史资料变成可视景点、把资源变成产品，策划一批文化与旅游紧密结合的大项目。

四是要加强专业策划，提升项目策划水平。策划重大项目，要以建设现代化中等城市和“十二五”规划为依据，必要的时候，拿出专项经费，聘请专业机构对关系全局的战略性项目进行专业策划。我们城南新区控制性详细规划就是由国内一流的上海同济规划设计研究院编制的。希望有关部门要高度重视重大项目投资策划工作，在策划项目时，要认真研究国家宏观经济运行政策、研究国家的产业政策，加强对“十二五”策划项目的研究，充实完善项目库，达到项目建议书的深度，重新策划后报送市发改局，争取有一批大项目、好项目进入国家或省笼子。

第三，要深化“四个对接”，强力推进招商引资。投资的支撑在项目，项目的来源在招商，必须坚定不移地把招商引资作为做大做强做实投资的“牛鼻子”来抓，做到“四个对接”：

一是要强力对接中央和省属企业。我市几个大型支柱企业，比如说葛洲坝水泥、甫洲电站和东风创普都是国企或部企投资。今年在对接央企工作上取得一些成效，但还远远不够。央企资本雄厚，投资往往能够立竿见影，对地方投资拉动巨大。范书记来了以后，成立了对接央企工作专班，要求各县市也要成立相应的专班。我市对接央企工作由财政局（国资局）、经信局为主体成立对接央企专班，常驻北京、武汉，拨专门的经费、配置专门的车辆，保证必要的条件，确保对接央企取得实效。

二是要强力对接国内外产业转移。着新一轮的产业转移高峰的到来，向内地转移，向要素成本相对低廉地区转移，已经成为国内外企业发展的必由之路。要重点围绕国内500强、行业50强的大企业、大财团，实行一个企业一个专班，盯住不放，力争在大项目上有所突破。

四是要引导成长性好的本土企业强力对接战略投资者。引进战略投资者是培育强势企业、形成产业集群、调整经济结构、促进产业技术升级进而实现地方经济跨越式发展的重要途径。今后，在招商引资中，一方面要解放思想，拓宽思路，鼓励战略投资者来我市就重大项目进行投资合作；另一方面鼓励本地优势企业成为招商的主体，真正走出一条产业链招商、专业招商和市场主体招商的新路子。

第四，要破解“两大瓶颈”，强力促进项目建设。一方面，要进一步加大力度，开展土地增减挂钩试点工作，认真研究双挂钩的措施，突破土地制约瓶颈。要及时调整用地指标。从已批未供土地中科学进行区位调整，按照轻重缓急的原则，用于急需动工的项目。要清理闲置土地，盘活存量土地。我们近期对违法违约用地进行了排查，对瑞亚、博大等土地利用率低下的企业，下达了《违约用地告知书》，限定企业一年内必须达到用地标准，否则依法收回闲置土地；对电信公司和邮政局长期闲置的土地依法收回，重新整理转让。这方面仍有很大潜力可挖，仍需加大清查力度。要进一步提高集约用地水平。按照产业类别，引导产业向园区集聚，充分发挥园区聚集引领效应。引导企业建立多层厂房，搞立体发展。对一些项目用地，实行分批审批分批供应。土地部门要研究如何在落实用地指标的时候简化程序、提高效率，在不违背有关规定的情况下，能够使项目尽快落地。

另一方面，要多措并举，破解资金难题。在抓好银企对接的同时，要积极拓宽其他融资途径。要进一步解放思想，大力引进创投公司、风险投资公司。要进一步大力鼓励民间投资，加快破除制约民间投资发展的体制机制性障碍，促进民间投资成为推进投资的主力军。要在基础设施建设方面，大胆采取BT等模式，拓宽融资渠道。

第五，强化推进机制，为做大做强做实投资提供强有力的支撑。一是要强化项目服务机制。市范书记要求，建立“项目秘书制”。对已签约和已开工的项目，每一个项目都成立一个有引进和服务单位的主要负责人牵头的项目服务专班，与企业无缝对接，负责提供全方位、全天候、全过程的秘书服务，帮助企业联系有关职能部门，联系解决项目建设、企业生产中遇到的困难和问题。重点是怎么能够让项目快速落地，项目快速的开工。同时，继续强化对投资过5000万元以上的重点建设项目实行市“四大家”领导包保责任制、项目建设联席会议制度、重点建设项目进度实行一月一通报制度。

二是要强化协调配合机制。各级各部门要强化大局意识、协调意识、主体意识，积极主动为项目建设提供全方位服务。涉及到多个部门会商的问题，要积极主动地会商，不能相互“踢皮球”，不能推诿扯皮，影响项目落地。从现在开始，每月对重大项目，市政府将组织一次协调会，集中研究落地过程中的困难和问题。

三是要强化检查考核的机制。对“四个一批”项目要加强检查督办，重点检查新开工、取得实质性进展、建成投产项目，确保圆满完成任务。对62个重点建设项目年底纳入政府目标考核，奖惩兑现。市委、市政府对项目工作将实行周汇报、旬调度、月通报，每月召开调度会听取项目建设进展、当月新开工项目情况。会后，各级各部门要对今年以来的招商引资项目进行一次认真的梳理，尤其是对投资过亿元的项目至今还没有开工的，要列出责任人和开工时间，报送政府办、市发改局、市招商局，确保项目真正落到实处。

同志们，做大做强做实投资工作，事关全市经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的正确领导下，解放思想，强化措施，不断创新投资工作思路、工作方式，千方百计、迎难而上，实现全市投资和项目建设工作的新突破，为实现全市经济社会跨越发展做出应有的贡献。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第二篇：在全市做大做强做实投资会议上的讲话

同志们：

今天会议的主题叫做大做强做实投资工作会。何为大？有两个坐标可以衡量。第一个坐标，就是X年我市GDP总量是X亿元，占全省的比重是X%，投资总量是X亿元，占全省投资总量的X%。学过经济的人都知道投入产出比，这两个数字一摆出来，就可能会有一种结果：在投资形成的后两年，GDP的位次有可能在X年的基础上下滑。因为投资的占比低于GDP的占比，这就说现在的投资不大。第二个坐标，我们确定的目标是X年全市GDP要占到全省的六分之一，只有投资占到全省六分之一以上，GDP才有可能占到全省的六分之一。X-X月份，全省投资额X亿元，XX亿元，占全省的X%，如果按六分之一测算，是百分之十五，差X个百分点。我们做大的目标就是保基数，是百分之十，达目标，是百分之十五。如果低于百分之十，我们GDP的位次还会后移，达不到百分之十五，六分之一的GDP总量就是一句空话。做大的标准就是要占到全省总投资的百分之十至百分之十五。

何为强？有三个指标可以体现。一是产业投资占总投资的比重，特别是工业和现代服务业的投资占总投资的比重。我们只拿一项做比较，X-X月份，X的工业投资总量是X亿元，X是X亿元，X是X亿元。总量会决定今后的产出。考虑三市的产业结构，如果把服务业加上去，X的数字可能会更差。二是重大项目占总投资的比重，这是衡量带动力。我认为现阶段，至少是县（市）区一亿元以上、主城区五亿元以上才算得上是重大项目。亿元以上的项目投资，测算到每个项目平均投资水平，X市是X亿元/个，X是X亿元/个，X是X亿元/个，X和X基本相当，X只相当于他们的百分之四十。三是投资项目对城市功能和主导产业的快速形成所起的重大支撑和带动作用。这是两个概念，即基础设施项目对城市功能的支撑作用和产业投资项目对支柱产业形成的带动作用。从基础设施方面三个城市比较，X-X月，X市基础设施投资X亿元，XX亿元，XX亿元，我们相当于X的二分之一，X的十分之一。

何为实？至少有两点。一是统计数据要实。投资统计要有实物量的支撑，统计指标之间的关联指标要相匹配。讲速度，X-X月，X的固定资产投资增速是X%，X是X%，X是X%。讲增速，X第一，X第二，X第三。讲规模，投资总量，X是X亿元，X是X亿元，X是X亿元。讲质量，别的不看，建安营业税可以反映一个地方的投资水平，X是X亿元，X是X亿元，X是X亿元。我们用营业税评估投资推算的建筑工程量占建安投资的比重，就可以看出我们投资总量和投资增速是不是有实物支撑。全省的比例是X%，X是X%，X是X%，X是X%，都是X-X个点的差距。把这四个数据放在一起来分析，就知道我们的实物量对投资总额的支撑是不够的。二是签约项目的落实。从招商反映的数据来看，元至X月份是X个招商项目，其中亿元以上的项目是X个，投资是X亿元，但通过我对各地调研了解的情况来看，这个数据不太实。可以通过另外两个数据来验证，一个是电力报装，一个是银行今年的总体贷款余额和总体资本容量。电力报装我也做了个比较，X新报X万千伏/安，XX万千伏/安，XX万千伏/安，X和X有很大差距是因为两市产业结构不同，X高能耗产业较多，用电总量是我们的一倍以上，可比性差点。但X产业的轻型化要更轻一点。X-X月，用电企业报装，X增长X%，X增长X%，X在很高的基数的基础上仍然有如此高的速度，可见发展之快。我说这么多数据就是为了告诉大家一个问题，我们要强调做大、强调做强、强调做实，那是因为我们现在既不大，也不强，可能也不够实。大家如果能接受这种观点的话，就会有一种强烈的危机感，我们现在跟X亦步亦趋的X个亿的GDP差距，很有可能被它甩下来。如果在今后X个月仍然不能把投资做实，现在这种高速增长所形成的逻辑数据的不匹配会越来越严重。如果我们不能统一思想，不能认清这种形势，将是非常危险的。X的很多事情都可以从容来做，唯一不能从容做的，并且必须要紧迫、紧迫、再紧迫的就是投资工作，决不能因为领导的调整影响投资的进程。这段时间，对我个人来讲，最大的压力不是投资而是换届，但是我每周都要抽出一到两天的时间来做项目的事。如果问我到X做了什么，我认为是三件事：第一是换届，第二是投资，第三是从长远谋划X的发展战略。真正在投资上我花的时间最多，这也是我为什么要请大家来花一天时间谈投资、抓投资的原因。从今天上午各县（市）区汇报及提供的情况来看，形势不容乐观。各县（市）区的主要领导看来对投资情况还不很熟悉，汇报时止于念稿子，讲思路。以后汇报，不允许拿稿子，掐头去尾，只谈项目，主要汇报项目的实际进展情况、未开工的原因以及需要市里帮助解决的问题。

今天别市长做了非常重要的讲话，非常有指导性、有操作性，也非常有力度，对当前投资形势分析，对下一阶段投资工作的着力方向以及对做大做强做实投资提出了非常具体的工作要求，现在的核心问题就是抓落实。下面，我重点从政治上、方法上、政策上、作风上对推动落实工作强调四点：

一、把抓投资作为经济工作第一位的任务、作为评价干部经济工作领导能力第一标准、作为四X一中心建设第一抓手

X书记多次强调指出，“投资是经济社会发展的底盘、底力和硬支撑”，“是推动跨越发展的四大支柱之首”。国生省长也反复强调，“投资不仅是经济发展的重要推动力，而且是转变发展方式的先导力量”。两位领导把投资与跨越发展、科学发展的关系讲到了极致，现在需要我们各级领导干部统一思想，形成共识，把省委、省政府主要领导的发展理念转变为实际行动，并且是主要领导的行动。这种行动不是靠会议落实会议，不是靠文件落实文件，不是靠讲话落实讲话，而是要求我们各级主要领导：招商，主帅上阵；协调，亲力亲为；服务，做好表率，要求各县（市）区委书记、县（市）区长、部门一把手真正行动起来。这里我要强调一下，领导干部能走出去就是本事，能把项目争取回来就是政绩。现在的问题是走不走得出去的问题。县（市）区、市直部门首先要争项目，要到省直对口部门、中央对口部门去汇报。如果能像发改委、科技局等部门一样，在省、中央对口部门做到“进去都是熟人，领导面前能说得上话”，那就是本事。天天在家里不算本事。走出去是请人办事、求人办事、劝人办事，要放下官架子，搞好服务。我今天讲两句话：“走出去才算本事，争回来就算政绩”，下基层给老百姓办实事，我们鼓励，借检查之名行娱乐之实是扰民之举，我们反对。今天我讲“三个第一”、“两句话”，也是判断一个领导班子，评价一个干部的标准。

二、要把投资平台建设作为做大做强做实投资的基础工程

我们目前存在招商项目落不了地，开工项目进展慢，建成项目不配套，经营企业不安心等问题，皆源于现在的投资承载平台严重滞后于产业发展和城市发展的需要。为什么招商引资落不了户，原因很多，首先基础设施不匹配。为什么入驻企业不能按时达产？配套能力不够。为什么高端企业到X落户之后，高端人才进不来？生活环境不行。这些问题在X可能很普遍。这几年X的县域经济发展在加快，其中主要因素是工业园区的建设在加快。凡是工业园区建设加快的地方，投资上的就快，县域经济发展就快，无一例外。今天这个会，我要提个要求，市区要按照X-X平方公里产业新区起步，各县（市）区按照X平方公里产业新区起步，作为本地城市新区的组成部分进行规划。产业新区在今年启动，一定要在年底之前完成规划和项目招标、骨干路网开工建设等工作。今年年底，在党代会前，组织一次全市范围的看新区现场观摩活动。有现场的看现场，没现场的看规划，没规划的听汇报。做不好投资平台，未来五年的快速发展是天方夜谭。各级主要领导要集中精力、财力，整合要素资源，注入最优势的企业，实现投资效益最大化。

三、以改革创新勇于担当的精神破解发展难题

土地、规划、环评、拆迁、资金是项目建设的基本要素。在目前的宏观政策和社会氛围中，都是难题，并且在相当长一段时间内这种局面难以改变。各级领导干部要有在长期要素约束和政策约束条件下抓投资的思想准备、能力准备和精神准备，要素的紧约束会在相当长的时期内存在，影响我们的投资工作，不要抱怨。这种状态不是个人能改变的，也不是一个城市可以改变的。既然不能改变，我们就要学会在这种状态下工作，要有精神准备、能力准备和思想准备。

第一，坚守法律底线，以勇于担当的精神破除约束发展的体制机制。任何一个城市的快速发展都是对旧有体制的突破而形成的。没有改革、没有创新、没有突破就没有一个地方的快速发展。但是这种改革、创新、突破是不可以逾越法律底线的，只要是法律不禁止的、制度性的规定，都可以突破。我在开发区调研的时候就讲过，决不允许任何部门以部门的条例、部门的规章来约束高新区和经开区项目发展。制度的规定在一定时期内是符合生产力发展要求的，但不代表它永远符合生产力发展的要求，在法律的底线之上，要突破，要超越。这一点，X书记也多次讲过：“私罪不可有，公罪不可无”，个人违法乱纪的事不要做，只要是有利于发展的事，都可以放手去做。省纪委书记黄先耀同志在鄂州现场办公会上讲过：纪委的责任就是为那些想干事、敢干事、干净干事的同志创造一个环境，我们的任务就是保护这些干部。几位领导的讲话都表明，在严守法律底线的基础上，要勇于突破现在约束跨越发展的体制、机制，包括政策。希望大家坚守法律底线，勇于担当。

第二，要善于创新、创造。针对这些约束，我们不能硬着来，要善于创新，善于创造。一是土地问题。从今天汇报的数据来看，X-X月用地是X公顷，我们可以测算这些土地可以承载多少投资。不算去年已经取得尚未形成投资的土地，也不算老城区改造的面积，按照现在X万-X万每亩的投资强度，这些土地是足以支撑我们现在的投资量的。所以，从总量上来讲，土地不是约束，土地约束是在结构上、时序上、成本上。要盘活老城区三区（工矿区、城中村、棚户区）改造，把这些文章做好，形成X亿的投资不成问题。要通过改革创新的办法、通过加大项目争取的力度来破解难题，增量不足用活存量补，总量不足提高强度补，时间不足征转分离补，关键是我们要有开放性的思路，要有应对困难的政策水平和工作能力。二是环评问题。如果我们不是通过积极地提高环保设备水平，而是通过找关系、找门路来规避检查考评解决环保问题，我们就陷入了解决环保问题的误区。环保问题除了国家的产业政策约束之外，老百姓的监督更为重要。在招商引资问题上，我们确定一个底线，两类项目，不管多大的投资，不管有多大的好处，都不可以引进。严重污染的项目，有很大安全隐患的项目，这两类企业，哪怕是一千亿的投资我们也不能要。因为它对一个地方造成的伤害不是一千亿可以买回来的。对没有这么严重的环保问题，只是由于环保产业政策约束造成的，我们就需要通过两种方式来解决：一要实行产业集聚发展；二是对于轻微性污染，督促企业提高装备水平。再比如拆迁，一提起拆迁大家都怕，在拆迁上我一直坚持两句话，一是程序合法，二是补偿到位，只要把握住这两点，你就能立于不败之地。我们现在面临的土地、环评、规划、拆迁这些问题都是可以通过规范化、制度化的办法来解决。

第三，灵活运用政策，统一规划，对下放权，对外搞活。要善于运用政策的引导力来吸引投资。要以与时俱进的姿态调整体制，要在市区城管体制下放成功经验的基础上，进一步理顺管理体制。市委、市政府管什么，第一管规划，第二管统一政策，很多操作的主体要下放到县（市）区。需要对若干个政策进行调整，在一个阶段内调动多方面积极性来加快发展步伐。目标只有一个，要提速。现在的速度还是慢了，总是在为企业开协调会却解决不了实际问题，协而不调，调而不动，这个现象在X目前还很突出。比如说开会，副市长通知开会，有些部门不要说局长不来，副局长不来，连科长都不来。市委常委、市政府副市长就代表市委、市政府，通知谁开会谁就必须要去，今后问责就要先从这里开始。

四、统一调度，资源共享，强势推动大开放、大投资、大发展

首先，要实行招商信息共享，建立一个全市统一的招商信息平台。主城区和卫星城市要错位发展，形成都市体系，这是都市X和城市X最大的不同。主城区重点抓五亿元以上的项目，一般性的、附加值不高的放到周边县（市）区。我在高新区、经开区调研的时候说，你们争一个项目，要记一功；为了产业集聚，让一个项目，我看还可以记两功。对这样的干部要高看一眼，境界不一样。作为X来讲，一定要形成良性的产业配套体系，不能恶性竞争，相互杀价，不管好的、坏的项目，一把抓。招商信息的平台一定要建立，各个城市之间的主导产业的规划，发改委要提出来。对县（市）区来讲，我是鼓励大家既要一轮满月，又要满天繁星，只要不是污染严重、有安全隐患的项目我们都支持，无论大小。

第二，争取中央、省投资。招商引资、启动民间投资和争取中、省投资力度统一。争取中、省投资以市直部门为主体，也鼓励各县（市）区积极争取。招商引资以园区为主体，启动民间投资以政协、统战、工商联为主体。争取省里投资的总量达到十分之一只是合格，超过百分之十才是称职，达到六分之一才是优秀。

第三，每周举行一次集中开工活动，强力推动项目落地。项目开工到哪里，督办组就跟踪督办到哪里，并及时汇报工程进度。

第四，实行重大项目秘书制和分区域投资督导制。

第五，抓协调落实。落实不够、执行不力是项目进展迟缓的主要原因。主要领导一定要抓关键的具体，主要是抓落实，在经济工作组织、项目投资上一定要亲力亲为。

同志们，抓投资工作靠的是尊重规律和躬身实干，空谈不行，忽悠更不行，各地各部门一定要真正动起来，干起来。这个社会需要实干的，敢干的，真干的人才。X的跨越发展，要的是要敢于横刀立马、纵横驰骋的猛将、闯将，靠的是一批长于谋划、善于执行的能臣干吏。希望以这次会议为起点，真正以投资的跨越带动经济的跨域，进而推动X的跨越发展。

第三篇：做大做强城市情况汇报

做大做强城市情况汇报

做大做强城市，培育赶超发展的助推器

——区做大做强城市情况汇报

为了认真贯彻落实市委一届十五次全体（扩大）会议精神，更好地实施城市建设赶超型发展战略，推动我区城市建设又快又好地发展，探索出一条大步追赶周边、迅速摆脱落后的具有临川特色的赶超型发展之路，加快富民兴区进程，现将我区如何做

大做强城市汇报如下：

一、临川区近年城市建设基本情况

近年来，临川区结合本区城市建设和发展的实际，先后提出了以“一招三化”、“1386”、“12316”、“六项工程建设”为载体，努力做好经营城市这篇大文章，盘活城市资产，广辟融资渠道，以规划为龙头，以建设现代化精品城市为目标，以旧城改造和新区建设为突破口，使城市各项建设稳步推进。上顿渡城区建成区面积已由2002年的3平方公里增加到5.11平方公里，人口达11.23万，绿化覆盖率达27.8，道路面积35.1万平方米，城市化率达33.54。经过努力，目前我区城市面貌日新月异，投资环境明显改善。城市建设管理工作有了长足的发展，取得了一定的成绩。

1、城市规划管理工作上了新台阶。我区聘请深圳城规院编制了临川区分区规划，确定了城市的性质、规模、发展方向，制定了实施战略和措施，为城市各项建设提供了法律依据。

2、城市基础设施建设水平有了新突破。通过多方融资，启动建设了河滨大道、罗家巷、宾馆路、中医院路、临川新城两条主干道，五条支干道等道路建设，对建设西路进行了改造，并配套建设了给水、原创：http://www.xiexiebang.com/雨水和污水管网工程，拉开了中心城区的框架，使建成区面积进一步扩展，为城市的进一步发展奠定了基础。

3、公用事业有了新发展。启动建设了临川区3万立方米/日给水工程，一期水源工程、二期净水厂工程基本完工，正在进行设备调试，今年5月底将建成供水，能够满足市民正常生活需求，有效地提升市民生活质量。

4、住宅小区建设水平有了新提高。开发建设了玉茗花苑安居工程、临川新城、盛世文昌、龙津购物广场等一批高档精品住宅小区，使临川区的居住水平和居住质量得到了明显提高，为社区建设及管理提供了保障。

5、城市绿化、亮化、美化有新进展。新剪子口、临川大道、玉茗路进行了绿化改造，新建了河滨广场、河滨景观工程、文化广场等绿地，城区主次干道全部安装了路灯，亮化了城区。

二、存在不足

尽管如此，我区在城市建设中也存在着一些问题，主要有以下几点：

一是城市建设纵深发展不足，城市功能薄弱，现代化设施水平较低；

二是城市建设质量整体水平不高，缺乏精品；

三是市容市貌不整洁，以街为市、占道经营较严重；

四是绿化、美化、亮化档次不高，景点亮化不突出；

五是城市管理效能不高，规划意识不强，执行规划不到位，乱搭乱建，违章建设现象时有发生。

这些问题是广大市民反映的热点和焦点，是我们工作中的重点、难点。究其原因主要是城市资源没有充分利用，投融资渠道单一，导至城市建设资金投入严重不足，严重制约了临川的城市发展，所以尽快做大做强城市，培育抚州赶超发展的助动器是我区当前和今后城市建设的主要任务与工作重点。

三、十一五城建工作目标

按照“一河两岸三线四区“的构想，抓好上顿渡宜黄河两岸的规划建设，搞好上顿渡旧城改造二期工程、河西开发工程、重点抓好抚八线、抚临大道、临崇线的规划；分步推进上顿渡旧城区、行政新区（文化教育）、商业物流区和居民住宅区的建设，迅速拉开城市框架，建成后面积增加到12平方公里。人口达到15万，绿化覆盖率达32，道路面积45万平方米，把临川建成全省闻名的卫生城市、文明城市和生态城市。

四、我区做大做强城市的措施和办法

为了做大做强城市，我们区坚持以打造精品的标准建设城市，从优化环境的高度管理城市，用市场经济的办法经营城市，具体做好以下几方面工作：

1、发挥城市规划在经营城市中的调控和导向作用。城市规划坚持市场经济观念，把城市作为一种资源，把城建作为一种产业，科学谋划，整体运作。从我区实际出发，利用规划引导、调控和促进城区健康发展；运用城市规划的调控作用，合理安排城市建设发展方向，一方面可以完善基础设施，丰富城市功能，拉大城市框架；另一方面，促进城市品位提高，最大限度地提升规划区域的城市资源价值，从而促进城市建设发展，促进经济繁荣。围绕争创全省卫生城市、文明城市、生态城市的目标，按照产业集聚、功能完善、市场运作、集约发展、合理布局、各具特色、分工协作、优势互补的原则，对接抚州城区，

第四篇：把文化产业做大做强

把文化产业做大做强

——人民日报记者在广东与专家学者的交流探讨

记者 彭国华 杨学博 李林宝

2013-4-28 6:00:38来源：《 人民日报 》（2013年04月28日 05 版）对话人：

人民日报记者 彭国华 杨学博 李林宝

暨南大学党委书记、副校长 蒋述卓

广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅

广州大学现代产业学院院长张仁寿

成功之路

规划政策引领，集聚发展筑基，科技创新带动，体制改革保障

记者：近年来，广东文化产业规模迅速扩大，整体实力和竞争力显著提升，已成为重要支柱产业和战略性新兴产业。请各位专家谈一下广东发展文化产业的成功做法和亮点。

张仁寿：广东发展文化产业的成功做法，从大的方面讲有4点：一是加强对文化产业发展的规划指导，先后制定了《关于深化文化体制改革加快文化事业和文化产业发展的决定》、《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2020年）》、《广东省文化产业振兴规划（2011—2015年）》等；二是着力打造文化会展、交易和投融资三大平台，完善文化产业服务体系；三是积极建设文化产业园区和基地，推动文化产业集聚发展；四是落实和完善支持文化产业发展的配套政策，强化政策保障。

蒋述卓：近年来，广东大力推进政事分开、政企分开和管办分离，为文化产业快速发展提供了体制机制保障。例如，广东省新闻出版局将所属的出版社、企

业和杂志社全部划转省出版集团公司主管主办，并下放部分行政许可权；全省广电系统实现机构分设、管办分离。2009年，广东在全国率先成立省国有经营性文化资产监督管理办公室，广州、深圳、惠州、肇庆、陆丰等市县成立专门的国有文化资产监管机构，其余一些市县也在积极筹备成立相关机构。

向晓梅：广东文化产业发展具有四大特征。一是创新性。广东不断拓展文化产业新领域，发展文化产业新业态，数字出版、网络游戏、动漫制作等发展势头强劲，文化创意产业异军突起。二是融合性。新兴文化产业同传统文化产业融为一体，在推动传统文化产业转型升级中起到了重要作用。三是集聚性。建设文化产业园区、完善会展交易平台，文化产业集群化特征明显。四是引领性。努力发挥文化产业对文化消费的引领作用，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

升级之困

长远规划不够，集约程度不高，布局不尽合理，市场发育不全

记者：广东文化产业发展取得了显著成绩、积累了宝贵经验。但与发达国家文化产业发展水平相比，还存在不小差距。对此，应增强忧患意识，百尺竿头更进一步，实现转型升级。

蒋述卓：是的。随着形势的变化与文化产业的深入发展，广东文化产业发展的一些深层次矛盾和问题也逐步显现出来。一是文化产业发展规划与现实结合不够紧密。由于缺乏长远规划，一些文化产业园区一直不能固定下来，持续发展受到限制。二是文化企业税负较重。一些职能部门认为文化产业是非常赚钱的行业，对文化企业的税收过高。三是对文化创意人才的重视和支持力度不够。这方面的问题广东注意到了，并且已经做了一些工作，比如给好剧本支持40万元，但这还远远不够。

向晓梅：当前广东文化产业发展存在的问题，主要表现为三个“不完全适应”：一是文化产业整体实力还不够强，文化产品种类、内容和生产水平与人民群众日益增长的精神文化需求不完全适应；二是文化企业运用数字技术、网络技术、新媒体技术还不够，与快速发展的现代传播手段不完全适应；三是文化产业经营单

位规模偏小，产业规模化和集约化程度不高，大型骨干企业和知名文化品牌不多，缺乏“走出去”的雄厚实力，与不断扩大的对外开放不完全适应。

张仁寿：从经济学角度研究广东文化产业，可以发现在以下几个方面还存在不足。一是家底不清。广东文化企业名录库调查虽已完成，但调查方式还比较落后。二是缺乏绩效评估。广东从2009年开始设立文化产业发展专项资金，每年投入2亿元，现在已将近10亿元，但专项资金对文化产业的促进作用到底有多大，现在还没有科学评估。三是文化产业结构布局不很合理。应充分调研、核查，构建合理布局，进一步优化产业结构。四是文化产业市场发育不完善。尽管成立了南方文化产权交易所和深圳文化产权交易所，但相对缺乏好的文化内容和文化产品作支撑。

应对之策

加强理论研究，完善法规政策，深化区域合作，培养高端人才

记者：各位专家刚才提到的一些问题和不足不仅广东存在，而且具有一定的普遍性。针对这些问题和不足，大家有哪些好的对策和建议？

蒋述卓：我认为应从三个方面加大法规政策支持力度。一是文化产业规划与现实之间应更紧密结合。例如，应制定长期性的产业园区发展规划，使入驻企业能安心发展、做大做强，从而使园区提高层次，形成规模效应。二是对文化企业实行税收优惠政策，尤其在文化企业起步阶段，应通过不征税或少征税来扶持其发展。三是加大对文化创意人才的支持力度。重视文化创意人才对文化产业发展的关键作用，加大对音乐人才、动漫制作人才等文化创意人才的资助力度。

向晓梅：做大做强文化产业，应在推动创新、扶持新生业态方面加大力度，通过技术创新和传播手段创新，带动传统文化产业转型升级，培育战略性新兴文化产业，延伸文化产业链，构建现代文化产业体系。对广东来说，可以利用区位优势，加强粤港澳台文化创意产业合作，推进广东与香港的合作和错位发展，联手打造具有国际影响力的“广深港创意产业带”，推动广深佛创意产品制造业升级换代；建立促进文化人才流动及合作的体制机制，大力培养、引进文化产业领军人物和专业人才。

张仁寿：两位的建议都很好。除了这些，我认为还应该加强对文化产业的理论研究。首先，加强文化产业发展程度研究。应通过加强研究，了解全国及本地区文化产品生产、制造、消费等各个环节的发展状况。其次，加强文化产业管理体制研究。一些地方对文化产业进行条块分割、多头管理，这不利于文化产业进一步发展。应组织专家学者加强对文化管理体制的研究，进一步理顺关系、提高效率。再次，加强文化产业政策法规研究。现在我国文化产业发展的法律法规处于缺失状态，应进一步加强研究，尽快出台保障和促进文化产业科学发展的法律法规。最后，加强文化产品传播方式研究。目前，我国演出业、影视业、出版业等大都停留在传统传播方式基础上，技术创新不够，与发达国家相比有较大差距。为此，应进一步培养国际视野，加大研究力度，吸收借鉴国际先进技术和经验，进一步创新我国文化产品传播方式。

第五篇：20110910范锐平在全市做大做强做实投资会议上的讲话

范锐平在全市做大做强做实投资会议上的讲话 同志们：

今天会议的主题叫做大做强做实投资工作会。

何为大？有两个坐标可以衡量。第一个坐标，就是2010年我市GDP总量是1538亿元，占全省的比重是9.37%，投资总量是835亿元，占全省投资总量的7.73%。学过经济的人都知道投入产出比，这两个数字一摆出来，就可能会有一种结果：在投资形成的后两年，GDP的位次有可能在2010年的基础上下滑。因为投资的占比低于GDP的占比，这就说现在的投资不大。第二个坐标，我们确定的目标是2015年全市GDP要占到全省的六分之一，只有投资占到全省六分之一以上，GDP才有可能占到全省的六分之一。1-8月份，全省投资额7788亿元，襄阳624亿元，占全省的8%，如果按六分之一测算，是百分之十五，差7个百分点。我们做大的目标就是保基数，是百分之十，达目标，是百分之十五。如果低于百分之十，我们GDP的位次还会后移，达不到百分之十五，六分之一的GDP总量就是一句空话。做大的标准就是要占到全省总投资的百分之十至百分之十五。

何为强？有三个指标可以体现。一是产业投资占总投资的比重，特别是工业和现代服务业的投资占总投资的比重。我们只拿一项做比较，1-8月份，武汉的工业投资总量是665亿元，宜昌是432亿元，襄阳是383亿元。总量会决定今后的产出。考虑三市的产业结构，如果把服务业加上去，襄阳的数字可能会更差。二是重大项目占总投资的比重，这是衡量带动力。我认为现阶段，至少是县（市）区一亿元

以上、主城区五亿元以上才算得上是重大项目。亿元以上的项目投资，测算到每个项目平均投资水平，武汉市是11.3亿元/个，宜昌是10.3亿元/个，襄阳是4亿元/个，武汉和宜昌基本相当，襄阳只相当于他们的百分之四十。三是投资项目对城市功能和主导产业的快速形成所起的重大支撑和带动作用。这是两个概念，即基础设施项目对城市功能的支撑作用和产业投资项目对支柱产业形成的带动作用。从基础设施方面三个城市比较，1-8月，武汉市基础设施投资739亿元，宜昌163亿元，襄阳80亿元，我们相当于宜昌的二分之一，武汉的十分之一。

何为实？至少有两点。一是统计数据要实。投资统计要有实物量的支撑，统计指标之间的关联指标要相匹配。讲速度，1-8月，襄阳的固定资产投资增速是42.7%，宜昌是42.3%，武汉是22.8%。讲增速，襄阳第一，宜昌第二，武汉第三。讲规模，投资总量，襄阳是624亿元，宜昌是945亿元，武汉是2507亿元。讲质量，别的不看，建安营业税可以反映一个地方的投资水平，襄阳是4.3亿元，宜昌是7.1亿元，武汉是25.1亿元。我们用营业税评估投资推算的建筑工程量占建安投资的比重，就可以看出我们投资总量和投资增速是不是有实物支撑。全省的比例是48.9%，襄阳是37.6%，宜昌是51.2%，武汉是52.1%，都是10-20个点的差距。把这四个数据放在一起来分析，就知道我们的实物量对投资总额的支撑是不够的。二是签约项目的落实。从招商反映的数据来看，元至8月份是303个招商项目，其中亿元以上的项目是186个，投资是1034亿元，但通过我对各地调

研了解的情况来看，这个数据不太实。可以通过另外两个数据来验证，一个是电力报装，一个是银行今年的总体贷款余额和总体资本容量。电力报装我也做了个比较，襄阳新报35万千伏/安，宜昌90万千伏/安，武汉265万千伏/安，襄阳和宜昌有很大差距是因为两市产业结构不同，宜昌高能耗产业较多，用电总量是我们的一倍以上，可比性差点。但武汉产业的轻型化要更轻一点。1-7月，用电企业报装，襄阳增长21.7%，宜昌增长111%，宜昌在很高的基数的基础上仍然有如此高的速度，可见发展之快。另外，从金融角度的资金总量来源看，襄阳是774亿元，比去年增长38.7%，与我们的投资不匹配，低4个百分点。襄阳固定资产贷款的余额是165亿元，而宜昌是368亿元，武汉是3893亿元，我们比宜昌少202个亿，比武汉少3728亿元，宜昌比我们多一倍还多。

我说这么多数据就是为了告诉大家一个问题，我们要强调做大、强调做强、强调做实，那是因为我们现在既不大，也不强，可能也不够实。大家如果能接受这种观点的话，就会有一种强烈的危机感，我们现在跟宜昌亦步亦趋的9个亿的GDP差距，很有可能被它甩下来。如果在今后4个月仍然不能把投资做实，现在这种高速增长所形成的逻辑数据的不匹配会越来越严重。如果我们不能统一思想，不能认清这种形势，将是非常危险的。襄阳的很多事情都可以从容来做，唯一不能从容做的，并且必须要紧迫、紧迫、再紧迫的就是投资工作，决不能因为领导的调整影响投资的进程。这段时间，对我个人来讲，最大的压力不是投资而是换届，但是我每周都要抽出一到两天的时间来

做项目的事。如果问我到襄阳做了什么，我认为是三件事：第一是换届，第二是投资，第三是从长远谋划襄阳的发展战略。真正在投资上我花的时间最多，这也是我为什么要请大家来花一天时间谈投资、抓投资的原因。从今天上午各县（市）区汇报及提供的情况来看，形势不容乐观。各县（市）区的主要领导看来对投资情况还不很熟悉，汇报时止于念稿子，讲思路。以后汇报，不允许拿稿子，掐头去尾，只谈项目，主要汇报项目的实际进展情况、未开工的原因以及需要市里帮助解决的问题。

今天别市长做了非常重要的讲话，非常有指导性、有操作性，也非常有力度，对当前投资形势分析，对下一阶段投资工作的着力方向以及对做大做强做实投资提出了非常具体的工作要求，现在的核心问题就是抓落实。下面，我重点从政治上、方法上、政策上、作风上对推动落实工作强调四点：

一、把抓投资作为经济工作第一位的任务、作为评价干部经济工作领导能力第一标准、作为四襄阳一中心建设第一抓手

鸿忠书记多次强调指出，“投资是经济社会发展的底盘、底力和硬支撑”，“是推动跨越发展的四大支柱之首”。国生省长也反复强调，“投资不仅是经济发展的重要推动力，而且是转变发展方式的先导力量”。两位领导把投资与跨越发展、科学发展的关系讲到了极致，现在需要我们各级领导干部统一思想，形成共识，把省委、省政府主要领导的发展理念转变为实际行动，并且是主要领导的行动。这种行动不是靠会议落实会议，不是靠文件落实文件，不是靠讲话落实讲话，而是要求我们各级主要领导：招商，主帅上阵；协调，亲力亲为；服务，做好表率，要求各县（市）区委书记、县（市）区长、部门一把手真正行动起来。

这里我要强调一下，领导干部能走出去就是本事，能把项目争取回来就是政绩。现在的问题是走不走得出去的问题。县（市）区、市直部门首先要争项目，要到省直对口部门、中央对口部门去汇报。如果能像发改委、科技局等部门一样，在省、中央对口部门做到“进去都是熟人，领导面前能说得上话”，那就是本事。天天在家里不算本事。走出去是请人办事、求人办事、劝人办事，要放下官架子，搞好服务。我今天讲两句话：“走出去才算本事，争回来就算政绩”，下基层给老百姓办实事，我们鼓励，借检查之名行娱乐之实是扰民之举，我们反对。今天我讲“三个第一”、“两句话”，也是判断一个领导班子，评价一个干部的标准。

二、要把投资平台建设作为做大做强做实投资的基础工程 我们目前存在招商项目落不了地，开工项目进展慢，建成项目不配套，经营企业不安心等问题，皆源于现在的投资承载平台严重滞后于产业发展和城市发展的需要。为什么招商引资落不了户，原因很多，首先基础设施不匹配。为什么入驻企业不能按时达产？配套能力不够。为什么高端企业到襄阳落户之后，高端人才进不来？生活环境不行。这些问题在襄阳可能很普遍。这几年襄阳的县域经济发展在加快，其中主要因素是工业园区的建设在加快。凡是工业园区建设加快的地方，投资上的就快，县域经济发展就快，无一例外。今天这个会，我

要提个要求，市区要按照80-100平方公里产业新区起步，各县（市）区按照20平方公里产业新区起步，作为本地城市新区的组成部分进行规划。产业新区在今年启动，一定要在年底之前完成规划和项目招标、骨干路网开工建设等工作。今年年底，在党代会前，组织一次全市范围的看新区现场观摩活动。有现场的看现场，没现场的看规划，没规划的听汇报。做不好投资平台，未来五年的快速发展是天方夜谭。各级主要领导要集中精力、财力，整合要素资源，注入最优势的企业，实现投资效益最大化。

三、以改革创新勇于担当的精神破解发展难题

土地、规划、环评、拆迁、资金是项目建设的基本要素。在目前的宏观政策和社会氛围中，都是难题，并且在相当长一段时间内这种局面难以改变。各级领导干部要有在长期要素约束和政策约束条件下抓投资的思想准备、能力准备和精神准备，要素的紧约束会在相当长的时期内存在，影响我们的投资工作，不要抱怨。这种状态不是个人能改变的，也不是一个城市可以改变的。既然不能改变，我们就要学会在这种状态下工作，要有精神准备、能力准备和思想准备。

第一，坚守法律底线，以勇于担当的精神破除约束发展的体制机制。任何一个城市的快速发展都是对旧有体制的突破而形成的。没有改革、没有创新、没有突破就没有一个地方的快速发展。但是这种改革、创新、突破是不可以逾越法律底线的，只要是法律不禁止的、制度性的规定，都可以突破。我在开发区调研的时候就讲过，决不允许任何部门以部门的条例、部门的规章来约束高新区和经开区项目发

展。制度的规定在一定时期内是符合生产力发展要求的，但不代表它永远符合生产力发展的要求，在法律的底线之上，要突破，要超越。这一点，鸿忠书记也多次讲过：“私罪不可有，公罪不可无”，个人违法乱纪的事不要做，只要是有利于发展的事，都可以放手去做。省纪委书记黄先耀同志在鄂州现场办公会上讲过：纪委的责任就是为那些想干事、敢干事、干净干事的同志创造一个环境，我们的任务就是保护这些干部。几位领导的讲话都表明，在严守法律底线的基础上，要勇于突破现在约束跨越发展的体制、机制，包括政策。希望大家坚守法律底线，勇于担当。

第二，要善于创新、创造。针对这些约束，我们不能硬着来，要善于创新，善于创造。一是土地问题。从今天汇报的数据来看，1-8月用地是1991公顷，我们可以测算这些土地可以承载多少投资。不算去年已经取得尚未形成投资的土地，也不算老城区改造的面积，按照现在120万-150万每亩的投资强度，这些土地是足以支撑我们现在的投资量的。所以，从总量上来讲，土地不是约束，土地约束是在结构上、时序上、成本上。要盘活老城区三区（工矿区、城中村、棚户区）改造，把这些文章做好，形成3000亿的投资不成问题。要通过改革创新的办法、通过加大项目争取的力度来破解难题，增量不足用活存量补，总量不足提高强度补，时间不足征转分离补，关键是我们要有开放性的思路，要有应对困难的政策水平和工作能力。二是环评问题。如果我们不是通过积极地提高环保设备水平，而是通过找关系、找门路来规避检查考评解决环保问题，我们就陷入了解决环保问

题的误区。环保问题除了国家的产业政策约束之外，老百姓的监督更为重要。在招商引资问题上，我们确定一个底线，两类项目，不管多大的投资，不管有多大的好处，都不可以引进。严重污染的项目，有很大安全隐患的项目，这两类企业，哪怕是一千亿的投资我们也不能要。因为它对一个地方造成的伤害不是一千亿可以买回来的。对没有这么严重的环保问题，只是由于环保产业政策约束造成的，我们就需要通过两种方式来解决：一要实行产业集聚发展；二是对于轻微性污染，督促企业提高装备水平。再比如拆迁，一提起拆迁大家都怕，在拆迁上我一直坚持两句话，一是程序合法，二是补偿到位，只要把握住这两点，你就能立于不败之地。我们现在面临的土地、环评、规划、拆迁这些问题都是可以通过规范化、制度化的办法来解决。

第三，灵活运用政策，统一规划，对下放权，对外搞活。要善于运用政策的引导力来吸引投资。要以与时俱进的姿态调整体制，要在市区城管体制下放成功经验的基础上，进一步理顺管理体制。市委、市政府管什么，第一管规划，第二管统一政策，很多操作的主体要下放到县（市）区。需要对若干个政策进行调整，在一个阶段内调动多方面积极性来加快发展步伐。目标只有一个，要提速。现在的速度还是慢了，总是在为企业开协调会却解决不了实际问题，协而不调，调而不动，这个现象在襄阳目前还很突出。比如说开会，副市长通知开会，有些部门不要说局长不来，副局长不来，连科长都不来。市委常委、市政府副市长就代表市委、市政府，通知谁开会谁就必须要去，今后问责就要先从这里开始。

四、统一调度，资源共享，强势推动大开放、大投资、大发展 首先，要实行招商信息共享，建立一个全市统一的招商信息平台。主城区和卫星城市要错位发展，形成都市体系，这是都市襄阳和城市襄阳最大的不同。主城区重点抓五亿元以上的项目，一般性的、附加值不高的放到周边县（市）区。我在高新区、经开区调研的时候说，你们争一个项目，要记一功；为了产业集聚，让一个项目，我看还可以记两功。对这样的干部要高看一眼，境界不一样。作为襄阳来讲，一定要形成良性的产业配套体系，不能恶性竞争，相互杀价，不管好的、坏的项目，一把抓。招商信息的平台一定要建立，各个城市之间的主导产业的规划，发改委要提出来。对县（市）区来讲，我是鼓励大家既要一轮满月，又要满天繁星，只要不是污染严重、有安全隐患的项目我们都支持，无论大小。

第二，争取中央、省投资。招商引资、启动民间投资和争取中、省投资力度统一。争取中、省投资以市直部门为主体，也鼓励各县（市）区积极争取。招商引资以园区为主体，启动民间投资以政协、统战、工商联为主体。争取省里投资的总量达到十分之一只是合格，超过百分之十才是称职，达到六分之一才是优秀。

第三，每周举行一次集中开工活动，强力推动项目落地。项目开工到哪里，督办组就跟踪督办到哪里，并及时汇报工程进度。

第四，实行重大项目秘书制和分区域投资督导制。

第五，抓协调落实。落实不够、执行不力是项目进展迟缓的主要原因。主要领导一定要抓关键的具体，主要是抓落实，在经济工作组

织、项目投资上一定要亲力亲为。

同志们，抓投资工作靠的是尊重规律和躬身实干，空谈不行，忽悠更不行，各地各部门一定要真正动起来，干起来。这个社会需要实干的，敢干的，真干的人才。襄阳的跨越发展，要的是要敢于横刀立马、纵横驰骋的猛将、闯将，靠的是一批长于谋划、善于执行的能臣干吏。希望以这次会议为起点，真正以投资的跨越带动经济的跨域，进而推动襄阳的跨越发展。