乡镇工业经济工作意见

第一篇：乡镇工业经济工作意见

２００６年是实施“十一五”规划的开局之年，也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好２００６年的各项工作，实现全镇工业经济更快更好发展，特提出以下工作意见：

一、指导思想

以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导，树立和落实科学发展观，以“工业立镇、工业强镇”为主战略，以发展为主题，以扩大开放为动力，加大招商引资和项目建设力度，进一步优化经济发展环境，积极推进医药化工产业集群区建设，促进全镇工业经济持续、快速、健康发展。

二、发展目标

根据2005年我镇经济实际情况及发展趋势，2006年各项经济指标的目标是：完成工业增加值109880 万元，同比增长 30 %；其中规模以上工业增加值53560 亿元，同比增长30 %；

三、主要措施

（一）坚持不懈抓项目建设，千方百计培育经济增长点

2006年，要坚持不懈地强化项目建设，牢固树立“新郑振兴、项目支撑”意识，形成人人想项目，合力抓项目的浓厚氛围。要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。

1、抓好2005年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年收益。

2、抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设，确保2006年竣工投产。

3、抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，争取2006年开始建设。

4、切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

（二）加大招商引资力度，扩大对外开放步伐

我镇工业经济要得到更好地发展，必须借助外力，全方位扩大对外开放步伐，必须在招商引资上有所突破。

1、大力推介，进一步提升××*对外影响力。要借助网络、新闻媒体的力量，进一步加大我镇区位优势、交通优势、园区布局、产业特色的推介。要围绕重点板块、重点产业，继续在经济发达地区开展形式多样、各具特色的招商推介活动。要组织开展行之有效的招商活动，让更多的客商了解××*、熟悉××*、落户××*。

2、创新招商新方式，进一步增强招商新优势。一是全员招商。动员全社会的力量，实行全镇上下、方方面面、各行各业齐心协力抓招商。二是企业招商。把优质资产拿出来，全面参与国内外大企业大集团的资产重组和服权并购，积极寻求合资合作的机会。三是以商招商。善待现有外来投资企业，提供更加优质高效的服务，全力支持他们增资新上项目，加速自身发展，通过他们的现身说法，拓宽引资渠道，广交新朋友，引来新项目。四是出门招商。各级党政领导带头示范，外出开展招商活动。组织小分队，有针对性地开展专业招商。加强与各界人士交流，开展中介招商、网上招商、乡情招商、亲情招商。

3、推进“二次招商”力度，提高土地利用率。要进一步强化经济园区的规范管理和服务意识，树立经济园区良好的品牌形象。要加大对已落户我区的企业服务工作，鼓励已经投产的外来投资企业增资扩股。要加大闲置土地、厂房的“二次招商”力度。加强调查排摸，及时掌握动态情况，强化对空置厂房的信息发布，使现有的土地或建成的厂房能实现“二次招商”，提高土地利用率。

（三）科学规划，着力构建特色园区。

坚持科学发展观，通过创新管理方式，提升服务理念，不断增强产业聚集度，打造强势板块经济，着力构建特色明显的工业集群区。

1、确定重点，打造板块经济。以羚锐制药、卓峰制药、灵佑制药等医药企业为龙头，坚持特色发展，研发一批拥有自主知识产权的新药，要着力发展现代中药、天然药物、生物工程新药等，积极引导医药企业走规模化发展道路，加快医药产业集群建设。要利用我镇的交通区位优势，大力发展通道经济，在医药包装行业、陶瓷生产行业试点发展循环经济。

2、统筹规划，突出园区特色。按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，以满足未来十年发展需要做好园区规划，使产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型工业化发展平台。完善基础设施，增强区域功能。利用重点镇倾斜政策，积极筹措配套资金，加大投入，进一步拓展镇区交通路网，推广管道燃气，提高供电、排水等各类公共设施的承载能力。重点做好 北城大道、北环路及沿线的规划建设工作。

（四）强化政策支持，提高服务水平，积极创造良好的外部发展环境

目前，我们对工业经济发展已出台了一系列政策，但与其它兄弟地区相比，这些政策还不够优惠，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我镇工业结构调整。要强化为投资者服务的意识。继续推行一站式服务，公开办事程序、时限，提高办事效率。加强信用体系建设，着力打造信用××*、和谐××*。进一步规范执法行为，对投资者的一些非原则性问题，以批评教育为主，持宽容态度，不一罚了之。加大对执法部门的有效监督，对于投资者投诉的各类违法违纪行为，一经查实，将依法追究责任。加强法制环境建设，严厉打击违法犯罪活动，保护外商的合法权益，让投资者在××*安心、顺心、放心。

第二篇：工业经济部署工作意见

一、提高认识，切实增强做好工业经济工作的紧迫感和责任感

工业经济发达，则县域经济发达；工业经济强，则县域经济实力强。工业经济的兴旺可以带动很多产业链产业的兴旺，吸收一大批人员就业，促使更多人增加收入。因此，大力发展县域工业经济，是增加财政收入和劳动就业的迫切需要，是夯实发展后劲和提高县域综合实力的必然选择，也是培植新的经济增长点的根本途径。近年来，我县工业经济虽然发展较快，工业经济运行质量明显提升，但面对全县工业经济规模迅速扩张、土地供需矛盾日益突出、交通瓶颈制约因素依然存在、资源约束压力不断加大的发展新阶段，全县工业经济仍然存在规模小、结构单

一、科技含量不高、没有形成自己的品牌、缺乏市场核心竞争力等突出问题。同时，我们要清醒地看到，伴随着国家出台扩大内需、振兴工业、加大扶持中小企业力度等政策和沿海产业向内地转移的加速，加快发展县域工业经济又面临着重大机遇。只有抢抓机遇，奋力拼搏，集中精力加快发展县域工业经济，才能真正把我县的资源优势转变为市场优势和经济优势。为此，各乡镇、各部门要进一步认识强力发展县域工业经济的重要性，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓工业就是抓经济社会发展”的思想观念，进一步解放思想，清晰思路，细化措施，硬化制度，把工业经济发展工作放在更加突出的位置常抓不懈，推动全县工业经济又好又快发展。

二、明确目标，强化措施，奋力推进全县工业经济再上新台阶

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济工作全局，紧紧把握国家扩大内需政策机遇，围绕建设“全省水电大县、茶叶强县”的目标，以扩规上档、集群发展为重点，以工业园区为平台，以招商引资和项目建设为重点，以提升服务为手段，以培植发展壮大骨干企业为目标，突出抓好工业产业化和工业园区建设，努力寻找创优发展服务环境的突破口，确保工业经济迅猛发展，效益、后劲和谐统一，促进县域经济又好又快发展。

（三）工作措施。

1、狠抓基础工作，提升工业经济管理水平。一是强化对乡镇工业工作和规模企业发展的目标管理，充分调动全社会发展工业经济的积极性，增强加快发展的紧迫感。二是加强统计基础工作，适时分析工业经济运行情况。各乡镇、各工业经济主管部门要建立全县工业企业档案和统计台帐，不断加强与统计部门的联系，研究落实民营企业统计工作办法，完善企业报表制度，探索建立重点企业统计信息交流平台，坚持统计月报制度。每季度分析工业运行态势，确保工业经济运行分析的准确性、客观性，为县委、政府科学决策提供可靠的依据。三是加强水、电、气、资金、交通运输等生产要素调度，切实解决企业生产经营中的各种问题。四是深入调查研究，了解和掌握重点行业、重点企业的生产经营情况。指导和帮助企业加强生产和经营管理，建立现代企业制度，提高企业经营管理水平。加快中小企业服务体系建设。进一步完善中小企业教育培训体系，分批次开展企业管理和职工技术专题培训，解决企业技术人才不足与生产需求的矛盾。引导支持企业积极引进和应用信息技术、自动化技术、先进制造技术、新材料技术、高效节能技术、安全生产技术等先进适用技术改造提升传统产业，增强企业市场竞争力。五是建立健全工业经济管理体制机制，落实乡镇工业工作人员，研究和制定各种促进企业发展的优惠政策。指导和协助各工业重镇研究和制定加快工业发展的规划和具体措施，力争2012年有新的突破。

3、完善配套功能，加快工业园区建设步伐，不断增强平台优势。继续抓好园区基础设施及配套设施建设，新增公共基础设施建设投资1000万元，重点解决园区入口标志建设，完善供水、供电、道路、通信等配套设施。抓好园区征地后续扫尾工作和金铜岭1000亩工业用地整理项目，破解工业用地难题。坚持和完善“企业+基地+农户”模式，大力发展农产品加工龙头企业，促进工农业更紧密的联系、更大范围的融合。鼓励和支持工业园区企业信用促进会发挥作用，大力促进现有企业满负荷生产，力争实现园区工业产值6亿元，工业增加值2.1亿元，入库税收650万元，新入园企业2家，新开工项目3-5个，新增固定资产1亿元以上。

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第三篇：乡镇工业经济工作总结

乡镇工业经济工作总结

年以来，全镇上下面对错综复杂的宏观形势和经济调档换速的巨大压力，紧紧围绕“升档进位、争先创优”的奋斗目标，统筹推进稳增长、促转型，始终牢记抓统筹、惠民生，用“攀高比强”的意识高度聚焦“一条主线、两个重点、三大工程”，注重提质增效，实现稳中优进，全镇经济社会总体呈现出又好又快的发展态势。截止11月底，实现一般预算收入6950万元，占全年任务的97.89%。

以招商引资为主线，以项目建设为抓手，对内优化升级，对外加快承接，主体经济良性发展格局正加快形成。截止11月底，实现工业应税销售32.4亿元，占全年任务的92.57%，实现现价工业总产值97.92亿元，占全年任务的97.92%；完成外资注册1180万美元，完成外资到账411万美元，预计完成市外民资3亿元，分别占全年任务的147.5%、103%和100%；完成千万元以上项目投入量12亿元，占全年任务的92.3%，新开工昊志琼艳、光阳针业等9个2000万元以上项目，占全年任务的100%，新竣工兴亿达纺织、嘉得利二期等7个2000万元以上项目，占全年任务的140%；完成千万元以上服务业项目投入3.5亿元，完成服务业应税销售9.04亿元，入库税收3496万元，分别占全年任务的100%、113%和125%；高新产业产值累计达18.84亿元，增幅为15.56%，新培育省级民营科技企业5家，有效申报省“双创人才”2个、省“双创博士”3个，统计工作代表全县顺利通过XX市工业统计和固定资产的监审，大工业各项经济指标均能较好地完成全年目标任务。综合实力的显著增强为全镇经济社会升档进位、争先创优提供了强大支撑。

2015年，我县工业和商务发展工作在省委省政府两加一推主基调和市委市政府构建两带两圈和两区一走廊战略体系引领下，深入贯彻落实科学发展观，推动创新驱动战略，以总量扩张和结构调整为主线，以招商引资为抓手，强化要素保障，推进市场发展，努力培育新的经济增长点，实现了质量效益同步提升，工业和商务工作对全县经济的引领带动效应越来越明显，为经济跨越式发展作出了积极贡献。主要体现在以下几个方面：

一、2015年工业和商务工作呈现以下“四个特点”

（一）常规工作推进有序

1.新增入库工作。全年新增入库2000万元以上规模工业企业9户，新增企业个数居全市第一。

2.电子商务工作。2015年在全县28个乡镇、街道办事处完成55家农村电商服务站点布点。全县实现网上销售电商企业己有21家，县内企业网上交易额达1210多万元。农村淘宝合伙人招募报名达4261人。全年共发放电子商务宣传册12000余份，电商培训开班39次，电商知识普级培训10000余人次。万丰农特产网2000平方米的县级营运中心和网货仓储，已于12月28日正式开业营业，电子商务产业园营运中心，预计2016年2月中旬开馆运行。目前我县10家企业入驻贵州电商云、“淘宝铜仁馆”，5家企业装修开店。3.项目申报工作。积极编制项目申报，争取专项资金的扶持。共报省工业和信息化发展专项资金16个，到位资金共计500万元。

4.“十三五”专项规划工作。工业化、现代商贸物流业发展、信息产业发展“十三五“专项规划初稿已完成，力争在2016年1月底出本子。5.重点项目建设工作。今年重点推进以下项目：（1）县天街建设(续建)项目，目前工程建设完成70%，房屋建设面积达4万平方米，累计投资达2.3亿元，其中2015年投资6000万元,2015年到位资金1.05亿元。（2）贵州兴黔船业公司异地搬迁改扩建项目有序推进，目前项目规划设计、排洪管道的建设安装、厂区高压电线的线路迁改都已完成，完成基础回填土方55万方左右。预计在2016年4月前完成场地硬化和设备安装及办公区、生活区建筑主体工程完工并试运行，6月全面竣工投产。（3）贵州久联集团分公司2.4万吨乳化炸药生产线建设项目已于2015年11月获得国家工信部批文，已实施安全预评价、环境影响评价和规划方案评审，已完成设计方案评审。现已开工建设，预计2016年5月建成投产。（4）已完成酱园改制工作。

6.安全监管工作。全年没有发生一次重大安全事故，对全县商贸工矿及加油站（网点）进行安全专项检查，检查企业180家，共制作安全检查记录180份，检查出事故隐患165条，立即整改145条，限期整改35条，共编制安全简报12篇。并与76家规模工业企业、35家超市及36家成品油经营企业签订了安全生产责任状。

7.支部建设及党建帮扶工作。支部建设：逐步完善支部建设，做好发展党员工作，为党的肌体增添新的活力，确保了党组织的纯洁性和先进性。2015年共发展3名入党积极分子，发展3名预备党员，进一步充实了党员队伍。坚持学习，不断提高党员干部思想理论素质，2015年党员干部每人完成读书笔记1万多字，撰写心得体会3篇。支部举办各类培训学习班4场，培训学习150余人次。党建帮扶：按照县委政府的统一安排，我局2015帮扶邵家桥镇7个村，本着“部署早、行动快、组织认真、工作到位”的原则，以“为民、务实、清廉”为主题，一年来，我局帮扶工作小组深入走访农户1818户次。完成327名留守儿童入户调查摸底工作，对七个村20户贫困党员、贫困群众进行了慰问。协助大龙头村完成了通村公路的硬化工作，筹集资金近万元为大龙头村、乌石村配送了电脑和办公桌椅，改善了两个村的办公条件。协调“五盛肥业有限公司”，为帮扶的7个村送去了农用复合肥3.5吨，解决7个村干群联心室建设经费3.5万元。8.组织、宣传、统战及老干工作

一是领导班子和干部队伍建设有了新的加强。按照上级要求，精心组织，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，优化了班子结构，增强了班子活力。

二是宣传思想工作有了新的提高。深入开展了党的十八届三中、四中、五中全会精神学习活动，兴起了“三严三实”重要思想的学习新高潮。围绕我局的工作中心，突出宣传了在加快发展中的一系列新思路、新举措和新典型。三是统战工作取得了新的成绩。充分发挥统一战线的职能作用，认真宣传党的方针政策，积极开展工作，努力为经济建设和社会稳定搞好服务。围绕发展，重点做好经济建设服务和招商引资工作，加强了统战工作，促进了经济发展。

四是老干工作突出热情服务，注重关爱老干健康。全年对生病住院的老干部，分管领导和工会进行慰问，一年以来共看望40多人次；对家有特殊困难的老干，局领导必定登门拜访，送上慰问和商议解难良方；对八旬以上老干，局领导和有关人员必定登门祝贺；对逝世的老干（今年3人），局领导和工会主动协助处理后事，组织落实有关政策，安慰和帮助其亲友；春节、“八一”、中秋、重阳等节假日，局班子成员带领机关干部，分组登门慰问。

（二）主体指标完成较好

一是规模工业总产值完成77.14亿元，占市目标任务（74亿元）的104.2％，同比增长13.4％，非经济强县中排全市第二位。

二是完成规模工业增加值19.88亿元，占市目标任务（18.7亿元）的106.33%，同比增长14.1%，排全市第二位。

三是工业投资完成42.14亿元，占市目标任务（35亿元）的120.39%，完成总值及目标进度全市排名第三。产业投资完成28.63，占市目标任务（27亿元）的106.05%。

四是社会消费品零售总额全年完成22.38亿元，同比增长13.82%，占市目标任务20.89亿元的107%，总量保持全市第二，增速第三。五是信息产业规模总量完成7.3亿元，占市目标任务（7亿元）的104%，全市排名第四。

六是民营经济增加值完成50.1亿元，占市目标任务（48.7亿元）的102.87%；民间投资完成58.8亿元，占市目标任务（58.5亿元）的100.5%。七是工业新增入库2000万元规模工业企业9户（力争13户），占市计划6户的150%，居全市首位。新增商贸服务入规企业7户。八是争取专项资金扶持，共报项目16个，到位资金500万元。

（三）企业统计指导有力。每月按期召开经济运行分析、监测、调度会，与统计部门一道重点加强对统计人员的业务培训，提高统计人员的综合素质和业务水平，注重各项统计指标的匹配性，着力提升统计数据质量。

（四）企业服务务实有效。

一是以工业“百千万”工程为抓手，积极启动“民营企业服务年”活动，建立100多户民营企业问题台账，建立领导及部门联系企业制度，全年累计深入企业开展调研共216次，接到企业反映问题96个，目前已解决61个。

二是全年在县内组织本土展销会共4次，推介本土企业产品。通过农特产品展示展销活动，企业销售额突破300万元，与采购商达成销售意向性需要60多个。组织我县民族民间能工巧匠12名、工艺文化设计作品50多件参加XX市举办的分赛区博览会。组织8个系列工艺设计作品、4名能工巧匠参加贵阳举办的省民博会总决赛。

二、2015年工业和商务工作存在以下问题

（一）领导班子力量不足。2014年底机构改革，重新组建工业和商务局，由于对应市级多个部门，涉及工作繁杂。而由于人事变动和调整，领导班子不够健全，在抓业务工作方面有待加强。

（二）创新工作推进不足。一方面工业发展思路不清，对调整经济结构和转变经济增长模式模糊。另一方面在对企业指导上创新不够，特别是指导企业管理如何适应当前的形势,并围绕市场和用户进行创新,导致县内多数企业处于产出效率低、产销街接不上、发展后劲不足的现状。

（三）重点工作推进不足

1.规模工业企业生产不足，融资降温。受经济持续下行的影响，部分企业投资意愿下降，观望情绪严重，导致在银行贷款条件逐步严格，融资成本逐渐升高的情况下，企业获得银行贷款难度更大，无法将有限的资金用于技改投资、科技投入、设备更新上，影响企业发展后劲和做大做强。

2.重点项目跟进力度不足。今年在土地、资金、节能减排和经济持续下行等多种因素制约下，导致企业家不敢加大投资，项目推进难度较大，实施进度缓慢。

3.重点领域拓展深度不足。近年来，我县通过对外开放和招商引资，引进和落地一些工业项目，但主要集中在资源型项目和劳动密集型项目，这些项目带动性不强，链条效应差，产品附加值低。高科技，高附加值产业项目少。

三、2016年工业和商务工作主要目标及任务

（一）主要目标

一是规模工业总产值完成85亿元，同比增长10%以上； 二是规模工业增加值完成23亿元，同比增长12%以上； 三是工业投资完成40亿元，同比增长10%以上；

四是社会消费品零售总额完成25亿元，同比增长15%以上； 五是工业新增入规和小升规入库10户以上，商贸服务业入库15户以上。各项指标全市排名第三位

（二）主要工作任务

1、推进传统产业升级。一是继续推进总投资1.2亿元，占地100亩，设计产能2万载重吨的贵州兴黔船业异地建设项目建设，力争6月全面竣工投产。二是推进总投资5000万元的久联发展生产分公司二期年产3万吨乳炸生产线技改项目建设，在2016年6月投产达成。三是以乌江酒业、蚕桑科技园为龙头，以10万亩有机茶园为基础，以2.5万亩油茶基地和5万亩核桃种植基地为支撑，打造品牌白酒和优质茶叶为主的特色轻工业。

2、推进新兴产业做大。一是建成电商产业园以双塘产业园区电商营运中心为平台，结合工业、商业、物流以及重点行业骨干企业联合打造省级电子商务产业示范基地。二是建成企业孵化园充分用好创业孵化园和创业示范园，引进光电信息制造、电子产品、特种纺织、高档成衣等新兴制造产业，进一步完善高新产业门类，优化产业结构。三是促进旅游商品设计和生产组织民族民间工艺品参展，推介民族文化产业。大力宣传我县优秀的民族民间文化，发掘培养民族民间工艺优秀人才，展示民族民间工艺品和文化产品，开发、设计、生产我县特色旅游商品。

3、推进支柱产业做强。一是推进石材产业增量提质扶持培育我县石材加工企业，鼓励支持现有石材企业扩大生产规模，2016年促进飞虎、盘江、福安、惠众等企业全面投产，巨鼎、玉丰、贤悦、泰山等企业全面达产。力争“十三五”期间年加工大理石装饰石材2000万㎡，入驻邵家桥石材园区企业达30户以上。二是推进建材产业稳产达产利用中建材战略节点布局规划，推动西南水泥日产5000吨熟料新型干法水泥生产线建设，打造铜仁西部水泥制造“航母”。

4、推进高科技产业做精。一是建成油茶精品研发基地支持贵州一航科技有限公司年产1800吨山茶油建设项目建设，建成油茶精品研发基地。二是支持太阳能、星星光电等企业发展加大对大博金太阳能、星星光电等企业的扶持力度，引导企业开展技术创新、管理创新和服务创新，增加科研投入，加强内外合作，将高精特产业培育成为新的增长极。

第四篇：ＸＸ县关于2006年工业经济工作意见

中共ＸＸ县委 ＸＸ县人民政府

关于2006年工业经济工作意见

各区委、督导办，ＸＸ街道办事处，各乡镇党委、人民政府，县级各部门：

为贯彻落实党的十六届四中、五中全会以及省市工业工作会议精神，保持全县工业经济高速增长、高质运行的良好态势，现就2006年工业工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，深入贯彻落实市委三届三次全委会议和县委十届六次全委会议精神，突出发展主题，优化工业结构，转变增长方式，提高工业经济整体竞争力，实现我县工业经济的新跨越。

二、工作思路

坚持“抓大做强、抓小做精”，继续做强“三大支柱”产业（能源工业、机械冶金业、农产品加工业），完善“三项保障措施（招商引资、管理创新、优化环境），加速改造传统产业，培育产业支撑，加快发展以金电、马电为龙头的能源工业，大力打造以纺织、冶金机械、食品加工为主的三大产业集群，努力建成川东北纺织基地、铁合金基地和川内最具影响力的DLY肉猪生产、加工、销售基地，同时利用工业集中区的优势，大力建设纺织、冶金工业园，实现工业总量与质量的大提升，探索实践丘陵地区工业发展的新路子。

三、工作目标

2006年，全县规模以上工业企业实现销售收入16.5亿元，增长43.5%；增加值5.72亿元，增长35%；利润2000万元，增长25%；入库税金4150万元，增长17.6%；完成技改投资1亿元，开发新品产值1.8亿元；产销率、总资产贡献率、资产负债率分别达到99%、10%、65%（县属规模以上工业企业指导性目标见附表）。

四、发展重点

(一)做强能源工业。加快金溪电航枢纽工程建设，确保今年5月前完成二枯施工，力争第一台机组在第四季度发电，成为能源工业新的增长点;进一步完善马电公司资产重组，巩固发展主辅分离的经营格局，彻底转换经营机制，强化内部管理，稳步提高经济效益和社会效益。同时，积极争取核电站落户ＸＸ。

（二）提升机械冶金业。加快嘉宝公司战略性调整步伐，在紧跟长安做强汽配产品的同时，加大科技创新和市场开拓力度，大力开发新产品，增强核心竞争力。巩固天府品牌，大力拓展国际、国内市场；加快金坛电化公司、航星钢铁公司、洪泰金属公司技术改造步伐，着力“三废”治理，尽早达到国家环保及产业政策要求，实现产业结构的优化升级。

（三）扩张农产品加工业。

1、食品制药产业。以巨龙实业、齐祥食品公司、可口爽公司、兴华药业公司、绿源公司为龙头，立足畜禽、水果、粮食等农产品资源优势，通过工农联动、产业互动，增强科技实力。生猪加工业力争今年实现加工生猪30万头；做大做强以巨龙实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达到4000万元；年内完成兴华药业公司GMp达标技改，通过国家验收；完善可口爽公司环保治理，达到国家环保标准；努力实现面粉公司的满负荷生产，扩大绿源公司的生产规模，培育新的增长点，实现食品产业新的扩张。

2、丝绸纺织产业。以金华纺织公司、赛克斯纺织公司、海峡丝绸公司、泰兴染织公司等企业为重点，强化嫁接改造升级，拓展国际市场，提升轻纺产业的市场竞争能力。做大做强以赛克斯、海峡丝绸为主体的丝绸纺织业，鼓励有实力的企业整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，按市场经济运作模式，充分调动农村栽桑养蚕的积极性，处理好种养加、农工贸相互支持、工农互补的关系，使丝绸产业年产值达到1.8亿元。力争完成金华纺织公司竹纤维纱的研发与批量生产，引进新型纺织企业，实现产业链的延伸；提高泰兴染织公司管理水平，加快海峡丝绸公司、金伟纺织公司发展步伐，实现轻纺产业的集聚发展。

（四）培育新的增长点。年内力争引进1千万以上的工业项目5个，重点跟进已有意向的重庆东方纺织有限公司投资3000万元建纺织加工厂、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资1000万元建灯饰加工厂、浙江乐清经济开发区联合开发工业集中区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金有限公司投资3000万元建铁合金等项目，力争上半年签订一批正式合同。对成都阿可尔生物能源有限公司首期投资5000万元建燃料乙醇项目等已签正式合同的项目，明确专人跟踪服务，力争尽快开工建设。力争年内招引企业实现产值1.5亿元。

五、主要举措

(一)以深化招商引资为重点，全方位扩大对内对外开放，做大工业经济总体规模。

1、创新招商引资形式。倡导“工业项目优先”的理念，继续坚持招商引资目标责任制，锁定重点区域，盯住重点产业，瞄准重点产品，主攻重庆、广东、福建、浙江四个区域，推行乡友招商、中介招商、定点招商和“二次招商”。加大对已落户企业的指导、服务力度，兑现落实有关优惠政策，在技改、金融方面给予积极扶持。进一步加强交流与合作，跟踪落实乙醇燃料、全鹰油机等已签约项目，跟进有意向的项目，积极寻找新的合作伙伴。注重以强势企业招商，以优势资源招商，精心包装、适时推出工业项目。

2、加快建设工业园区。依托省级工业集中区，发展特色经济，增强项目承载能力。坚持按照“高起点规划，高标准建设，高效益经营”的原则，完善硬件设施，实现“六通一平”。积极学习、借鉴外地的成功经验，探索建立管理集中区的有效方式。大力引导工业项目向工业集中区有效聚集，力争全年引进3—5户工业企业落户集中区。

(二)以加快企业技术进步为重点，提高企业科技实力，促进产业结构不断优化升级。

1、大力推进技术创新与合作。加大嘉宝公司省级技术研发中心的建设力度，引导具有一定实力和规模的企业积极建立企业技术中心；加强信息技术在机械、纺织、冶金、建材等传统产业的应用，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，提升产品质量和档次；积极组织开展产、学、研合作及成果洽谈交易活动，帮助企业加强与科研院所、大专院校的联系合作。

2、加快技术改造步伐。进一步更新改造企业技术装备，提高工业企业技术装备水平；加强国、省重点项目的申报、衔接，积极引导企业向上争取资金；加快在建续建项目的实施进度，争取及早投产见效。重点抓好天府公司变速箱齿轮生产线建设、航星公司和洪泰公司冶炼生产线改造、金坛电化公司环保设施技改和齐祥食品公司、兴华药业公司技改等项目，力争全年完成技改投资8000万元。

3、加强新产品开发。高度重视新产品开发在当前市场竞争中的突出作用，做到“生产一代、研发一代、储备一代”，打造名牌产品，提高企业知名度。重点完成金华纺织公司T/R混纺纱、包芯纱和竹纤维纱、赛克斯纺织公司重磅捻丝织品、嘉宝公司的新型汽车覆盖件、兴华兽药8个高技术产品的开发工作，力争全年开发新产品20个，实现新品产值1.8亿元。

（三）以提高可持续发展能力为重点，加强环境保护，建设优质安全的工业运行环境。

按照国家政策宏观调控要求，进一步健全环保设施运行管理规章，研究制订工业污染事故应急救援预案，加强污染排放监测，加快环保设备改造步伐，达到国家规定的污染排放标准。主要抓好可口爽公司环保设施改造，通过验收，恢复生产；加快航星和洪泰公司冶炼技改，完善环保设施，达到国家产业政策标准，实现钢铁产业的技术升级；完成金坛电化公司“三废”治理（废水、废渣、粉尘），加强日常监测与督查，防止出现新的污染源。

（四）以强化企业内部管理为重点，完善运行机制，增强企业市场竞争力。

1、大力推进质量标准化管理。大力推广特色管理和人性化管理。继续强化基础管理，做到环境整治、纪律严明、设备完好、物流有序；强化资本营运管理，推行“零误差”运营资本，盘活存量，提高资本质量；强化成本管理，实行“倒推法”，模拟市场核算，实行成本否决；强化营销管理，奉行“市场第一”，实行绩效工资制；强化质量管理，推行“标准化”，严格质量考核奖罚责任制；全面提升企业的现代化管理水平。

2、加大市场拓展力度。充分发挥机械冶金、新型建材、能源、农产品等资源优势，开展多种形式、行之有效的市场促销活动；指导企业健全市场营销网络，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)完善市场营销激励措施；组织经贸洽谈活动，努力扩大我县名牌产品、优势产品的市场占有率；引导优势企业加强与外商的合资合作，拓展国际市场，努力扩大出口。

3、大力推进制度创新。进一步深化完善县属工业企业改制工作，促进马电公司、嘉宝公司等企业向规范化的现代企业制度升级；继续引导和帮助具备条件的民营企业提升组织形式，逐步实现企业管理模式由传统家族型向建立法人治理结构过渡。

(五)以优化发展环境为重点，提高依法行政水平，增强经济发展活力。

1、大力改善融资环境。积极探索实践中小企业融资的新思路、新措施、新办法，着力破解资金瓶颈。壮大担保基金，加强资金的回收和管理工作；进一步密切银企关系，深入打造“金融安全区”；努力集中民间闲散资金，鼓励民间资金向民间资本转变。通过激活民资、引进外资、银行注资、上市融资、政策补资“五资并用”，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。

2、强化能源供给保障。重点做好电力、天然气等企业生产必需能源的保障工作，完善能源保障机制，协调落实各项保障措施；指导能源部门加大对工业的支持力度，在基础建设、价格等方面实行优惠。

3、营造优质外部环境。化解、排除影响企业正常生产的矛盾和问题；强化工业企业的社会治安管理，严肃查处破坏经济建设的违法犯罪行为；进一步减轻企业负担，落实各项减负措施，规范对企业的各种检查、收费行为，禁止任何针对企业的乱检查、乱摊派、乱收费。

（六）以提高经济运行质量为重点，加强宏观调控，保持县域经济持续稳定增长。

完善工业目标定期督导检查制度，加强全县工业经济运行的预警、预测，定期发布产业政策和经济运行信息，为工业企业生产经营和创新发展服务。加快推进企业安全质量标准化建设与管理，构建覆盖行业系统、车间班组、员工个体的安全生产责任体系；加大企业安全生产投入，夯实车间、班组安全“双基”工作；加大安全生产宣传培训力度，增强全员安全生产意识，实施安全与效益共同促进。

(七)以提高人才素质为重点，加强人才培训与引进力度，加快建设现代企业人才队伍。

1、加大人才的培育和引进力度。切实加强企业人才资源的深度开发，指导和帮助企业引进急需人才，鼓励优势产业和规模企业积极开拓与高等院校联合定向培育人才的渠道；组织企业家参加管理创新、技术创新、资本运营、现代营销等专题培训和考察学习活动，培养和造就一批高素质的企业家队伍。同时，努力在全县上下形成尊重企业家、肯定企业家社会价值的浓厚氛围，形成企业家责任、贡献与经济利益相一致的激励机制。

2、加强企业精神文明建设。进一步建立健全稳定工作责任制和信访工作制度，做好深入细致的思想政治工作和说服引导工作，切实化解矛盾，为企业发展创造稳定的环境。加强民营企业的党组织建设，继续实行党风廉政责任制，加强对国有、国有控股、参股企业经营管理者的廉政教育，签订双廉责任书，严格执行有关廉政纪律规定，确保国家、企业、职工利益不受损害。

中共ＸＸ县委 ＸＸ县人民政府

2006年3月19日

第五篇：乡镇党风廉政建设工作意见

各村(居)民委员会、场镇各单位：

2010年是深入学习实践科学发展观、推进游仙加快建设美好新家园、加快建设经济强区的关键一年，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为帮助广大干部筑牢反腐防变的思想防线，促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，圆满完成灾后重建全年工作目标任务，现提出我乡二oo九年党风廉政建设工作意见：

一、2010年工作原则

2010年，党内廉政建设要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，持续落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终坚持用发展的成果、百姓的口碑和干部的廉洁来检验党风廉政建设的成效

二、2010年主要工作

严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步完善惩治和预防腐败体系，加强对保持经济持续较快增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。

三、重点抓好四个方面工作

1、加强领导，细化责任，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。乡纪委要将街子乡2010年党风廉政建设和反腐败工作任务作出责任分解，细化落实到相关领导、职能科室，明确工作内容、目标要求、分管领导、责任部门和责任人。对干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的，要实行责任倒查，负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，要进行纪律处分、组织处理、诫勉谈话等不同程度地责任追究。做到多种手段并重,宽严适度。

2、加强作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点，要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查，及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管，切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设，促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计制度，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

2010年是全面贯彻落实党的十七大报告精神的关键一年，也是完成灾后重建工作目标最为重要和关键的一年，认真做好今年的党风廉政建设工作意义重大。我们要坚持党中央确定的党风廉政建设指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，在区委、区政府及区纪委的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我乡实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，为全面完成灾后重建的各项目标任务作出积极的贡献。