施工项目的精细化管理

第一篇：施工项目的精细化管理

安全，质量，效益，文明施工

---------xx项目的精细化管理

随着建筑市场竞争的日趋激烈，建筑企业间的价格竞争仍会持续下去。因此，施工企业要降低成本扩大利润空间，其唯一的途径就是改变粗放式管理，实施精细化管理。集团公司“精细化管理创新年”活动自201x年x月x日启动以来，已历时x年x个月。在xx集团的正确领导和集团公司全体员工的共同努力下，我们集团公司的精细化管理与创新工作成效明显，取得了一定的成绩。

为了做到精细化，我们xx项目部着眼于细微处的改善。在公司的正确领导下，积极探索和实施精细化管理理念。集合项目实际，我们项目部提出了“立足市场，打出品牌。文明施工，创先争优”的目标口号。xx项目位于xx市xx路，xx路交叉处，工期紧，任务重。周围遍布居民区，人流，车流量较大，这就给我们项目部的文明施工提出了更高的要求：

一是提高认识，加大投入，努力塑造xx集团文明施工形象，项目部全体职工认识到，在市区进行工程施工，其文明程度技能折射出施工单位的管理水平，又能体现各级领导对群众利益维护的程度，所以项目部加大投入，陆续添臵了宣传牌，夜间警示灯等文明创建的“硬件”，在施工过程中

做到材料堆放整齐，设备停放有序，特殊施工地段有明显标志。并在降尘，便民，减污上大做文章，不仅保障了安全，而且在xx路段给市民一个整齐有序，美观洁净的施工现场。这得到了相关部门领导以及周围市民的一致认可。

二是规范操作，关爱生命，这一点是文明施工的内涵，目前，大城小院项目正在进行土方工程，在施工过程中，清理渣土，降尘，减噪是文明施工的中至关重要的一个环节。特别是在xx路居民区附近施工，项目部坚决按照文明施工的要求，认真做好这方面的工作，项目部在进场大门口设立了洗车台，进出渣土车辆必须进行清洗方能进出场，这就维护了现场的清洁，减少对周围环境的影响，同时为了烘托文明施工的气氛，项目部在门口张贴便民告示，以及在机械悬挂关于文明创建和保安全，保质量的横幅标语和彩旗，与紧张繁忙的施工现场形成了一幅和谐的立体文明施工图。

三是加强创建工作的动态管理，巩固和完善文明创建结果。为了搞好文明施工工作，xxx项目部专门成立安全文明施工领导小组，建立了文明施工管理网络，制订了文明施工管理方案。施工是一个动态的过程，静态的管理方案很难适应动态的施工的管理要求，因此文明施工就需要实施动态管理，施工过程中，该项目根据现场的施工情况不断调整措施，发现问题当场解决，使文明创建工作不断得到巩固和完善。

在项目落实精细化管理上，重中之重就是质量和安全，在这方面一定要做到“月初有布臵，月中有检查，月底有考评”各个环节做到责任到人。关于建筑公司关于所有在建项目部的精细化管理，我们xx项目部根据学习认识，有以下的几点建议：

一、施工现场设臵专职质量检查员，精细化管理落到实处

1、项目部所有成员要熟悉施工图纸、工程施工验收规范、工艺标准，明确甲方要求，对工程施工质量进行检查和监控。负责检查技术措施和技术交底的落实情况；

2、负责对进场材料和半成品的检查验收、负责材料试件的见证取送样工作、负责材料合格证和检验报告收集和确认工作；

3、负责对工程施工中重要部位进行检验和监控，对重要部位进行隐检，预检，交接检过程进行检查和监控；

4、负责现场提出的工程质量、材料质量问题现场改进效果进行监督检查；

5、负责联系监理工程师进行隐蔽工程检查；

6、负责向工程部门填报工程质量月报；

7、负责整理分部分项工程质量检查记录；

二、预算人员应深入现场，精细化管理从上而下

为避免公司风险，我们公司的预算人员必须深入现场、经常性的，有针对性的对公司目前的几个项目进行业务指导、落

实现场签证，以求达到避免失误、堵塞漏洞、提高管理水平的效果，降低公司风险。xx，xxxx项目应该有预算人员加入项目部。

现场定期指导频率根据工程进展情况确定，每月不应少于一次。

三、工程资料整理与分工，精细化管理细微入至

工程资料分为施工管理资料、工程技术资料、质量保证资料、工程影像资料、施工管理资料中施工日志由施工员完成；施工组织设计、技术交底等由技术员编制，施工员负责落实；

工程技术资料中图纸会审、验槽记录、变更洽商、技术核定、测量资料、隐蔽资料由技术员编制整理，并负责落实各方签字齐全后，交资料员报验整理归档；

质量保证资料的原材料检验报告和试验资料由质量检查员负责收集整理，检查无误后及时交资料员报验整理归档； 工程影像资料，由技术员负责及时分类收集整理，内容要详实；

所有工程资料应及时交资料员进行归档编目整理，资料员负责建筑公司月末验收前的督促指导检查整理，各类资料完善情况与当月对个人的考评挂钩，奖罚分明；

另外，工程安全资料由专职安全员负责收集整理。

四、管理人员请假制度，精细化管理严格执行

现场管理人员因私事请假离岗，一律实行书面的请销假制度，假期在2天以内的由项目经理批准，2天以上的经项目经理签署意见上报工程部经理批准。假条于月末由专人随记工单报回项目部，作为对个人绩效考核的基础资料存档。

五、工地计算机管理，精细化管理先进化

由于工作需要，工地需开通网络，但必须对网络安全使用加强管理，建立管理制度。

工地计算机网络由专人负责管理，工作期间不得进行游戏娱乐，业余时间不得涉及黄赌毒；工地计算机设备统一由专人实行保管，提倡节约、杜绝浪费，不得从事与工作无关的活动，违者重罚。

六、工具书籍购臵保管，精细化管理不断学习

随着工程的复杂性不断提高和新工艺不断增加，建议针对性地购臵一批工具书籍，工具书籍应由项目部统一建档，建立工具书借阅制度，丢损者原价赔偿。

精细管理出安全、精细管理出质量、精细管理出进度、精细管理出成果的例子在我们整个xxxx集团的项目部中已经不胜枚举。精细化管理是一种理念，一种文化，更是一种意识，一种认真的态度，一种精益求精的文化。精细化管理最基本的特征就是重细节，重过程，重落实，重效果。同时，事情不能只是细，而且要做好，做实，做深，做透。“认真做，能把事情做对，用心做，才能把事情做好”。

我们xx公司开展精细化管理，既要看到森林也要看到树木。破除能说不能干的陋习，大胆创新，敢想敢做，能说也能做，这才是精细化管理的用武之地。《晋书》有语曰：“洛阳虽小，山河四塞，亦是用武之地。” 今天的建筑公司在山东xx里面“不大”，明天我们要让xx公司在整个xxxx集团“不小”。这个目标的能否实现，靠领导，也靠大家。

xxxx项目部

第二篇：浅析施工项目精细化管理

浅析施工项目精细化管理

1.前言

目前,施工项目都以合理低标价中标,施工企业在项目中获取微利,如何在施工项目中取得利润最大化,只有依靠施工企业在项目中实行精细化管理,把“三控三管一协调”认真落到实处。所谓精细化管理,就是按照系统论的观点,对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理,形成一环扣一环的管理链。优化各种资源配置、加强组织结构建设、完善各种制度保障、强化各目标管理。严格遵守技术规范和操作规程,优化各工序施工工艺,克服各个细节质量缺陷,形成整体工程质量优良。笔者项目经理部将精细化管理理念融合到工程管理中,力求“人”和“事”的细致、细化、有机结合管理。项目管理者联盟

2.加强质量保证体系建设,制定各项管理制度,实行目标化管理

2.1明确目标,组建强有力的管理团队,为实现项目管理目标提供组织保证

为贯彻企业“以质量求生存、以质量求发展、以质量求信誉”的经营理念,“质量兴企、科学管理、诚实守信、创优树碑”的质量方针,项目工程交竣工验收优良率95%以上,争创全优工程的质量目标,确保工程项目成本、质量、进度、安全、环保水保控制目标。项目经理部对项目成本、质量、进度、安全、环保水保目标统一组织、决策、协调、控制,配备满足合同要求的人员和设备,充实各目标控制的组织机构,确定各自职责和目标,坚持“以人为本、建一项目培养一批人才”的要求,选择专业素质好、工作责任心强人员充实项目各管理部门,根据项目特点和现场管理需要项目部下设计划统计、工程技术、质量与测试、财务物资、安全生产与环水保、现场施工管理分部。在项目实施过程中不断以各种方式对管理人员进行业务素质培训,积极开展各种竞赛活动和文化建设以增强管理团队意识和凝聚力。

2.2建立健全各项管理制度和措施,为实现项目管理目标提供制度保证 bbs.mypm.net

为了有效实施项目目标控制,项目部提出“以过程控制为重点,精细化管理为核心”的项目管理理念。建立健全和不断完善质量保证体系、自检体系,制定、完善《岗位职责》、《质量控制措施及要求》和《项目管理办法》(技术管理、合同管理、材料物资管理、财务管理、安全生产和环保水保管理)。对各项目目标实施细化、分解和动态管理,要求各管理部门对各自目标运用PDCA法推进工作,要求各项工作做到痕迹化、无缝隙管理,部门员工实行自主管理,以绩效考核提高员工的积极性、主动性、能动性。

3.优化施工组织设计、制定合理施工技术方案和工序质量控制,促进质量与进度协调发展

项目部组织所有技术和管理人员对设计图纸会审,开展路线施工环境条件、料源调查与分析,制定了完善的实施性施工组织设计,根据工程划分制定单位工程、分部工程、分项工程实施性施工组织设计或专项施工组织设计;结合本单位机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实、经济、可行的分项工程施工技术方案;严格进行逐级技术交底,使工艺流程和安全操作进一步具体化;编制工序质量控制措施,加大对施工质量巡查力度,降低工程质量成本。项目部选择劳务组织能力强、施工经验丰富、质量信誉好的桥梁和路基

等专业工程队;坚持统筹兼顾,优化资源配置,有计划的加大人员机械设备投入,编制网络计划图,根据关键线路合理安排工期,做到工序衔接有序和均衡生产。劳务人员是确保工程质量、进度的主要力量,加强对劳务人员的专业技术培训,作业班组中建立对成本、质量、进度、安全、环保水保控制目标考核体系,即把控制目标与劳务单价严格挂钩,采取合同、经济措施,实行奖惩制度,形成以质量促进度、以进度保效益,安全生产与文明施工和谐统一,有效促进工程质量、进度、安全与文明施工步入良性循环。

4.实行施工阶段合同和成本控制管理,降低工程成本 转自项目管理者联盟

4.1合同管理

合同管理是公路施工企业与业主签定的施工合同和内部劳务施工合同管理,在项目管理人员中树立合同意识,实行合同会签、会审、交底制度,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。建立明细的工程计算台帐和计量台帐,熟悉利用《技术规范》和单价分析资料,收集市场价格信息,充分挖潜工程量和合同、预算中未包括的工程项目和费用,及时办理现场签证,每月及时办理工程中间计量及支付签证,以防止工程资金积压;严格控制劳务施工单价和设备租赁价。项目管理培训

4.2现场管理

4.2.1工程变更

由于工程建设的周期长、受自然条件和客观因素的影响大,加之施工图设计深度不足,导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化,所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中,如果发生设计变更,将对施工进度产生很大的影响。因此,项目经理部根据施工设计图、料源、土石调配情况等,现场摸底、核实、超前规划,对分项工程施工方案和增减工程量的变更做到心中有数,对于施工技术方案的变更应遵循技术先进、便于操作、施工安全、缩短工期、节约成本的原则,对于工程量增减的变更应遵循先算账后变更和结合当地料源供应权衡综合考虑。及时办理变更处理卡四方会签、变更设计审报和跟踪审批。training.mypm.net

4.2.2材料费用的控制 ww.mypm.net

加强材料、设备的采购供应,控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程中材料费用占60%~70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。在施工前,对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,尽量寻找货和价的最佳结合点,而且还要根据施工方案及有关技术实际需要的材料、设备总量,编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划,要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要,合理安排施工所需机械的进退场,特别要注意材料的保管,以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能试验等现象,避免不必要的浪费,制定合理的材料采购、保管制度,建立材料价格信息和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,质优价廉地购买材料,减少工程成本,提高企业利润。

4.2.3做好现场的签证工作 raitning.mypm.net

在工程项目实施过程中,由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,须经双方同意,并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用,须及时办理现场签证,以免事后补签而造成结算困难。项目经理博客

4.2.4在施工阶段要加强索赔意识

按索赔目的可分为工期索赔和费用索赔,其中费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主合理延长工期推迟竣工日期,这只能使施工单位工期得到补偿,但是由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,在索赔工作中施工单位要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件,必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉,踏踏实实地做好索赔管理基础工作,严格按程序办事。施工索赔是项目管理的重要内容,是施工单位赢取利润的重要手段,只有把索赔工作处理好,才能切实维护企业的合法权益,取得效益最大化。

4.2.5竣工结算 项目管理培训

建设工程竣工结算是施工单位所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后,向发包单位办理竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为:1)施工承包合同补充协议,开、竣工报告书;2)设计施工图及竣工图;3)设计变更令;4)现场签证记录;5)甲乙双方供料手续或有关规定;6)采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价差及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容,经验收符合合同要求后,根据以上原则组织专业人员编制完整的结算,并及时保送建设单位。项目经理圈子

工程完工后,必须对该工程的所有财产和物资进行清理,作为企业内部成本核算的依据。召集工程技术、计量、财务、材料等部进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制。

5.构建安全文明施工环境

(1)施工生产安全:建立健全安全生产管理制度,项目成立了安全生产管理领导小组,设专职安全工程师,坚持“管生产必须管安全“的原则,项目部与各专业施工队签定安全生产责任书和社会治安综合治理目标责任书,设立安全生产专项基金。在施工技术方案中有针对性的编制安全技术操作规程,并在开工前对施工操作人员进行安全技术交底,加强事故的防范工作,重视施工过程安全巡查,及时发现和消除每一危险源,杜绝违章作业。加强对爆破物品领发使用管理,坚持当天领用,当天入库专人保管,杜绝爆破物品流失、被盗发生。成立“突发事件领导小组”,建立突发事件应急预案机制,积极与地方政府、公安、消防等部门取得密切联系。项目管理培训

(2)环保、水保、文明施工控制:项目部认真落实《项目环保、水土保持实施管理办法》,坚持月初有计划月未有总结,每月做一至二项环保水保工作,挡墙、土石方施工弃土清理整平,做到了弃方堆置合理、规范,投入专项资金进行弃方草种绿化。雨季期间加强路基范围内、桥涵防排水工作;施工期间安排洒水车对沿线施工便道定期洒水降尘,在施工中未对施工沿线造成水土流失和环境污染问题,文明施工取得初步成效。

6.结束语

精细化管理是一种现代化的管理新理念,也是现代企业管理发展的趋势,将其应用到建筑施工企业的施工项目管理中,可更好地提高施工项目管理水平。施工项目管理是建筑企业的能量和竞争实力的体现,搞好施工项目管理对企业产生良好的效益。成功的管理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。

第三篇：项目精细化管理

谈施工项目精细化管理（稿子）

“零缺陷管理”、“精细化管理”、“软环境建设”是几年前国际上提出的三项管理标准。作为国有施工单位来讲，我们要想有长足的发展，在竞争中立于不败之地，必须顺应大流，走精细化管理之路，加强自身竞争力，适应当前公路工程建筑施工新情况新环境。

我们公司目前处于负债经营状态。作为总公司新的盈利增长点——路面项目工地，相伴路基项目吉茶四标的严重亏损，为扭转局面，本项目必然成为“全面推行精细化管理”的前沿阵地。

“全面推行精细化管理” 可以说是一种现代管理的新理念。所谓精细化管理，就是按照系统论的观点，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理，形成一环扣一环的管理链，严格遵守技术规范和操作规程，优化各工序施工工艺，克服各个细节质量缺陷，形成整体工程高质量。由管理精细化到施工精细化再到产品精细化，实施精细化管理亦是实现质量、安全、工期等施工管理目标的必由之路。以项目部为单元，全体员工共同参与、各部门负责人制定出具体的管理细则。经会议讨论通过，然后作为本项目的管理目标和考评办法。例如：

在吉茶高速公路路面项目上，业主推行了项目精细化管理。作为项目工地根据吉茶公司的要求及路面项目路线长、投资大、工期短、材料风险高、质量要求严等诸多工程特点，制定以下工程项目精细化管理办法，具体总结如下：

（一）健全完善管理体系，使其行之有效、利于落实。工程项目精细化管理体系的主要内容：

（1）思考系统化。要有全局意识和大局意识，兼顾总公司长远利益与眼前利益，以提升项目管理效率为目的，进一步完善流程的标准化、规范化。

（2）工作细化。突出工作重点，合理设定工作目标，专项工作专人负责，管理过程“精、细、严、准、实”，执行讲究标准化、规范化、程序化；提高执行力度，做到每天每周每月按计划安排开展工作，按规章制度严格执行；要分析和认识事物的本质，了解发生事情的原因，及时采取有针对性的措施，实现工程项目管理安全、质量、进度、费用的四统一。（3）工作量化。必须用量化的指标去衡量和检验工作目标与计划。（4）业务优化。优化资源配置、优化工作流程、优化生产技术、优化监督考核、确立降本优化的指标。

（二）精细化管理生产要素是产品生产过程的输入。生产要素包括：人员、机械设备、材料、施工技术和工艺、施工组织（管理）。

（1）加强项目管理员工队伍建设，降低素质成本。从事工程项目工作的员工队伍素质，是能够开展好项目精细化管理的重要因素和关键环节。

(a)人力资源管理业务培训和上岗资格认定

建立和落实各类施工人员学习和培训制度，实行全员培训，未经质量、安全教育和培训的人员，不准上岗作业。工程质量最终取决于在施工现场操作设备和使用材料的施工人员，因此要以人的素质保证工程的品质，要让每一位参建者（特别是一线工人）明白自己所干的工作好坏对工程全局质量的至关重要性，使他们能够自觉地严格按照操作规程去做好每一件细小的事。岗前培训以及施工期间定期学习、培训应建立档案进行精细化管理。

(b)生产负责人（拌和场负责人）管理

生产负责人（拌和场负责人）负责各个施工工点现场的生产组织和管理，因此，必须在每一个施工工点选派有责任心、懂技术、有经验的生产负责人（拌和场负责人）。每个正在进行施工的施工工点都必须有生产负责人（拌和场负责人）在场，并做好详细的现场施工纪录。

(c)特殊（或关键）工种管理

对于电工、焊工、起重机作业人员等国家规定的特种作业人员，选派已取得国家有关部门颁发的特种作业操作资格证书并有同类项目施工经验、合格的人员。对于虽非国家规定的特种作业人员但为高速公路建设施工关键技术操作岗位的关键工种如拌和楼、装载机、压路机等重要的机械设备操作工等工种，施工单位应选派有责心、有同类项目施工经验、合格的人员，并应制定安全生产、文明施工、规范操作的《岗位手册》，人手一册，经过专门培训后由监理、施工单位联合考核后持证上岗。

(d)试验员管理

选派有责任心、有相关技术技能、有同类项目经验的试验人员进场。经过考核并备案，对通过考核的试验员不随意更换。加强对试验员的教育，树立质量意识、诚信意识，坚决杜绝试验数据造假现象。对于试验数据造假现象，一经发现，对责任人员予以坚决处理，决不能姑息迁就。

(e)严格施工合作队伍的选用和管理

工程质量优劣与施工队伍素质的高低密切相关，对施工合作队伍管理的松紧程度是决定项目成本和成败的关键因素。

（2）机械设备精细化管理

机械设备管理，工程施工质量受到机械化水平的限制，施工机械的性能直接影响工程质量。必须落实在合同中对机械设备的承诺并满足生产的需要。建立《机械设备管理台帐》，制定和落实机械设备使用、维修制度以及《规范操作手》，并对操作人员进行操作培训，充分发挥机械设备的性能。对于国家规定需经有关部门验收许可的设备，应完备有关程序后方可使用。

对于需要标定的设备如拌和设备、测量仪器、试验仪器等，应按照有关规定或要求，定期到经认可的机构进行标定。

（3）原材料精细化管理

严格执行合同和技术标准、技术规范等有关材料管理的规定。加强对原材料的采购、运输、储存、使用各个环节的管理，确保进场和使用的原材料质量符合要求。作为施工单位应按照有关要求、频率对原材料进行检验检测。《原材料台帐》与《原材料检验台帐》相对应。不得擅自降低检测频率或降低材料标准，材料未经检验或检验不合格的，禁止用于工程实体。

（4）施工技术方案、施工工艺管理，应结合工程实际情况制定切实可行的实施性技术方案以及详细的施工工艺说明。《施工技术方案和施工工艺》一经监理工程师批准必须严格执行，如发生变化应提前通知监理工程师并重新提交审批。坚决杜绝施工现场不按照已经审批的施工方案和施工工艺进行施工的行为。

严格执行技术交底制度，要做到让每一位参建者明白所承建工程的意义，具体质量标准、工作标准、安全标准、施工操作要求。技术交底要做到不仅让从业人员知其然，而且还要知其所以然。

技术交底要建档管理，并及时上报相关部门备案。该项内容将作为开工报告审批的一部分内容，如没有完成上述工作，可延期开工。

实行首件工程认可制度，首件工程是同类分项或分部工程中首先施工的工程。制定首件工程施工方案和详细的施工工艺并报监理工程师审批。首件工程施工完毕应认真进行分析、总结，并形成报告报监理工程师批准。首件工程认可后，后续工程应严格按照批准的施工方案和施工工艺进行施工。

（5）推行规范化管理，要求对施工管理机构和施工管理制度进行优化和规范，管理机构不健全、不规范以及管理制度不明、岗位职责不清，必然会导致管理不到位。要求对管理和生产过程进行优化、规范，专业分工、责任到人，提高工效和操作质量。规范化意味着对技术规范的严格执行，即严格按照技术标准、技术规范进行操作，包括工人施工操作的规范，所使用原材料的规范，所使用工具、机械、设备的规范等。规范化的目标是减少施工的变异性，目的是“达到规定的质量标准，确保施工质量的稳定性”。也即保证工程质量：一是施工各项质量控制检验指标必须达标即符合规范的要求，二是必须确保质量的稳定性，也即必须抓住减小变异性这个关键。

（6）施工组织精细化管理

要求制定完善的实施性施工组织设计，并根据工程划分制定单位工程、分部工程、分项工程实施性施工组织设计或专项施工组织设计。施工组织应得到监理工程师的批准，一旦批准必须严格执行。要合理调配各种资源，合理配置各种生产要素，采取措施对各项生产活动进行有效地组织和控制。

建立健全质量、安全自检体系、保证体系。施工单位自检体系对施工全过程、全方位进行质量跟踪控制，是质量保证体系的第一责任者，要发挥质量保证体系第一关口的作用。

落实质量责任制，推行全面质量管理，将质量目标分解、落实到人，将质量责任分解、落实到人，并进行质量责任登记。重点做好工序质量控制，明确工序质量、安全的目标和责任人，认真做好工序交接、签字，做到每个施工环节均可追溯。

要注重生产过程管理，确保工程施工优质高效。

工程质量管理控制分为事前、事中和事后控制，而事中（生产过程）控制是质量管理控制的关键。加强对各项生产活动的组织和调度，使各项生产活动按照计划有序进行。加强对施工过程的管理，要有计划、有布置、有检查、有改进，形成完整、闭合的管理链条，不留管理死角。过程管理的关键是将质量目标分解到工序，制定工序质量控制指标，以规范的施工操作保证工序质量控制指标，以工序质量保证分项工程质量，进而保证工程整体质量。

（三）试验测量精细化管理

工地试验室要求：试验检测仪器设备、试验检测人员以及试验室的面积（包括标养室）应满足合同要求和试验检测需要。试验检测仪器设备须经法定计量标定部门标定。试验用品的采购必须本着经济实用，能符合相关技术要求就行，并非所有仪器都一定要采用一流的设备。要求所有仪器都必须列明清单归档管理，有运行、维修等相关记录、最大限度的保证仪器高效长时运行。技术方面从配合比到单一材料各项技术指标的检验，都要求有试验记录，原因分析等。

严格按照合同要求开展试验检测工作，随时接受监理工程师的监督和指导。

试验检测频率不低于有关规定。要规范试验操作，试验操作要严格按照相应试验规范要求进行操作，确保试验数据的准确性。坚决杜绝试验数据或资料造假现象。测量精细化管理测量仪器应按照合同要求配置，并经有关部门标定后方可使用。测量仪器应专人使用、专人保管，确保正常使用和精度。

水准点、导线点等控制桩移交后，在监理工程师的协调下进行复测，保证闭合、精度，在施工期间按要求定期复测并对控制桩进行保护。

测量精度是影响工程质量验收的一个重要指标。要加强对测量工作和测量人员的管理，制定测量管理办法，严格执行有关测量技术规范、标准，严格执行测量复核制度，确保测量数据的正确和精度。

（四）进度计划要符合总工期要求，综合考虑各种施工影响因素，对各施工分项进行合理安排，切忌施工前松后紧，避免施工期间出现赶工现象。

经监理工程师审查通过的计划必须严格执行。合理调配资源，确保各项施工生产活动按计划完成。

要加强对计划执行情况核查，对关键线路上工程连续出现滞后，应及时采取有效的措施进行纠正。

（五）认真执行国家有关安全生产的管理规定，落实合同中有关安全生产的人员、资金等资源，保证施工安全生产的条件。

编制施工组织设计时应包括安全生产组织设计的内容。针对工程特点进行施工安全风险评定，识别危险源，并采取有效措施重点管理。

建立和落实安全生产培训制度，进行全员安全培训，编制专门的质量、安全手册和操作规程手册，人手一本，组织不定期的学习培训、考核，考核合格后方可上岗。

建立和落实安全生产责任制度，检查与考核制度。加强安全生产检查，及时发现和排除影响安全生产的不利因素。安全生产管理决不要走过场、摆形式。

对施工组织或技术复杂的特殊工程项目应组织必要的技术、安全论证，并加强技术交底工作以及编制施工作业指导书规范施工。必要时，聘请专家对关键部位、关键工序施工进行现场指导、咨询。特别对关键工序实行更加严格的交验措施。

（六）从以往的几条高速公路建设施工中，与电力、环保等相关部门以及地方事务协调情况来看，路面施工中的协调问题不少。由于与相关部门协调难度不断增加以及地方事务处理缓慢，致使路面工程施工的有效工期被大大压缩，而且已经影响到工程质量。协调工作涉及面广，且存在路基施工单位遗留下来的问题，处理起来比较复杂，因而越来越重要。

一定要重视协调工作，结合工程的特点，排查影响施工的主要因素，成立专门的机构、安排专人盯办；二是要开展有关政策研究、方法研究，探寻协调工作的新方法、新路子。

（七）工程项目施工是一次性的，是一种一次性管理，也是一种约束性很强的全过程管理。因而对项目组织提出了更高的要求。需要不断健全完善项目管理体系，优化业务工作流程。完善的规章制度和项目管理办法是实施施工项目管理精细化的有力保障和必要基础。不断的总结经验使我们的管理水平进入一个全新的状态。

高速公路建设是一个既现代又传统的行业，随着现代化施工设备越来越多地应用于工程建设中，工程技术也越来越趋于成熟。实施精细化管理，规范生产过程和生产活动，合理配置资源，进一步挖掘管理的潜力、人的潜力，面对良好的形势，通过“零缺陷”、“低成本”的精细管理模式。构筑精细优质，资源节约，环境友好，人文和谐的精品工程。是我们提高高速公路施工管理水平和施工质量的最终目标。

第四篇：精细化施工管理实施方案

陕西建工安装集团

精细化施工管理实施方案

目录 工程项目简介...........................................................................................................1

1.1项目建设背景..................................................................................................1 1.2工程地理位置及工程范围..............................................................................2 2 精细化管理总则.......................................................................................................2

2.1精细化管理的内涵..........................................................................................2 2.2 精细化管理的特征.........................................................................................3 2.3 精细化管理的关键工作.................................................................................3 3 目标要求及实施步骤...............................................................................................3

3.1目标要求..........................................................................................................3 3.2 实施步骤.........................................................................................................4 4 精细化管理组织机构...............................................................................................4

4.1组织机构...........................................................................................................4 4.2 职责分工...........................................................................................................5 5 精细化管理实施方案.............................................................................................6

5.1 “三项建设”的精细化...................................................................................6 5.2 “四项控制”的精细化...................................................................................7 5.3 “八项管理”的精细化.................................................................................12 1 陕西建工安装集团

精细化施工管理实施方案

***高速公路*****改造工程施工第二标段

精细化施工管理实施方案

为了进一步提高陕西省西咸新区空港新城沣泾大道改线段（天翼达到-秦汉新城）市政工程工程施工项目部的管理水平和核心竞争力，夯实管理基础，全面实施规范化、标准化、专业化、程序化和系统化的工程管理，树立工程建设的精品意识，响应空港管委会精细化管理的理念，根据国家、交通部以及湖南省的有关法律、法规，结合本项目建设的实际情况，特制定本精细化施工管理实施方案。工程项目简介

1.1项目建设背景

***高速公路起于首都北京，随着京广铁路客运专线项目建设的进行，武广段在2005年即行动工，于2009年底建成通车。根据长沙黎托火车南站周边地区的规划方案，武广铁路长沙站将建成中南地区区域性的铁路客运中心，新车站周边地区必然形成以火车站为核心的交通枢纽型的长沙城市东部的副中心，在近十年内将形成一个约12平方公里，16万人的城市新区。目前，长沙黎托火车站已建成并开始运营，车站周边的城市配套建设迫在眉睫。由于火车站新区与城市中心城区分处***高速公路东西两侧，而目前该段***高速公路为路堤方案，将使***高速成为二者之间的屏障，不利于城市的发展，而且在景观上也造成东西阻隔，不利于形成连接、良好的城市空间。因此，该段***高速公路的改造势在必行。陕西建工安装集团

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1.2工程地理位置及工程范围

***高速*****改造工程位于长沙市雨花区黎托乡，起于雨花互通南侧约300m处（K1501+390），依次下穿劳动东路、曲塘路、杜花路和香樟路，止于香樟路上跨***高速公路分离式立交桥往南约1300m处（K1505+099.354），全长3.709km，其中全、半敞开式及全封闭段2.24km。

本标段为***高速公路*****改造工程施工第二标段，其起点桩号为K1503+210，终点桩号为K1505+099.354，路线全长1889.354m，位于长沙市雨花区黎托乡长托村。本标段的工程范围主要包括K1503+210--K1505+099.354段范围内的路基工程、桥梁涵洞工程、排水防护工程、路堑结构工程（包含半敞开式路堑结构物和全封闭式路堑结构物）等土建工程。精细化管理总则

2.1精细化管理的内涵

2.1.1基本内涵：“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。2.1.2“精确定位”就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接。

2.1.3“合理分工”是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统。

2.1.4“细化责任”是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制。陕西建工安装集团

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2.1.5“量化考核”是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。2.2 精细化管理的特征

2.2.1可以用精、准、细、严四个字来概括。2.2.2精：精是做精，精益求精，追求最好。

2.2.3准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。

2.2.4细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。2.2.5严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。2.3 精细化管理的关键工作

2.3.1精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。

2.3.2精细化管理有三大原则：注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。目标要求及实施步骤

3.1目标要求

通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管理机 陕西建工安装集团

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制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。3.2 实施步骤

第一步：宣传贯彻

能过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。

第二步：检查修正

全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及责任考核。同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策并于后期工作中进行改进。

第三步：总结并持续应用

对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。精细化管理组织机构

4.1组织机构

成立以项目经理邓奔为组长的“精细化管理领导小组”，领导小组成员如下：

组

长：** 执行组长：** 陕西建工安装集团

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副组长：***、*** 成员：***、**、**、***、***、***、*** 下设办公室，精细化领导小组办公室设在项目部，由***任主任。4.2 职责分工

4.2.1 领导小组职责

(1)组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。

(2)执行组长的主要职责：贯彻轨道集团、顺天建设集团、监理部关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。

(3)副组长的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。

4.2.2 办公室职责

负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处置方案，报精细化管理领导小组批准实施。

4..2.3 各部室职责

(1)项目部办公室：负责宣传工作，负责落实公司人员、信息化 陕西建工安装集团

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办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。负责人：**。

(2)财务部：具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监管理与保障工作。责任人：***。

(3)工程技术部：制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。责任人：***。

(4)质安部：负责项目部安全生产工作中的精细化管理，推动平安工地创建活动，协调好与地方居民及党政的关系。负责人：***、***。

(5)物资采购部：负责物资的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。责任人：***、***。精细化管理实施方案

精细化管理的实施，具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”，具体如下：

“三项建设”：组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设； “四项控制”：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制； “八项管理”：即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。5.1 “三项建设”的精细化

5.1.1 组织机构建设精细化

(1)建立以项目经理为行政主管，技术负责人为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理，成立以项目经理为组长、技术负 陕西建工安装集团

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责人及项目副经理为主体的“项目管理领导小组”。

(2)针对本项目特色与轨道集团公司的管理模式，合理设置各机构部门，对部门功能及职责进行了明确定义。

(3)针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时，加强培训与引导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。

(4)加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。

5.1.2 规章制度建设精细化

(1)按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。同时，针对本项目的特点以及轨道集团公司的相关会议精神，编制相关专项方案。

(2)项目部结合自身实际情况制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。

5.1.3 责任体系建设精细化

(1)针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。

(2)在内部实施管理责任登记和追究制度。5.2 “四项控制”的精细化

5.2.1 工程质量控制精细化 陕西建工安装集团

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围绕项目质量管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。

(1)加强与外委实验室的沟通和衔接，确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。

(2)认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制，对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。

(3)认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序

(4)对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目，项目部组织编制专项施工方案，故召开专题会对技术与施工进行指导和要求。

(5)坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。

(6)项目部以“首件工程”为龙头，以治理质量通病为突破口，制定预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过技术攻关，优化工程设计，积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备，重视局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平的稳步提高。

5.2.2 工程成本控制精细化

针对本项目低价中标的实际情况，加强对物资与劳务的管理，力争在整个施工过程中推行成本精细化管理。

(1)优化施工组织 陕西建工安装集团

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合理安排工期与施工组织，尽量压缩工程工期，节约管理成本与设备租赁成本，控制不必要的台班与人工浪费。

(2)加强方案论证与技术成本优化管理

针对技术要求高，施工组织相对复杂的工程，要编制多个方案，分别从技术、工期、成本三个方面反复论证，选择最经济、最安全、最实用的方案，以控制不必要的无谓成本投入。

(3)强化合同管理和计量支付管理

所有劳务班组必须与项目经理部签定合同，合同中除了明确双方的责任与义务外，还要针对可能发生的纠纷在合同中采取预防措施。在合同执行过程中，尽量第一时间消除各种纠纷隐患。同时，强加内部计量的管控，在支付前对“质量保证金”、“安全保证金”、“进度保证金”、“劳务工工资保证金”坚决暂时扣除。在支付物资材料等费用时，采取灵活方式，尽量延缓支付时间与比例，以增加资金的时间价值。

(4)加强物资管控

加强物资供应商的考查、选择、评价与信誉管理，争取在保质保量的前提下选择最经济的供应商。采取阳光采购，加强环节监管，最大限度的避免物资供应过程中的附加成本。同时，加强材料的领用管理工作，做到流程清晰，帐目准确，使用合理，现场不浪费材料，周转材料能及时回收。

(5)控制项目管理费用

加强程序管理与费用控制，通过每月比重分析法找出需进行管理 陕西建工安装集团

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成本重点控制的项，进行必要的研究与控制，争取将整体项目管理成本控制在合理范围内。

5.2.3 工程进度控制精细化(1)总体施工进度计划编制

项目根据总体工期要求，充分考虑项目特点、建设模式、施工工艺和季节等因素，编制项目施工进度计划，并分解到月，对关键线路上的关键节点工程编制专项进度计划。

(2)项目总进度计划的评审

项目总进度计划编制完成后，上级公司组织内部评审，保证计划的可行性和严肃性。同时，对各大型专项方案，亦要组织论证与评审，确保经济最优、安全可靠、工期合理。

(3)施工进度计划执行

加强计划管理，在工序开展之前，合理配置各项资源，设定计划保证措施，并在执行过程中进行跟踪检查，及时发现问题并找出实际进度与计划的差距，分析进度滞后原因，采取补救措施，纠偏进度计划，使进度管理从计划—控制—分析—调整四个方面进行循环管理。

5.2.4 生产安全控制精细化

总体目标：深入贯彻“安全第一，预防为主”的思想，力争各项安全措施落实到位，注重安全隐患的排查，确保项目建设期间不出现重大安全责任事故。围绕目标具体开展以下工作：

(1)建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，编制《安全生产制度汇编》，极积创建平安工地，推行“一法三卡”的安全生产制 陕西建工安装集团

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度。安全工作实行安全分级责任管理，层层签订安全生产目标责任书。

(2)增强安全意识，加大宣传教育力度。坚持“全员参与、重在学习、注重效果、扩大影响”的原则，以“创建平安工地”为安全工作的主导精神，抓好安全宣传教育活动。并在建设过程中具体开展安全理论教育和现场安全操作技能的培训，一是重点抓好特殊工种及关键岗位人员的安全教育培训，提高各岗位人员的安全技术水平；二是长期抓好安全普及，坚持对全体作业工人进行安全生产法规和基本常识普及宣传，使人人树立起警钟长鸣的安全忧患意识；三是集中开展危险性较大、技术较复杂的桥隧及高边坡防护工程专项安全技术培训，有效保障施工安全。

(3)重视应急救援管理，建立处置突发事件组织机构和工作机制，项目部依据国家相关法规，结合合同段特点编制完善综合应急预案和隧道、高边坡等危险性较大的工程各类突发事件的专项应急预案和现场突发事件的处置方案。

(4)严格执行有关安全生产法律、法规和规章，建立项目重大危险源清单，做到安全隐患排查经常化、制度化，逐级落实安全生产责任制和整改措施、责任单位、责任人和整改完成时间，严格执行责任追究制度，建立健全安全生产各项制度和安全生产事故应急预案，对隐蔽工程、隧道掘进、桥梁施工、易于诱发崩塌或滑坡等地质灾害地段、水下和高空交叉作业、安全用电和易燃易爆物品、工序交接等每道工序安全隐患突出点实行台帐管理，确保安全生产经费的投入和安全生产各项措施的落实到位，切实加强安全隐患排查处理力度，逐步 陕西建工安装集团

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形成一套排查、整改、治理的长效机制，确保项目安全生产实现“双零”目标。

5.3 “八项管理”的精细化 5.3.1 现场管理精细化

(1)坚持开展晨会制度，加强对现场的管理效率与掌控力度，争取工作做到日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。

(2)加强程序管理，明确施工的各项程序控制要求，如“三检制”、“交接班制度”以及报检制度。

(3)项目部结合工程的目标任务，认真开展双季“百日劳动竞赛”活动，通过活动实现形象与产值的双目标，通过合同中同步开展相关质量、安全工作，进一步强化参建各方质量与安全意识，做到从源头管理抓质量抓安全，从过程控制质量控制安全，促进项目整体质量与安全管理水平的持续稳步提高。

5.3.2 生产要素管理精细化

(1)加强人员的培训与考核，提高业务与技术管理水平。同时，优化各工班人力资源配置，保证各工序人员充足。同时，对于项目管理尽量一岗多职，避免人浮于事。对于现场加强工序管控，避免窝工等现象的发生。

(2)加强设备的组织与管理，做好设备的租赁、使用、保养工作，确保设备进场时间与使用情况能满足同期施工的正常需要。

(3)加强物资采购、使用过程中的管理，保质保量供应以满足现 陕西建工安装集团

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场之需。同时，合理做好材料采购计划，尽量做到无不良积压与无谓浪费。

(4)结合具体施工工艺与方法，加强技术交底与现场管控。(5)创建良好的施工环境，针对夏季高温施工、冬季施工、雨季施工、夜间施工等制定专项方案与保证措施。

5.3.3 工程质量管理精细化

(1)质量管理体系：建立由项目经理挂帅和总工程师、质检负责人和主要专业工程师参与组成的项目部质量管理领导小组，领导和组织实施本项目质量管理、兑现本项目质量目标。

(2)质量管理制度

a.工程质量责任制：按照企业法人工程质量责任终身制的原则，建立项目经理、项目副经理、总工程师、施工队主管领导、单位工程技术负责人、质量检查人员、质量管理部门、施工技术部门、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责权利相统一的运行机制。

b.工程质量检查制：施工期间，项目部质检部严格各种检查制度，坚持定期和不定期的质量自查自检自评和抽查制度，并对检评结果予以真实记录，发现问题及时制定整改方案、措施，限期改正。

c.工程质量培训制：项目部正在编制《工程质量培训制度》，编排培训计划，拟按培训计划进行质量培训。

d.工程质量奖罚制：将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同工资奖金挂钩。陕西建工安装集团

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5.3.4 合同评价管理精细化

加强“合格材料供应商”及“合格劳务分包商”名单的完善与考核评价，加强合同管理，避免出现因物资或劳务引起的经济纠纷。

5.3.5 项目信息管理精细化

熟悉应用项目信息管理系统软件，设定专题信息人员，加强平台的管理工作。同时，建立内部QQ群，加强各部门的业务沟通以及管理指令的下达，提高工作效率。

5.3.6 沟通协调管理精细化

对于征迁协调，要继续坚持以下两个理念：(1)“项目重视、用人得当、授人以权”

为避免无法用地或纠纷不断造成项目不能正常运转，工人窝工及设备闲置给项目造成损失的现象，要将“征迁协调”工作列为项目工作第一要务。同时，任用能力强、经验丰富的同志担当协调主管，对其明确工作权限与相关福利待遇。

(2)“依靠政府、和谐社群、灵活主动”

项目部要继续与当地村社及政府职能部门建立良好的关系，对于项目施工区域所涉及当地居民，要继续本着“不怕接触、主动接触”的思维，针对可能存在的一些纠纷隐患，利用闲暇时间，争取预先解决。同时对于某些问题的处理，要站在当地居民的立场上主动为其所想，然后给政府部门或村社支招，合理灵活解决某些问题。

5.3.7 廉政建设管理精细化

(1)成立项目部党支部与团支部，同时结合达万公司“创建廉政 陕西建工安装集团

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示范工程”的专题会议精神，为实现达万高速公路建设“质量优良、干部优秀”的双优目标，项目经理部成立“党风廉政建设领导小组”，任命“廉政专员”督促日常廉防工作。

(2)项目部党支部抓好每月一次的廉政教育，着力提高管理人员廉洁自律意识，增强免疫能力，并编制和宣贯《党风廉政建设管理制度》来规范工程管理的各个环节。为落实廉政责任制，项目部与各相关人员签订《工程项目廉政责任书》，明确相关人员在廉政建设中的职责，保证有章可循。

5.3.8 工程交（竣）工验收精细化管理

(1)项目部对交（竣）工资料管理工作要高度重视，指定质检部门负责资料的组织与管理工作，并配备专职资料，建立资料室。

(2)根据业主相关资料编制管理办法，完成职责范围或合同规定的竣工文件编制和项目文件整理、归档工作。

第五篇：推进项目精细化管理

推进项目精细化管理，提高成本控制能力

一、龙泉项目部工程概况

“成都东山国际新城” 是四川成都的大型房地产开发项目。该项目位于成都龙泉驿区，由西班牙马西亚建筑事务所概念性设计，由中铁二局集团公司、北京华信怡和投资集团公司及成都龙泉驿区土地整理有限公司投资，开发商为成都华信大足房地产开发有限公司，工程监理为成都华西立信建设管理有限公司。该项目规划总投资80余亿元人民币，占地总面积4200余亩，开发的项目分为一级开发（土地整理、道路及市政工程等）和二级开发（房屋建筑及生活配套设施），总工期计划8年。

根据建设方的开发进度，本工程除市政项目外，房屋建筑及生活配套设施分区建设和开发。龙泉项目部是东山国际新城的主要参建单位，施工份额占90%以上，工程建设于2006年4月9日开工，至今已相继建设并竣工交验了A区、B区、C区、E区和配套设施川大附小东山学堂、艺术中心等，竣工面积50.7万平方米，即将竣工的F区别墅2.1万平方米，正在修建的D区房建项目9.8万平米。市政方面完成市政道路6125 m，成桥9座计320.2 m，芦溪河河道整治2496.5 m。

工程至今开累共计完成总产值8.05亿元，累计盈利4400万元，成本结余215万元。

二、整章建制，建立健全内控制度。

（一）狠抓制度建设，强化制度执行力。为规范项目管理，使项目始终保持良性发展的势态，项目部主要采取了一下措施：

一是2006年8月，项目部依据公司工程项目管理体系文件，结合工程项目管理实际需要，研究制订了•施工变更索赔及现场记录签证管理办法‣等18个规章制度，并按劳务用工、财务、工程技术、物资等方面的管理办法进行汇编；按物资机电管理、安全文明施工管理、工程技术管理、成本合同管理、财务管理、综合管理篇等六大部分分别行文，装订成册，发放到各部门执行；还编写了执行指南表，明确了责任领导、责任部门、责任人等，以确保文件精神宣贯到位，规范了项目管理执行行为并得以长期保持。

二是2007年6月，为进一步规范项目管理工作，建立以责任成本为中心，以责任落实、考核、奖惩为制度的工作机制，经理部将公司•关于公布†工程项目责任成本管理办法‡的通知‣、•关于全面贯彻落实工程项目责任成本管理的决定‣、•中铁二局第四工程有限公司项目管理绩效考核办法‣等14个文件印制成册；并根据项目运行过程中遇到的新问题、新情况，又制订和补充了•东山国际新城工地安全、质量、文明施工检查评比实施办法‣等8个管理办法。发放到各部门深入学习和贯彻执行，并按照公司新的管理规章，重新制订管理流程和业务处理程序、报表以及工作报告制度，为了使这些规章制度在项目部得以全面的贯彻落实，项目部还为此组织了项目领导班子、各部门、工区员工对学习掌握的情况进行笔试，考试情况张榜公示并实施奖惩，从而有效地保证了经理部各项工作的程序化、规范化、制度化管理。

三是2008年3月，为进一步落实了岗位责任制，项目部针对各个部门（工区）员工制定了•员工工作职责手册‣，将各项职责细化，落实到人头，使员工对自己的工作有了更加系统化的认识且责任更加明确，加强了项目部的制度化建设。通过对管理制度的更新和延续，确保了制度有效性和可执行性。

四是2010年4月，为了提高项目部运转效率，强化工作目标管理，项目部制定并执行了•中铁二局四公司龙泉项目部阶段工作目标与绩效奖励挂钩考核办法‣，每月底将本月计划完成情况及下月计划上会，既使每月各部门工作更加清晰有条理，所存在的问题和经验得到讨论与交流，也增加了部门之间的沟通了解，提高了工作效率。

（二）、坚持集体领导，强化民主管理，建立健全会议决策制度。经理部建立健全了民主集中制及相应的会议制度、议事规则和决策程序，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，对事关经理部生产经营重要决策，做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。特别是对物资采购、经营活动、施工队伍招标引进、委外验工、单价调整，以及劳务队工程清结算等问题坚持实行集体表决制，通过党政联席会或经理办公会讨论后，才予以实施；对项目部利润情况、资金情况、费用情况、债权债务情况等均定期进行会上通报及讨论；对重大经营问题采用请示汇报制。同时贯彻谁主管谁负责的原则，对形成的会议纪要的执行情况，相应的分管领导会加以监督和检查，树立了牢固的主人翁意识和责任感，工作得以积极主动、富有创造性地开展。

（三）、坚持有效执行党政会签制度

1．深化教育，提高认识。项目部在2006年12月收到公司•关于印发†项目部重大事项实行会签制度实施意见‡的通知‣(四司党发„2006‟62号)文件后，立刻组织领导班子成员及部门负责人学习文件精神，在项目部认真贯彻执行公司的重大事项会签制度，提高思想认识，打牢会签制度的思想基础。一方面加强项目党政主要领导对“会签制度”内涵的深刻认识和理解，防止机械式的硬搬、硬套和流于形式；其次是扩大会签内涵，进一步创新会签模式；此外，加强领导班子成员的学习，提高管理者的政治修养和领导能力、科学决策能力。

2．明确会签范围，细化会签程序。重大事项会签制度的落实，离不开科学的程序保障，只有做到“程序到位”，才能对项目重大管理行为和关键环节实行事前、事中、事后全程监督。为了充分体现重大事项会签制度的合法性和强制性，将制度执行落到实处，项目部结合公司•重大问题集体讨论、重大问题请示报告、重要工作情况通报制度‣、•党委及基层党组织参与“三重一大”决策的实施办法‣等文件要求和项目管理实际，制订了•龙泉项目部重大事项会签制度实施细则‣，明确了会签的事项，要求对项目生产经营管理等11个重要事项必须实行党政会签，进一步对会签的范围、程序等进行了规范和细化。

3．加强宣传，强化监督，提高党政会签操作性。为了使党政会签制度得到良好地执行，项目部一是加强对员工进行“会签制度”的宣贯工作，提高员工对“会签制度”的关注度和参与度，二是加强监督，尤其是对责任部门和责任人的工作行为和对制度的执行情况进行监督检查，项目部坚持定期或不定期地召开管理工作分析会，对会签制度的执行情况进行自查、自纠，发现问题及时完善和整改；三是加强各业务部门涉及“会签制度”工作流程的设臵，提高可操作性，使“会签制度”真正落到实处，达到了强化项目管理的目的。4．规范会签行为，强化会签责任。项目部通过不断深化教育、细化规则、硬化监督、强化责任，打牢会签的思想、运行、管理、保障基础；通过规范不同情况下的会签行为，增强了会签制度的稳定性和实效性，很好地解决了会签中遇到的具体问题，确保了会签制度的有效执行又不流于形式；实行党政共同负责，班子集体领导，有关重大事项必须经党政主要领导共同审核签认，使会签制度凸现出应有的效力，进一步完善了内控机制，赢得了社会效益和经济效益，达到了有效控制项目各项管理的预期效果。

三、狠抓廉政建设，构建和谐环境。

（一）、坚持理论教育，加强作风建设。项目充分利用党工委中心组学习、民主生活会等形式，针对项目实际展开讨论，查找工作中的不足，进行批评与自我批评，及时调整管理思路，改进工作方法，提高解决实际问题的本领；并加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论知识水平的学习，树立正确的价值观和大局观；同时结合反腐倡廉相关文件和宣传资料、案例等适时领导干部和党员进行思想教育、道德教育、法纪教育，从源头上预防腐败。

（二）、强化责任，廉政履约。项目实行领导分工和包保责任制度，做到分工明确，责任到人，强化履行职责，落实党风廉政建设责任制；并签订廉政承诺书，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任网络体系。

（三）、阳光操作，厂务公开。为切实开展厂务公开工作，经理部成立了厂务公开领导小组、明确了厂务公开的主要内容及范围、厂务公开的形式和具体实施部门；在办公区的显要位臵设臵了厂务公开栏，及时对职工工资与奖金分配、物资采购、安全生产、劳务招标引进、对外经营活动等情况进行厂务公开；并设臵“意见箱”及时收集员工反馈的信息，还通过召开职工大会和职工代表座谈等方式，广泛听取职工的意见和建议，鼓励员工积极参与项目管理。厂务公开促进项目管理更加透明化，使员工的民主权益得到体现，推动项目和谐有序的发展。

四、开展经济活动分析，扎实成本控制基础。

针对项目执行过程中的成本状况，项目部研究制定了相关制度，对施工过程的各个环节定期进行定性和定量的经济活动分析，对成本控制进行检查和监督。

1．规范经济活动分析，重视成本控制。

根据公司经济活动分析的相关要求，项目部成立了责任成本管理小组，并制定了相应的职责，强化了各级管理人员的成本管理意识和成本控制观念。各部门在季度末，对本季度的责任成本执行情况进行开会总结，查找出不足和可能失控的环节，分析原因并形成书面资料报责任成本管理小组，汇总报公司核查。在公司提出的整改意见基础上，项目部不断提出新的整改措施和办法，做到分析讲客观，整改不走形式，确保人人肩上有指标、心中有目标，重视成本控制及整改过程，使项目成本管理工作得到有效的推进。

2．加强间接费的管理与控制是成本控制的一个重要环节。

项目管理过程中，间接费等非直接成本开支的可绅缩性很大，但在成本测算中所限定的额度相当有限，所以必须从严从紧控制支出，避免超出核定额度、超支、成本控制失控的情况发生。项目部根据本工程点多面广的特点，为此采取了以下措施：

一是项目人员配臵精干高效，避免机构重复设臵和人浮于事，以减少工资总额的开支，从而节约工资性费用的支出。

二是办公费用、交通工具、差旅费等开支，采取部门定员包干，节约奖励的办法。业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，必须事先书面请示，超过千元的业务招待费必须由项目书记和项目经理联签，不得突破规定权限。

三是备用金实行小额、及时报销原则，如果发生后不及时报销，财务部门实行月结时对于不及时报销的人员，采取直接扣取工资的形式处理，本项目自开工以来，备用金额度一直在全公司的检查中都是最少的。

四是财务部门通过审核各项费用的支出，建立各项辅助记录，平衡调度资金，以配合全方位的成本分析，并将情况及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来调整项目成本的偏差。龙泉项目通过几年的控制管理，间接费节约明显，累计结余间接费82万余元。

五是大胆创新管理模式，提高项目管理收益。实施项目管理过程中，项目部充分发挥全体员工智慧，勇于创新管理模式，如：2006年建点初期，大胆提出自建混凝土搅拌站，同时考虑到搅拌站的管理难度大，一定要有专业人员进行科学管理，否则将得不偿失，所以又将拌合站经营管理全权对外委托承包经营，并要求承包方在一期房建现场内自行投入建立一座移动式S60砼拌合站，采取两站合一捆绑式经营。通过几年的实践，充分说明当时的决策是正确的，仅此一项就为项目创造效益约300万元。2008年10月份，我们以房建E区20号、21号楼为试点，把工程分包由劳务队伍大包转变为自建班组施工，从目前这种模式运行来看，工程质量有所提高，安全、文明施工更加可控，从成本上看，因少了管理过程中的中间环节，周转材料利用率有所提高，减低了成本。

五、合同管理、预结算方面的成本控制。

作为成本管理系统的一个重要环节，合同管理和预结算工程贯穿着整个项目施工成本控制的各个工序、各个环节。包括落实项目施工责任成本，制定成本计划，分解成本指标，进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督等过程都无不与合同管理、预结算工程紧密相连。合同管理和预结算既是开源也是节流，如何把握好这两方面的关系，并以最低成本创造最优效益是项目管理的最优先课题。

1．以合同法为依据，把握好合同签订环节。

合同作为指导施工的基础文件，项目部始终把合同的签订工作作为核心工作来抓。对业主方面，从招标文件中的合同附件到中标后合同的正式谈判，项目部组织各部门并会同公司相关部门对工期、计价方式、进度款支付、材料采购和供应、变更索赔、结算期限、违约索赔等条款进行会审，并在合同谈判时根据会审意见合理掌握谈判细节，以达到最有利的合同条件。对劳务队方面，进场前必须先签订劳务分包合同，在谈判及签订劳务合同过程中，不断修正相关合同内容和条款，规避合同执行风险，提高可操作性，以取得与劳务队伍的双赢，保证施工顺利进行。

2．以合同为基础，严格履行合同条款。合同作为指导项目施工的基础性文件，一旦签订，在施工过程中，必须严格按合同约定进行管理和控制。无论建设方合同还是劳务分包合同，项目部均坚持分级进行合同交底，特别是变更索赔、材料供应等关键性条款，对建设方尽可能多地成立签证索赔增加收入，对劳务队尽量减少合同外的签证支出，特别是劳务签证方面，项目部根据管理办法界定了办理流程、权限、时限，有效遏制了不合理的费用支出，从而达到节流的目的。

3．坚持收支两条线原则，加快催收清欠和劳务清算力度。

由于本项目分区开发，开工至今，已经相继竣工交验5个房建区域和一批市政项目。投资方的特殊性决定了在进度款办理、竣工结算、索赔上存在相当大的难度。在催收清欠方面，针对各竣工交验项目，及时成立专项小组负责尽快报送金额、办理进度款、结算并组织资金。

在劳务验工及清算方面，严格按照劳务合同及项目部制定的验工计价及清算管理程序进行劳务进度验工及清算。劳务验工及清算，项目部各部门需对完成形象、数量、安全、质量进行现场考核和复核，工程部出具工程数量，合约部进行复核后方可计价，形成的计价资料，各部门及项目部领导按照联签制度进行联签确认方能形成最终的进度验工或清算价款。除需建设方办理结算才能办理清算的队伍外，基本做到完工一家清算一家，以避免因清算不及时而造成效益流失以及从而造成的成本支出增大。

4．加大签证索赔力度，努力增加合同外收支。项目部根据实际情况，加大对合同外的签证索赔力度，在索赔方面做了大量细致的工作，以达到开源的目的。截止2010年5月底，我部自行组织施工的项目，累计报送索赔金额4117万元，除变更签证外，索赔金额2650万元，各区域索赔已基本完成，为项目部创造了较好的经济效益。

六、找准成本管理重点，夯实物资管理工作。据统计，材料费支出占了工程成本支出的60％-75%左右，所以，物资机械管理是成本管理的重中之重，所以，确保物资管理工作有序开展，是成本控制的重要手段。

1．成立了招标询价领导小组，建立了招标询价采购机制。

在项目部成立之初，便成立了以项目经理、书记为主的招标询价领导小组，实行拟计划、先询价、后采购的程序，并确立了公开、公正、透明的采购原则。在此原则下采取公开招标方式，择优选定供货单位并签订采购合同，在保证质量的前提下，选择最低价格、最佳进货时间、最优运输方式，尽量采取厂商直供现场的送货方式，减少中间环节和二次搬运费用。而用于工程的各类辅助材料和机械设备由劳务队伍在保证质量和使用功能的原则下自行采购或租赁，以降低辅助材料和机械的使用费。施工及劳务生活用水电采用包干使用方式，以达到节约成本的目的。

2．加强物资的发放管理。

物资部门根据责任成本预算中材料的消耗量，按材料类别、型号建立材料消耗量控制台帐，并依据施工图纸和按定测资料编制的数量清单，实行限额领料管理。收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，特别注意各个环节之间的相互监督，相互制约。

3．加强物资的现场使用管理和核销工作。

作为成本的重要支出，现场管理过程中，要求各级管理人员既要管生产技术和安全，更要管成本控制，特别是在物资的使用中，必须精心计算用量、优化使用方案、尽量做到合理安排使用和物尽其用，杜绝浪费。在各月末，要统计月使用数量并提交相关部门核对。物资和工程、合约部门及时对完工项目进行核算和核销，降低库存，从而达到节约资金占用成本的支出。

4．加强设备的使用和管理

设备管理部门根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械。外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。根据计算确定设备维修和油料消耗额，并按月进行考核。建立了各项保养制度并认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。

七、加强技术工作管理，用科学的方法降低成本。1．做好项目策划、优化施工方案。

在各区项目实施前，以降低成本为原则，以保证工程质量、安全、工期，提高劳动生产率及机械利用率为前提，项目部根据各单项工程的施工特点、施工工期、市场环境、合同条款等做好现场可利用资源调查，进行项目策划，科学制定施工组织方案，逐级优化组织设计，发挥方案预控在成本管理中的主导作用，以保证项目以最优的方式完成施工。做到技术上先进，经济上合理，环节上均衡；确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。

2．加强过程管理，努力增加收入。

在项目施工之前，及时组织技术管理人员理解图纸设计意图、做好图纸会审，找出设计与实际施工特别是与工程量清单不相符的工序和项目，提前做好变更索赔的准备。在施工过程中，及时做好各类变更、签证索赔资料的收集工作，以达到增收的目的。

3．加强现场技术的管理工作。

在项目的各个实施阶段，项目部技术管理部门与现场施工技术管理进行有效的沟通与服务，切实编写基坑支护、外架防护等专项施工方案，编制各个关键工序相应的作业指导书、施工手册等；各个方案均进行相应的三级技术交底，确保现场作业人员掌握施工工艺。从而避免因技术原因造成施工缺陷返工，以及由此带来的成本支出、各类安全事故增加费用支出，从而达到控制成本支出的目的。

4．加强工程数量的控制与管理。

建立工程量项目总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量、建立工程量台账、工程量结算等环节审核把关，严格审定工程数量清单，严禁超量采购等违规现象发生。依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量，经项目总工程师签字确认后，作为编制分解责任预算的依据，杜绝成本超支的发生。建立各类工程数量管理台账并及时和物资、合约部核对、共享。每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量必须严格控制在已核定工程数量之内，合约部根据工程量进行核对，杜绝超验工程量造成成本增加等问题的发生。

八、重视劳务队伍与农民工管理，切实维护企业效益。作为成本支出的一个主体，劳务队伍和农民工素质的好坏，直接影响到项目的最终效益。为此，项目部采取了以下措施：

1．严格执行劳务队伍引进制度，把好劳务队伍的引进关。在施工前，项目部严格按照“严审资质证照、择优选定队伍，强化施工管理，全面合同履约”的原则选择队伍，对潜在的队伍资质进行全面的核查和考核，公开招标，项目部集体讨论确定，要求劳务队必须持有中铁二局股份公司颁发的•劳务分包准入证‣。在的基础上引进的劳务队伍，既便于管理，也降低了劳务费用支出，从而较好地控制了成本支出。

2．加强劳务队伍的过程考核，适量奖惩。

在劳务队伍进场施工后，经理部在公司尚未对劳务队伍进行信誉评价之前，率先对劳务队伍进行进度、质量、履约、安全方面的定期考核，对评定出的先进劳务队伍进行奖励，对长期考核优良的队伍在任务划分上予以优先考虑，培养核心劳务队伍，形成战略合作伙伴关系；同时对考评较差的队伍进行处罚，长期未得到有效改观的队伍进行清退。在公司对劳务队进行信誉评价后，更加强在成本方面对劳务队伍的考核，以维护企业切身利益。

4．做好农民工工作。项目部创办了农民工夜校，对农民工进行职业培训和安全教育。建立健全农民工工资支付体系，既保证了农民工基本权益，又降低了风险成本。

九、加强安全管理，强化文明施工。在施工过程中，项目部十分重视安全质量工作，一方面对新进劳务队伍、劳务人员进行安全教育，从思想上牢固树立安全质量思想；同时加强安全文明施工管理，加强安全技术交底工作，严格按照施工技术规范和质量要求精心施工，开工至今安全质量管理取得了很好的效果，赢得了安全质量好、生产进度好、业主、监理评价好的成绩；2007获得“C区14#楼获成都市优质结构工程”，2008“东山国际新城高大模板工程QC小组”获得四川省、国家两级优秀质量管理小组；2009 C区获得中铁二局优质工程等荣誉。

十、小结。

项目管理是一项系统的工程，把握项目特点，探寻合适的管理模式，努力实行全员、全方位和全过程的管理，不断总结，向“精确、细致、深入、规范”靠拢，项目精细化管理与成本控制力的提高，才能真正取得成效。龙泉项目部自开工至今已近5个年头，具有工程规模大，持续施工时间长，产品形态多，安全、质量、进度控制难，城市文明施工和商品房社会关注度高等特点。为了满足和适应这些特点，从项目开始实施之初，项目部领导班子便把“狠抓精细化管理，努力搞好成本控制”作为项目工作的重中之重，并付出了很大的努力，主要在以下几个方面取得了一些经验：

一是制度先行，措施过硬。项目部作为一个组织，必须建立健全一套科学并行之有效的管理制度作为基础，为项目管理指明方向；并且要严格执行，不能将规章制度束之高阁。

二是人文关怀，建立和谐团队。员工是项目部的主人翁，对其必须实行人性化管理，坚持以情感为主线、服务型管理为手段，培育符合项目特色的人文工作环境，打造团结友爱，互助共进的和谐大家庭。

三是人才培养，筑牢项目精细化管理根基。加强职工队伍建设，紧抓人才培养工作，通过职工夜校、兴趣小组等形式全面挖掘员工潜力，大力培养专业技术人才，提高员工