供热、供水项目申请中央投资项目附件要求

第一篇：供热、供水项目申请中央投资项目附件要求

城市供热供气供水项目申报所需附件详单

(一)新建项目

1、可研批复文件（注:指市发改委给县发改局可研报告的批复文件，需要项目单位委托有资质的编制单位编可研报告，并组织专家审查。可研出文日期必须在土地、规划、环评、能评等前置手续办理日期之后）。

2、国土部门出具的项目用地预审意见（注：指项目建设单位的本级国土部门给项目建设单位对拟建项目用地的批复文件，不要函。管道不占地面，故占地面积不含管道占地，对于只建设管道工程的国土部门仅仅以文件说明不占地面土地即可。不新增建设用地的项目（比如道路改造项目、管网建设等）不要在国土局办理用地预审，如果要国土局的文件只能是出个证明或说明函）。

3、城市规划部门出具的城市规划选址意见（注：指给项目建设单位对拟建项目出规划选址意见书或选址批复文件。一般要选址意见书。选址意见书等副件要电脑打印，不能手写，不过领导签字可以手写。）

4、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见（注：指给项目建设单位对拟建项目出的环境影响报告书或报告表或登记表的批复文件。环保部门出具的文件只能是环评批复。环评批复是指，环评报告书或报告表或登记表的批复，环境影响大的要报告书，相对小点的要报告表，再影响小的要登记表就行了）。

5、项目法人情况说明（注：由项目单位写，加盖项目单位公章，主要内容包括：项目建设单位成立的时间，人员，企业性质，-1-

资产，经营范围，业绩等）。

6、国有资本出资人代表证明（如果营业执照副本中没有注

明“经济性质：国有企业”，还要由政府或国资委出具国有资产出资人代表证明。若营业执照副本中注明了国有企业就不需要出具了）

7、配套资金承诺(注：指本级政府向上级发改委出资金承诺函，承诺函只写“某某项目所需建设资金，除了申请中省投资外，其余不足部分由县财政筹措解决。”只能说用财政资金，不能涉及银行贷款、企业自有等，一定要说明除申请中省配套资金外，剩余不足部分由县财政足额配套，不能说多方筹措。同时，最好不提及具体数字。)

8、收费文件（注：是指物价局给项目建设单位出的供水或供热等许可收费的批准文件）。

9、企业营业执照副本复印件（注：需通过年审）。

10、节能评估登记表。（注：县发改局或市发改委节能办给项目单位出的都行。）

11、招标事项核准意见表（注：由市发改委统一办理）

12、真实性承诺。（注：指项目单位关于附件的真实性对市发改委承诺。由项目单位写，加盖项目单位公章，内容为：我单位承重承诺“关于某某项目所报附件均是真实可靠的，如有虚假，后果自负。”）

(二)续建项目（续建项目指申报项目前，已经申报过并争取到投资，现在又再次申报的项目）

除了上述新建项目所需附件，还需以下附件：

1、地方配套资金到位情况的说明材料（注：最好附上资金到位的证明，如财政拨款文件、总公司拨款文件等）。

2、项目建设进度（注：工程量和投资完成情况）

3、项目中标通知书（注：对于暂时不能及时办理好中标书等的项目，可以先把项目在资金申请报告中立上，把现有的材料给附上，对于短缺的材料可以在省上审材料时，再给补上（一般省上会打招呼，让补全短缺材料）。

4、工程承包（施工）合同书。

注：

1、项目材料也要按以上顺序装订。不得擅自更改前后顺序。

2、投资是由发改部门确定的。投资额以发改部门核定的为准。除了可研报告批复，别的附件尽量不要在文件中写有关投资额的事项，以免画蛇添足，因为可能造成与其后的可研报告批复投资不符。如果有的附件写着，且与可研报告批复的投资一致，为了减少项目单位的工作量，这样的附件也是可以的。

3、所有文件中的申报单位、项目名称、规模及投资等信息一定要一致。

4、项目所在地区已经建立相应的收费制度。

5、项目法人明确，产权关系明晰。

6、建设期超过三年的项目慎重报送。

7、尽量不要报送产业园区、工业园区、高新区、经济开发区的供水、供热、污水、垃圾等项目及包含雨水管网的排水项目。

8、已有过国家投资40%-60%的项目不要申报。

9、附件一式三份。一份原件，两份复印件（一份送省上，一份市发改委存档。）

10、申报单位不能是政府部门，要以某一政府企业或有关部门下属事业单位为申报主体。

11、如果营业执照中没有注明“经济性质：国有企业”，还要由政府或国资委出具“国有资本出资人代表证明”，主要内容为“**公司**年**月成立，属于国有独资企业，是**（单位）的下属单位。公司主要职能（或经营范围）为***。经**（会议或政府）研究决定，**公司（指申报公司）作为国有资本出资人代表，负责建设**工程（申报项目）及国有资本的使用和监管。）

12、今后所有项目附件都要有节能评估登记表，而且是前置手续。

第二篇：投资项目评估附件

投资项目评估的概念：在项目可行性研究的基础上对投资项目建设的必要性、可行性和合理性进行的评审与估价。基本分类：按评估活动的时间及所处阶段分：1.项目前评估：在项目投资前期为项目决策提供依据所做的评估。2.项目中评估：在项目建设过程中对项目进行的投资效果分析。3.项目后评估：在项目投产时乃至投产若干年依据项目实施结果而做的总结性评价。按项目评估的角度分1.企业评估 即站在企业角度上对项目进行评估（微观评估）。2.国民经济评估即站在国民经济角度上对项目进行评估（宏观评估）3.社会评价即站在社会角度上对项目进行评估（宏观评估）。按项目评估的内容分：1.建设背景、规模、条件的评估 即从建设背景、建设规模和建设条件等角度对投资项目的必要性进行评价2.技术评估 即从技术角度对投资项目的可行性进行评价3.经济评估 即从经济角度对投资项目的合理性进行评价。按项目评估的范围分1.单项评估 亦称分项评估，是按照项目评估的内容分别对有关内容进行的分析和评价2.总评估 亦称综合评估，是在单项评估的基础上对项目建设的综合评价。投资：是指经济主体（自然人或法人）为未来获得收益而现时投入生产要素，以形成资产的经济活动。简言之：经济主体（法人和自然人）为未来获得收益而现时投入的资金或资本。投资的特征：投资是一种独特的经济活动，有其自身的特征：1.投资的基本特征之一是效益性 包括经济效益、社会效益和生态效益 必须正确处理好三者之间的关系2.投资的基本特征之二是风险性投资与风险成正比：投资越大，风险就越大。3.投资的基本特征之三是长期性 投资是一次性投入，长期收益。另外，由于投资过程中只从社会上取走劳动、生产资料和生活资料，而不向社会提供任何有用效果。因此，客观上要求投资的实施过程应具有连续性。一个项目一般包括以下几个因素或其中的几个因素： 1.资金:用于土建工程或机器设备及其安装工程； 2.技术:提供有关工程设计、技术方案、施工监督、改进操作和维修等服务；3.组织:协调各方面关系，促进各类要素合理配置； 4.政策：改进与项目有关的价格、补贴、税收和成本回收等方面的政策，是项目能与所属部门和整个国民经济的发展目标协调一致，并提高项目自身的效益； 5.目标：明确项目目标以及项目的具体实施计划。项目发展周期，简称项目周期，是一个发展过程，是指项目从动议开始，经过建设和生产（或营业），直到报废为止的全过程。1项目设想（形成新的设想）2项目初选（形成项目概念）3项目拟定与准备（形成具体项目）4项目评估与决策（审查与批准）5项目实施与监督6项目投产与经营7项目评价与总结项目评估的程序：

一、准备和组织：确定评估人员，成立评估小组；审查和分析可行性研究报告；综合评估人员意见，编写评估报告提纲。

二、分析和编写：数据的调查与分析，报告的编写。

三、论证和修改：报告的分析与论证，报告的修改。可行性研究的概念：在项目投资决策前，对拟建项目进行技术、市场、财务、经济和社会等方面的调查研究、分析比较、效益测算，并据此提出该项目投资可行性的评价和如何进行

建设的意见，为项目投资决策提供科学、客观、公正依据的一种科学方法。可行性研究阶段：研究阶段机会研究阶

段 初步可行性研究阶段（详细）可行性研究阶段研究性质项目设想 项目初步选择 项目拟定准备工作目的 寻求投资机会鉴定项目的选择依据和标准 方案比选侧重点 必要性 技术可行性 效益性工作要求与作用 编制项目建议书 编制初步可行性研究报告 编制可行性研究报告估算精度 小于30% 小于20% 小于10%。投资机会研究的划分：一般机会研究就是对某个特定的地区、行业或部门鉴别各种投资机会；或是识别利用某种自然资源或工农业产品为基础的投资机会。项目机会研究是将项目的设想转变为概略的项目投资建设，以引起投资注意，做出投资响应，并从几个有投资机会的项目中迅速而经济地做出抉择。可行性研究与项目评估之间的关系

一、项目评估与可行性研究的联系：均处于项目发展周期的同一个阶段，学科内容基本相同，目标与要求相同。

二、项目评估与可行性研究的区别：角度类别项目可行性研究，项目评估行为主体建设单位或其委托人，贷款银行或其委托人立足点直接投资者，贷款银行或其他部门侧重点项目必要性与技术论证，项目建设的可能性与偿还能力作用投资主体的决策依据，银行贷款与否的依据时序研究时间在先，研究时间在后项目投资者的考察与评估一）投资者的经济技术实力：1历史沿革2经济实力分析 3技术实力分析 4经营状况分析 二）投资者的管理水平1管理人员的素质2机构的设置及合理性3经营管理方面的主要业绩4已实施的投资项目的管理情况5对将来发展的设想与安排三）投资者的资信程度1投资者的资信程度是指投资者的筹资能力和信用程度2投资者的筹资能力3投资者的信用程度是指投资者的金融信用和经营信用。项目必要性评估 一宏观必要性评估一）项目建设是否符合国民经济平衡发展的需要 二）项目建设是否符合布局经济的需要三）项目建设是否符合国家的产业政策。二微观必要性评估一）项目产品是否符合市场的要求二）项目建设是否符合地区或部门的发展规划三）项目建设是否符合企业发展的要求四）项目建设是否能把科研成果转化为社会生产力五）项目建设是否可取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。规模经济：在一定的规模下或一定的规模区间，企业可取得比较好的效益。或者，企业采用一定的生产规模可获得经济上的利益。项目生产规模的制约和决定因素

一、国家经济计划和产业政策一）国家经济计划二）国家产业政策

二、市场需求量

三、工艺设备的限制

四、资金和基本投入物的限制

五、专业化分工与协作配套条件

六、其他建设因素

七、经济效益。项目建设和生产条件是指保证项目建设和生产经营顺利进行的必要条件，它包括两个方面的涵义：一是指项目本身的建设施工条件；二是指项目建成或交付使用后的生产经营条件。项目建设施工条件

一、广义：建设资金条件，建设场地条件，设备供应条件，设计力量条件，施工力量条件

二、狭义：建设场地条件。影响项目建设和生产的主要因素：建设和生产的制约和影响因素，市场因素、资源因素和技术因素。项目建设和生产

条件评估中，投资项目的厂址选择条件。厂址选择的原则：1.应服从国家经济布局及城镇建设规划2.应遵循合理利用土地的原则3.应有利于节省投资4.应既有利于生产也有利于生活5.应有利于专业化协作6.应充分考虑环境保护和生态平衡的要求。厂址选择要考虑的因素：1）厂址的生态条件（土壤、场地上的危险因素和气候等）2）环境影响（限制、标准、准则）3）社会经济条件（限制、鼓励、要求）（4）厂址所在地的基础设施（现有的工业基础设施、经济和社会基础设施，关键性的项目投入物如劳动力和燃料动力的来源情况）5）战略问题（有关将来可能的发展、供应和销售政策的公司战略）6）土地费用。厂址选择的方法：1.方案比较法 是通过对项目不同选址方案的投资费用和经营费用的对比，做出选址决定。2.评分优选法 可分三步进行。首先，在厂址方案比较表中列出主要判断因素；其次将各判断因素按其重要程度给予一定的比重因子和评价值；最后，将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘，得出指标评价分，其中评价分最高者为最佳方案。3.最小运输费用法 如果项目几个选址方案中的其他因素都基本相同，只有运输费用是不同的，则可用最小运输费用法来确定厂址。资源条件评估：1．矿产资源要有国家矿产储备委员会批准的关于该资源储量、品位、开采价值以及运输条件的报告。2．分析和评价项目所需资源的种类、性质3.分析和评价项目所需资源的供应数量、质量、服务年限、开采方式和供应方式、成本高低及运输难易等。4分析和评价技术进步对资源优势利用的影响。5．分析和评价稀缺资源的供需情况，注意开发新资源的前景和寻找替代途径。6．对农产品资源要分析其质量、供应数量和来源，同时要注意观察农村经济的发展及世界农产品市场的变化。原材料供应条件评估：1.分析和评价原材料的质量是否符合生产工艺的要求。2.分析和评价原材料的供应数量能否满足生产能力的要求。3.分析和评价原材料的价格、运费及其变动趋势对项目产品成本的影响。4.分析和评价原材料的存储设施条件。技术是由系统的科学知识，成熟的实践经验和操作技艺综合在一起而形成的一种从事生产的专门学问和手段。技术评估的原则一）先进性：指工艺、设备、设计方案及产品方案具有国际水平或领先于我国现有技术水平二）适用性：指拟采用的技术必须适应其特定的技术条件和经济条件，可以迅速消化、投产、提高并能取得良好的经济效益三）经济性：以最小的代价获取最大的收益四）安全性：对项目采用的工艺技术及设备的安全性，要有足够把握。要从社会角度、劳动保护角度加以分析评价。工艺选择应考虑的因素：对所选择的工艺有效地消化和吸收的程度；要考虑环境对工艺的影响。项目总投资：指项目从前期准备工作开始到项目全部完成为止所发生的全部投资费用。反映的是建设期末的投资总额。项目总投资的构成一、建设投资：固定资产投资，固定资产投资方向调节税，无形资产投资，开办费（递延资产投资），建设期借款利息。

二、流动资产投资。建设投资构成：1．固定资产投资构成2、固定资产投资方向调节税构成3．无形资产投资构成4．开办

费构成

5、建设期借款利息构成。固定资产投资构成 ：（1）工程费用： ①建筑工程费②设备购置费③安装工程费（2）其它费用：项目建设过程中不包括在上述工程费用中的其他投资费用。（3）预备费用：指在投资估算时用以处理实际与计划不相符而追加的费用。基本预备费主要用于，设计变更；自然灾害损失（预防自然灾害而采取必要措施所支付的费用）；破坏性验收。涨价预备费主要用于因项目建设期的投入物价格上涨而需要增加的费用。固定资产投资估算：

1、扩大指标估算法是套用原有同类项目的固定资产投资额来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。a）单位生产能力投资估算法 b）指数估算法 c）比例估算法。2）概算指标估算法是指先将构成固定资产投资的各个组成部分分别加以估算，然后汇总得出固定资产投资总额的一种估算方法。a）建筑工程投资估算b）设备购置费估算c）安装工程投资估算 d）工程建设其他费用估算e）预备费估算将上述a）e）项合计，即可得出拟建项目固定资产投资总额。3）工程系数估算法以主体工程或设备交货价格为基数，然后以系数计算其余部分投资的一种方法。流动资金企业在生产过程中处于生产和流通领域、供周转使用的资金。1.定额流动资金是指规定有最低限度经常需要量的那部分流动资金； 2.非定额流动资金是指无需规定最低需要量的那部分流动资金。流动资金估算 1．扩大指标估算法 1）销售收入资金率法 2）总成本（或经营成本）资金率法 3）固定资产价值资金率法 4）单位产量资金率法 2．分项详细估算法 1）储备资金估算 2）生产资金估算 3）成品资金估算资金筹措 ：从投资者的角度来看，建设项目筹资渠道主要有两大类：一是投资者自有资金，形成资本金；二是外部筹资。资本金是投资者进行直接投资的本钱。投资项目资本金，在项目总投资中，由投资者认缴的出资额，是项目的非债务性资金。对投资、筹资的鉴定与分析

一、对固定资产投资的鉴定与分析

二、对建设期借款利息的鉴定与分析

三、对无形资产投资和开办费的鉴定与分析

四、对流动资金投资的鉴定与分析

五、对筹资方案的鉴定与分析。对固定资产投资的鉴定与分析：1.鉴定投资估算的内容是否完整；2.分析各项支出估算的依据和方法是否符合规定要求；3.对投资水平和结构是否合理进行分析评估；4.对涨价预备费的鉴定分析。财务数据估算：在项目市场、资源、技术条件评估的基础上，从项目（或企业）的角度出发，依据现行的经济法规和价格政策，对一系列有关的财务数据进行调查、搜集、整理和测算，并编制有关的财务数据估算表格的工作。财务数据估算的内容：生产期估算，总成本费用估算，销售收入、销售税金及附加的估算，利润总额及其分配估算。项目生产期：项目从投产年份起到项目报废为止所经历的时间。项目生产期的长短是由项目所采用的主要固定资产的寿命决定的。一般说来，项目的生产期取决于主要固定资产的寿命期经营成本的含义：总成本费用扣除折旧费、摊销费和利息支出后的成本费用固定成本的含义：在一定的产量范围内不随着产量变化而变化的成本费用变动成本的含义：在一定的产量范围内随着

产量变化而变化的成本费用国民经济评价：按照资源合理配置的原则，从国民经济的角度出发，用一套国家参数（包括货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等）计算、分析项目对国民经济的净贡献，以评价项目经济合理性的经济评价方法货物影子价格：当社会经济处于某种最优状态下时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格价格调整方法（定价原则）：－）外贸货物影子价格的确定方法 １产出物（以出厂价计）的定价方法２投入物（以进厂价计）的定价方法二）非外贸货物影子价格确定方法1产出物 2投入物 三）特殊投入物影子价格确定方法 1．劳动力 2土 地外贸产出物的定价方法：（1）直接出口的产出物。影子价格＝离岸价格×影子汇率一国 内运费一贸易费用（2）间接出口的产出物。影子价格＝离岸价格×影子汇率－原供应厂到口岸的运输费用及贸易费用＋原供应厂到用户的运输费用及贸易费用－项目到用户的运输费用及贸易费用（3）替代进口的产出物。影子价格＝到岸价格×影子汇率＋口岸到用户的运输费用及贸易费用－用户到拟建项目的运输费用及贸易费用。外贸投入物的定价方法：（1）直接进口的投入物。影子价格＝到岸价格×影子汇率+口岸到拟建项目的运输费用及贸易费用。（2）间接进口的投入物。影子价格＝到岸价格×影子汇率+口岸到原用户的运输费用及贸易费-供应厂到原用户的运输费用及贸易费用+供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用。（3）减少出口的投入物。影子价格＝离岸价格×影子汇率-供应厂到口岸的运输费用及贸易费用+供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用。土地影子价格的确定方法：土地影子价格即为土地的影子费用。土地作为项目的一项投入，国民经济为此而付出的代价为增加的资源消耗和土地的机会成本，因而：土地影子费用可用国民经济为项目使用土地而增加的资源消耗和土地的机会成本来度量;实际操作中，只能用土地的机会成本来度量。国民经济为土地投入而增加的资源消耗是指项目所支付的拆迁费、安置费等。投资项目的不确定性分析：是以计算和分析各种不确定因素（如价格、投资费用、项目寿命周期、产品生产规模等）的变化对投资项目经济效益的影响程度为目标的一种经济分析方法。几种主要的不确定因素 一）价格的变动 二）生产能力利用率的变化 三）科技进步引起的技术装备和生产工艺的变化四）投资费用的变化五）项目寿命期的变化 六）经济形势的发展 盈亏平衡：当年的销售收入扣除销售税金及附加后等于其总成本费用。在这种情况下，项目的经营结果既无盈利又无亏损。盈亏平衡分析：通过计算盈亏平衡点（BEP）处的产量或生产能力利用率，分析拟建项目成本与收益的平衡关系，判断拟建项目适应市场变化的能力和风险大小的一种分析方法。社会价格：在效率影子价格的基础上，考虑收入分配影响所确定的价格，即社会价格等于效率影子价格与收入分配影响之和。社会价格＝效率影子价格（国民经济评价中的影子价格）＋收入分配影响（收入用于消费、积累以及分配于不同地区的作用。通过赋予一定的权数来反映其作用大小）

第三篇：项目投资申请报告书

项目投资申请报告书

一、项目名称

名称中应包括投资主体、投资目的国和反映主要投资内容的关键词。

二、投资方情况(一)主要投资方基本情况

包括企业全称、企业性质、注册地、注册资本、经营范围，资产负债状况，股权结构、主要股东情况;(二)主要投资方基本经营情况

包括企业近两年主要业务规模和经营情况，主要财务指标;(三)其他投资方简要情况

包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况。

三、必要性分析

说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系、与我国相关产业发展的关系等。

四、项目背景及投资环境情况(一)项目背景

包括投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况;(二)投资环境情况

包括所在国家与项目有关的法律法规情况，相关行业及市场状况，中央和地方政府的意见，当地社区的意见。

五、项目内容 建设类项目(一)建设内容

包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;(二)主要产品及目标市场

包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;(三)相关配套条件落实情况

包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求的措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，所在地政府相关审批情况，加工类项目应说明项目原料来源的情况;(四)财务效益指标

包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。并购类项目(一)被收购对象情况

股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;(二)收购方案

包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等。

(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)

六、项目合作及资金情况(一)项目合作方案

包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;(二)项目资金运用

包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;(三)项目资金筹措

包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源。

七、项目风险分析

分析项目可能存在的较大风险因素，并提出防范风险的相关措施。

八、其他事项

(一)项目是否存在需要中国政府协助解决的问题;(二)实施项目的下一步工作计划。

九、附件(一)《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委第9号令)第十二条要求随项目申请报告提供的有关文件;(二)需要提供的其他相关证明文件。

第四篇：扩大内需中央投资项目自查报告

楚雄州民政局扩大内需中央投资项目自查报告

“楚雄州儿童福利院”项目为国家第四批扩大内需新增社会事业投资项目，建设规模为3000平方米，共建床位150张，总投资450万元（不含土地费用和附属设施），其中国家发改委下达360万元，占总投资的80%，省发改委补助90万元，占总投资的20%。根据项目建设用地情况和规划设计方案，“楚雄州儿童福利院”设计建筑面积为3473.3平方米。现将项目建设情况报告如下：

一、资金落实情况

“楚雄州儿童福利院”项目已到位资金450万元，其中楚财建〔2009〕166号下达中央资金360万元、楚财建〔2009〕196号下达省补助资金90万元。

二、组织协调情况

我局局党组高度重视项目建设工作，多次召开会议，对项目建设工作进行安排部署，并成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，社会福利和社会事务科工作人员为成员的“楚雄州民政局儿童福利院项目建设工作领导小组”，专门负责“州儿童福利院”项目建设的相关工作，做到明确责任、明确人员、明确目标，并按照工作任务目标要求，采取多种有效措施，积极推进了工作进程。

2008年上半年，州儿童福利院项目被列入“蓝天计划”建设规划后，我局于2008年6月23日向州人民政府提交了《关于请求帮助

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协调楚雄州儿童福利院项目建设用地的请示》，请求州人民政府帮助协调楚雄市人民政府给予落实州儿童福利院项目建设用地，经楚雄市人民政府协调，楚雄市规划局根据《楚雄市城市总体规划（2004—2020》和《楚雄市万家坝片区控制性详细规划》，选定楚雄市万家坝南路农贸市场西侧空地9129平方米，用于“楚雄州儿童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保护中心”两个项目建设，其中：“州儿童福利院”项目建设用地5549平方米。经州、市土地部门同意，地块按三类用地计算，每亩24万元，共需征地费329万元。为解决项目用地经费，我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《关于请求帮助解决州儿童福利院项目建设用地经费的请示》，经州政府主要领导批示，州财政局于2009年12月追加2009年预算200万元，先行支付，州、市国土资源部门已分别出具了用地批复。州财政局又于2010年7月向我局下达项目建设用地征地费129万元。

三、招投标情况

根据中央和省、州关于扩大内需建设项目“三个百分之百”的要求，“楚雄州儿童福利院”项目于2009年10月26日通过公开招标，中标单位为云南禄丰泰和建筑有限公司，并签订了施工合同，交招标办备案。工程监理单位为云南国开建设监理咨询有限公司。并于2009年10月30日与中标单位签订《施工合同》，项目已于2009年10月31日开工建设。

四、工程进度和建设中遇到的困难

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“州儿童福利院”项目建设工作，得到了州发改委和州、市土地、规划、建设部门的大力支持，才保证了项目按规定时间开工建设，目前，项目已完成基础浇注阶段建设任务，共完成投资420万元（包括土地费用200万元）。但在推进工作中，仍存在着一些不容忽视的困难，主要是建设用地地块的复杂性：由于项目用地位居城市街道与局面住宅区之间，属闹市区，地下埋藏物和地上附着物较多，经多方协调，目前已完成对经项目用地进入云南地质工程队809队生活区的自来水管道和临时道路改道工程，并与中国电信楚雄州分公司就进入上述生活区的通信光缆的改造问题进行协商并已完成改道。同时，为提高土地的使用效益，我局根据土地勘测定界结果，将地块东面突出的三角形地块西边属州国有资本经营投资有限公司的地块进行置换，双方在签订《土地置换协议》的基础上，再次进行土地勘测定界，等面积进行了置换。在项目的规划和设计过程中，设计单位忽视了建设用地上空有南方电网公司的高压线路，由于该线路距离地面不足10米，根据项目规划，该线路直接影响施工和项目用房，经我局多次协调电力部门对该线路进行拆迁或加高未果后，不得不于2010年3月对项目规划进行了调整，将所有规划建筑物向南移动了8米。

由于上述工作，导致了和“州儿童福利院”项目建设进度缓慢，我局将在下步工作中，一是进一步加强项目的计划、资金和建设管理，确保项目按计划实施，保证中央和省的投资专款专用，工程建设质量符合要求；二是与监理单位一起，督促施工单位在保证建筑

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质量的基础上，加快施工进度；三是加强与发改委等部门的沟通联系，形成相互配合、相互支持的合力，协调解决工作中出现的各种问题，保证“州儿童福利院”项目于2010年12月底前竣工，尽快投入使用，发挥上级资金的使用效益。

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楚雄州民政局

二〇一〇年十月二十七日

第五篇：中央预算内投资项目建设情况自查报告

龙街乡中心学校中央预算内投资项目建设情况自查报 告

根据《楚雄州发展和改革委员会关于对2011-2012年中央预算内社会事业建设项目进行自检自查的通知》（楚发改社会„2013‟86号）精神，我中心学校高度重视，对2011年1月1日至2012年12月31日期间申报安排的中央预算内投资社会事业建设项目龙街中学教师周转房工程进行一次全面自检自查，现将自检自查情况报告如下。

一、工程基本情况

大姚县龙街初级中学教师周转房工程项目是2012年中央预算内投资的社会事业性建设项目，是我县2012年重点工程。

该项目选址在龙街中学现教学楼后面上坡上，计划建设教师周转房32套，带卫生间，总建筑面积1120平方米，总投资160万元。

二、投资计划下达及资金到位情况

《大姚县发展和改革局关于下达三岔河中学教师周转房宿舍等建设项目几件计划的通知》（大发改投资„2011‟113号）下达龙街中学教师周转宿舍，砖混结构，四层，建筑面积1120平方米，计划投资160万元。资金已经全部到位。

三、项目审批情况

该工程经过前期的选址、岩土工程勘察、规划、设计、审图、施工招标、监理招标、消防安全审核备案等。该工程我们认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制及财务专帐管理的要求。从项目的立项、可研、初设、施工图设计等，按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成，项目招投标手续、“两证一书”，工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同、廉政合同等较为完备，规划、环保、土地、消防等部门严格履行了各自的职能，所有手续符合项目管理的要求。

四、投资完成及工程完成情况

工程如期开工建设，到现在已经竣工验收。

五、项目建设管理及资金使用情况

该工程严格按照有关要求拨付资金，现在全部工程款已经拨付到施工方。维修保证金待期限足之后再进行拨付。

六、项目实施效益

该项目工程的建成，共32套单元房，可以解决了40多名教师住房困难的问题。住房条件改善了，优质师资留住了，教师安居乐业了，教师进城热和学生择校热悄然降温，学校教育质量稳步提高。

七、存在的问题

水电未能及时整改，致使工程虽然已经验收，但教职工还未能入住。

八、整改措施及相关工作建议

及时督促施工方完成后续工作。

龙街乡中心学校

二〇一三年五月八日3