第一篇:发改局上半年争取项目资金工作推进情况
发改局上半年争取项目资金工作
推进情况的汇报
我局以深入贯彻落实科学发展观为指导,以“招商引资项目落实服务年”为主线,围绕“狠抓项目建设、服务经济发展”的工作宗旨,把争取项目、争取资金、争取政策作为工作的第一要务,积极跑市进省,主动向上争取项目资金,有条件的坚决争取,没有条件的创造条件争取,大力实施大项目牵动战略,确保取得突破性成果。现将争取项目资金工作推进情况汇报如下:
一、全县项目资金到位情况
截止到6月份,全县到位资金2.64亿元。其中:农业项目7 个,到位资金1.73亿元;社会事业项目8个,到位资金6801.4万元;基础设施项目5个,到位资金2274.35万元。
目前,国家、省市发改委投资项目8个,项目总投资15854万元,到位资金6672.64万元。其中:中央投资4759.14万元,省市投资1913.5万元,地方配套9181万元。
二、主渠道争取项目资金情况
1、正在建设及资金已到位项目
目前已开工建设及资金已到位项目共12个,项目总投资
2.46亿元,中央省市投资9018.64万元。其中:农业项目4个,包括黑龙江省木兰县新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目、香磨山灌区与节水改造项目、林场危旧房改造项目、农产品 1
监测中心项目。社会事业项目5个,包括木兰县医院建设项目、柳河卫生院建设项目、卫生监督所建设项目、村卫生室实施基本药物制度专项补助资金、基层医疗卫生机构债务化解专项补助资金。基础设施建设项目3个,包括木兰县2012年民生廉租住房小区项目、木兰县人民检察院办案和侦技用房建设项目、木兰县新建廉租住房配套基础设施建设项目。
2、年末到位项目
年初以来,已上报计划,预计年末资金到位项目共17个,其中农业项目10个,包括:2012年田间工程及农技服务体系建设项目、香磨山灌区与节水改造项目、小流域综合治理项目、人畜饮水井项目、巩固退耕还林成果项目、水田生产基地建设项目、基层农技服务体系建设项目、生猪标准化规模养殖小区建设项目、三北防护林项目、农机合作社建设项目;社会事业项目5个,包括:基层卫生管理信息系统项目、新民镇卫生院建设项目、木兰县急救中心建设项目、基层劳动就业中心建设项目、计生服务站项目;基础设施项目1个,即柳河陶家屯新建农民广场项目;工业项目1个。即蓝艺集团机织地垫项目,该项目省重点产业项目,已向上申请项目前期费150万元。
3、省市挂号项目
截止目前,省市挂号项目共14个。一是农业项目7个。其中:水利项目2个,项目为木兰镇滨水区水利工程、一江三河治理项目;林业项目3个,项目为欧洲大果榛子项目、骆驼峰森林
公园项目、北药种植基地建设项目;畜牧项目1个,项目为动物疾病控制中心建设项目;和农产品综合培训中心项目1个。二是社会事业项目4个。其中:教育项目1个,项目为高级中学食堂宿舍项目;卫生项目1个,项目为新民镇卫生院扩建项目;计生项目1个,项目为县计生服务站项目;旅游项目1个,项目为木兰县鸡冠山景区项目。三是基础设施建设项目1个。项目为木兰县松花江公路大桥项目。四是经贸及服务类项目2个。其中冷链物流项目1个,项目为昊伟集团建设万吨农产品冷链物流产业项目;电子政务建设项目1个,项目为电子政务网络应用平台项目。
4、准备启动项目
由于受资金计划等因素的影响,导致一些项目计划未能按时启动,目前准备启动的项目22个。其中农业项目10个,分别是:白杨木水库配套项目、松花江提水泵站工程、昊伟集团循环经济项目、绿华园蔬菜保鲜项目、蔬菜基地建设项目、水稻智能化育苗工程、旱作节水灌溉项目、水产品特色养殖项目、畜产品规模化养殖项目、植保专业化防治队建设项目;社会事业项目5个,分别是:第一批市级现代服务业集聚示范区香磨山旅游区项目、中医院、妇幼保健院、利东卫生院、建国卫生院等业务用房建设项目;基础设施项目1个,即看守所建设项目。
年初以来,我县共谋划3000万元以上大项目25个,项目计划投资达78.5亿元,已上报市发改委大项目处备案。落实省市重点大项目4个,项目总投资11.1亿元。其中:省重点产业项
目2个,项目总投资4.1亿元,2012年计划完成投资2.3亿元。一是蓝艺地毯集团机织地垫项目;二是昊伟农牧结合循环经济产业化三期工程项目。
三、下部争取项目资金工作安排
1、认真研究国家政策走势,把准投资方向。根据中央提出的经济社会发展“稳中求进”的总基调和“稳增长、调结构、保民生、促稳定”十二字方针,以及中央近期提出的新一轮刺激经济增长政策,结合我县“十二五”规划发展目标及我县资源禀赋,解放思想,创新思维,重点包装一批、推进一批、上报一批、积极争取一批对县域经济发展能够起到强劲推进作用的好项目、大项目。
2、发挥主渠道作用,推进项目资金争取工作。我局围绕“狠抓项目建设、服务经济发展”的工作宗旨,上下统一思想,树立大局意识,采取超强度、破常规、全方位的方法,进市、上省、跑中央,全力推介木兰。将信心、责任心、诚心贯穿到工作的始终,最大限度的争取国家、省、市的项目和资金对木兰的支持。确保完成年初确定的工作目标。
3、努力做好“项目落实服务年”各项协调服务工作。强化与各部门的沟通与协作,加强对项目的综合、协调、监督和指导。对谋划项目和项目进展情况,做好综合汇总工作,针对项目推进过程中出现的普遍性问题,提出意见和建议,当好领导决策参谋。明确工作责任,并落实到相关部门,确保项目建设进展顺利。协
调、指导各部门将项目建设中遇到的重点难点问题,报项目建设领导小组召开专题会协调解决。
虽然在项目争取建设工作中,我们做了很多工作,也取得了阶段性成果,但仍存在一些差距和不足。一是由于项目前期经费严重不足,使我们所包装谋划的项目,质量不高。二是由于我县地方财力薄弱,导致地方配套资金不能及时到位,财政压力较大,同时受地方配套能力的制约,影响了项目资金争取。三是我县项目库的项目与国家投资政策相符的项目不多,我们正在更新建设全县项目库,为今后争取项目做好准备工作。四是项目前期成本增加,给我们争取项目资金工作带来的压力越来越大。
木兰县发展改革局
二○一二年六月二十一日
第二篇:通化县发改局积极推进项目建设工作
通化县发改局积极推进项目建设工作
2009年06月26日来源:中国吉林网
通化县发改局坚持从全县实际出发,充分发挥职能作用,为县委、县政府当好参谋,积极为地方经济发展提供服务的同时,狠抓项目建设,促进县域经济持续快速健康发展。一是做好项目谋划储备工作。围绕“做优医药产业、做大矿产业、做强化工建材业、做精轻工食品业、培育其它产业”的发展战略,认真谋划项目的收集、筛选和规划工作。目前,共储备重大项目128项,为实施“投资拉动”战略奠定良好基础。二是抓好项目资金争取工作。以国家扩大内需为契机,积极谋划工业、农业、民生、基础设施、生态环境等建设项目,加大与国家和省有关部门的沟通,争取国家资金扶持。目前,已向国家或省申报项目34项,到位资金21494万元。三是进一步实施项目“投资拉动”战略。截至4月末,全县确定的43项重点建设项目共完成投资50795万元。其中:东宝药业基因重组人胰岛素注射液制剂生产线扩建项目、通化振国药业有限公司紫芝多糖片、参威口服液生产线改造项目、通化宏信研磨材大直径硅晶片多线切割专用材料设备更新节能改造项目、通灌铁路建设项目、通丹高速公路等13项投资超亿元项目建设进展顺利。在重点项目投资强力拉动下,前4个月全县固定资产投资完成14亿元,继续保持快速增长态势。
第三篇:如何做好项目和资金争取工作
如何做好项目和资金争取工作
“十五”以来,县委、政府带领全县人民,牢牢抓住金沙江水电开发和西部大开发的历史机遇,紧紧围绕建设“绿色经济强县,湖滨生态旅游县,文明幸福小康县”的宏伟目标,充分发扬“团结自强,求索创新”的绥江精神,凝心聚力,艰苦创业,先后实施了凤池北路、县城垃圾场主体工程、绥江宾馆、机关办公楼群、南岸金沙江大桥、35KV电网、新滩码头、乡村公路等一大批重点工程建设,全县国民经济和社会发展取得了长足进步。5年累计完成固定资产投资4.63亿元,年均增幅达11.13?%,投资对我县经济增长的拉动作用明显。随着移民搬迁和城镇迁建任务日益临近,全县近百亿元的基础设施急需恢复重建,我县发展属投资拉动型,县级财政又是典型的吃饭财政,靠自身财力投入大量的资金搞建设是完全不现实的,争取上级支持的重要意义已无需赘述。现仅就我县争取上级项目和资金方面存在的困难和问题以及对策措施作如下探讨,以期抛砖引玉。
一、争取上级项目和资金面临的问题和困难
(一)在建项目进展缓慢。项目能否如期开工建设并完成既定的投资计划,对建立信誉,争取上级的继续支持至关重要。以县医院疾控中心为例,该项目是2005年安排的国债项目,按规定到去年底应全部完工,但因主客观原因,工程进展缓慢,市发改委已多次过问,并督促我县加快建设进度,最迟在今年6月全面结束,但至今仍未完成。已争取到资金支持的建设项目,如果延误上级批准建设进度,会对我县争取投资造成负面影响。
(二)缺少大项目和好项目。多年来,我县建设项目多数属农业或基础设施建设,缺少大交通、大流通、大工业和高科技等重点项目,投资上千万、上亿元、对全市乃至全省经济发展有着重要作用、具有较强影响力的建设工程几乎没有,而普通的地方性建设项目对省市投资目光又没有吸引力,进不了省市重点建设投资的盘子,难免会对我县争取项目造成影响。
(三)后续项目亟待加强。近年来,县发改局广泛调研,共论证、储备了交通、水利、城镇、教育、能源、通信、产业发展、移民等8大类65个重点建设项目,总投资高达60余亿元,使我县项目库不断充实和完善。但全县的项目建设基本上是围绕资源做文章,部分乡镇和相关部门在项目的研究开发上力量薄弱、力度不大、思路不宽、范围狭窄,缺乏与省市工农业生产紧密相关的高技术推广、应用技术研发和产业化的好项目和大项目。尤其是一些部门对国家产业政策、投资重点了解不多,选择的项目针对性不强,科技含量不高,导致我县与国家的产业政策、投资重点相衔接的后续项目显得不足,也对我县争取上级资金增加了难度。
(四)项目前期工作滞后。一些部门对做好项目前期工作认识不足,前期工作经费投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏风险意识,把是否一定能争取到国家资金作为是否做前期工作的前提,与国家要求做好前期工作再争取资金支持本末倒置;有的部门前期工作质量不高,不了解前期工作的内涵和程序,对如何发挥自身优势,搞好项目筛选、评估论证认识不足,部分项目停留在设想阶段,投资主体、资金来源均未落实,勘察设计、咨询评估也未展开,造成跑项目、争资金十分被动。
(五)工作积极性不高。做好项目前期工作是争取上级项目和资金的前提,争取项目又是争取资金的前提。争取项目既是发改部门的事,也是部门和乡
镇的事,但一些部门对此认识不足,再加上政府财政困难,缺乏项目前期工作经费的固定来源,部门经费紧张,没有先期投入,导致争取项目的积极性不高,显得跑得不勤,缺乏韧性和不达目的不罢休的精神。
(六)缺少区位、政治和人文优势。我县乃至全市,都既不沿边,不临海,没有良好的地缘条件,又远离省城,缺乏在上级部门的政治和人文优势,更不能直接得到来自“上层”的“特殊关照”,使得我们在争取项目和资金方面信息不灵,不能更直接、更准确地掌握国家宏观政策、产业政策和省市最新投资动态,存在上报的项目针对性不强、成功率不高等现象。
二、争取上级项目和资金的对策建议
我县的发展属投资拉动型,要完成移民搬迁、城镇迁建的艰巨任务,顺利实现“十一五”既定目标,保持我县国民经济持续快速健康发展,就必须花大力气抓好项目和资金争取工作。
(一)围绕规划,突出抓好重点项目前期工作。面向社会招商引资时都要求项目前期工作到位,而上级投资总是跟着项目走,要争取上级资金支持,项目前期工作更要准备充分。所以,我们要进一步提高对项目建设重要性的认识,牢固树立“以大项目带动大建设、大建设推动大发展”的新理念,抓住国债资金重点向“三农”、社会事业、西部大开发、生态环境保护、扩大就业等方面倾斜的机遇,围绕《“十一五”规划纲要》,做好部门规划和专项规划编制工作,突出做好项目前期工作。一是项目选择上要进一步突出与国家产业政策和投资重点、投资方向相一致的项目,要从全市乃至全省角度着眼,从资源优势和生产力布局等方面入手,发挥比较优势,使项目更适应市场发展和上级投资方向。二是要结合移民搬迁、城镇迁建和新农村建设,因地制宜,高起点、前瞻性地开发、储备和完成一批道路交通、生态治理、城市基础设施、支柱产业建设等方面的项目可研,全面提升项目库建设质量和运作效率,确保后续投资的稳定增长。三是要落实项目前期工作责任制,选好项目前期工作法人。上级有投向的项目,建设和管理等前期工作要到位,要及时完成高质量的项目申请报告,落实资金筹措方案,并在“跑”字上做文章,千方百计争取上级支持。
(二)认真抓好在建项目的建设和管理。相关部门要充分认识我县作为贫困地区,争取项目十分不易,而且争取来的项目大部分都是上级投资,只有严格按照上级对建设、资金、质量等方面的要求,加强督促检查,加快建设进度,确保工程质量,保证项目建设如期完成。尤其要避免出现国家资金滞留现象,才能树立良好的形象,才能争取上级更大、更多的支持。
(三)调动部门工作积极性,加大汇报、衔接力度。据中国社科院农村发展研究所资料显示,2004年财政实际转移支付资金中,专项资金占到支出总量的57%,中央1号文件又提出了建设社会主义新农村,国家将会投入大量资金用于兴农、支农,而目前的财政支农工作主要内容是分资金、下指标。所以,各部门不仅要做好项目,更要争取项目,不仅“要钱”,更要“政策”,尤其是领导要带头争取,要舍得花人力、物力和财力,做到放下架子,有磨劲,有缠劲,有韧性。要通过“跑”,及时掌握国家最新政策信息和投资动态,及时了解各类高科技、产业化的研究成果,为我们选好项目、选大项目提供参考和依据,在争取上级支持方面抢占先机;要通过“跑”,加深与上级部门的感情联络,增进了解和友情,争取理解和支持。此外,争取项目资金仅靠发改部门一家的努力是无法完成的,只有各部门密切配合,共同努力,才可能使项目和资金争取工作取得较好效果。
(四)加大项目前期经费投入。要保证项目前期工作高质量完成,提高争取项目资金的成功率,就必须加大项目前期经费投入。政府要建立和完善“行
政首长牵头,项目业主负责,专门班子落实”的项目前期工作责任制和项目协调服务机制,对列入建设前期工作计划的项目,要适时召开协调会,通报情况,协调矛盾,解决问题,形成各部门协同作战的整体合力;要探索并建立项目前期工作优惠政策和激励措施,比如在预算外资金中安排一定的比例,用于全县重大项目的前期支出,或者用以奖代补的形式,从争取到的资金总额中提取一定比率用于解决部门前期工作经费等等,以调动各部门争取项目和资金的积极性。
(五)建立完善项目管理的有效机制。省市给予资金扶持的基本建设项目,尤其是国债基本建设项目,县级发改部门作为项目总协调人,负有投资计划安排、资金安全管理、项目进度及情况调度等各项职责。但是,现行的项目管理体制仍存在投资计划与项目资金管理脱钩的现象,因体制制约,发改部门对项目的管理缺乏强有力的措施和手段。因此,在基本建设项目,尤其是国债项目的建设和管理中难免不存在或超规模、超概算,或降低建设规模和标准,或挤占、挪用、变相挪用国家资金,或配套资金不到位,或延误工期等现象,都将在一定程度上影响我县的投资信誉和项目按质按量如期完成。因此,必须加强项目管理,建立起项目与资金管理责、权、利相统一的项目管理机制。
第四篇:发改局:工作情况汇报
我县实施“三州”战略推进绿色繁荣的主要工作情况汇报
按照州委、州政府关于实施“三州”战略的总体部署,现将XX县实施“三州”战略推进绿色繁荣的主要工作情况汇报如下:
一、“八五”期间
在狠抓烟茶解难、有力推进本级财政收入的快速增长的指导思想下,全县规划建茶园3.5万亩、烟叶4万亩,柑桔与高效经济林各1.5万亩。到 “八五”期末,园满超额完成了这一绿色经济发展规划,全县建成了4万亩茶园、4万亩烟叶、2万亩柑桔和2万亩高效经济林基地。1995年全县财政收入达到0.18亿元,年均增长18.9%(90年不变价),人均国内生产总值985元,比全州平均水平低88元。
二、“九五”期间
在决不放松粮食生产的同时,全县保持粮食播种面积在24万亩左右(不含复种面积),油菜面积稳定在6万亩以上。同时狠抓绿色产业化基地建设,主要任务是建好伍家台绿茶基地1万亩,稳定晓关、桐子营、长潭河、椒园、和平、会口、万寨等区域的烟叶生产基地4万亩,建成以椿木营为主的药材基地2万亩,建成以珠山镇、万寨、椒园等区域为主的鲜果基地4万亩,建成以晓关、长潭河、椿木营、椒园等区为主的板栗、核桃基地2万亩、银杏基地1万亩。建成杉木基地4.5万亩,阔叶林基地3万亩,优质、硬杂木速生丰产原料林基地2万亩,阔叶林基地2万亩,完成低产林改造6万亩,发展各种经济林基地5万亩。全县森林面积达到150万亩,覆盖率达到57.3%。
到“九五”期末,全县绿色农村经济形成了烟、茶、果、经济林等支柱产业,且规划的上述任务目标基本实现,并形成了新的绿色经济增长点。全县2000年国内生产总值达到
5.44亿元(90不变价),比1995年增长97.8%,年均增长14.6%,人均GDP达到1616元,其中绿色产业收入比“八五”期间翻了一番。
三、“十五”期间
我县立足资源优势,重点培植烟叶、茶叶、林果、山野菜、中药材5大支柱产业。高标准建设规模基地,形成集中体现XX特色的绿色规模经济。规划烟叶面积稳定在8万亩,主要是提高科技种烟水平。重点发展 10万亩白柚、10万亩银杏(白果)称之为“双白”工程。以及3万亩板栗、2万亩核桃为主的绿色干鲜果基地。山野菜建好以五万亩百合、5万亩魔芋、1万亩莼菜为主的规模基地。再就是认真抓好绿色食品的开发,重点发展有市场竞争力,商品率高的绿色蔬
菜,绿色饮品、绿色果品、绿色中药材,争取将一半以上的名特新稀产品开发成绿色食品,使绿色食品产业成为带动我县经济发展的重要增长点。
到“十五”期末,以上目标(除银杏产业外)基本实现“烟、茶、果、药、菜”五大特色产业。全县高效经济林作物达到21万亩,初步形成了“立体三带、平面三块”的特色板块经济格局。烟叶面积稳定在6.5万亩左右,茶叶面积达到5.3万亩,使万寨—椒园—晓关“贡茶经济带”逐年壮大,达到3.4万亩。贡水白柚面积达到4.6万亩,南三乡镇“贡水白柚经济走廊”初具规模,以椿木、长潭河、沙道为重点的高山、二高山“中药材经济板块”迅速壮大,面积达
8.9万亩,特色蔬菜达1.2万亩。“XX早”柑桔享有盛名,2005年,农业生产总值10.08亿元,五年平均增长6.8%。五大绿色支柱产业占农业总产值的比重增大。2005年,农村居民收入1669元,比2000年增加121元。全县人均生产总值3678元,接近全州平均水平。
四、“十一五”期间
我县突出的绿色经济重点仍然是“烟、茶、果、药、菜”五大支柱产业。其基地规划布局是:进一步发展壮大了高山中药材、山野菜、反季节蔬菜经济板块。宣北贡茶经济板块、宣南贡水白柚、“XX早”蜜柑经济板块。形成椿木营、沙道
高山中药材、反季节蔬菜经济带。万寨、椒园、珠山、晓关等二高山茶叶、烟叶经济带。高罗、李家河、沙道沟等低山的贡水白柚、“XX早”密柑为主的柑桔经济带。烟叶基地重点布局在高山、二高山的127个专业村,形成上洞坪—大山坪—晓关—椒园烟叶生产带和椿木营、长潭河、茅坝塘烟叶生产带。发展壮大万寨、椒园、晓关贡茶经济带,并向珠山镇、长潭河乡适宜区域延伸。以南三乡镇为重点,形成宣南酉水流域6万亩及宣北贡水流域2万亩柑桔经济板块。以椒园为重点,向晓关、珠山等乡镇延伸,发展“黄金梨”2万亩,中药材重点布局在椿木营、晓关、沙道沟、长潭河四个乡镇的108个村。蔬菜基地以椿木营、沙道沟、珠山等乡镇为主。发展高山反季节蔬菜生产基地2.5万亩,以晓关、椒园、万寨、珠山镇为主发展传统蔬菜1.5万亩。以晓关、长潭河、沙道、珠山、椿木营等乡镇为主的魔芋基地2万亩,在六个乡镇建成山野菜基地1万亩。继续开发好全县211万亩天然林资源管护工作,坡耕地退耕还林12万亩,荒山造林5万亩,封山育林40万亩,争取七姊妹山自然保护区升为国家级。
同时在“十一五”期间,建设以县城市场为中心,以重点集镇专业市场为重点的绿色特色市场体系。在和平建设大型综合市场和物流中心。同时,拟建三个批发市场。即:在李家河乡集镇建贡水白柚为主的柑桔批发中心,在万寨乡镇建茶叶批发中心,在沙道建地道中药材批发中心。
我县绿色产业通过“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规划任务,主要是“烟、茶、果、药、菜”五大支柱产业为主。预计到2010年,在建设社会主义新农村的新形势下,以增加农民收入为出发点。在确保粮食生产的前提下,烟叶面积可稳定在7—8万亩,茶叶面积达到10万亩,贡水白柚、“XX早”密柑、黄金梨为主的优质水果基地达到10万亩,魔芋、山野菜、反季节蔬菜基地达到3.5万亩,特色蔬菜基地达到5万亩,建成中药材基地30万亩。“十一五”期末,规划申报绿色食品标志产品60个。以“七姊妹山”为重点的绿色旅游风景区正在启动修建。
XX县发展和改革局
二OO九年四月十六日
第五篇:发改局主要工作情况汇报
今年以来,xx市发改局紧紧围绕上级部门工作部署,充分发挥部门职能,坚持抓规划定方向,抓项目促发展、抓争请增活力、抓服务提能力的工作思路,积极加强战略规划研究,狠抓重点项目管理,加快推进产业结构调整,全力做大做强骨干产业,进一步加大协调服务力度,着力培植新的经济增长点,各项工作均取得了较大进展。现将主要工作情况汇报如下:
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路(xx段)立项核准工作。年初,经我局与xx和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海
洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《2008年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《08年xx市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度,上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子,列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和xx市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,
我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;二是政策和资金的争取工作亟需加强。08年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成,下一步,要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时,加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目,积极与上级部门沟通、掌握政策,主动与项目单位对接、提前介入,确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏,进而做出成绩。
四是千方百计做好四争两请工作。无偿资金的争请工作是发改部门的重要职能,年内,我们将安排专人与xx市发改委对口业务科室开展进一步地对接、沟通,力争随时掌握政策信息,同时,积极深入基层及企业开展调研,力争年内再筛选和提报3-5个符合国家政策要求好项目。坚持筛选一批、编制一批、提报一批的思路,对符合政策的项目,要尽快提报;对已上报计划的项目,要跟踪落实;对下达投资计划的项目,要抓好资金到位。
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