吴中区发展和改革局2008年度重点工作计划(优秀范文5篇)

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第一篇:吴中区发展和改革局2008年度重点工作计划

吴中区发展和改革局2008年度重点工作计划

2008年,我局工作的指导思想是:在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步团结协作、真抓实干、锐意进取、开拓创新,在经济结构调整、招商引资、服务业发展、信息化建设、体制改革、社会事业发展等方面,继续做好协调、服务和争取工作;进一步加强党组织建设、机关效能建设、干部队伍建设,服务“两个率先”,促进我局三个文明协调发展。重点工作任务是:

一、突出调研规划,把准发展脉搏,在综合调控上做文章

2008年,我们要密切关注国际国内经济走势,及时掌握国家政策取向,准确把握我区经济运行态势,对经济发展中的趋势性变化和可能出现的问题适时做出预测、预警,对热点、难点问题深入分析,创新工作思路,找出解决措施和办法。针对当前服务业发展、项目缺乏土地支撑、城乡协调发展、节能减排、生态建设与可持续发展等重大问题,组织力量进行调查研究,拿出可操作性强的调研报告,为区委区政府决策当好参谋助手。认真抓好“十一五”中期评估工作,启动“十二五”规划编制工作。发挥好综合经济管理部门的组织协调作用,与有关部门密切配合,妥善运用各种管理手段和政策工具,加强和改善对经济运行的调节。

二、突出发展重点,坚持统筹兼顾,在优化转变上做文章1

突出发展重点,就是以调整优化产业结构为切入点,突出抓好发展先进制造业和培育现代服务业两大重点产业,统筹兼顾其它发展,切实转变发展模式和增长方式,真正使这两大产业成为支撑吴中区经济发展的坚强基石,从而实现由工业强区到三产兴区、富民强区的转变。

一是全力推进现代服务业实现跨越式发展。要抓住当前全球服务业大转移特别是跨国公司服务外包转移的有利机遇,充分发挥我区经济发展具有的产业、区位、人文的条件优势,加快引进一批现代物流,科技研发、业务流程外包等行业的知名企业。重点配合区委、区政府在深圳、北京、上海等地举办的科技、服务业招商推介活动,认真做好前期准备工作,精心搞好项目汇编,特别是上海招商会,要牵头组织好客商源,确保活动顺利举行。加大向上争取、对下扶持力度,发展壮大服务企业。着重抓好两方面,一是配合开发区向上争取列入省级服务外企基地示范区,并以此为契机,通过引进国际服务外包企业,引导制造企业主辅分离,将非核心业务外包,培育本地外包企业的外包承接能力三个举措,加强内育外引,努力使开发区成为服务外包产业的集聚区。另一个是积极向上申报。集聚区方面,在去年吴中科技创业园、胥口书画街被评为苏州市首批服务业集聚区的基础上,今年争取尹山湖商圈、太湖科技产业园列入市级聚集区,并努力争取省级聚集区有新的突破。项目方面,争取更多的项目列入省、市级服务业引导资金项目。同时,发挥好区服务业引导资金的作用,吸引更多更优的社会资本投资新兴产业或成长型企业,扶持服务业企业做大做强。

二是提升制造业发展能级。做好苏州市产业发展导向目录的宣传工作,引导多种资金投向国家鼓励类项目;密切关注国家在先进制造业、高新技术产业方面的政策动向,及时把最新的鼓励性政策传达给企业和基层,在项目上帮助向上申报,争取先进型企业能享受到各项优惠政策。

三是协调农村发展,推进现代农业建设。以农业增收、农民增收为目标,加大农业产业化经营龙头企业专项资金的争取力度,大力促进高效农业规模化、品牌化发展。继续做好农村能源项目的申报工作,争取省、市农村清洁能源项目的资金支持。

三、突出项目建设,坚持攻坚克难,在有效投入上做文章

2008年区政府确定区级重点项目102个,计划总投资392亿元。区重点项目办公室将加强项目管理,加快推进项目建设,发挥重点项目在固定资产投资中的支撑作用,促进投资结构优化。主动加强与省市有关部门的沟通、联系和协调,在项目审批、手续方面畅通“绿色通道”。对一些大项目,以特事特办的方式,积极跑部上省,争取项目立项、土地指标“戴帽”下达。加强与项目建设单位协调配合,搞好跟踪服务,主动指导和协调项目组织实施工作,帮助协调解决项目推进中涉及的政策处理、征地拆迁、规划、土地报批等困难和问题,推动重点项目尽早开工,争取早日竣工。及时掌握项目进度情况,定期编报重点项目简报,供区领导参阅。继续做好国债项目的争取工作,今年重点围绕全区污水处理厂的管网工

程,精心制定可行性报告和申报方案,加强与国家发改委的沟通,争取项目列入国债资金盘子。

四、突出企业上市,着眼做优做强,在培育扶持上做文章

一是大力培育上市后备企业。鼓励具有优质资产、发展潜力的企业加快实施股份制改造,培育成为上市后备企业。争取明年组建2-3家股份有限公司,每年推出2-3家股份公司进入上市辅导期,今年争取1-2家企业申报上市。二是建立上市企业数据库。深入企业调研,筛选一批具有一定生产规模、科技含量高、成长性好的企业进入数据库,精心做好上市计划。三是强化重点服务。对有上市意向的企业,聘请专业人员对相关上市知识进行辅导;对准备上市的企业,在公司改制、项目论证、资产评估、股权设置等环节上加强沟通,做好跟踪服务;对符合“拟上市公司”基本条件的企业,积极帮助向上申报,争取上级部门的支持,加快上市步伐。四是加强政策知识宣传。加大企业上市知识宣传,做好《关于鼓励企业上市若干意见》及实施细则的解释工作,进一步增强拟上市企业的积极性。

五、突出节能减排,关注生态建设,在和谐发展上做文章 节能减排工作,各级都很重视,一般都由发改部门牵头协调。在这方面,我们将加大工作力度,着力推动节能减排取得一定成效。一是抓好规划。结合年度计划和今年即将启动的“十二五”规划的编制,立足提高可持续发展能力,把节能减排放在重要位置,纳入各项计划、规划中。着重开展环太湖流域水环境保护专项规划。此

项工作已正式展开,下阶段在形成初稿后,要广泛征求各界意见,并通过专家认证,使之成为指导环太湖治理的纲领性文件。二是严把项目源头关。严把政策关,重点控制冶金、印染、化工、医药、电镀等行业的能源消耗和污染排放。严把节能和环保关,对年综合能源消费总量3000吨标煤以上的固定资产项目进行节能评估和审查;提高投资项目的准入门槛,把排污总量指标作为建设项目环保审批的前置条件,一律停止审批新增污染物排放的建设项目。三是大力发展循环经济。着力抓好大型工业企业的循环经济试点工作,培育循环经济重点示范企业;加快节能技术改造,加强用电需求侧管理,加快推进能效电厂项目建设;进一步扩大散装水泥应用,巩固和提高城区禁止现场搅拌混凝土的成果,并逐步向农村拓展。四是加快建立责任制。建立健全节能减排目标责任制,把目标和任务分解落实到各镇、街道和有关部门,并建立评价考核机制,加强督查,确保区人代会上提出的节能减排任务完成。

二○○八年三月三日

第二篇:发展改革局重点工作总结

发展改革局重点工作总结

**年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕市**党代会目标定位和“强投入、强管理、强效能”工作主线,抓关键,攻重点,各项工作进展顺利,为促进全市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。

1、坚持务虚研究优先,在做好参谋统筹上有新进展。一是加强形势分析。定期开展经济运行监测,认真做好季

度和半经济形势分析、固定资产投资形势分析、服务业发展运行分析和社会发展形势分析,为市委市政府决策提供参考。我局被评为**全省发改系统经济监测预警工作先进单位。二是注重调查研究。围绕中心加强调研,形成各类调研、建议20篇,并多次得到市领导批示,转化出台了争列省重点建设项目激励办法等多个政策文件。三是强化规划引领。发挥市规划办统筹作用,强化市级规划计划和规划经费的管理与监督;牵头开展对产业发展、基础建设、环境资源、社会事业等20多个重点专项规划的统筹协调、论证评审和审批发布工作,确保规划相互衔接平衡。

2、坚持重大项目优先,在扩大有效投入上有新进展。一是重大项目快速推进。牵头开展“联项目、强投入、增后劲”活动,通过完善和实施领导分级联系制度等“十大创新举措”,切实增强项目推进力度,全市完成固定资产投资255.3亿元,同比增长18.3%;服务业投资128.3亿元,同比增长21.7%,占比50.2%,首次超过工业投资;其中221项“项目攻坚年”重大项目完成投资130.7亿元,完成计划的105.4%;42项服务业重点项目完成投资59.4亿元,完成计划的114.3%。二是招商选资成效显著。不断创新“浙商回归”项目协调、推进等政策、机制,全年引进“浙商回归”项目102项,到位资金28.1亿元,完成目标的206.5%,其中世界500强项目1个、央企项目2个。组织开展各类项目推介会等招商活动,全年引进服务业资金36亿元。三是投资管理不断增强。强化项目前期工作,出台了政府投资项目前期工作管理实施细则等政策,严格招投标管理,完成20个项目的公开招标。

3、坚持改善结构优先,在促进产业提升上有新进展。一是壮大现代服务业。制定出台了服务业倍增行动计划实施方案、总部经济发展若干意见等政策措施,培育限上企业113家,推动“个转企”91家,分离发展服务业29家,成功争取乌镇国际旅游区、濮院毛针织服装生产性服务集聚区列入省级、**市级服务业集聚示范区。二是引导产业集聚发展。指导督促重点产业平台做好产业发展规划编制工作,突出各产业平台各有侧重、错位发展。三是大力发展循环经济。发挥循环办统筹协调作用,制定出台了循环经济“十二五”规划及考核办法等规划与政策;大力推进循环经济项目建设,全市共实施循环经济项目103项,完成投资13.1亿元。3个项目列入省循环经济“991”行动计划,1个项目列入国家资源节约与环境保护中央投资计划,散装水泥、预拌混凝土普及率稳步提升。

4、坚持要素保障优先,在强化发展支撑上有新进展。一是加强土地保障成效明显。加强协作与向上争取,桐九公路等7个项目成功争列省重点建设项目,平安养老养生4个项目列入省服务业重点项目计划,桐昆集团年产40万吨超纺棉差别化纤维等6个项目通过省重大产业项目用地保障审查,华能热电等7个项目获省级用地指标1509亩,应急备用水源工程1016亩省用地指标完成报批。创新工作机制,完善配套政策,“退二进三”稳步推进,全市20家企业共腾退土地609.6亩。二是加强资金扶持成绩显著。加强项目申报力度,16个项目获中央资金支持8079万元,4个项目获国家、省服务业资金支持580万元。组织开展银企对接,35个服务业项目获总授信13.6亿元。三是推进审批提速增效。积极探索推进模拟审批等创新举措,审批效率全面提速20%以上,发改窗口被评为二星级**市服务民生满意站所。

5、坚持改革协作优先,在激发发展活力上有新进展。一是推进重点领域改革。强化对改革工作面上的指导与统筹协调,制定了全市体制改革要点,明确职责分工。全面完成82个单位车改,8家公立医院全面实行药品零差率销售,成为全省、全国公立医院综合改革试点实践样板;发挥小城市培育试点工作领导小组办公室牵头作用,加速推进崇福镇省级小城市建设,制定出台目标任务和重点项目实施计划,全面建成五大中心,市级部门机构延伸、强镇扩权等配套措施有效落实。二是加快企业上市融资。制定出台了全省首个县级企业上市发展规划,加强企业上市培训与服务,完成1家企业上市、5家企业报会工作,28家企业纳入上市后备资源库。三是深入推进合作交流。发挥接轨沪杭领导小组办公室牵头作用,制定接轨沪杭和合作项目计划,并做好有关推进工作;积极开展对庆元县张村乡、屏都镇、重庆市涪陵区新妙镇等地的对口帮扶和新疆沙雅县等援藏援疆工作。

6、坚持

普惠民生优先,在维护社会和谐上有新进展。一是强化物价管理。加强价格监测预警,及时发布农贸市场等价格信息。开展行政事业性收费验审和学校、培训班等收费管理,组织召开出租车收费等价格听证会,扎实推进涉企收费清理整顿工作,切实减轻企业负担。开展价格服务进小微企业活动,强化价格专项检查,坚决查处各类收费违法案件,全年共受理举报70件。二是加

快推进社会项目建设。加强部门间的协调与合作,做好各类社会事业项目的审批、备案,全年共安排项目121项,完成投资26.1亿元,完成计划的103.2%,完成了春晖路小学、濮院农村饮水安全工程等一大批社会项目。三是扎实做好涉农政策性保险工作。启动“三农”保险服务体系建设,不断完善保险内容,政策性农业保险保费收入1150.9万元,同比增长27.3%,大户参保率92%;赔偿金额751万元,同比增长32.8%,综合赔付率65.3%。

7、坚持队伍建设优先,在提高工作效能上有新进展。一是强化认知能力。加强对市**党代会等重要会议和市委市政府主要领导重要讲话精神的学习,增强顾大体、谋大局能力,切实把思想和行动统一到市委市政府的科学判断和决策部署上来,着力提高重大思路谋划、重大问题分析、重大政策调研、重大规划编制等方面的能力。二是强化服务基层。积极开展“四联四强”走访服务和“进百村住千家联万户”活动,班子成员和科室人员深入基层企业(项目)、行政村和农户走访调研,下派驻村干部2名,努力解决村、企业和群众的市级困难,切实增进与基层企业、群众的联系;做好综治信访、市长电话等各项工作。三是强化廉政建设。严格执行省效能建设“四条禁令”和市“六条禁令”和市委从严管理干部“三大纪律”要求,建立了“一把手”负总责,覆盖全局的党风廉政建设责任制,明确工作职责和要求,并制定完善了财务管理制度等多项工作制度。

**年工作思路

**年,我局将坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕市**党代会二次会议和十五届人大二次会议的决策部署,切实强化“八大能力”建设,全面贯彻“狠抓落实、大干快上”的工作主基调,努力完成市委市政府分解到我局的各项目标任务,全力推动全市发展改革工作再上新台阶。

1、重投入、推项目,进一步增强发展后劲。一是狠抓项目推进。坚持“强投入、兴实体”理念和“四大优先”原则,完善推进机制、优化项目服务,积极推进桐九公路客运中心至高铁火车站段改建工程、华能集团天然气热电联产项目、桐昆集团年产30万吨超纺棉差别化纤维项目等223项市级重点项目建设,确保项目开工率超过90%,竣工率达到50%以上。着力加快建设平安养生养老项目、森茂汽车城等40项服务业重点项目,确保完成服务业投资164亿元;加强政府项目管理,深化项目前期,切实抓好72项2000万元以上政府投资重大建设项目,确保完成投资22.5亿元。二是强化招商选资。促进区域合作交流,进一步加快“与沪杭同城”步伐,全力抓好“浙商回归”工程,不断完善优化相关政策,健全工作机制,强化“浙商回归”项目招商推介,紧盯世界500强和行业龙头,促进总部回归、资本回流和市场对接,形成浙商回归投资实体经济的良好局面,全面完成“浙商回归”到位资金25亿元目标任务。强化服务业招商引资,完善服务业项目库,做好各类项目推介与对接,着力引进一批发展潜力足、带动性强、业态创新的现代服务业项目。三是加强向上争取。会同相关部门,进一步加强与国家、省相关产业发展规划、主体功能区规划的对接,争取在政策措施、重大基础设施布局、重要资源开发、区域发展方向等方面获得上级的支持。做深做细项目前期工作,建立项目申报储备机制,完善项目申报政策,鼓励和支持企业、项目争列省重点建设项目、省重大产业项目、中央预算内投资补助项目等,努力争取上级用地和资金支持,切实增强要素保障能力。

2、调结构、促转型,进一步提升发展水平。一是加快发展现代服务业。加快服务业集聚区建设,以服务业“平台建设年”为契机,重点推进乌镇国际旅游区、濮院毛衫生产性服务业等集聚区建设,力争再创省级现代服务业集聚示范区1家。加快市场强市建设,加强统筹协调和资源整合,加快毛衫、皮草等市场的提档升级和上市步伐,切实提升市场竞争力。加快推进服务业主体培育,深入实施服务业主体培育三大工程,全年确保完成“个转企”90家以上、新增限上企业90家、分离发展服务业20家以上;全力推动总部经济等新兴业态发展,切实提升服务业发展层次。二是扎实推进“退二进三”。以推动产业布局优化和城市品位提升,促进经济和环境协调发展为目标,进一步加强政策宣传,强化工作推进,切实解决腾退过程中的重点、难点问题,年内实施“退二进三”企业20家以上,腾退土地不少于600亩。同时,会同有关部门,进一步加强腾退土地利用的规划研究工作,确保腾退土地的科学利用、合理布局,为服务业发展拓展新空间、培育新亮点。三是大力发展循环经济。以提高能源资源利用效率和环境保护为根本目标,以“四节约一利用”为重点领域,进一步加强和完善循环经济发展机制,切实发挥各镇、街道和开发区在发展循环经济过程中的主导作用,加快推进一批循环经济产业链延伸或副产品交换利用、循环经济产业化、循环经济技术改造以及相关公共服务基础设施建设项目,努力促进产业转型升级,优化发展生态环境。进一步推动散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的推广应用。

3、强改革、惠民生,进一步稳定发展基础。一是加强重点领域改革。继续深化医药卫生体制改革,探索户籍制度等重点领域改革研究,完善国有股权转让政策,妥善处理改制遗留问题。加快推进小城市培育,充分发挥协调办牵头作用,加强工作指导和部门联动,加快语溪大道中段旧城改造等有关项目的建设进度,全面完成崇福镇省级小城市试点三年行动计划各项工作,并做好新一轮试点计划的谋划工作。加强审批增速提效,规范和简化审批流程,创新审批方式,做好审批跟踪服务,切实提高审批效率。二是保持物价稳定。全面贯彻落实小微企业清费减负政策措施,进一步清理规范流通领域、进出口环节的涉企收费和行政审批前置的强制性专业服务收费,努力减轻企业负担。加强重要民生价格监督检查,严肃查处和纠正各种损害群众利益的价格违法行为。完善阶梯式电价、水价改革。积极开展粮食市场、农贸市场和城市重要商品价格监测,强化价格监测预警报告,维护市场稳定,促进社会和谐。三是加快城乡协调发展。加大公共服务“四大领域”项目投入,扎实推进临杭经济区调产安置房建设项目、启新学校初中部改扩建工程等基本公共服务保障项目,切实增强基本公共服务保障能力。扎实推进“山海协作”、对口支援、对口帮扶以及援藏援疆等工作,引导鼓励企业向省内欠发达地区有序实施产业转移,推动项目合作和要素互补,促进互利共赢。进一步完善“三农”保险服务体系,切实发挥好农业保险社会稳定器和经济助推器作用。

4、勤调研、善谋划,进一步拓展发展思路。一是加强经济形势分析。及时掌握宏观微观经济最新趋势,充分发挥经济运行监测网络体系作用,进一步加强经济运行监测;加强对国内外形势的分析研读,更加注重对主要经济指标之间的关联分析,更加注重与横向、纵向的比较分析,及时发现苗头性、倾向性问题,及时提出前瞻性、可操作性的建议。二是强化重大问题研究。紧紧围绕市委市政府重大决策部署,结合国内外宏观经济环境和经济形势的发展变化,特别是中央经济政策的动态走向,有的放矢地开展调查研究,为市委市政府提供决策参考。三是发挥规划引领作用。发挥市规划办作用,着力推动重点产业平台发展规划落实到位。严把专项规划立项关,切实加强市级规划经费的统筹管理以及评审、发布;进一步加强规划编制的衔接协调,确保各种规划之间的统一协调。认真做好全市“十二五”规划纲要中期评估工作。

5、识大势、优作风,进一步加强队伍建设。一是提高认知水平。深入学习党的十八大精神,把市**党代会二次会议和市十五届人大二次会议确定的主要目标任务作为全年工作的行动指南,统一思想、深刻领会、全面把握、狠抓落实,自觉服从和服务于全市工作大局,创造性地做好发展改革各项工作。二是提升业务能力。加强干部队伍能力和素质建设,鼓励干部职工通过各种途径加强业务知识学习、善于调查研究和自主创新,不断提高促进发展、推动改革的本领,切实增强科学谋划、统筹协调等方面的能力,不断提高工作质量和水平。三是加强作风建设。以市委“八项要求”为行为准则,围绕建设勤、廉、能“三合一”干部队伍要求,加强“八大能力”和作风廉政建设,苦练内功、勤接地气,切实提高办事效率和基层服务能力,以只争朝夕的决心和爱拼敢赢的勇气,努力打造一支具有凝聚力和战斗力的发改队伍。

第三篇:发展和改革局工作总结及工作计划

发展和改革局工作总结及工作计划

xxxx年,县发改局深入贯彻落实___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实县委、县政府的工作部署,紧紧围绕全县的中心工作,服务大局,主动作为,各项工作取得了新进展。xxxx,经省发改委牵头考核,我县获全省县域经济高质量发展先进县,是全市唯一获此殊荣的县。

一、抓党建,履行全面从严治党主体责任情况

(一)落实管党治党责任,从严从实推动机关党的建设。

始终以党建统领发改工作,确保站稳政治立场,确保所有工作围绕县委中心同频共振、同向发力。完善责任体系,不断健全党组书记负总责、党组成员分工负责、机关党委和党支部具体落实的党建工作责任体系,确保层级完善、措施完备、管控到位。制定县发改局落实全面从严治党责任清单,压实工作责任,全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,确保各司其职、各负其责。强化工作推进,将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评,确保管党治党责任落地落实。

(二)强化理论武装,坚决筑牢思想基础。

一是强化政治理论学习,坚定理想信念。持续抓好党组理论中心组学习,深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神,认真学习贯彻中央和省、市、县委会议文件精神,切实牢固树立“四个意识”,坚定做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以___同志为核心的党中央保持高度一致。二是严守党的纪律,发挥模范带头作用。结合党员干部纪律作风整顿活动,领导干部带头学《准则》《条例》等党内法规,明纪律、懂规矩,筑牢思想防线,带头守纪律、遵规矩,把纪律和规矩落实于行动,在全局努力营造守纪律、讲规矩的氛围和习惯。三是严格落实意识形态工作责任,全面纳入党建工作责任制和领导干部目标管理重要内容。带头落实组织领导责任,科学部署应对,切实抓好阵地管理维护好意识形态领域安全。

(三)加强组织建设,发挥引领作用。

一是严格落实党组工作条例、党组议事规则,集体行使职权,集体决定问题,每月召开党组会议,听取工作汇报,调度分析情况,研究推进措施,推动改革发展工作取得实效。全年累计召开党组会议xx次、研究重大事项xx件。二是积极推进支部标准化建设,今年x月成立xx县发展和改革局机关委员会,下设x个机关党支部、x个离退休干部党支部,现共有党员xx名。三是抓实离退休党支部工作,针对离退休党员年老体弱多、居住分散等情况,由机关支部党员对离退休党员进行结对帮扶,积极做好联系服务工作,并开展送学、寄学,传达党的理论政策,征求老干部意见,让老干部退休不退家。

(四)抓好作风建设,提高工作效能。

一是组织学习《准则》《条例》等党内法规,开展党风廉政建设现场教学,让全面从严治党理念更加深入人心,从源头上筑牢防线,打造“廉洁履职、廉洁尽责”的干事创业氛围。二是组织开展“结亲连心”“双报到”“寸草心”志愿服务等有关活动,组织全局党员干部深入乡村、社区、企业走访联系,不断改进调查研究,截止年底,到东皋社区开展了x次“双报到”活动,“寸草心”志愿服务工作累计服务xxx余人次,形成高质量调研报告x篇。三是狠抓工作落实,认真贯彻落实省市县委重大决策部署,对县委常委会工作要点和县委领导的批示,认真组织传达学习并抓好贯彻落实,积极服务全县大局。

二、履职尽责,推动发改工作再上台阶

(一)保障经济运行稳定。

强化经济运行监测分析,会同县经济运行协调联动指挥部,定期召开经济运行分析会议,研判解决经济运行存在问题。全年,全县地区生产总值达到xxx.xx亿元,同比增长x%;固定资产投资同比增长x.x%;居民人均可支配收入xxxxx元,同比增长x.x%,高于全市平均水平。

(二)助力企业复工复产。

争取疫情防控重点保障企业资金支持,累计上报企业xx家,其中瑞欣制药和泓达生物共获批xxxx万元政策贷款,占全市优惠利率贷款总额的x.x%。认真贯彻疫情防控期间价格政策,累计发放价格补贴xxxx余万元,惠及xxxxxx人次;阶段性降低天然气终端售价,共退费xxx万元。

(三)积极争取上级资金。

共申报债券项目x批次xx个,目前已获批xx个项目,计划总投资xx.x亿元,债券资金需求金额xx.x亿元,实际发行债券xx.x亿元,均居全市首位;争取资金扶持x个,其无偿资金x.xxx亿元。

(四)大力推进项目建设。

成功争创省市重点项目(省优选、省重点、市重点、补短板强弱项、基础设施)xx个,计划总投资xxx.xx亿元,xxxx年计划投资xx.xx亿元,截至目前已完成投资xx.xx亿元,投资完成率达到xxx.x%。

(五)推动服务业升级。

制定雪山风情小镇夜间经济示范街区试点方案,推进全县夜间经济发展,力争年前打造成为市级夜间经济示范街区。完成xxxx全县服务业企业亩产效益评价工作,进一步鼓励企业争创先进,实现高质量发展。组织怡和、怡景廊桥申报省级服务业载体项目,怡景廊桥入选xxxx年市级服务业重大项目。

(六)破解人才招引瓶颈。

成功为龙冈旅游集团陈伟海教授申报x省泰山产业领军人才(服务业类),实现了我县泰山产业领军人才工作的重大突破。积极申报省重点扶贫开发领域急需紧缺人才项目,隆科特酶制剂新型β-甘露聚糖酶的创制及绿色制造项目和黎宁科技新材料关键制革酶制剂的开发和产业化项目顺利入围。

(七)确保脱贫攻坚成效。

指导抓好光伏扶贫工作经营管理工作,全县光伏扶贫项目前三度实现光伏发电量xxxx.x万度,实现收益xxxx.x万元,发放收益xxxx万,惠及xxxxx户贫困户。开展易地扶贫搬迁项目全面自查,重点对安置住房工程质量安全、搬迁工作成效和问题整改工作进行检查,顺利通过国家、省级验收。

(八)助力乡村振兴实施。

乡村游“四好农村路”提升改造工程项目、庐山污水处理厂项目、生姜高效资源化综合利用项目等三个项目成功列入省乡村振兴重大项目库第二批入库项目,数量居x市各县区之首。推进泉庄镇、前石良村等x个村镇作为“十百千”示范镇、示范村创建单位。

(九)保障资源要素供给。

全年共为xx个项目出具了能耗消费减量替代方案的审查意见,为项目顺利实施打下基础。我县xxxx-xxxx年煤炭压减任务x.x万吨,xxxx年我县已完成压减任务,xxxx年无煤炭压减任务。组织全县xx家散煤经营网点签订了承诺书;开展散煤经营网点规范化整治提升情况开展督导检查,共查出xx个问题,下达整改通知xx份,目前已全面完成整改。

三、工作安排

一是抓机关党的建设。

始终以党建统领发改工作,确保站稳政治立场,确保所有工作围绕县委中心同频共振、同向发力,确保履行全面从严治党主体责任。二抓资金项目争取。着力围绕教育、医疗等社会事业和棚户区改造、城市建设等领域,积极争取更多资金政策支持,xxxx年计划争取上级资金x亿元以上。三是抓经济运行分析。围绕主要经济指标,深入调研分析,定期形成分析报告供领导研判。四是抓重点项目建设。集中力量做好新项目的筹备、筛选和申报工作;将“双随机、一公开”和“双公示”模式作为项目监管的基本手段和普遍方式,持续扩大项目监管的范围,确保项目建设各阶段有序进行。五是抓服务业发展。做好企业亩产效益评价工作,更加注重评价结果运用,倒逼落后企业转型发展。繁荣县域夜间经济,激发城市活力,推动消费升级。继续推进省级服务业三载体建设。六是抓价格管理。强化价格监测预警,密切关注重点商品价格走势,保持价格总水平基本稳定。规范涉企收费清单制度;深化落实价格改革政策,做好政府定价管理。七是抓节能降耗。根据企业亩产效益评价和财政税收贡献情况以及产业对煤炭的依赖程度分配全县用能指标,细化分解xxxx节能降耗任务目标,明确压减任务。加强对散煤市场的监督管理,巩固散煤污染治理成果。

第四篇:发展和改革局工作总结及明工作计划

发展和改革局工作总结及明工作计划

xxxx年,在县委、县政府正确领导下,县发改局按照县委、县政府的总体部署,立足本职,努力工作,重点在重大项目、固定资产投资等各项工作上下大力气、狠抓落实。坚持以扩大有效投资为重点,以重点项目建设为抓手,积极推进“抓项目促发展”专项行动,全县经济社会继续保持向好发展态势,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。

1、经济运行稳中有升

经过全县上下共同努力,x-xx月共争取中央省市各类投资补助资金xxxxx万元,支持我县经济和社会事业建设,县域经济总体呈现稳中有升的正常运行态势。全年预计(下同)完成地区生产总值xxx亿元,增长x.x%。其中,第一产业增加值增长x.x%;第二产业增加值增长x.x%;第三产业增加值增长x.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;规模以上工业增加值比增x%。完成固定资产投资xxx亿元,比增xx%。其中,完成工业固投xx亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。完成一般公共预算总收入xx.xx亿元,比增xx%;完成地方一般公共预算收入xx.x元,比增xx%。外贸自营出口完成x.xx亿元,比增x%。实际利用外资完成xxxx万美元,完成年计划任务。

2、行政审批提效增速

规范项目申报程序,严把受理关。持续推进“放管服”改革,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。进一步精简申报材料,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内。进一步规范政府投资项目审批,缩减企业投资核准事项,实行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”,提高审批透明度和办事效率。截至xx月xx日,网上审批系统共受理项目xxx件,其中:审批xx件、备案xxx件、核准x件。

3、行动项目强力推动

全力推进“抓项目促发展”工作,细化目标任务,明确责任清单,强力推动行动项目顺利进展。列县重点建设项目xxx项,年计划投资xxx.xx亿元,x-xx月预计完成投资xx.xx亿元,占年计划的xx.x%;已开工xx项,开工率xx.xx%;已竣工xx项,竣工率xx%。“抓项目促发展”专项行动x-x月促成项目开工共xxx项,占市下达开工任务xxx%,超序时进度xx个百分点,其中产业项目xxx项,占目标任务xxx.x%,总投资xxx.x亿元,战略性新兴产业项目xx项,占目标任务xxx.x%,总投资xx.xx亿元;实现项目竣工xx项,占市下达竣工任务xxx%,超序时进度xx个百分点。

4、切实强化价格监管

大力推进依法治价和价格监督检查工作,整顿规范市场价格秩序,严密监控和打击虚假标价等行为,有力维护了价格秩序稳定。认真做好涉案、涉纪财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xxx.x万元;价格认证x件,认证金额x.xx万元。强化价格监测预警。切实做好价格争议调解处理工作及重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。规范住房价格行为,切实加强明码标价管理,商品房实行一套一标价。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。认真做好价格举报查处工作,共受理“xxxxx”网站价格投诉x件,电话投诉价格xx件,“xxxxx”x便民服务平台价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。

5、有效规范粮食管理

全面落实粮食安全省长责任制,及时分解下达考核目标任务,协调各成员单位开展各项考核工作,定期报送工作动态信息。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。继续抓好日产xxx吨应急大米加工车间建设工作。认真落实储备粮轮换工作,目前已完成轮出粮食xxxx.xxx吨。对库存粮食实行严格检查,认真做好粮食仓储管理。切实强化粮食安全生产监管,通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查和全国粮食大清查迎检准备等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计开展安全生产检查xx次,出动人员xx人次,检查单位x家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,确保每一斤粮食进入正常流通环节。

6、信用建设进展顺利

持续开展x市公共信用信息平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行x市公共信用信息平台的信用数据汇入,截止xxxx年x月xx日,累计上报xxxxx条(包含自然人和法人)信用数据,全力构建失信联合奖惩制度、重点推进联合奖惩行动,归集全县xx家县直单位公共信用信息,并将xxxxx条信用“双公示”相关信息,实时推送至“信用x”网站,按照市信用办统一部署,全面落实《加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,我局牵头县法院和县公安局,对“老赖”被执行人进行信息共享、联合奖惩,为县城经济发展营造良好的信用环境。

7、学习教育与党风廉政建设得到强化

党建工作开展得有声有色,提高了干部职工政治理论素质。一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行

“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。

一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足。

工作思路

xxxx年是全面推进十三五规划的关键之年,我局将按照党的十九届三中全会精神,积极推进全县经济社会持续快速健康发展。

1、做好经济运行分析

根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,坚持月分析、季监测,突出部门协同,开展预报预统,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。

2、精心谋规推进项目

一是深化项目前期工作,全力以赴抓好重点项目建设,巩固和扩大有效投资。

科学谋划重大项目前期工作。加强项目谋划、研究、论证,制定更科学有效的重大项目前期工作计划。二是加强项目储备库建设,充实和完善全县项目库,优选部分项目列入市级重点建设计划,并争取尽可能多的项目挤进省级重点建设计划。三是狠抓重点项目建设管理。理顺统计网络,完善月报制度,定期调度督导,全面及时掌握投资运行情况,确保按期竣工投产发挥效益。

3、完善价格监管措施

优化创新服务工作载体,切实提升服务民生、服务发展的能力和水平。创新价格服务举措,主动回应群众和社会关切,提升价格服务水平

。继续加强价格认证、成本监审工作,强化教育、医疗、旅游等行业的价格监管。切实做好价格监测预警工作,健全完善民生价格信息发布,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对。继续加强保障性住房和物业定价管理,规范涉民生价格收费行为。协调配合,做好清费减负工作,化解价格热点矛盾。分行业组织开展专项整治行动,以收费检查、医药价格重点检查、节假日期间市场价格监管等为重点,努力解决民生价格热点问题。

4、加强粮食供需监测

认真做好市、省、国家粮安考核迎检工作,继续抓好县粮食中心储备库库区规范化建设,粮油质量检测室建设等工作。切实做好春秋两季粮食库存自查工作,进一步摸清粮食库存底数,确保储备粮数量账实相符。认真开展粮食市场监督检查,切实加强粮食质量安全管理,完善政策性粮食出入库检测工作监管,确保库存粮食质量良好。及时完成储备粮轮换购销工作,强化xxxxx粮食流通监管、x原粮质量追溯平台管理,以及粮食质量安全监测与监管等工作。狠抓综治平安建设宣传,加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。

5、强化联惩探索激励

继续健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制;重点推进县级信用平台后续建设,做好公共信用信息归集共享工作,积极构建以信用为核心的新型社会关系。加快推进社会诚信建设,明确相关单位工作职责和发布流程,对全县失信人员形成有力震慑。要积极探索守信激励创新试点工作。首先,要加快“信易+”的创新试点。从目前的情况看,我县还处在方案制定阶段,下一步将委托第三方信用机构针对“信易游”、“信易贷”、“信易批”进行方案的细化、完善。全力配合县旅游局、商务局、行政服务中心尽快推动试点工作开展。其次,以学前洋街为试点,打造诚信建设示范街。复制推广鼓楼、台江信用街区建设经验,打造xx诚信建设示范街。第三,要以梅岭游步道为试点,打造诚信主题公园。以梅岭游步道二期工程为载体,嵌入诚信文化,打造xx诚信主题公园。

6、加强学习教育提高干部素质

继续抓好干部职工学习教育工作,进一步提高工作人员的政治素质和业务水平。一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。

第五篇:发展和改革局工作计划

发展和改革局工作计划

2005年,在区委、区政府的正确领导下,在全局同志的共同努力下,全区各项主要经济指标均完成了年初预定目标,项目建设取得突破性进展,工业经济总量稳步增长,经济运行状况呈现良好发展态势,《“十一五”规划纲要》顺利编写完毕并进入实施阶段;统计工作水平不断提高,圆满完成了经济普查和在地统计双轨运行工作,1人口抽样调查工作进展顺利,各种统计资料上报及时准确,统计执法力度大大增强;三产工作初见成效,特色街和专业市场群建设已初具规模,全区第三产业已形成了“以房地产开发为龙头,餐饮娱乐高档化、商业街路特色化、专业市场集群化、社区服务产业化”的格局。

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我区全面落实科学发展观,深入实施“三产立区,工业强区”战略的关键一年。为确保全年各项工作的圆满完成,我局特制定全年工作目标和工作任务如下。

一、全年工作目标

各项经济指标稳步增长,到2006年底,国民生产总值(GDP)达到29亿元,同比增长22;三次产业比例达到0.3:41.7:58;地方一般预算收入达到7919万元,同比增长17;全社会固定资产投资完成7.48亿元,同比增长30;工业总产值达到37.68亿元,同比增长20;工业增加值达到7.5亿元,同比增长20。

到2006年年底,第三产业全行业营业收入达到45.6亿元,社会消费品零售总额实现14.5亿元;餐饮业娱乐业营业额实现2.4亿元,占社会消费品零售总额的16.55;连锁企业销售额实现2亿元,占社会消费品零售总额的13.8;50的流通企业建立管理信息系统;社区新增连锁店达到5个;建立1个流通企业和改造1处专业批发市场;新增就业岗位800个以上。

在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,2000万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目达到5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100,其中,新建项目竣工投产率达到50以上,投资完成率达到70以上。

二、工作任务

(一)计划工作

1.加大宏观经济调控力度,做好领导的参谋

宏观经济调控在市场经济条件下是十分必要的,而且能保证市场经济健康发展。今年国家在继续实行市场经济政策的同时,出台了一系列宏观经济调控政策,并逐步加大了宏观调控力度。我局在认真贯彻执行国家、省、市相关政策的同时,还要时刻关注我区经济运行趋势,每季度搞一次经济运行分析,及时向区领导汇报,做好领导的参谋。

2.深入贯彻投资体制改革,认真执行企业投资项目备案制

这次投资体制改革的主要目标是:改革政府对企业投资的管理制度,扩大企业投资自主权。我局要及时转变观念,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,根据上级发改委的部署,实行企业投资项目备案制,凡是不属于政府核准的企业投资项目均适用备案制管理。我们在实行备案制的同时,还要做好政府审核项目的申报和管理工作。

3.认真执行国家产业政策,全面落实科学发展观

按照科学发展观的要求,国家发改委修改和制定了一系列产业政策,大力发展循环经济,积极支持振兴东北等老工业基地。我们要根据我区实际情况,认真执行新产业政策,对于不符合产业政策的项目坚决不予申报和审批,支持有发展潜力的企业建设国家产业政策鼓励发展的项目。我局还将及时把相关产业政策通过政府网站发布,并与经济局、招商局做好沟通衔接工作,以便企业能够及时调整发展方向。

4.加强招投标管理,设立招标投标投诉电话

招投标工作一直是建设项目管理中比较薄弱的环节,根据省市有关文件精神,我局将加强对招标投标工作的监控和管理力度,设立招投标投诉电话,由计划办配合区监察局和区检察院负责招投标工作的监督和管理,对于不执行《招投标法》的单位和个人要严格查处。

5.完善计划执行监测机制,继续实行刚性目标考核

为了提高计划的权威性和约束力,我局将进一步完善计划执行监测机制,实行中期计划评估;为了调动各街道执行计划的积极性,还将继续实行刚性目标考核。

(二)项目工作

1.加强组织领导,理顺项目管理体制。

充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展情况;申请组建专门的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推进项目管理工作的制度化、规范化和科学化。

2.全面提升项目管理工作水平,加大项目调研和跟踪服务工作力度。

转变工作思路,加大项目调研力度,把项目管理工作的重心转移到企业,由“企业报项目”变为“到企业找项目”,项目管理部门要经常性地到驻区

企业调研,帮助企业制定中长期和近期发展规划,鼓励具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务,建立重点项目进度档案管理制度,为每个重点项目建立进度档案,实行动态管理、跟踪服务,发现问题及时帮助企业协调解决,确保开工建设项目不夭折、不超期。

3.积极与金融机构合作,解决项目建设中资金短缺的问题。

架设银企

合作桥梁,撮合规模企业与银行配合,实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台,解决中小企业贷款难的问题;努力探索新的筹资渠道,力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。

4.突出重点,大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。

在全面提高我区项目工作的基础上,我们还要抓住重点,大力培育规模企业,扶植稳定的规模税源,发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。

重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目,并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目;大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环戊酮项目,进一步壮大我区的精细化工产业;协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨DNT和475搬迁项目的建设,为庆化公司早日走出困境,实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、PCCP钢管砼管等高科技项目情况,鼓励企业发展具有自主知识产权的项目;重点支持通汇物流配送中心项目,为我区构建物流产业园区积累实践经验;积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作,并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。

5、积极吸引资金参与国有企业改组改造,增加区域经济规模和总量。

紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇,大力推进域内国企的改制进程。一是加快印染厂的转制工作,积极促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组,使其早日成为我区经济发展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产,主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱资产,推动风力发电设备项目的实施。

(三)统计工作

1.及时准确上报数据,扎扎实实搞好统计基础工作

及时准确地完成各类国统表上报工作,并加强与市、区、企业三级在地统计网络的沟通,健全各专业在地口径原始资料库,更好地做好在地统计开局之年的各项相关工作。与此同时,重点抓好统计基础工作,包括基础数据备份、原始资料整理、装订、归档工作,逐步把历史数据完善好,结合专业特点写出一些经济分析及调研报告,对主要经济运行指标进行监测,每月在网上发布监测结果,为领导决策提供有力的依据。

2.积极探索,创造性地做好名录库维护工作

作好名录库维护工作,积极探索动态更新,初步建立健全名录库维护计划体系,并配合统计执法建立一套统计人员资格证及统计登记证备案系统。

3.加大对贸易抽样调查样本数据的落实工作

由于贸易调查对象的流动性比较强,贸易调查数据上报不及时,数据不准确现象一直存在。今年我们要利用4个月左右的时间安排专人由街道统计人员配合对各街道的样本进行走访,逐步培养被调查户的统计资料填报习惯,做到账本入户,资料祥实,为正确进行抽样推断提供祥实、可用数据资料。

4.配合上级统计部门,做好劳动力调查工作

进一步配合市1人口抽样调查办公室完成1人口抽样调查的省级、国家级查询工作,并做好劳动力调查样本轮换及样本填报数据导入、审核、汇总、做好失业率核算,做出相关分析研究工作。

5.加大对投资项目的管理力度。

由于投资指标是各级政府的刚性目标,倍受领导关注,今年省、市投资统计部门的工作重点是加大对项目管理工作的力度,对投资指标的上报提出了更高的要求,以往我区的投资报表上报的项目落实工作不好,今年将与计划、项目部门进行多方沟通,做好、做实投资项目工作。

6.继续加大统计执法工作力度。

今年将加大统计法的宣传力度,以严格执法为宗旨,其重点是对遵守《统计法》较弱专业进行有针对性,分阶段地集中执法,从而提高业户对统计法的认识,真正做到依法统计。对统计工作中的违法行为实行分专业、有计划的执法工作,对案件做实,情况了解透彻,避免空执法现象发生。

7、认真开展好全国第二次农业普查工作。

由于这次农业普查对于进一步摸清全区农业资源情况,制定科学的粮食生产政策,对于大力推进农业结构调整,实现农业可持续发展都具有十分重要的意义,而且我区是第一次搞农业普查,因此,我们要加强领导,加大工作力度,按照上级部门的统一部署,把第二次农业普查工作列入到重要议事日程,积极组建农业普查机构,精心选调普查力量,加强业务培训,严格普查质量,确保圆满完成全国第二次农业普查工作任务。

(四)三产工作

1.加强商品市场建设,扩大流通企业规模

一是继续加大专业市场建设力度。近期要继续引导和推进南北两个市场建设。北部,以万隆蔬菜大市场已经形成的市场体系和新建的无公害蔬菜专营市场为依托,着力打造万隆品牌。继续完善万隆市场全国无公害蔬菜市场信息网络,健全检验检测体系,使之成为全市无公害蔬菜供应基地,进而带动周边地区经济的繁荣。南部,以美易家广场和建筑装饰材料大市场为核心,引导建材产品专业市场群的建设。加速推进建材大市场平房区的改造扩建,把新运大街东段地区建设成为兼具不同档次产品的建筑装饰材料经营集中区域,使包括新运大街、东兴路、南顺城街在内的地区建筑装饰材料和相关产业的总经营面积达到30万平方米,营业额达到25亿元。4月初,要对建材大市场一期改扩建工程项目重新包装,进行对外招商。二是建立物流企业和物流园区,拓展三产业范围。近期要推进通汇物流中心建设,帮助企业协调解决资金问题,力争年前能够开工建设。广泛征求意见,请专家论证,结合我区实际制定物流园区发展规划。

2.巩固原有流通业,大力发展新型流通业态

一是要巩固我区金融保险网点星罗棋布、信息中介组织相对密集、新兴物流产业初见端倪、社区服务行业逐渐兴起的良好发展态势。把工作重点放在引导、扩展、规范和建设上,灵活运用国家产业政策,发挥区域资源优势,吸引物流配送、电子商务等新型物流业态落户我区。二是要继续重视产权交易、信用担保和金融、保险、证券、代理等服务贸易行业发展,扩大我区商品流通业经济内涵,并以此促进生产要素流动,支持和促进区域经济健康快速发展。三是要继续完善公共服务中心“96777”便民服务系统功能,继续拓展社区服务业发展领域和空间。虚拟养老院要拓宽范围,广民公司要提升档次,扩大规模,做大做强。四是要大力发展特许连锁经营,壮大企业规模,增强企业竞争实力。我们应深入分析不同地区不同文化背景下特许经营企业发展的历程,总结不同地区特许体系的经验和教训,开辟一条适合我区市场环境的特许经营之路,在研究的过程中,要注重培养自己的特许人才,充足的专业人才是引领一个行业健康快速发展的基础。

3.继续引导特色街建设向专业化、高档化发展

继续引导、规范特色商业街建设,使西大街服装街、四道街古玩市场、东二、三道街、东大街、东兴路餐饮特色街向专业化、高档化发展。在西大街安装高亮度照明设施,美化环境,开办夜市,以此吸纳人流,集聚人气;研究引进资金,对古玩市场进行规范建设。

4.充分发挥行业协会的桥梁纽带作用

加强对行业协会的指导,创造条件,适时组建西大街服装商会、建材经营行业协会和饮食服务行业协会等民间商会组织,发挥行业协会行业自律、自我管理、自我完善、自我发展的作用,促进全区第三产业快速健康发展。

5.建立健全第三产业人才支持体系

搞好第三产业的科学研究和专业技术人才队伍的建设,优化人才的发展机制,吸纳科研院所、大专院校的人才从事第三产业,特别要加快培养和吸引社会急需的信息服务、金融、保险、各类中介服务、第三产业政策与管理,以及熟悉国际服务贸易规划等方面的人才。吸引域内外、海内外人才创办服务企业,增加第三产业发展科技含量。结合第三产业的发展需求,建立和完善第三产业人才库和人才需求网络,一方面要加快培养第三产业人才,另一方面,要重视利用优惠政策吸引人才,为第三产业的发展构建起强有力地人才支持体系。

6.抓好宣传,提高全社会对发展第三产业的认识,为优化第三产业发展提供良好的外部环境

一是抓好宣传,提高全社会对发展第三产业的认识。要使全区上下都充分认识到第三产业发展程度是衡量现代化水平的一个重要标志,统一加快发展第三产业的思想,从思想上转变观念,正确认识和看待第三产业在经济发展中应有的主体地位和作用。在政策上、舆论导向上形成全社会关心、重视和支持第三产业发展的良好氛围,放手、放胆发展第三产业。二是各职能部门要从全局出发,通力协作,密切配合,共同扶持,鼓励招商引资发展第三产业。对引进外资及区外单位和个人来我区投资兴办第三产业的予以奖励。营造加快发展第三产业的良好氛围,促进区第三产业的高效、灵活、健康、和谐发展。

7.精心组织,极积参加市里的各项活动

今年,辽阳市商业局要举行美容美发大赛和厨艺大赛活动,届时,我们要认真准备,充分发挥主观能动性,力争取得名次。

展望2006年,任重而道远,我们坚信:在科学发展观的统领下,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,全局上下齐心协力、开拓创新、扎实工作,一定能开创各项工作的新局面。

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