第一篇:在全区环境综合整治工作会议上的讲话
在全区环境综合整治工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,既是全区环境综合整治工作的一次专题工作会,也是一次调度督办会,主要目的是突出问题导向,对镇(街道)环境综合整治情况进行一次全面检阅,动员全区上下通过两个月的努力,实现全区镇域环境治理的明显改观,全面提升全区生态文明建设水平。
刚才,我们观看了全区各镇镇驻地、主干道、主河流以及周边5个村庄环境综合整治的视频资料,从中看出,全区环境整治面上存在的问题很普遍,重点部位问题很突出。概括起来,主要有四个方面。一是思想不重视。部分领导干部特别是个别镇党政主要负责人,思想上没有充分意识到环境建设的重要性,对处处可见的环境问题熟视无睹、习以为常,没有把镇域环境整治作为党政主要工作来抓,个别地方环境综合整治工作出现“大撒把”。二是责任不落实。从去年下半年开始,全区相继开展了生态文明区创建、城乡环卫一体化建设、村庄连片整治等一系列活动,但在推进过程中,没有建立起完善的监督、管理、评判、考核、追责机制,责任落实、工作措施、监督检查上存在许多漏洞,导致各有关部门职能作用发挥不明显,各镇责任落实不到位,造成目前环境整治的窘况。三是工作上不投入。除了人力、物力、财力各个方面的不投入,更主要的是领导干部特别是单位主要领导干部没有重视这项工作,没有拿出足够的时间和精力来抓。四是上下不满意。我区各项工作的主要问题、关键环节、决定因素都在镇域,镇域工作做不好,整个我区工作就上不去,如果12个镇环境整治有了效果,整个我区就会焕然一新。但现实情况是,我区的整个镇域环境整治欠账多,上上下下、方方面面都不够满意。环境问题是第二批群众路线教育实践活动中,群众反映强烈的一项突出问题,如果对环境整治工作不重视,就是对第二批群众路线教育实践活动整改不重视,是政治敏感度不高、政治责任心不强的表现。因此,从现在开始,大家都要按照总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真审视自我、整改提高。
对于问题的危害性,我用四句话来概括:
第一,与党中央的战略决策部署不相符。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,一个地方的党政主要领导如果不重视环境、不重视生态,就是不执行党中央的决策部署,就与中央政策相违背。
第二,与打造首善之区目标不相符。区党代会我们提出了“建设富裕文明幸福莱城”的目标,“富裕、文明、幸福”这三个词相辅相成。我区通过近几年的发展,财政实力、群众收入各个方面稳步提升,这就是“富裕”;随着经济的发展、生活的富裕,人民群众对生活环境的要求随之提高,就需要实现包括生态环境优美优良在内的“文明”;只有在富裕基础上,追求到了文明,人民群众才能真正体会到“幸福”。对“建设富裕文明幸福G城”这一目标,大家一定要认真思考、深入体会,想一想作为一个地方、一个部门的主要负责人,有没有履行这个责任?履行的效果如何?群众能不能满意? 第三,与第二批群众路线教育实践活动整改要求不相符。全区各级各部门的“两方案一请单一计划”都已公布,活动的整改内容、整改重点、整改措施都已明确。整改的目的就是让群众感受到实实在在的变化、取得群众满意的实效。而群众感受最直接、体会最深刻的就是与平时生产生活息息相关的环境。但从影像资料看到的是,群众一出门就是污水,走在路上全是垃圾,想要到河边散散步却是臭味熏天,这样的环境群众能满意吗?
第四,与党委政府的执政理念、执政水平不相符。在座的各位,都是各级各部门的党政主要领导,执政理念、素质水平不应该像视频里所展现的那么差。大家必须清醒地认识到,对照职务责任、对照岗位要求、对照自身事业,环境综合整治已经欠下了很多账。
下一步,重点要做到四个强化。
第一,要强化政治意识。借这个机会,我讲一讲三个新常态问题。一是经济新常态。现在抓经济、促发展、干事业不能再按照过去的老思路、老经验、老方法来行事,要严格按照新常态要求,即按照党的十八届四中全会提出的“依法治国、依法执政、依法行政”的要求、原则来办事。越红线、搞变通、闯雷区,不再是大胆开拓、大胆创新、大胆尝试,而是不懂法甚至违法,严重的将受到法律惩处。二是政治新常态。举个例子,中央八项规定刚刚实行的时候,大家都认为是一阵风、是形式。但现在看来,中央的决心非常坚定,过去认为办不了的事、解决不了的问题现在一一得到解决,公款吃喝、公车私用、滥发补贴等“四风”问题得到有效遏制。每一位部门单位的领导同志特别是担任党政主要领导的同志都要适应政治新常态,要谨小慎微、时刻绷紧拒腐防变这根弦。三是生态新常态。过去有的人认为农村垃圾遍地、企业排污造成河道污染等现象很正常,但现在如果再用老常态的眼光去看就会出问题。各级各部门都要及早认识、及早适应这种生态新常态,把环境问题上升到讲政治的高度来认识、来对待。
第二,要强化担当意识。“敢于担当”是总书记在新时期提出的“20字好干部”标准的重要内容。真正的担当,是指按照党要管党、从严治党要求,在党的建设、作风建设及各项重点工作推进过程中履职尽责、敢于碰硬,而不是提倡大家越红线、闯雷区、搞越轨。在环境综合整治中,对违法违章建筑的执法、对土小企业的清理整顿等很多工作都要碰硬,如果各级领导干部不敢担当、不愿碰硬、不想惹事,这些工作就没法做。因而,“敢于担当”要作为我区党委政府开展工作的指导思想,也将成为区委考察一个干部特别是主要领导干部的重要标准。第三,要强化责任意识。一分决策九分落实。环境建设,是中央的重要决策,是第二批群众路线教育实践活动整改的必然要求,是建设富裕文明幸福莱城的重要举措,是体现我们执政能力和水平的重要依据,必须抓紧、抓实、抓好、抓出成效。以往工作中出现问题的主要原因就是责任落实不到位。今天我也代表我区委区政府提出要求,镇(街道)环境综合整治工作,各镇XX负总责,属地责任、主体责任、执行责任三位一体。要把抓环境作为政府部门首要任务,腾出足够的时间、精力,拿出足够的人力、物力、财力,全力靠上、亲力亲为,把辖区内环境整治工作抓好。区委也将对XX在这次全区环境综合整治工作中的落实情况进行排名,作为今后考察重用的重要依据。
第四,要强化服务意识。环境综合整治工作责任主体是各镇,区里不再成立临时机构。分工区长要围绕“治乱、治路、治水、治脏、植绿、治尘、治污”七个重点,树立全区一盘棋的思想,进一步细化责任,每一项工作由哪几个部门负责、镇和区直部门如何协调、工作中谁主谁辅、出了问题追究谁的责任,都要出台文件加以明确;相关区直部门要充分发挥职能作用,并就如何抓好全区环境综合整治工作制定详实的工作方案,X天之内交“两办”;各镇要建立完善制度体系,将责任进一步细化,并动员辖区内的所有行政村,加强对基层群众环保意识、自觉意识的培养,打一场环境综合整治的人民战争。总之,今天这次会议就是动员令,吹响了全区抓好环境综合整治、打好攻坚战的统一号角。全区上下要按照区委区政府的部署要求,高度重视、狠抓落实,XXX作出新的贡献。
第二篇:在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话
在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话
在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要目的是安排部署全市城乡环境综合整治各项工作任务,进一步统一思想、明确责任、抓好落实。
过去一年,全国文明城市创建和美丽乡村建设加速推进,在城市开展了环境卫生、市容管理、市政交通、违法建设、环境污染“五个攻坚战”,在农村开展了“六清”专项整治(清柴草、清垃圾、清粪肥、清杂物、清残垣断壁、清沟渠路障),集中时间、集中力量解决了一大批影响城乡形象的热点难点问题,去冬今春“绿色”清雪成效明显,群众认可度高,有效保证了交通出行和市容环境卫生。特别是在创建全国文明城市过程中,牵头单位主动负责、相关部门密切配合、中省直部门积极支持,主要领导亲自抓,不等不靠、不推不让,形成了协调联动的工作合力,为开展全市城乡环境综合整治打下良好基础。
刚才,###副市长宣读了《全市城乡环境综合整治工作方案》,市卫计委、市建设局等5个部门负责同志作了表态发言,大家谈得都很好,表态发言就是“承诺书”,关键是抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、充分认识重要性,切实增强紧迫感
——所谓重要性,就是要清醒地认识到城乡环境综合整治工作在创建全国文明城市和建设美丽乡村中的重要地位,在着力改善民生、推动振兴发展中的重要作用。
城乡环境不仅关乎城市形象,关乎群众生活质量,更关乎经济发展。一是落实上级要求的需要。中央和省委、市委对城乡环境综合整治工作高度重视,总书记强调“要持续开展城乡环境卫生整洁行动,建设健康、宜居、美丽家园”,国家爱卫会和省委省政府也相继出台了城乡环境卫生整洁行动方案,市委也对城乡环境综合整治工作进行了安排部署。做好城乡环境综合整治工作,是我们贯彻落实中央和省市委决策部署的一项重要政治任务。二是创建文明城市的需要。创建全国文明城市,最关键、最薄弱的环节就是城市管理、城乡环境和市民文明素质等问题。做好城乡环境综合整治,全面补齐短板,是成功创建文明城市的重要基础。三是着力改善民生的需要。随着经济社会的不断发展,广大市民建设幸福家园、共享美好生活的愿望越来越强烈,对生活品质的要求越来越高,更加期盼优美的人居环境和优良的社会秩序。做好城乡环境综合整治,为市民营造良好的工作生活环境,促进社会和谐稳定。四是推动振兴发展的需要。实践证明,整洁的城市、优良的秩序、文明的市民本身就是好的投资环境和发展环境。做好城乡环境综合整治,真正把我们的发展环境做优、做强,全面提升城市吸引力和竞争力,切实增强推动振兴发展的动力和活力。
——所谓紧迫感,就是要清醒地认识到当前城乡环境存在的突出问题已到了非解决不可的重要关口,要坚持问题导向,聚焦重点、精准发力。
当前,已进入春季,随着冰雪消融一些隐藏的环境问题逐渐暴露出来,急需我们利用一段时间集中解决。一是城市环境方面,城乡结合部环境卫生“脏乱差”,市区个别区域和背街小巷还存在卫生死角;市区工程车辆拉运建筑残土乱撒乱扬、建筑垃圾乱堆乱卸现象比较严重;一些主次干路、桥梁超期服役,交通隔离带、路面及路牙石破损严重急需整修,供热、燃气等管网存在重大安全隐患;市中心区部分繁华路段缺厕问题仍然存在,群众入厕难现象没有得到根本解决;市区部分小区卫生环境整治不够,特别是老旧、弃管小区垃圾清运不及时,影响全市环境卫生整体水平提升。二是城市管理方面,城市管理领域职能交叉、责任不清等问题依然存在;街路占道经营、店前摆卖、流动商贩屡禁不止;交通秩序管理还不到位,车辆乱停乱放问题比较突出;街面乱贴乱画、乱堆乱挂问题没有得到有效遏制,路灯杆、垃圾箱等市政设施破损严重;占道市场、临时摊区市容不够整洁。三是农村环境方面,部分农民公共环境卫生意识不强,在破除陈规陋习上主动性不够;乡镇村屯环境卫生基础设施投入不足,部分乡镇村屯存在垃圾围镇、围村现象;环境卫生管护机制不健全,垃圾收集、运输和处理存在“断链”现象。四是市民素质方面,个别市民闯红灯,翻越护栏,不走斑马线,乱穿马路;乱扔杂物、车窗抛物、乱倒污水;随地吐痰、随地便溺;出租车不按标准收费、不主动出具发票;购物、乘车不自觉排队;公共场所大声喧哗,衣衫不整,言行粗俗;公交车上不主动给老、弱、病、残、孕让座;践踏草坪,攀折花木;损坏公共设施;占用公共空间乱堆杂物等。为此,我们务必要深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性,切实增强自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合整治。
二、突出整治重点,确保取得实效
会议下发了全市城乡环境综合整治工作方案,责任分工、目标任务已经明确,各地、各部门要严格对照工作方案,利用一个月时间集中整治解决我市城乡环境方面存在的突出问题,确保整治活动取得预期实效。
整治城市环境的重点是提升品质。要结合全国文明城市创建迎检验收,尽量把工作往前赶、往实抓,确保城市环境在短期内得到明显改善。要加快市政基础设施建设,在已经明确新建道路、重点改造道路基础上,马上启动背街小巷、人行道整修等工程建设,修复破损路面,消灭裸土街路,确保道路交通标线、隔离带、街路指示牌、主次干路两侧路牙石、门市房台阶踏步等设施完好无破损。要加快公共服务设施建设,要突出城市广场、给排水、环卫、出行、绿化美化亮化等公共设施建设,加强绿地、公园、公厕、停车场建设和小区内道路、公用设施维护维修。要全面整治薄弱地带,重点清理整治背街小巷、城乡结合部、铁路沿线、过城河流两岸、机场车站、出城口、建筑工地、老旧弃管小区、集贸市场早晚市等重点和死角,彻底消除违章搭建、占道经营、乱涂乱贴、乱倒杂物、越冬垃圾残留、运渣车带泥上路等现象。要落实门前三包责任,明确划分门前三包责任区,严格落实责任制度,落实落靠住户、商户、企业公司、党政机关单位门前卫生责任,坚决杜绝烟头遍地、杂草丛生、污水横流等问题。要加强交通秩序整治,着力整治车辆乱停乱放、违章变道、逆向行驶、非法营运、停车场管理不规范、行人和非机动车违反交通规则等现象,曝光违规违法行为和不文明现象,教育引导广大市民文明出行安全出行。以上工作,各县(市)区政府,市文明办、爱卫办、建设局、城管局、公安局、交通局等部门要会同有关单位,尽快落实到位。
改善农村环境的关键是综合整治。结合美丽乡村建设和已开展的农村综合整治百日会战,扎实开展专项整治行动,全面清除农村脏乱差现象。要加强农村硬件建设,加快农村公路、村内道路、路灯、边沟、中心广场、美化绿化、安全饮水、卫生厕所等基础设施建设,推动农村环境持续改善。要深入开展公路沿线集中整治,对国道、省道、重点公路两侧进行全面清理,做到暴露垃圾、沿线杂物、违章搭建、残墙破房、破损广告牌“五个清除”,确保公路两侧建筑美观、环境整洁,广告牌匾设置规范。要深入开展村庄环境集中整治,全面清除道路、沟渠、公共场所、生产废料、生活垃圾、私搭乱建,实行人畜分离、畜禽圈养,全面消除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑“五乱”现象。合理设置垃圾池(桶)、垃圾堆放点,逐步实行农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。推行农村墙体“修建刷画”美化模式,建设彰显民俗文化特色的文化墙,实现“文化增色”。要深入开展农户庭院集中整治,引导农民美化居室、美化庭院、统一设计庭院栅栏,整理家庭内务、清洁房前屋后、分担公共卫生,全面推动农村环境整治向农户门前和农户庭院、室内延伸,消除环境整治死角死面,形成“家家整洁、户户干净”的农村环境新风尚。以上工作,各县(市)区政府,市爱卫办、农业农村局、交通局、环保局、水务局等部门要会同相关单位,确保落实到位。
提升市民素质的核心是宣传教育。城乡环境综合整治的成果不仅体现在面貌上的变化,更重要的是要体现市民素质的提高上。各地各部门要把提高市民素质作为加强城乡环境综合整治最基础、最源头的工作来抓实抓好。要加强宣传引导,营造浓厚氛围。广大市民是推动城乡环境整治的主体力量,也是城乡环境改善的直接受益者,要切实发挥好广播、电视、报刊等传统媒体,微信、微博、手机app等网络新媒体的作用,全方位开展宣传引导工作,动员社会各界积极参与,最大程度争取广大市民的理解、支持和配合。要坚持德育为先,倡导文明风尚。大力弘扬社会主义核心价值观,倡导市民遵守文明公约,发挥好志愿者队伍影响带动作用,广泛开展文明出行、文明执法、文明施工等活动,使文明风尚融入贯穿到学校、家庭、社区、村屯和社会教育各个环节,提升全体市民的行为自觉,使维护城乡环境成为全体市民的共同意识、共同习惯和共同追求。要突出典型示范,强化监督约束。既要树立整治工作中涌现出的先进典型,推广好经验、好做法,更要依法依规加大处罚力度,公开曝光工作推进不力的单位和破坏城乡环境的行为,使整治活动见到实效、让城乡环境真有变化、人民群众真正收益。以上工作,各县(市)区政府,市文明办、爱卫办、农业农村局、团市委等部门要会同相关单位,抓好推进落实。
三、抓好组织推进,形成工作合力
接下来的一个月时间,各地、各部门要围绕“工作方案”,强化问题导向,把解决突出问题作为主攻方向,统筹兼顾、倒排时间、集中发力,持续深入开展集中整治,打造更加整洁有序、健康宜居的城乡生产生活环境。
一要加强领导,迅速组织实施。各地、各部门要把此项工作纳入重要议事日程,迅速传达会议精神,明确领导分工,落实责任人员,抓紧推进,主要领导要亲自研究、亲自布置、亲自检查,对整治任务、整治标准、整治时限要心中有数,特别对涉及多个部门的工作,要主动作为、密切配合、形成合力,一日不停地抓,实实在在地抓,确保取得实效。
二要统筹推进,注重以点带面。城市环境整治要与全国文明城市创建相结合,农村环境整治要与美丽乡村建设相结合,要把任务分解为若干个“小工程”来推进,细化为若干个“小战役”来突击,以点带面、统筹兼顾、狠抓落实,以局部工作成果保证整体整治成效,切忌“运动式”开展,别搞形式主义,真正做到标本兼治、经得起检验。
三要强化督办,严肃考核评估。市领导小组办公室作为城乡环境综合整治的“指挥部”,要抓紧成立环境卫生、市容管理、交通秩序、村容村貌等专项工作推进组,对照工作任务分工和绩效考核办法,深入基层检查督导,定期通报整治活动推进情况,特别要加大突出问题的整改力度,对重点区域、重点行业、重点问题实行挂牌督办,增强硬性要求和刚性约束,确保问题及时解决。要全力抓好组织实施、督办检查、成果验收各阶段工作,验收结果与领导干部政绩考核挂钩、与干部使用挂钩,对重视不够、推进不力、工作不实,影响全市综合整治成效的单位,一律取消当年评先评优资格,严肃追究相关人员责任。
四要立足长远,健全长效机制。各地、各部门要注重边整治边完善机制,促进阶段性的整治成效持续放大、拓展延伸。要从机构队伍、设施建设、资金筹措、管理考核等方面入手,全面查找突出问题,不断完善各项管理制度,积极探索和建立管长治本的管理机制,促进城乡环境综合整治工作的常态化、规范化、制度化,保证各项工作的顺利推进和成果巩固。
同志们,推进城乡环境综合整治,责任重大、使命在肩。各地、各部门要以高度负责的态度、真抓实干的作风,切实抓好各项整治任务落实,为早日把我市建设成一座更加文明、更有魅力的城市做出新贡献。
第三篇:全县城区环境综合整治工作会议上的讲话
全县城区环境综合整治工作会议上的讲话
同志
在全县城区环境综合整治工作会议上的
讲话
(××××年×月×日)
同志们:
这次会议的主要任务是总结前段时间城区建设管理工作,部署当前及今后一段时间我县城区环境综合整治工作的重点和任务,动员全县上下,群策群力,共同把城区面貌维护好、管理好,努力实现绿色、开放、现代化的新桓台这一宏伟目标。下面,根据县委、县府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、加大投入,强化管理,城市化
进程进一步推进
城市环境是一个城市实现可持续发展的重要保证,是推动招商引资、推进城市经济社会健康发展的必要条件,搞好城区环境综合整治是提升城市品位,促进对外开放的重要措施。城市的建设水平,体现了地方经济的实力。城市管理水平,反映了地方政府、城市建设者的品位以及市民的文化素养。近年来,县委、县政府高度重视城市建设和管理工作,决定以“建设生态园林城市,打造城市品牌”为目标,进一步加大了城市建设的投入,力争用三年的时间,完成城区主要干道及背街小巷的改造,同时按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营的原则,实施了城市提升工程。为此今年我县确定了六项城市建设重点工程。一是投资万元,完成了城区中心大街等条主要道路万余平方米的主路罩面。万余平方米的人行道铺装改造。万米的路沿石更换。改造了云涛小区污水管网,彻底解决了污水外
溢现象。投资万元,完成了万米空中线路的地下敷设。投资万元,安装了盏路灯,并将兴桓路建成了“灯光夜景一条街”,使我县城市化水平上了一个新的档次。投资万元,完成了省道桓台段、寿济路城区段绿化工程,使城区绿化面积新增万平方米,城区人均绿地面积达平方米。投资万元的柳泉路北延工程正在紧张施工之中。投资万元集开放、休闲、生态型的精品公园—少海公园正在建设之中。二是城市管理力度进一步加大。自去年城市管理行政执法局成立以来,全体执法队员严格执法、文明执法、大胆管理,成功的搬迁了中心大街夜市;规范了镇南大街等处探头市场;取缔了商城集贸市场的占道经营;拆除了有碍市容观瞻的违章建筑物、构筑物;市民反映强烈的噪声污染等问题得到了有效治理;城区主要道路的店外经营、占道经营、探头市场、马路市场得到了遏制,使城市管理工作取得了明显成效。三是把城市作为资产经营,将道路保洁、绿
地养护、垃圾清运、公用设施建设、供水、供气等城市基础设施项目推向市场,今年成功地将覆盖城区所有道路保洁权、绿地养护权、垃圾清运权,公开向社会进行了招标拍卖,并取得了较好的效果。以上种种措施的实施,使城市环境得到了极大改善。广大市民及社会各界普遍反映城市的道宽了、路畅了、城美了,生活环境清洁、明亮了。但我们也必须看到我县的城市环境还存在许多问题,特别是脏乱差问题比较严重,乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、马路市场等问题时有反弹;店铺招牌和广告牌匾设置不规范,杂乱无序;乱倾乱倒垃圾、垃圾围村、垃圾围城还普遍存在。广大市民的城市意识、法制观念淡薄,爱护城市环境、维护公共设施的观念还相对滞后,存在着只顾个人利益,缺乏大局意识,甚至不同程度地存在破坏城市环境,阻挠城管执法等与城市建设、发展极不协调的现象,必须下大力气,下大决心,尽快
解决。为此,各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,从实现“环境立县”的高度,牢固树立“环境就是生产力”的观念,充分认识搞好城区环境综合整治,加强城市管理工作的重大意义,增强工作的使命感和紧迫感,切实将环境综合整治作为事关经济社会发展全局的一项重要任务,抓紧、抓实、抓出成效,通过坚持不懈的整治,使我县的城市管理提高到一个新层次和水平。
二、突出重点,强化措施,创建优美的城市环境
《城区环境综合整治活动实施细则》已明确了我县目前及今后一段时间环境综合整治工作的任务,各级各部门各责任单位要强化措施,突出重点,狠抓落实,扎扎实实打一场攻坚战。要将长期工作和近期工作有机的结合起来,分层次、分步骤有序进行,务求取得实效,努力把我县建设成为环境优美、功能齐全、形象新颖、适宜创业和生活的生态型城市。
一是搞好城市户外广告整治,提升城市品位。我们要借鉴外地好的经验,重点解决我县城市户外广告设置无序、管理混乱、破损陈旧、档次较低等问题。年内要按照减量、规范、美观的原则,对城区范围内所有的户外广告进行清理。对各类不规范的户外广告,要坚决进行清理拆除,对新设的各类户外广告,要统一标准、统一形式,统一位置,做到内容健康、文字规范、画面简洁、安全牢固,达到一店一牌,逐步解决户外广告设置不规范、管理无序的问题。同时,县建设局要尽快拿出整治方案和广告管理的规范性文件。建设、规划、公安、工商、执法局等有关部门要密切配合,采取有效措施,加强对沿街广告的管理,集中清理有碍市容观瞻和设置不安全、不规范的广告牌匾,加大对乱写乱画、乱贴乱挂的整治力度,彻底消除视觉污染。
二是深入开展以道路为重点的环境综合整治工作,提升城市档次和水平。
随着城区中心大街等条主要道路提升改造的完工,我县的市政基础设施又上了一个崭新的台阶。因此,县执法局要按照县政府赋予的职能,大胆管理,按照实施细则的要求,坚持堵疏结合、标本兼治、分类施治、规范有序、常抓不懈的原则,严格执法,文明执法,对群众反映强烈的店外经营、占道经营、机动车和非机动车乱停乱放等问题,要集中时间,集中力量,重拳出击,不抓出成效决不放手。同时注意工作方式方法,做到无情整治,有情操作,防止不稳定因素,使城区环境达到市容整洁、环境优美、交通有序的目标。加强环境综合整治,既要打好突击战、攻坚战,又必须建立长效工作机制。因此,县执法局要进一步细化分解任务,提高标准,严格要求,高水平、高质量的组织实施治理,争取整治一片,成功一片,巩固一片,决不走过场或被动应付,切实改变以往那种“整治一阵风,过后就放松”的现象,使城市管理实现制度化、规范化、长期化。
三是深入开展城市规划执法检查,加大规划执法力度。要把严格规划执法检查作为这次城市综合整治工作的重点。县执法局要会同规划部门,组织精干力量,对近年来的建设项目进行全面清查,严肃查处各种违章建筑和私自乱搭乱建行为,该拆除的坚决拆除,绝不姑息迁就,切实维护规划的权威性、严肃性。
三、加强领导,落实责任,确保城区环境综合整治工作扎实有效地进行
城市环境综合整治是一项十分庞大、复杂而又具体的系统工程,涉及上上下下、方方面面,各级务必高度重视,迅速行动,切实加强组织领导,严格落实责任。一是要认真落实工作目标责任制。会后,各级、各相关部门、各责任单位要按照综合整治实施细则的要求,对照标准进一步细化目标,分解任务,将任务层层分解落实,确保综合整治活动顺利推进。二是要进一步强化舆论监
督,深入开展宣传教育活动,广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥舆论导向的作用,开设专题栏目,大造舆论,广造声势,积极宣传开展城市环境综合整治活动中涌现出来的典型事迹,同时对破坏城市环境,影响城市发展的反面典型要进行公开曝光。教育部门要以学校为阵地,开设专题教育活动,通过丰富多彩的班级、学校活动,强化学生对城市意识的培养,以带动全社会城市意识、环境意识和法制观念的增强。综合运用法制、教育等手段,提高广大市民的公共道德水平,发动群众举报脏、乱、差现象和不良行为,形成“人人关心爱护城市环境,人人支持参与综合整治”的良好氛围,保证城区环境综合整治活动取得良好效果。三是要建立完善公众参与和社会监督机制。城市环境综合整治要把人民的利益放在第一位,既要坚持高标准、严要求,又要坚持走群众路线。对城市道路、住宅区等城市公共场所和重点部位的监督和管理,要认真倾听群
众的意见,研究推行科学的城市管理办法,建立长效管理机制。四是要加强督导,严格奖惩考核。县城市管理委员会办公室要加强工作调度,定期召开调度会,及时协调解决工作中存在的困难和问题。要进一步完善环境综合整治工作考核制度,把环境综合整治工作作为领导干部政绩考核、机关履行岗位目标责任制考核及各级文明单位考核的重要依据。要建立督查制度,定期不定期地对各部门、各单位活动开展情况进行督导检查,对在这次整治活动中表现突出的个人和单位,要大力表彰,对在活动中拖沓懈怠、推诿扯皮、影响大局,拖了后腿的,要严厉追究单位一把手的责任,并进行通报批评。
同志们,环境综合整治工作是事关我县经济社会发展的大事,涉及千家万户。头绪多、任务重,我们必须要继续保持与时俱进、奋发有为的精神状态,扎实工作,敢于创新,勇于探索,以卓有成效的工作,把城市建设好、管理好,向全县人民交一份满意的答卷,为建设绿色、开放、现代化的新桓台,实现“环境立县”的战略目标做出新的、更大贡献。
第四篇:全县城区环境综合整治工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是总结前段时间城区建设管理工作,部署当前及今后一段时间我县城区环境综合整治工作的重点和任务,动员全县上下,群策群力,共同把城区面貌维护好、管理好,努力实现绿色、开放、现代化的新桓台这一宏伟目标。下面,根据县委、县府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、加大投入,强化管理,城市化进程进一步推进
城市环境是一个城市实现可持续发展的重要保证,是推动招商引资、推进城市经济社会健康发展的必要条件,搞好城区环境综合整治是提升城市品位,促进对外开放的重要措施。城市的建设水平,体现了地方经济的实力。城市管理水平,反映了地方政府、城市建设者的品位以及市民的文化素养。近年来,县委、县政府高度重视城市建设和管理工作,决定以“建设生态园林城市,打造城市品牌”为目标,进一步加大了城市建设的投入,力争用三年的时间,完成城区主要干道及背街小巷的改造,同时按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营的原则,实施了城市提升工程。为此今年我县确定了六项城市建设重点工程。一是投资3200万元,完成了城区中心大街等7条主要道路14万余平方米的主路罩面。9万余平方米的人行道铺装改造。1.5万米的路沿石更换。改造了云涛小区污水管网,彻底解决了污水外溢现象。投资2800万元,完成了0.98万米空中线路的地下敷设。投资500万元,安装了507盏路灯,并将兴桓路建成了“灯光夜景一条街”,使我县城市化水平上了一个新的档次。投资6500万元,完成了803省道桓台段、寿济路城区段绿化工程,使城区绿化面积新增60万平方米,城区人均绿地面积达7.5平方米。投资7000万元的柳泉路北延工程正在紧张施工之中。投资5000万元集开放、休闲、生态型的精品公园—少海公园正在建设之中。二是城市管理力度进一步加大。自去年城市管理行政执法局成立以来,全体执法队员严格执法、文明执法、大胆管理,成功的搬迁了中心大街夜市;规范了镇南大街等5处探头市场;取缔了商城集贸市场的占道经营;拆除了有碍市容观瞻的违章建筑物、构筑物;市民反映强烈的噪声污染等问题得到了有效治理;城区主要道路的店外经营、占道经营、探头市场、马路市场得到了遏制,使城市管理工作取得了明显成效。三是把城市作为资产经营,将道路保洁、绿地养护、垃圾清运、公用设施建设、供水、供气等城市基础设施项目推向市场,今年成功地将覆盖城区所有道路保洁权、绿地养护权、垃圾清运权,公开向社会进行了招标拍卖,并取得了较好的效果。以上种种措施的实施,使城市环境得到了极大改善。广大市民及社会各界普遍反映城市的道宽了、路畅了、城美了,生活环境清洁、明亮了。但我们也必须看到我县的城市环境还存在许多问题,特别是脏乱差问题比较严重,乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、马路市场等问题时有反弹;店铺招牌和广告牌匾设置不规范,杂乱无序;乱倾乱倒垃圾、垃圾围村、垃圾围城还普遍存在。广大市民的城市意识、法制观念淡薄,爱护城市环境、维护公共设施的观念还相对滞后,存在着只顾个人利益,缺乏大局意识,甚至不同程度地存在破坏城市环境,阻挠城管执法等与城市建设、发展极不协调的现象,必须下大力气,下大决心,尽快解决。为此,各级各部门要从实践“xxxx”重要思想的高度,从实现“环境立县”的高度,牢固树立“环境就是生产力”的观念,充分认识搞好城区环境综合整治,加强城市管理工作的重大意义,增强工作的使命感和紧迫感,切实将环境综合整治作为事关经济社会发展全局的一项重要任务,抓紧、抓实、抓出成效,通过坚持不懈的整治,使我县的城市管理提高到一个新层次和水平。
二、突出重点,强化措施,创建优美的城市环境
《城区环境综合整治活动实施细则》已明确了我县目前及今后一段时间环境综合整治工作的任务,各级各部门各责任单位要强化措施,突出重点,狠抓落实,扎扎实实打一场攻坚战。要将长期工作和近期工作有机的结合起来,分层次、分步骤有序进行,务求取得实效,努力把我县建设成为环境优美、功能齐全、形象新颖、适宜创业和生活的生态型城市。
一是搞好城市户外广告整治,提升城市品位。我们要借鉴外地好的经验,重点解决我县城市户外广告设置无序、管理混乱、破损陈旧、档次较低等问题。年内要按照减量、规范、美观的原则,对城区范围内所有的户外广告进行清理。对各类不规范的户外广告,要坚决进行清理拆除,对新设的各类户外广告,要统一标准、统一形式,统一位置,做到内容健康、文字规范、画面简洁、安全牢固,达到一店一牌,逐步解决户外广告设置不规范、管理无序的问题。同时,县建设局要尽快拿出整治方案和广告管理的规范性文件。建设、规划、公安、工商、执法局等有关部门要密切配合,采取有效措施,加强
对沿街广告的管理,集中清理有碍市容观瞻和设置不安全、不规范的广告牌匾,加大对乱写乱画、乱贴乱挂的整治力度,彻底消除视觉污染。二是深入开展以道路为重点的环境综合整治工作,提升城市档次和水平。随着城区中心大街等6条主要道路提升改造的完工,我县的市政基础设施又上了一个崭新的台阶。因此,县执法局要按照县政府赋予的职能,大胆管理,按照实施细则的要求,坚持堵疏结合、标本兼治、分类施治、规范有序、常抓不懈的原则,严格执法,文明执法,对群众反映强烈的店外经营、占道经营、机动车和非机动车乱停乱放等问题,要集中时间,集中力量,重拳出击,不抓出成效决不放手。同时注意工作方式方法,做到无情整治,有情操作,防止不稳定因素,使城区环境达到市容整洁、环境优美、交通有序的目标。加强环境综合整治,既要打好突击战、攻坚战,又必须建立长效工作机制。因此,县执法局要进一步细化分解任务,提高标准,严格要求,高水平、高质量的组织实施治理,争取整治一片,成功一片,巩固一片,决不走过场或被动应付,切实改变以往那种“整治一阵风,过后就放松”的现象,使城市管理实现制度化、规范化、长期化。
三是深入开展城市规划执法检查,加大规划执法力度。要把严格规划执法检查作为这次城市综合整治工作的重点。县执法局要会同规划部门,组织精干力量,对近年来的建设项目进行全面清查,严肃查处各种违章建筑和私自乱搭乱建行为,该拆除的坚决拆除,绝不姑息迁就,切实维护规划的权威性、严肃性。
三、加强领导,落实责任,确保城区环境综合整治工作扎实有效地进行
城市环境综合整治是一项十分庞大、复杂而又具体的系统工程,涉及上上下下、方方面面,各级务必高度重视,迅速行动,切实加强组织领导,严格落实责任。一是要认真落实工作目标责任制。会后,各级、各相关部门、各责任单位要按照综合整治实施细则的要求,对照标准进一步细化目标,分解任务,将任务层层分解落实,确保综合整治活动顺利推进。二是要进一步强化舆论监督,深入开展宣传教育活动,广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥舆论导向的作用,开设专题栏目,大造舆论,广造声势,积极宣传开展城市环境综合整治活动中涌现出来的典型事迹,同时对破坏城市环境,影响城市发展的反面典型要进行公开曝光。教育部门要以学校为阵地,开设专题教育活动,通过丰富多彩的班级、学校活动,强化学生对城市意识的培养,以带动全社会城市意识、环境意识和法制观念的增强。综合运用法制、教育等手段,提高广大市民的公共道德水平,发动群众举报脏、乱、差现象和不良行为,形成“人人关心爱护城市环境,人人支持参与综合整治”的良好氛围,保证城区环境综合整治活动取得良好效果。三是要建立完善公众参与和社会监督机制。城市环境综合整治要把人民的利益放在第一位,既要坚持高标准、严要求,又要坚持走群众路线。对城市道路、住宅区等城市公共场所和重点部位的监督和管理,要认真倾听群众的意见,研究推行科学的城市管理办法,建立长效管理机制。四是要加强督导,严格奖惩考核。县城市管理委员会办公室要加强工作调度,定期召开调度会,及时协调解决工作中存在的困难和问题。要进一步完善环境综合整治工作考核制度,把环境综合整治工作作为领导干部政绩考核、机关履行岗位目标责任制考核及各级文明单位考核的重要依据。要建立督查制度,定期不定期地对各部门、各单位活动开展情况进行督导检查,对在这次整治活动中表现突出的
个人和单位,要大力表彰,对在活动中拖沓懈怠、推诿扯皮、影响大局,拖了后腿的,要严厉追究单位一把手的责任,并进行通报批评。同志们,环境综合整治工作是事关我县经济社会发展的大事,涉及千家万户。头绪多、任务重,我们必须要继续保持与时俱进、奋发有为的精神状态,扎实工作,敢于创新,勇于探索,以卓有成效的工作,把城市建设好、管理好,向全县人民交一份满意的答卷,为建设绿色、开放、现代化的新桓台,实现“环境立县”的战略目标做出新的、更大贡献。
第五篇:在全市铁路沿线环境综合整治现场工作会议上的讲话发言
在全市铁路沿线环境综合整治现场工作会议上的讲话
提纲
一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的紧迫感、责任感
二、明确责任,强化措施,全力推动工作落实
1.是进一步明确责任
2.是进一步细化方案
3.是进一步突出治理重点
4.是要建设绿色长廊
三、加强领导,强化督导,确保全面完成整治任务
1.是加强协调配合2.是强化督导通报
3.是严肃问责机制
4.是建立长效机制
正文:
同志们:
去年8月份,为进一步贯彻落实省委、省政府关于开展全省铁路沿线环境综合整治工作会议精神,按时完成整治任务,市委、市政府对铁路沿线环境综合整治工作进行了安排部署,提出了具体目标要求。刚才,我们观摩了...县铁路沿线环境综合整治的部分现场,总得感觉,...县的有关领导重视程度高、资金投入大、工作进展快、治理效果好,非常值得大家学习借鉴。为确保按时完成铁路沿线环境综合整治任务,顺利通过省里组织的验收,下面,讲三点意见。
一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的紧迫感、责任感
去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门迅速行动,周密部署,按照铁路沿线环境综合整治指南,组织摸底调查,建立整改台账,开展环境整治。通过前段时间的努力,铁路沿线环境明显改善。截至目前,摸底问题清单...个(其中...高铁...个,...铁路...个),自查问题...个,共计...个,现已完成治理...个,完成率...%。拆除违法建设、废弃建筑...平方米,广告牌匾...处,规范和迁移畜禽养殖、废品收购站...处;对彩钢瓦板房逐个进行排查,并统一进行了焊接、加固,...处安全隐患已全部整治完成,合计...平方米。同时以城区段和镇驻地铁路沿线为重点整治区,在垃圾清理、绿化补植的基础上,进行建筑物墙体粉刷,围墙或者绿化遮挡。全面推进沿线绿化,已完成绿化面积...万平方米。
在肯定成绩的同时,也要认识到当前面临的形势。6月份,省里将对我市铁路沿线环境综合整治情况进行首批验收。这次验收,考核指标细,评估标准严,是对我们前期工作的重要考验。4月28日,市政府召开了...高铁沿线环境综合整治会议,对...高铁提出了新的整治标准和要求,要求各项整治任务必须在7月底完成。现在,距离省铁路沿线环境综合整治全面验收还有不到两个月的时间,时间非常紧,任务非常重,特别是...铁路的环境整治,涉及居住区,硬件设施差,乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题依然非常突出,整治任务十分繁重。这些问题如果不能彻底解决,将直接影响验收评估工作,我市的铁路沿线环境综合整治成果就会付之东流,最终影响的是市委、市政府的公信力,影响的是德州的对外形象。这个责任谁也担不起。各级各部门一定要从讲政治、惠民生的高度,切实增强做好铁路沿线环境综合整治的责任感和紧迫感,对照整改标准和实施方案,将铁路沿线环境综合整治的各项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效,确保圆满完成铁路沿线环境综合整治任务,确保验收评估一次过关。
二、明确责任,强化措施,全力推动工作落实
铁路沿线的环境整治,点多面广,整治任务重。要想通过验收,就要坚持高标准,绝不能仅仅满足于“垃圾清理”、“绿化补植”这一基本要求,必须按照规划大纲、实施方案的要求“全面整改、彻底整改、全部达标、一次过关”。目前,箭已在弦,没有退路,必须以破釜沉舟的气魄,集中全部力量,克服一切困难,只准成功,不许失败。
1.是进一步明确责任
铁路沿线环境整治,主要责任在政府。主管部门要进一步细化分解任务,明确整治的对象、内容、标准以及整治的措施和完成时限,把每一项任务都具体到责任单位和责任人,迅速建立起横到边、纵到底的责任体系,确保每一个单位、每一个人员都带着责任抓落实、带着目标抓整治。牵头部门要强化督导,倒排进度,切实把各项任务的落实检查细致、督促到位,切实解决整治过程中的重点难点问题。
2.是进一步细化方案
各县市区要根据规划编制和整治工作指南确定的治理范围和工作任务,对本行政区域内铁路两侧可视范围内,再一次进行地毯式排查彻底,把各类脏乱差的问题找出来,建立台账,按照问题清单,制定治理方案,明确工作目标、推进措施和时间表,落实治理责任单位、责任人。根据铁路沿线环境现状,对治理工作中涉及的房屋整修、广告规范、绿化美化等工作,作出详细的规划。对照问题清单,落实每一个问题,拿出限期治理的方案,倒排工期,早动手,快见效。治理前的现场照片(或视频),以及治理过程中、治理结束后的照片(或视频)都要保留,通过照片(或视频)的前后对比,来体现沿线整治的效果。
3.是进一步突出治理重点
要把客运线路作为重点,突出抓好...高铁、...铁路、邯济铁路、德大铁路的净化、绿化和美化工作。要突出抓好垃圾污水治理、畜禽养殖和废品收购点规范。垃圾清理、建筑垃圾篷盖等能够马上解决的事情,要立即着手。对畜禽养殖和废品收购站的治理,要坚持标本兼治,在不违反相关法律法规政策的前提下,严格规范。对现存的没有批准手续的,限期迁移或关闭、拆除。有批准手续的进行规范。今后,...高铁沿线1000米范围内,严禁新落地危化企业,5月底前对可视范围内的乱堆物料、暴露垃圾渣土、河塘漂浮物等进行全面排查,彻底整治,铁路沿线隔离网外200米范围要绿化到位,提升景观水平,确保7月底前取得明显成效。
4.是要建设绿色长廊
各县市区要切实加强绿化工作,绿化不同于其它工作,季节性非常强。有关县市区要强化时间观念,科学种植,坚持原则性与灵活性充分结合,抢时间、抓进度,统筹安排各项工作,对没有完成拆迁任务的,要边拆迁边绿化;已经拆迁的要抓紧组织进场施工,确保各项绿化任务全面铺开、多头开工、压茬推进。在加快绿化进度的同时,一定要保证工程质量。要严格按照规划编制大纲实施。如果不按照设计方案实施,就达不到想要的绿化效果。要遵循科学规律。绿化不是简单的挖坑种树,它是一门科学,也是一门艺术。要选择有资质的公司、懂专业的人员进行绿化,不能随便雇用不懂技术的人员进行绿化。要把好苗木选择关、种植关、养护关“三关”,该换土的要换好土,该施底肥的要施足肥,该浇水的要浇大水,该做支撑的要做支撑,及时做好苗木浇水、支撑、病虫害防治等工作,确保绿化效果。
三、加强领导,强化督导,确保全面完成整治任务
能否在不到两个月时间内,把铁路沿线环境综合整治工作提高到一个新水平,顺利通过专家的评估验收,是对各级各部门的一次严峻挑战,也是对各级领导干部领导水平、执政能力的一次集中检验。有关县市区一定要把铁路沿线环境整治作为目前首当其冲的重大任务,高度重视,精心组织,狠抓落实,尽快达标。
1.是加强协调配合铁路沿线环境综合整治涉及到方方面面,主管部门要增强责任意识,加强与铁路部门、住建、城管、生态环境、农业、林业等部门的沟通、协调,建立会商机制,定期研究问题,确保沟通顺畅,解决问题及时。各相关部门也要提速提效,主动配合,为铁路沿线整治搞好服务。
2.是强化督导通报
铁路沿线环境综合整治办公室要完善督导机制,加大巡查力度,督促工作落实。各县市区要按照实施方案的要求,对主要工作动态和工作进度,坚持每周一、周三、周五上报的同时,铁路沿线环境综合整治办公室每周要总结本周的工作情况、存在的问题和整改措施,上报市委、市政府主要领导同志。实行市铁路沿线督导包保单位检查制度,定期召开铁路沿线环境综合整治联席会议,通报有关县市区工作进展情况,不定期组织调查暗访,督促责任单位整改。
3.是严肃问责机制
市政府督查室通过明察暗访等方式,定期督导通报。铁路部门要积极主动搞好配合。对进展缓慢的要加大督查力度,增加督查频次;对整治不力、影响进度的,要通报批评,限期整改;对领导重视程度不够,措施不力,进展缓慢的,将约谈主要领导同志。对因工作不力被省住建厅通报的,市政府将严肃问责,给予通报批评直至处分。
4.是建立长效机制
有关县市区政府要认真研究长效管理办法,将铁路沿线及周边环境综合管理纳入常态监控。要进一步明确任务,分解责任,确保整治工作取得实效,防止铁路沿线脏乱差问题反弹。要制定设施养护管理、园林绿化、环境卫生养护标准及考核办法,落实管理、养护单位,加强监督检查,确保铁路沿线两侧环境明显改观。
同志们,铁路沿线环境综合整治工作已经到了攻坚时期,时间紧、任务重、要求严。各级有关部门要以创先争优的精神,再鼓干劲,合力攻坚,确保圆满完成各项任务,顺利通过省里验收,让市委、市政府放心,让人民群众满意。
谢谢大家。