第一篇:在全县深化农村治安整治暨集中整治城镇治安工作会议上的讲话
在全县深化农村治安整治暨集中整治城镇治安工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是传达贯彻全省、全市深化农村治安整治暨集中整治城市治安工作会议精神,总结我县治安集中整治工作,安排部署城镇突出治安问题集中整治工作,深入推进平安岳池建设,努力为党的十七大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。会上,X书记将作重要讲话,这里,我先讲两方面意见。
一、前阶段工作情况
5月下旬以来,各乡镇、各部门按照中、省、市、县的统一安排,精心组织,周密部署,深入开展农村社会治安集中整治,取得了初步成效,社会治安形势明显好转,人民群众安全感不断增强。
(一)组织到位,集中整治行动强力推进
县委、县政府高度重视农村治安集中整治工作,制发了具体的整治意见,成立了整治工作领导小组,党政“一把手”亲自抓治安整治,县委书记、县长多次深入基层检查督导,强力推进了整治工作。层层召开动员大会,充分利用新闻媒体等进行广泛宣传发动,营造了治安整治的浓厚氛
围。全县共召开宣传动员会1518场次,开展广播、电视宣传118场次,出动宣传车492台次,散发宣传资料3.2万份(册),张贴标语3000余幅,编发简报24期。相关职能部门积极发挥自身优势,既各司其职,又协同配合,形成了强大的整治合力,确保了整治工作实效。县上成立了以“四大家”分管联系领导任组长,从政法各部门抽调精干力量为成员的四个督导组,深入各乡镇、各部门明查暗访,推动了集中整治工作向纵深发展。
(二)重点突出,违法犯罪得到有效打击
各乡镇、各部门组织专门工作组,深入开展排查摸底,全面掌握治安混乱地区和突出治安问题,全县共锁定了10处治安乱点,县综治委对10处治安乱点、2个恶势力团伙和5起重大案件予以了挂牌督办,取得了良好的效果。公安机关充分发挥主力军作用,强力开展扫黑除恶、飓风—A等专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,共破获各类刑事案件177起(其中省公安厅挂牌1件,市综治委挂牌5件),抓获犯罪嫌疑人179人,打掉犯罪团伙16个78人,抓获逃犯17人,刑事拘留100人,批准逮捕81人,移送起诉69人;查处治安行政案件189起278人,行政拘留139人,劳教8人。县法院、检察院严打犯罪不手软,快捕快诉、快审快判,于6月19日上午在县城文体广场组织召开
了声势浩大的公捕公判大会,有力地震慑了犯罪分子。
(三)调处及时,社会政治大局总体平稳
进一步完善矛盾纠纷排查调处网络,县上组建了群众和信访工作局,乡镇成立了群众工作办公室,村(社区)成立了群众工作站,村(居)民小组设立了群众工作信息员。大力开展滚动式、全方位的矛盾纠纷和不稳定因素大排查,积极构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”格局,全县共调解各种矛盾纠纷134起,疏导化解不稳定因素506起,省、市挂牌的涉法、涉诉信访全部办结,发展和巩固了稳定和谐的社会政治局面。同时,积极探索建立群众诉求表达、矛盾纠纷排查调处、稳定信息汇集分析、困难群众帮扶、考核评价和责任追究等工作机制,群众工作逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。
(四)基础扎实,治安防控能力不断提升
各乡镇、各部门坚持打防并举,标本兼治,大力实施科技创安,切实加强基层基础建设,应急联动监控系统建设稳步推进,即将实现公共场所、车站、码头等重点部位电子监控全覆盖,治安防范能力显著增强。县公安局实行多警联勤和网格化巡逻,坚持面上控、线上巡与点上守相结合,灵活巡逻方式,改革勤务模式,将警力摆在案件高发时段、多发路段和重点部位,将巡逻延伸到小街小巷,做到24小时有警车巡逻,有警灯闪烁,有警察身影,提高见警率,增强震慑力。各单位内部和居民小区落实人防、物防、技防措施,做好门岗保卫和守楼护院工作,铸就了防范违法犯罪的铜墙铁壁。广大农村建立完善了治安防控网络,组织开展院户联防、山湾联防、边际联防,农村治安防控能力明显提高。
几个月来,虽然我县社会治安集中整治工作取得了较好成效,但也还存在一些问题和不足。一是影响社会稳定因素突出。主要表现为涉军人员活动频繁,残疾人三轮车主、企业改制等遗留问题突出,医患纠纷、非正常死亡等问题引发不安定因素。二是治安形势仍较复杂。刑事立案总量虽稳中有降,但县城和中心场镇违法犯罪仍时有发生,人民群众的满意度离上级的期望还有一定差距。三是治安防控还有待加强。场镇巡逻队伍建设还比较薄弱,机关、企事业单位的保卫人员人数偏少,防范力量薄弱,整体防范水平不高。四是长效机制还不够健全。治安防控、矛盾纠纷排查调处、社会管理等方面还需要进一步建立有效的长效机制。这些都需要在下步工作中认真研究解决。
二、下一步工作重点
下阶段,全省将集中开展城市治安整治工作,我们一定要按照省、市的要求,大力开展城镇社会治安集中整治
工作,统筹推进城乡社会治安集中整治,综合解决城乡突出治安问题,有效维护城乡治安和社会稳定。
(一)明确工作目标
整治社会治安突出问题工作目标为:一是农村社会治安集中整治工作走在全市前列;二是城镇社会治安集中整治取得突出成果;三是社会治安控制力建设取得新的突破,年内实现省级平安县目标。各乡镇、各部门要按照这个总体目标,求真务实,真抓实干,确保目标任务圆满实现。
(二)继续抓好农村社会治安集中整治工作
1、继续抓好治安乱点整治。市、县综治委挂牌了督办了一批治安乱点,相关乡镇和职能部门要采取有效措施,强力整治,坚决扭转治安混乱局面;同时,要进一步加强摸底排查,针对排查出来的问题,逐一制定整治方案,把整治责任落实到具体单位和人员,限期改变面貌。
2、严厉打击各类违法犯罪。要始终保持严打高压态势,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击村霸、路霸、菜霸等恶势力犯罪,抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,以及侵害农村留守儿童、空巢老人的犯罪;加强司法协作,把严打方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节,做到快侦、快捕、快诉、快判,确保打早、打小、打出声威、打出实效。市、县综治委已挂牌督办了一
批重大刑事案件及涉黑涉恶线索,公安机关要将其作为一项政治任务,抽调精干警力成立专案组,制定详细侦查方案,攻坚克难,力争尽快破案。挂牌督办的每个案件县公安局须写出专题报告,由县综治委按程序报市上。
3、规范农村警务室运作。农村警务工作是平安建设的重大举措,是农村长治久安的一大战略决策,我们必须坚定不移、义无反顾地抓紧抓好。县公安局要进一步健全制度,加强驻村民警和协警的管理,有效调动其积极性;进一步完善警务运行机制,充分发挥农村警务室的作用,积极服务于新农村建设和农村经济社会发展。各乡镇要积极配合,切实帮助警务室解决好人、财、物等实际困难。
4、加强基层群众工作机构建设。各乡镇要按照县委、县政府《关于加强和改进新时期信访和群众工作的意见》(岳委发[2007]28号)文件要求,抓紧完善群众工作网络,着力建立健全基层群众工作机构,确保年内每个乡镇建起群众工作办公室,行政村(居委会)建起群众工作站,村民小组(社区)设有群众工作信息员,共同负责做好群众工作。
(三)打一场声势浩大的城镇治安整治攻坚战
1、工作步骤。这次集中整治城镇治安突出问题,为期半年,分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段。制定具体整治方案,明确整治任务、措施和要求;层层召开会议深入动员、广泛发动。
第二阶段:全面排查阶段。坚持边排查边整治,挂牌治理一批突出治安问题和大要案件。
第三阶段:集中整治阶段。组织实施集中整治行动,抓现行、打团伙、掏窝点,强力整治突出治安问题;强化基层组织建设,开展平安创建活动,调处化解矛盾纠纷,构建完善治安防控体系,健全综合治理长效机制。
第四阶段:检查验收阶段。对照目标要求开展自查自纠,查漏补缺,巩固成果,认真进行总结,严格考核奖惩。
2、整治重点。一是打击惩治涉足交通营运、建筑建材行业,收取保护费,采取暴力犯罪手段争夺市场和设赌放贷、敲诈勒索、非法拘禁、伤害他人的地方黑恶势力;打击强买强卖的菜霸、粮霸、路霸等违法犯罪行为。二是打击惩治爆炸、投毒、杀人、强奸、绑架、伤害涉枪涉爆等暴力犯罪。三是严打整治“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。重点打击盗窃党政机关、盗抢汽车、金融诈骗、街面诈骗等突出犯罪。四是打击整治案件高发、隐患突出的行政机关、企事业单位、学校周边和工业园区、旅游景点等重点区域和公路沿线、城郊结合部、车站码头、文化娱乐场所、出租房屋等复杂场所、部位。五是大力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,依法强戒和劳教一批吸毒人员,净化社会环境。六是清理排查重点信访案件和矛盾纠纷,集中化解一批不稳定因素。七是开展道路交通、消防安全和枪爆等物品专项治理,清除安全隐患,严防重大事故发生。
3、工作责任。各乡镇、县级相关部门要认真履行职能,切实担负责任,对突出治安问题,要逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限。对情况复杂问题严重的地方,县综治委要加大督查督办工作力度,采取明查暗访、巡回督查、重点督查、蹲点督导等方式进行重点督导,确保问题解决、面貌改变,推动城镇治安整治各项措施落实。对治安混乱地区和突出治安问题未列入整治,或因整治不力、治安问题仍然突出、人民群众安全感不强的,集中整治不得结束,综治工作一律不得评为先进,平安建设一律不得验收合格;群众反映强烈的地区和单位,将按有关规定实行一票否决,并严肃追究有关部门和领导的责任。
(四)紧紧扭住长效机制建设的重点
1、建立健全治安防控机制。人防方面,县城按城区实有人口的15‰配备巡逻力量,力争在明年6月底前完成。原区所在地的镇必须建立5—8人的专业巡逻队伍,经费由
财政统一开支,完成时间今年12月底前。要在首脑机关、金融营业网点以其他重点资金流动点、重点企业、集贸市场、宾馆、酒店、商场、超市、学校、医院、居民住宅小区建立保安队伍。大型集贸市场、娱乐场所要按核定定员的2%配备保安配备保安值班、守护、巡逻,定员不足100人的,保安人员不得低于2名;学校要按每1000人6名保安的标准配备保安。要动员摊主、店主集资,搞店铺联防,或聘请专职保安,承担巡逻、守护任务。要广泛发动治保积极分子、“三车两员”、“4050”人员、低保人员,组建治安巡逻队伍,走群防群治之路。各地要树立花钱买平安的思想,积极开发公益性岗位,发展治安巡逻人员、治安信息员,保障群防群治工作高效运转。
技防方面,按照既定规划方案,加快监控点位和分级中心平台建设,确保按时按质完成任务。
物防方面,按照“谁受益、谁出资”原则,小区住宅区、单位职工宿舍楼要修建大门、安装铁门和单元防盗门、家庭防盗门,聘请保安人员守护;独栋住宅楼、散居户要推广安装单元防盗门、家庭防盗门、窗户防护栏。建设部门在审批建房方案时,要把安全设施纳入审批范围,住宅小区必须修建大门、保安亭、消防通道,安装单元电子防盗门、消防栓。
2、建立健全经费保障机制。各乡镇、各部门要切实加大经费投入力度,在可用财力比较紧张的情况下,开源节流筹集资金,全额保障整治工作开展和治安防控体系建设等需要。要坚持科技强警、从优待警,确保政法部门正常运转所需。同时,按照“谁受益、谁出资”的办法和财政拨一点、“一事一议”在村民中自筹一点等办法,多渠道筹集资金,解决各地群防群治经费。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处机制。各乡镇、各部门要进一步加强矛盾纠纷排查调处体系建设,健全完善矛盾纠纷联动调处机制,坚持滚动式排查矛盾纠纷,建好台帐。对排查出的矛盾纠纷,实行直接调处与分流调处、归口调处与联动调处、属地调处与联合调处相结合的方法,运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、调解等办法,积极构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”格局,有效化解各类矛盾纠纷,努力将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
4、建立健全治安责任机制。各乡镇、各部门要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制和责任追究制。要严格落实社会治安综合治理目标管理,把突出治安问题集中整治工作作为平安建设检查验收的重要内容,把整治成效作为领导干
部考核评价的重要内容,严格实行综治工作“一票否决制”,严肃追究有关地方、部门和相关责任人的责任。
(五)切实抓好当前维护稳定工作
国庆将至,党的十八大即将召开,创造和谐稳定的社会环境,是我们当前压倒一切的政治任务和头等大事。各乡镇、各部门要高度重视当前的维护稳定工作,把实现“零进京、零上省、零到市”、不发生集体上访、不发生群体性事件作为硬要求、硬任务、硬标准,克服一切困难,想尽千方百计,确保国庆和党的十七大期间社会和谐稳定。要抓好突出不稳定因素的化解工作,对文件挂牌涉及到我县的重点案件,务必在国庆节前逐个予以研究解决,尽力将重点人员稳控在当地。要抓好“法轮功”等邪教组织的防控工作和涉法涉诉信访调处工作,采取切实有效措施,努力实现案结事了、息诉罢访。县防邪办及群众和信访工作局要抓住重点,积极配合市上开办学习班。县公安局要切实加强涉稳情报信息工作,及时获取预警性、深层次、内幕性的信息。县维稳办要完善维稳工作预案,加强防范稳控工作,确保不发生重大恶性事件和群体性事件,一旦发生群体性事件和突发性事件,迅速启动,果断处置。对失职渎职造成严重后果的,将严肃追究责任。
(六)认真做好平安县验收准备工作
市委明确要求,年内我县必须成功创建为平安县。各乡镇、各部门要按照全省平安县测评体系的标准,查漏补缺,认真做好迎检准备工作。县综治办要加大督促指导力度,确保年底顺利通过省上的检查验收,成功创建为平安县。
第二篇:治安整治行动工作会议讲话
在治安整治行动工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实中央、省委和市委关于深化平安建设的重大战略决策,统一思想、凝聚力量,对深入扎实开展好建设“平安**”治安整治行动进行动员部署,为我市科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康创造和谐稳
定的社会治安环境。
这次会上印发的《建设“平安**”治安整治行动实施方案》提出了分“三个阶段”有序推进整治行动各项工作,即:**年**月至12月为集中整治阶段;**年1月至**年12月为深化拓展阶段;2016年1月至12月为巩固提高阶段。通过“三个阶段”的分步推进,确保到2016年底实现“两个90%”的目标,即90%以上的县(区)人民群众对社会治安的满意度达到90%以上。《实施方案》为我们开展好治安整治行动、建设“平安**”指明了方向,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。刚才,市法院、市检察院、市公安局、市教育局、市卫生局和西秀区、开发区综治委的负责同志作了表态性发言,讲得都很好。下面,我讲三点意见。
一、开展建设“平安**”治安整治行动的重大意义
第一,这是贯彻落实中央关于平安建设决策部署的重要举措。总书记指出:“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提”。孟建柱同志强调:“在实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’中,‘平安梦’是重要保障”。在年初的全国政法工作会议上,中央作出了建设平安中国的重大战略决策部署,5月,中央综治委又在苏州召开了深化平安中国建设会议,这个月的22日,省综治委召开了建设“平安贵州”治安整治行动电视电话会议,决定用三年时间在全省开展治安整治行动。今天,我们召开建设“平安**”治安整治行动电视电话会议,既是贯彻落实中央、省一系列决策部署的重要举措,也标志着我市治安整治行动的正式启动。
第二,这是贯彻落实市委今年14号文件精神的重要举措。5月,市委召开全市社会管理创新暨“平安**”建设座谈会,出台了《关于深化“平安**”建设的实施意见》,对于进一步深化“平安**”建设的总体目标、基本原则、方法措施、组织保障等提出了明确要求。7月,全市召开了深化“平安**”建设暨社会管理综合治理专项工作会议。这次,市委、市政府决定在全市开展平安建设治安整治行动,就是将全市平安建设一系列会议精神和市委14号文件实化、细化、具体化的重要体现。通过集中整治,在相对较短时间内,整合力量资源攻坚克难,解决好人民群众反映强烈的治安热点问题,扎实推动全市社会治安形势的逐步好转,把市委关于“平安**”建设的决策部署真正落到实处。
第三,这是确保社会治安形势持续实现好转的重要举措。当前,全市社会治安局势总体平稳,社会治安状况总体良好。但必须清醒地看到,影响社会平安稳定和人民群众安全感的突出问题仍然大量存在,一些地方社会治安较差,“两抢一盗”突出,黑恶势力或这“霸”、那“霸”仍不同程度存在,群众安全感较低、意见较大;有的目无法治,动辄就做出破坏公共安全秩序和设施的违法犯罪行为;有的阻工堵路、抗拒拆违,给政府添乱施压,严重扰乱市场秩序;毒品犯罪仍较为突出,网络违法犯罪呈明显上升趋势,带来的问题和影响非常大形势不容乐观,各级党委、政府、政法机关要高度重视,务必采取强有力的措施,重拳出击,集中力量进行整治。
第四,这是顺应广大人民群众安居乐业期盼的重要举措。平安是老百姓亘古不变的期盼,是最基本的民生需求,是各级党委和政府必须提供的最基本公共产品。千百年来,“路不拾遗、夜不闭户”一直都是老百姓最美好的一种渴求。在现实生活中,如果谁被偷被抢一次,他从心底里发出的是愤怒和不安的情绪,对我们党委、政府和政法机关就必然有怨气。开展平安建设治安整治行动,就是通过严打、严防、严管、严治“四严”并举,通过铲除社会毒瘤、织密防范网络、清除治安乱点、维护校园稳定、整治医院环境、扫除毒品犯罪、惩治网络犯罪这一系列“组合拳”,积极顺应人民群众对公共安全、安居乐业的期盼。
第五,这是打造良好投资环境加快经济发展的重要举措。省委书记赵克志同志强调:“全面建成小康社会,必须有一个安全稳定的社会环境。否则,一切都无从谈起。”当前,全省正处于大发展、大开放的关键时期,尤其需要平安稳定的社会环境作保证。**和全省一样,要让我们的城市更加宜居、更加开放、更加平安、更加和谐,让老百姓生活更加富裕、更加健康、更加美好、更加幸福,同样需要一个平安稳定、群众满意的社会环境。社会治安不好,外商不会来,来了也会走,就会影响对外开放,影响招商引资,影响经济发展。开展这次治安整治行动,就是要举全社会之力,聚全市政法机关之拳,打一场社会治安集中整治战役,而且必须务求全胜。
二、开
展建设“平安**”治安整治行动的重点任务
第一,要精心组织开展好严打犯罪“雷霆行动”。这项工作,市公安局已经开展了一段时间,取得了很好的效果。全市公安机关要继续加大力度,要真正让“雷霆”发出“万钧”之力,让犯罪分子闻风丧胆、无处遁行。一是要坚决铲除黑恶势力团伙,特别是那些行霸村霸街霸车匪路霸,绝不能留有死角死面。二是要
坚决严打各种严重暴力犯罪活动,绝不能手慢手软。三是要坚决严打“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,绝不能让犯罪分子有可乘之机。要全市联动,对现行犯罪要重拳出击、快侦快破;对命案重案要专案攻坚、重点突破;对流窜作案要并案侦查、通力协作;对窝案、串案要深挖彻查、扩大战果;要加大追逃力度,减少逃犯数,提高破案绝对数。
第二,要精心组织开展好治安防控“织网行动”。要大力推广社会治安网格化管理,积极构建人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系。要建立全警巡逻防范机制,最大限度提高见警率,公共广场和城区主干道要增设治安卡口、卡点,增加巡逻车辆、流动警务室及警用装备。背街小巷要实施“亮灯工程”,中心城镇要全面推广单元防盗门(窗)、“超B级锁”、“平安e家”等防范设施。各级政府要加大对“天网工程”的投入力度,确保完成市委、市政府确定的年底前全市建成1万个监控点、1千个报警点的目标任务。要发动治保会、联防队、巡逻队、护村护寨队、护厂护校队等社会力量参与巡逻防范,构筑群防群治的“天罗地网”。
第三,要精心组织开展好治安乱点“清除行动”。什么叫治安乱点,老百姓最有发言权。老百姓认为经常发案、人身财产安全得不到保证的地方,也就是他们意见最大的地方,就是治安乱点。哪里是治安乱点,要走群众路线,广泛听取老百姓意见后来确定。市、县、乡都要分级排查出治安乱点,公开挂牌整治,限期解决问题,接受群众监督。在这个问题上,不能搞形式主义,不能有官僚主义,更不能怕丢面子。今年市级挂牌整治的6个治安混乱地区,要通过集中整治行动,年底前全部实现基本改好,并建立长效机制,巩固整治成果,防止治安反弹。
第四,要精心组织开展好整肃毒品“扫毒行动”。可以这样讲,毒品是万恶之源。毒品不除,国无宁日,民无宁日。我省是全国毒情比较严重的省份,**又是全省毒品运输的过境地、集散地,毒品违法犯罪的形势十分严峻。在这次整治行动中,要下大决心集中解决外流贩毒、毒品过境贩运、零包贩毒、特殊人群贩毒等突出问题。要强化禁毒专项整治力度,吸毒人员千人以上的西秀、普定、镇宁、平坝4县(区)的毒情形势要明显好转。要强化禁吸戒毒工作,深入推进社区戒毒社区康复“阳光工程”建设,提高对吸毒人员的发现能力、收戒能力和动态管控能力,减少吸毒人员新增量,巩固戒断率、降低复吸率,遏制因吸毒问题引发的社会问题。要继续推广镇宁“特殊病房”和西秀“康复医院”的做法。
第五,要精心组织开展好平安校园“护校行动”。校园是教书育人的“神圣殿堂”,对任何犯罪分子、任何犯罪行为都必须“零容忍”。按照属地管理的原则,各级综治部门牵头,校地联动,认真排查整治校园内外的治安问题,坚决打击各种侵害学校师生的违法犯罪行为,积极预防和妥善处置各类涉校涉生案(事)件,使环境净化,保校园平安,让家长放心,让社会满意。要完善平安校园创建机制,按照规定建好校园警务室,配齐学校专职保安人员。
第六,要精心组织开展好医院环境“整治行动”。医院是救死扶伤的地方,一些不法分子把黑手伸向了医院,骗病人的钱财,敲医院的“竹杠”,有的闹得乌烟瘴气、搞得医院不得安宁,严重扰乱了正常的医疗秩序。各县区在这次整治中,要院地联动,地毯式地、毫不留情地坚决严厉打击医托、医闹、号贩子等干扰医院医疗秩序的违法犯罪,还医院一片净土。要加强医患纠纷第三方人民调解机制建设,提高医疗纠纷调解率,维护医患双方合法权益。医疗单位要建立警务室,配备专兼职民警。
第七,要精心组织开展好网络整治“净网行动”。在互联网这个战场,我们能否顶得住、打得赢,直接关系到我国意识形态安全和政权安全。现在,网络上有一种谣言泛滥、非法炒作、妖风四起的情况,损害的是社会正义,败坏的是社会风气,侵犯的是公民合法权益,影响的是政府公信力,颠覆的是主流价值观,社会公众和广大网民早已对此深感忧虑,他们强烈呼吁政府尽早出手,严厉打击网络造谣传谣,彻底净化网络环境。各级公安机关一定要高度重视,按照公安部的统一部署,精心组织开展好“打击网络违法犯罪专项行动”,特别是对在互联网上有组织造谣、传谣等严重侵害公民权益、严重扰乱社会秩序的行为,要坚决依法打击、依法惩处。要教育广大网民坚守法律道德底线,坚决抵制和积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为,共同维护健康有序的网络环境和社会秩序。各级党委、政府务必重视公安网监力量建设,要人给人、要钱给钱,在这个问题上绝不能犯“糊涂病”、当“吝啬鬼”。
三、开展建设“平安**”治安整治行动的工作要求
第一,要加强组织领导。各级党委政府要高度重视,党政一把手要亲自抓,专题研究平安建设和治安整治行动中的重大问题,出思路、提要求、压担子、定措施、解难题,履行好保一方平安的政治责任。各级都要加大对平安建设人财物的投入,真正做到保障有力。这次整治行动涉及面较广,任务艰巨,各级综治部门要精心谋划,严密部署,强力推动,落实责任,把工作抓具体、抓细致、抓到关键处、抓到点子上,决不能马马虎虎、敷衍了事、浮在上面、飘在“水上”、沉不下去、落不到实处。
第二,要坚持专群结合。警力有限,民力无穷。治安整治行动是为了群众,治安整治行动要依靠群众。要广泛动员社会各方面力量和广大人民群众投入到这次整治行动中来,有钱出钱、有人出人、有物出物,要进一步建立起与公安机关巡逻防范打击机制紧密衔接融合的立体式、全覆盖、反应快的群防群治体系。要发动广大群众踊跃检举揭发违法犯罪,充分调动广大群众参与群防群治工作的积极性。同时要加强普法宣传教育,引导广大群众知法守法用法。
第三,要形成强大合力。各级各部门要树立“平安建设全局一盘棋”意识,整体联动、整体发力。政法部门要发挥主力军作用,各司其职、各负其责、依法办案,加强协调与配合,形成打击合力。特别是对一些有重大影响的案件,要在法定程序内依法快侦快破、快捕快诉、快审快判。政法委要加强督促指导,统一认识和步调。各级综治委要充分发挥牵头抓总的作用,公安、教育、卫生等部门要牵头认真组织好7个专项行动,综治委各成员单位要认真履行职责,各单位要按照谁主管、谁负责的原则,认真落实内部管理和治安防范措施,在整治行动中真正做到不推诿扯皮,密切配合、步调一致、形成合力。
第四,要突出实际效果。要通过开展这次整治行动,确保实现“三个五”的目标。即“五强”:政法机关打击犯罪的能力增强,社会治安防控能力增强,网络管控能力增强,群众的法治意识增强,保障经济社会发展的能力增强。“五降”:“两抢一盗”在刑事犯罪中的比重下降,8类严重刑事案件下降,极端暴力犯罪和命案下降,因治安问题引发的群体性事件下降,重大安全事故下降。“五升”:破案绝对数上升,案件审结率上升,案件调解率上升,群众安全感上升,群众对综治工作的满意度上升。一句话,群众对社会治安高不高兴、认不认可、满不满意,是检验这次治安整治行动成效的根本标准。
第五,要营造浓厚氛围。各级新闻宣传部门要开辟专栏,大力宣传党委、政府和政法机关严打犯罪、整治治安的决心和部署;大力宣传各地开展治安整治行动的经验做法和突出成效;大力宣传成功侦破的重大典型案件;大力宣传各级各部门、政法干警、党员干部在整治行动中的先进事迹;大力宣传社会各界和广大人民群众参与支持治安整治行动的生动事例,营造全社会共同参与整治行动、创建“平安**”的浓厚氛围。
第六,要严格督查考核。各级综治委(办)要建立治安整治督查工作制度、情况通报制度及考核奖惩制度,加强对这次整治行动的督查指导,特别是对工作推动不力、成效不大的地方,对挂牌整治的重点地区和安全感排名靠后的地方,要组成强有力的工作组进行督导,限期扭转局面。要将开展这次整治行动的情况纳入平安建设考核的重要内容,对组织领导不力、整治效果不好、群众安全感挂末的地方,要依照相关规定,实施黄牌警告乃至一票否决。
同志们,整治社会治安、保卫百姓平安,是我们义不容辞的责任,光荣而艰巨,重要而紧迫。我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机,立即行动起来,打好整治行动攻坚战,为人民群众创造一个更加良好的社会治安环境。
谢谢大家!
第三篇:在集中整治农村环境卫生工作会议上讲话
在集中整治农村环境卫生工作会议上讲话
同志们:
今天,我们召开全镇“集中整治农村环境卫生”工作会议,是一次非常重要的会议。主要任务是进一步贯彻落实11月12日区委、区政府召开的全区集中整治农村环境卫生大会精神,迅速掀起实施“集中整治农村环境卫生”的热潮,促进我镇城乡面貌明显改观,城乡环境大大改善,为人民群众创造干净整洁、优美宜人的环境。下面,我强调三点意见。
一、充分认识实施集中整治农村环境卫生的重大意义,切实把思想和行动统一到今天会议的各项决策部署上来
近年来,我们紧紧围绕创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”,虽然不断加大城镇建设与管理的投入力度,大力加强集镇基础设施建设,强力推进城镇环境综合整治,积极完善城镇管理制度,但是,由于我镇经济基础薄弱,建设和管理的历史欠账较多等原因,从城镇管理的角度来讲,许多方面依然相对滞后,城镇管理与先进地区相比差距还比较大。乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒、乱写乱画等城镇“顽症”还没有得到根治,脏、乱、差现象还没有从根本上得到消除,尤其是红旗街更为突出和普遍,这些“脏、乱、差”的面貌,不但严重影响了城镇的整体形象,制约了人民群众生产生活环境,而且与创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”,以及建设社会主义新农村的要求相比形成了强烈反差。实施集中整治农村环境卫生,从目的上讲,就是从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象,使农村居民实现“四新”,即让居民生活习惯得到新规范、生活环境实现新改善、生活质量得到新提高、生活方式实现新转变。从意义上讲,集中整治农村环境卫生暨农村清洁工程是城镇化的延伸,是全镇城镇化建设一项重要任务,是社会主义新农村建设的重要组成部分。这对于我们大岗来讲,无论是从贯彻落实上级的决策部署也好,还是从我们自身加强建设管理也好,都必须高度重视实施集中整治农村环境卫生的重要性,充分认识实施农村清洁工程的重大意义。各村、各部门要把思想和行动统一到镇党委、政府的重大决策上来,高度重视,认真抓好“集中整治农村环境卫生”。
二、突出重点,抓住关键,全面实施集中整治农村环境卫生 农村清洁工程是一项得民心、顺民意的民心工程,也是一项社会性的系统工程。刚才帅国华副书记宣读了《大岗镇集中整治农村环境卫生实施方案》,进一步明确了整个“工程”的总体要求、工作目标、工作任务和时间要求,全镇各级各部门要按照《实施方案》的部署和要求,加大宣传力度,充分发动群众,整合社会资源,全力推进农村清洁工程建设。
全镇三级干部、各单位要对照方案要求,按照各自职责,积极做好环境卫生整治工作。一是抓好垃圾和卫生死角整治。要集中人力、物力、财力,集中一段时间,重点抓好全镇公路沿线及沿线两旁各500米范围内的村庄陈年垃圾处理、集镇所在地、历年和当年新农村建设点的积存垃圾和卫生死角整治工作。这些积存垃圾,是影响我镇整体环境卫生质量的一大顽疾。各村要集中力量进行一次彻底的垃圾大清理,并制定长效管理措施。对群众、居民门前乱堆乱放杂物的陋习,要做深入细致的思想工作,加强指导,统一规范。二是抓好乡村环境卫生整治。要在清除乡村主要街道垃圾杂物的基础上,刷写标语,美化村容村貌,特别要整治好红旗街的环境卫生,切实推进农村清洁工程建设。
三、加强领导,落实责任,切实保障农村清洁工程各项任务落到实处
这次在全镇实施的农村清洁工程,时间紧,任务重,责任大。全镇各级各部门一定要按照《实施方案》要求,精心组织,狠抓落实,确保此项工程取得实效。
一是要加强领导,明确责任。实施农村清洁工程,从主体上讲,广大人民群众是农村清洁工程的实施主体,当地党委、政府是责任主体。为此,镇党委、政府成立了农村清洁工程领导小组,党委书记当第一组长,镇干部包抓重点村庄。村干部包农抓户的责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。区里成立了三个督查组,督查内容十分明确,公开督查四次,还有不定期督查,并将督查各项工作任务进行层层分解,层层细化,确保每一项工作按期完成。
二是要协调配合,形成合力。各村、各部门要识大体,顾大局,各负其责,各司其职,既要完成好各自的任务;又要步调一致,通力协作,打好总体战。在遇到困难和问题的时候,要多沟通、多交流、多协商,不畏难、不退缩。特别是工作职责有交叉的部门,更要加强协作,少争一分利,多干一分活,不争论、不指责、不推诿、不扯皮,形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。三是要严格督查,加强监督。良好的机制是工作得以落实的重要保障。要把“农村清洁工程”纳入目标责任制考核,监督考核要按照日常考核与定期考核相结合的原则,对农村清洁工程的各项整治工作进行监督和考核,并定期通报。同时,要坚持奖惩并举,对积极主动工作、完成任务好的单位和个人予以奖励。
四是要广泛宣传,发动群众。实施清洁工程,人民群众是直接受益者,也是开展清洁工程活动的主体。每位干部要从建设山水园林宜居城镇、构建和谐大岗的高度出发,组织专门队伍,开辟专题栏目,大张旗鼓地宣传实施农村清洁工程的重要意义、目标任务和措施要求,做到家喻户晓、人人皆知,营造良好的舆论氛围。要说服群众,教育群众,引导群众积极参与。要转变“坐等观望、等靠要”的思想,多措并举筹集资金,发动广大人民群众打“人民战争”,让人民群众真正觉悟起来、行动起来,做清洁工程的主人。农村清洁工程没有专项资金,项目的推进要靠人民群众自发起来、觉悟起来、认识起来,来改善我们的生活环境,来提高我们的生活质量,来改变我们的生活习惯和生活方式。因此,不要一提此项工作就认为是要给项目、给资金、给多少钱的问题。对此,必须深化认识,用群众喜闻乐见、便于理解的语言引导群众、发动群众,积极参与清洁工程,变“要我干”为“我要干”。
五是要建章立制,长效管理。农村清洁工程是一个长期的、反复的过程,不可能一劳永逸。各村各部门要树立长期作战的思想,认真总结经验,创新体制机制,把实施农村清洁工程中的好经验、好做法归纳总结成制度,实现由短期突击整治向规范常态管理的转变,把农村清洁工程的成果长久地保持下去,彻底走出“乱了治、治了乱”的怪圈,推动城乡一体化发展。
同志们,全面推进农村清洁工程建设,是一项关系民生,影响发展的综合性系统工程。全镇各级各部门一定要认清形势,统一思想,迅速行动,齐心协力,强化措施,狠抓落实,举全县之力抓好这项工作,努力营造优美的人居环境,为促进大岗经济社会又好又快发展,为加快建设宜居大岗作出新的更大的贡献!
第四篇:在集中整治农村环境卫生工作会议上讲话
在集中整治农村环境卫生工作会议上讲话 同志们:
今天,我们召开全镇“集中整治农村环境卫生”工作会议,是一次非常重要的会议。主要任务是进一步贯彻落实11月12日区委、区政府召开的全区集中整治农村环境卫生大会精神,迅速掀起实施“集中整治农村环境卫生”的热潮,促进我镇城乡面貌明显改观,城乡环境大大改善,为人民群众创造干净整洁、优美宜人的环境。下面,我强调三点意见。
一、充分认识实施集中整治农村环境卫生的重大意义,切实把思想和行动统一到今天会议的各项决策部署上来
近年来,我们紧紧围绕创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”,虽然不断加大城镇建设与管理的投入力度,大力加强集镇基础设施建设,强力推进城镇环境综合整治,积极完善城镇管理制度,但是,由于我镇经济基础薄弱,建设和管理的历史欠账较多等原因,从城镇管理的角度来讲,许多方面依然相对滞后,城镇管理与先进地区相比差距还比较大。乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒、乱写乱画等城镇“顽症”还没有得到根治,脏、乱、差现象还没有从根本上得到消除,尤其是红旗街更为突出和普遍,这些“脏、乱、差”的面貌,不但严重影响了城镇的整体形象,制约了人民群众生产生活环境,而且与创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”,以及建设社会主义新农村的要求相比形成了强烈反差。实施集中整治农村环境卫生,从目的上讲,就是从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象,使农村居民实现“四新”,即让居民生活习惯得到新规范、生活环境实现新改善、生活质量得到新提高、生活方式实现新转变。从意义上讲,集中整治农村环境卫生暨农村清洁工程是城镇化的延伸,是全镇城镇化建设一项重要任务,是社会主义新农村建设的重要组成部分。这对于我们大岗来讲,无论是从贯彻落实上级的决策部署也好,还是从我们自身加强建设管理也好,都必须高度重视实施集中整治农村环境卫生的重要性,充分认识实施农村清洁工程的重大意义。各村、各部门要把思想和行动统一到镇党委、政府的重大决策上来,高度重视,认真抓好“集中整治农村环境卫生”。
二、突出重点,抓住关键,全面实施集中整治农村环境卫生 农村清洁工程是一项得民心、顺民意的民心工程,也是一项社会性的系统工程。刚才帅国华副书记宣读了《大岗镇集中整治农村环境
卫生实施方案》,进一步明确了整个“工程”的总体要求、工作目标、工作任务和时间要求,全镇各级各部门要按照《实施方案》的部署和要求,加大宣传力度,充分发动群众,整合社会资源,全力推进农村清洁工程建设。
全镇三级干部、各单位要对照方案要求,按照各自职责,积极做好环境卫生整治工作。一是抓好垃圾和卫生死角整治。要集中人力、物力、财力,集中一段时间,重点抓好全镇公路沿线及沿线两旁各500米范围内的村庄陈年垃圾处理、集镇所在地、历年和当年新农村建设点的积存垃圾和卫生死角整治工作。这些积存垃圾,是影响我镇整体环境卫生质量的一大顽疾。各村要集中力量进行一次彻底的垃圾大清理,并制定长效管理措施。对群众、居民门前乱堆乱放杂物的陋习,要做深入细致的思想工作,加强指导,统一规范。二是抓好乡村环境卫生整治。要在清除乡村主要街道垃圾杂物的基础上,刷写标语,美化村容村貌,特别要整治好红旗街的环境卫生,切实推进农村清洁工程建设。
三、加强领导,落实责任,切实保障农村清洁工程各项任务落到实处
这次在全镇实施的农村清洁工程,时间紧,任务重,责任大。全镇各级各部门一定要按照《实施方案》要求,精心组织,狠抓落实,确保此项工程取得实效。
一是要加强领导,明确责任。实施农村清洁工程,从主体上讲,广大人民群众是农村清洁工程的实施主体,当地党委、政府是责任主体。为此,镇党委、政府成立了农村清洁工程领导小组,党委书记当第一组长,镇干部包抓重点村庄。村干部包农抓户的责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。区里成立了三个督查组,督查内容十分明确,公开督查四次,还有不定期督查,并将督查各项工作任务进行层层分解,层层细化,确保每一项工作按期完成。
二是要协调配合,形成合力。各村、各部门要识大体,顾大局,各负其责,各司其职,既要完成好各自的任务;又要步调一致,通力协作,打好总体战。在遇到困难和问题的时候,要多沟通、多交流、多协商,不畏难、不退缩。特别是工作职责有交叉的部门,更要加强协作,少争一分利,多干一分活,不争论、不指责、不推诿、不扯皮,形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。
三是要严格督查,加强监督。良好的机制是工作得以落实的重要保障。要把“农村清洁工程”纳入目标责任制考核,监督考核要按照日常考核与定期考核相结合的原则,对农村清洁工程的各项整治工作进行监督和考核,并定期通报。同时,要坚持奖惩并举,对积极主动工作、完成任务好的单位和个人予以奖励。
四是要广泛宣传,发动群众。实施清洁工程,人民群众是直接受益者,也是开展清洁工程活动的主体。每位干部要从建设山水园林宜居城镇、构建和谐大岗的高度出发,组织专门队伍,开辟专题栏目,大张旗鼓地宣传实施农村清洁工程的重要意义、目标任务和措施要求,做到家喻户晓、人人皆知,营造良好的舆论氛围。要说服群众,教育群众,引导群众积极参与。要转变“坐等观望、等靠要”的思想,多措并举筹集资金,发动广大人民群众打“人民战争”,让人民群众真正觉悟起来、行动起来,做清洁工程的主人。农村清洁工程没有专项资金,项目的推进要靠人民群众自发起来、觉悟起来、认识起来,来改善我们的生活环境,来提高我们的生活质量,来改变我们的生活习惯和生活方式。因此,不要一提此项工作就认为是要给项目、给资金、给多少钱的问题。对此,必须深化认识,用群众喜闻乐见、便于理解的语言引导群众、发动群众,积极参与清洁工程,变“要我干”为“我要干”。
五是要建章立制,长效管理。农村清洁工程是一个长期的、反复的过程,不可能一劳永逸。各村各部门要树立长期作战的思想,认真总结经验,创新体制机制,把实施农村清洁工程中的好经验、好做法归纳总结成制度,实现由短期突击整治向规范常态管理的转变,把农村清洁工程的成果长久地保持下去,彻底走出“乱了治、治了乱”的怪圈,推动城乡一体化发展。
同志们,全面推进农村清洁工程建设,是一项关系民生,影响发展的综合性系统工程。全镇各级各部门一定要认清形势,统一思想,迅速行动,齐心协力,强化措施,狠抓落实,举全县之力抓好这项工作,努力营造优美的人居环境,为促进大岗经济社会又好又快发展,为加快建设宜居大岗作出新的更大的贡献!
第五篇:在全区治安整治会议上的讲话
在全区治安整治会议上的讲话
“>在全区社会治安综合整治暨专职治安联防队建设现场会上的讲话提纲 各位领导、同志们:
今天在这里召开全区社会治安综合整治暨专职治安联防队建设现场会,其目的是为了更加深入地推进社会治安综合整治暨治安联防队建设,促进社会治安面貌和社会治安秩序的进一步好转,为全区经济发展和人民群众安居乐业营造更加良好的社会治安环境。
一、工作回顾 今年以来,全区各级各部门、各企事业单位深入贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以增加破案数,降低发案数,增强人民群众安全感,保护和促进经济发展为目标,充分发挥主观能动性,全面调动社会各方面力量,不断加强治安联防队建
设,大力开展社会治安综合整治,切实强化社会治安基层防范,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,社会政治保持稳定,社会治安秩序进一步好转。今年以来,我们主要做了以下工作: 一是全力以赴维护社会稳定。1—8月,全区共排查调处各类矛盾纠纷1178起,妥善处置各类群体突发事件和闹事苗头8起。切实落实“五防”措施,综合运用监控帮教、教育转化、打击等手段,强化后续帮教工作,转化“法轮功”人员13人,防邪工作实现“四零”目标,有效地维护了社会政治稳定。
二是深入开展经常性“严打”斗争。1—8月,全区共立刑事案件1140件,发案比去年同期下降;破案606件,破案率为;立治安案件1580起,查处1486起,查处率。全区共批准逮捕153件228人,提起公诉185件280人,审结刑事案件203件305人。
三是全力开展社会治安综合整治。今年在大渡口、弄弄坪、炳草岗、密地等片
区开展了反盗窃、反“两抢”等专项整治,对渡口桥南、竹湖园、地龙井、密地桥北、市客运中心等重点区域的突出治安问题进行了重点整治。同时,全区开展了以扫除“黄赌毒”专项整治为主要内容的社会治安综合整治,并在渡口桥南、倮果桥北、地龙井农贸市场、马鹿箐、弄弄坪广场、荷花池等重点地段设立了治安值勤点,公安民警带领专职联防队员对辖区进行24小时巡逻防范。通过整治,各片区刑事案件发案下降,社会治安面貌明显改善。整治期间,临江路、炳草岗、大渡口等重点片区的刑事案件发案比去年同期分别下降、和。四是巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程。我区社会治安整体联动防范工程于2003年通过省、市检查验收,今年上半年,我们主要以强化基层基础工作为重点,在巩固、提高和深化上下功夫。一是加强治安联防队建设。各街办、镇组建了专职联防队105人,有的单位配备了巡逻车辆、通讯工具等装备,强化了社会治安防控。各社区在居委会干部的带领下,开展了形式多样的社区治安巡逻。二是加强了社区警务建设。全区共建立社区警务室42个,社区警务室初步发挥了作用。三是加强社会治安整体联动防范网络建设。全区共有综治干部28人,治保组织70个850余人,调解组织75个850余人,民兵应急分队1支150余人,护厂护校队76支,护楼守院人员2200余人,形成了面有控制、线有巡逻、点有守护的防范体系。四是加强重点人员管理。充分发挥亲人、同事、法律工作者、社区等各种力量,对吸毒、两劳释放等重点人员,进行深入排查摸底,登记造册,做到底数清、情况明,并积极为其解决具体生活和问题,共为103名重点人员解决了生活出路问题。同时,对外来“三无”闲散人员,坚持集中与分散的办法,采取一切行之有效地合法手段,坚持不懈地进行教育和劝返,共教育和劝返外来“三无”闲散人员800余人次。
1-8月,全区社会治安大局平稳,“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到明显遏制,渡口桥南、地龙井农贸市场等地的社会治安面貌明显改善。这些成效的取得,是各部门、单位始终按照“三个代表”的要求、始终坚持把人民群众利益放在第一位的结果;是各部门、单位紧紧围绕全区经济发展大局,全面落实社会治安综合治理各项工作措施的结果;是各部门、单位始终坚持走群众路线、调动和依靠广大人民群众积极参与的结果;是各部门、单位巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程,企业、地方、公安机关、各职能部门整体联动的结果。其中,向阳村街办、弄弄坪街办充分发挥主观能动性,不等不靠,在重点整治中因地制宜,务求实效,开拓创新,与时俱进,做出了大量卓有成效、富有特色的创新工作,有比较突出的成功经验,借此机会在全区推广,以促进社会治安整体联动防范工程建设。一是因地制宜,建立健全了地企联动机制。形成了街办
统筹部署、指挥,派出所、企业保卫组织、武警官兵、各职能部门积极参与的“地方、企业、行业”整体联动格局。二是开拓创新,建立健全了治安联防队工作机制。街办成立专职联防队和社区志愿者联防队,交由派出所管理使用,攀钢保卫处以及企业保卫组织积极参与治安防控,整合了辖区治安资源,形成了治安联防的整体联动合力。三是积极
在全区治安整治会议上的讲话