在全区治安整治会议上的讲话（最终版）

第一篇：在全区治安整治会议上的讲话（最终版）

在全区社会治安综合整治暨专职治安联防队建设现场会上的讲话提纲

各位领导、同志们：

今天在这里召开全区社会治安综合整治暨专职治安联防队建设现场会，其目的是为了更加深入地推进社会治安综合整治暨治安联防队建设,促进社会治安面貌和社会治安秩序的进一步好转，为全区经济发展和人民群众安居乐业营造更加良好的社会治安环境。

一、工作回顾

今年以来，全区各级各部门、各企事业单位深入贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以增加破案数，降低发案数，增强人民群众安全感，保护和促进经济发展为目标，充分发挥主观能动性，全面调动社会各方面力量，不断加强治安联防队建设，大力开展社会治安综合整治，切实强化社会治安基层防范，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，社会政治保持稳定，社会治安秩序进一步好转。今年以来，我们主要做了以下工作：

一是全力以赴维护社会稳定。1—8月，全区共排查调处各类矛盾纠纷1178起，妥善处置各类群体突发事件和闹事苗头8起。切实落实“五防”措施，综合运用监控帮教、教育转化、打击等手段，强化后续帮教工作，转化“法轮功”人员13人，防邪工作实现“四零”目标，有效地维护了社会政治稳定。

二是深入开展经常性“严打”斗争。1—8月，全区共立刑事案件1140件，发案比去年同期下降6.9；破案606件，破案率为53.2；立治安案件1580起，查处1486起，查处率94.1。全区共批准逮捕153件228人，提起公诉185件280人，审结刑事案件203件305人。

三是全力开展社会治安综合整治。今年在大渡口、弄弄坪、炳草岗、密地等片区开展了反盗窃、反“两抢”等专项整治，对渡口桥南、竹湖园、地龙井、密地桥北、市客运中心等重点区域的突出治安问题进行了重点整治。同时，全区开展了以扫除“黄赌毒”专项整治为主要内容的社会治安综合整治，并在渡口桥南、倮果桥北、地龙井农贸市场、马鹿箐、弄弄坪广场、荷花池等重点地段设立了治安值勤点，公安民警带领专职联防队员对辖区进行24小时巡逻防范。通过整治，各片区刑事案件发案下降，社会治安面貌明显改善。整治期间，临江路、炳草岗、大渡口等重点片区的刑事案件发案比去年同期分别下降22.4、6.2和11.8。

四是巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程。我区社会治安整体联动防范工程于2003年通过省、市检查验收，今年上半年，我们主要以强化基层基础工作为重点，在巩固、提高和深化上下功夫。一是加强治安联防队建设。各街办、镇组建了专职联防队105人，有的单位配备了巡逻车辆、通讯工具等装备，强化了社会治安防控。各社区在居委会干部的带领下，开展了形式多样的社区治安巡逻。二是加强了社区警务建设。全区共建立社区警务室42个，社区警务室初步发挥了作用。三是加强社会治安整体联动防范网络建设。全区共有综治干部28人，治保组织70个850余人，调解组织75个850余人，民兵应急分队1支150余人，护厂护校队76支，护楼守院人员2200余人，形成了面有控制、线有巡逻、点有守护的防范体系。四是加强重点人员管理。充分发挥亲人、同事、法律工作者、社区等各种力量，对吸毒、两劳释放等重点人员，进行深入排查摸底，登记造册，做到底数清、情况明，并积极为其解决具体生活和问题，共为103名重点人员解决了生活出路问题。同时，对外来“三无”闲散人员，坚持集中与分散的办法，采取一切行之有效地合法手段，坚持不懈地进行教育和劝返，共教育和劝返外来“三无”闲散人员800余人次。

1-8月，全区社会治安大局平稳，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到明显遏制，渡口桥南、地龙井农贸市场等地的社会治安面貌明显改善。这些成效的取得，是各部门、单位始终按照“三个代表”的要求、始终坚持把人民群众利益放在第一位的结果；是各部门、单位紧紧围绕全区经济发展大局，全面落实社会治安综合治理各项工作措施的结果；是各部门、单位始终坚持走群众路线、调动和依靠广大人民群众积极参与的结果；是各部门、单位巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程，企业、地方、公安机关、各职能部门整体联动的结果。其中，向阳村街办、弄弄坪街办充分发挥主观能动性，不等不靠，在重点整治中因地制宜，务求实效，开拓创新，与时俱进，做出了大量卓有成效、富有特色的创新工作，有比较突出的成功经验，借此机会在全区推广，以促进社会治安整体联动防范工程建设。一是因地制宜，建立健全了地企联动机制。形成了街办统筹部署、指挥，派出所、企业保卫组织、武警官兵、各职能部门积极参与的“地方、企业、行业”整体联动格局。二是开拓创新，建立健全了治安联防队工作机制。街办成立专职联防队和社区志愿者联防队，交由派出所管理使用，攀钢保卫处以及企业保卫组织积极参与治安防控，整合了辖区治安资源，形成了治安联防的整体联动合力。三是积极主

动，大力强化治安防控工作。两个街办不等不靠，结合辖区实际，主动在高危水池、荷花池等重点地段设立治安值勤点，有效地强化了治安防控工作。四是务求实效，建立健全了地方、公安、企业治安防范工作例会制。每月25日前后，街办、派出所、企业参加，互通情报信息，研究治安现状，共商对策，确保了治安防范措施的针对性和实效性。

二、存在的问题以及

工作要求

我们的工作取得了一定成绩，但也存在不少薄弱环节和问题。一是面对社会治安出现的新情况、新问题，管理的手段和方法还不多，有待进一步完善；二是城乡结合部、局部区域等复杂场所的治安防范力量还需要加强；三是对违法犯罪活动的打击和处理的力度不够；四是对外来“三无”闲散人员清理劝返后的巩固难度较大。

下半年，各部门、单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设诚信东区、平安东区、生活东区，以高度的政治责任感，严厉打击各类刑事犯罪，适时组织社会治安重点整治，全面落实社会治安综合治理各项措施，促进社会治安秩序和面貌的持续好转，为辖区人民群众安居乐业营造良好的社会治安环境。

一是持续开展为期半年的社会治安综合整治。下半年，政法部门协同配合，始终保持“严打”的高压态势，重拳出击，严厉打击涉“黄、赌、毒”、盗窃、“两抢”等突出刑事犯罪，解决突出的社会治安问题。同时，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，查禁违法，取缔非法，打击犯罪，保护合法，规范管理，培育市场，促进发展，采取坚决果断措施，适时组织专项斗争和集中整治，着力抓好黄赌毒、农贸市场、治安问题突出区域和城市环境四大专项整治，加强对流动人口和出租房屋的管理，做到底数清，情况明；坚持不懈地清理劝返外来“三无”闲散人员，减少社会治安隐患；在重点地段、重点部位增设治安岗亭，加大巡逻、巡查的力度和密度，巩固打击整治成果；并在重点整治的基础上，着力于体制、机制创新，建立长效管理机制，有效改善辖区社会治安面貌。同时，进一步强化社会治安管理责任，认真落实领导责任制、行业主管责任制、单位责任制、首问责任制，特别是综治委成员单位和综治委五个工作小组要负起相应的责任，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实增强全区各级各部门和各级党政领导的积极性和责任感，确保一方平安。

二是完善社会治安防范体系。各街办、镇要采取切实有效的措施，强化专职联防队伍建设，以治安联防队为主开展治安巡逻守侯。各社区要组织低保人员、治安积极分子、居委会干部等力量，进行治安巡逻。同时，社区要督促落实护楼守院、护厂护校人员，广泛发动群众参与群防群治，切实加强基层治安防范。

三是抓好社会治安综合治理基础工作。大力加强综治宣传、法制宣传和禁毒宣传，增强人民群众的综治意识和法律意识。强化对重点人员和重点场所的管理，特别要加强对流动人口和出租房屋的管理，减少社会治安隐患。深入开展矛盾纠纷排查，强化案件审判、司法调解和民间调解工作，建立健全群体性突发事件预警和防范机制，防止民转刑事件的发生，努力维护社会稳定。

四是认真抓好综治委五个工作小组工作。刑释解教人员工作小组、流动（暂住）人口工作小组、校园周边工作小组、预防青少年违法犯罪工作小组、铁路护路工作小组要切实负起责任，抓好各自小组工作。五个工作小组办公室适时召开成员单位会议，安排部署工作。办公室要有工作计划、简报、总结、经验等书面材料。特别是校园周边工作小组工作情况要有专题书面材料，以迎接省、市的检查。

五是认真作好以下工作的检查准备。各街办、银江镇、区级各部门、区法院、检察院、各公安分局，要认真落实各项工作措施，收集各项基础材料，做好社会治安整体联动防范工程、涉法上访工作、防范和处理邪教工作、维稳工作、渡口桥南整治工作的检查准备。特别是维护稳定工作，今年省、市都要单独考核，比综治考核还要严格，各街办、银江镇、区级各各部门一定要提前做好相关准备，以取得好的成绩。

第二篇：在全区治安整治会议上的讲话

在全区治安整治会议上的讲话

“>在全区社会治安综合整治暨专职治安联防队建设现场会上的讲话提纲 各位领导、同志们：

今天在这里召开全区社会治安综合整治暨专职治安联防队建设现场会，其目的是为了更加深入地推进社会治安综合整治暨治安联防队建设,促进社会治安面貌和社会治安秩序的进一步好转，为全区经济发展和人民群众安居乐业营造更加良好的社会治安环境。

一、工作回顾 今年以来，全区各级各部门、各企事业单位深入贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以增加破案数，降低发案数，增强人民群众安全感，保护和促进经济发展为目标，充分发挥主观能动性，全面调动社会各方面力量，不断加强治安联防队建

设，大力开展社会治安综合整治，切实强化社会治安基层防范，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，社会政治保持稳定，社会治安秩序进一步好转。今年以来，我们主要做了以下工作： 一是全力以赴维护社会稳定。1—8月，全区共排查调处各类矛盾纠纷1178起，妥善处置各类群体突发事件和闹事苗头8起。切实落实“五防”措施，综合运用监控帮教、教育转化、打击等手段，强化后续帮教工作，转化“法轮功”人员13人，防邪工作实现“四零”目标，有效地维护了社会政治稳定。

二是深入开展经常性“严打”斗争。1—8月，全区共立刑事案件1140件，发案比去年同期下降；破案606件，破案率为；立治安案件1580起，查处1486起，查处率。全区共批准逮捕153件228人，提起公诉185件280人，审结刑事案件203件305人。

三是全力开展社会治安综合整治。今年在大渡口、弄弄坪、炳草岗、密地等片

区开展了反盗窃、反“两抢”等专项整治，对渡口桥南、竹湖园、地龙井、密地桥北、市客运中心等重点区域的突出治安问题进行了重点整治。同时，全区开展了以扫除“黄赌毒”专项整治为主要内容的社会治安综合整治，并在渡口桥南、倮果桥北、地龙井农贸市场、马鹿箐、弄弄坪广场、荷花池等重点地段设立了治安值勤点，公安民警带领专职联防队员对辖区进行24小时巡逻防范。通过整治，各片区刑事案件发案下降，社会治安面貌明显改善。整治期间，临江路、炳草岗、大渡口等重点片区的刑事案件发案比去年同期分别下降、和。四是巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程。我区社会治安整体联动防范工程于2003年通过省、市检查验收，今年上半年，我们主要以强化基层基础工作为重点，在巩固、提高和深化上下功夫。一是加强治安联防队建设。各街办、镇组建了专职联防队105人，有的单位配备了巡逻车辆、通讯工具等装备，强化了社会治安防控。各社区在居委会干部的带领下，开展了形式多样的社区治安巡逻。二是加强了社区警务建设。全区共建立社区警务室42个，社区警务室初步发挥了作用。三是加强社会治安整体联动防范网络建设。全区共有综治干部28人，治保组织70个850余人，调解组织75个850余人，民兵应急分队1支150余人，护厂护校队76支，护楼守院人员2200余人，形成了面有控制、线有巡逻、点有守护的防范体系。四是加强重点人员管理。充分发挥亲人、同事、法律工作者、社区等各种力量，对吸毒、两劳释放等重点人员，进行深入排查摸底，登记造册，做到底数清、情况明，并积极为其解决具体生活和问题，共为103名重点人员解决了生活出路问题。同时，对外来“三无”闲散人员，坚持集中与分散的办法，采取一切行之有效地合法手段，坚持不懈地进行教育和劝返，共教育和劝返外来“三无”闲散人员800余人次。

1-8月，全区社会治安大局平稳，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到明显遏制，渡口桥南、地龙井农贸市场等地的社会治安面貌明显改善。这些成效的取得，是各部门、单位始终按照“三个代表”的要求、始终坚持把人民群众利益放在第一位的结果；是各部门、单位紧紧围绕全区经济发展大局，全面落实社会治安综合治理各项工作措施的结果；是各部门、单位始终坚持走群众路线、调动和依靠广大人民群众积极参与的结果；是各部门、单位巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程，企业、地方、公安机关、各职能部门整体联动的结果。其中，向阳村街办、弄弄坪街办充分发挥主观能动性，不等不靠，在重点整治中因地制宜，务求实效，开拓创新，与时俱进，做出了大量卓有成效、富有特色的创新工作，有比较突出的成功经验，借此机会在全区推广，以促进社会治安整体联动防范工程建设。一是因地制宜，建立健全了地企联动机制。形成了街办

统筹部署、指挥，派出所、企业保卫组织、武警官兵、各职能部门积极参与的“地方、企业、行业”整体联动格局。二是开拓创新，建立健全了治安联防队工作机制。街办成立专职联防队和社区志愿者联防队，交由派出所管理使用，攀钢保卫处以及企业保卫组织积极参与治安防控，整合了辖区治安资源，形成了治安联防的整体联动合力。三是积极

在全区治安整治会议上的讲话

第三篇：在公司“今冬明春治安秩序整治工作”推进会议上的讲话

在“今冬明春治安秩序整治工作”推进会议上的讲话

同志们：

今天的会议是经公司党委研究决定召开的，会议的内容很重要。刚才，部分专业厂、直属单位的同志已就今冬明春治安秩序整治工作落实情况分别作了汇报，显芳同志对前阶段整治工作推进情况作了通报，总体看，工作推进有序，措施落实比较到位。会后，各单位要按照公司11月27日召开的今冬明春治安秩序整治工作会议要求，继续深入学习李总和市公安局郝德江副局长的讲话精神，认真落实于书记对今冬明春治安秩序整治工作的相关要求，按照公司综治委的总体部署，进一步加大推进落实的力度，营造良好的治安秩序和生产环境。

为确保此项工作的有序推进，下面，我再强调几点意见：

一、要切实加强领导，不断提高执行力度

从前阶段工作情况看，大部分单位都能够根据自身的实际认真制定具体工作方案，广泛营造舆论氛围，工作取得了初步成效。但仍有个别单位对治安防范工作的地位和作用认识不够，认为单位治保组织可有可无，有的寻找其它借口，拖延整改，存在重经济效益，轻治安防范的现象，从而导致了落实进度迟缓。对这样的单位，我们要提出批评，同时，也提醒大家正确认识当前治安形势的严峻性，充分认识整治工作的必要性和迫切性。各单位党政“一把手”和主责领导要在思想上与公司保持高度一致，以构建和谐企业，创建平安单位为最终目标，认认真真地按照《今冬明春治安秩序整治工作方案》中的工作内容和李总提出的具体要求，亲自抓好工作的落实。保卫部门要对各单位工作措施的落实情况加强监督、检查和指导，对于工作措施不得力的单位要提出考核意见。

二、要坚持预防为主，堵塞治安管理漏洞

在今冬明春治安秩序整治工作中，我们要切实贯彻好“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，抓好本单位的治安防范工作，通过进一步强化防范检查和隐患整改，及时堵塞治安漏洞。各单位要落实“人防、物防、技防”措施，发挥好单位治保组织的作用，加强单位内部巡逻检查，将治安巡逻与装置的日常巡检有机结合起来，既可以保证生产建设的正常进行，又可以及时发现异常情况。在治安防范措施的落实上，大家一定有清醒的认识，自己辖区的重点、要害部位的防护设施必须到位，只有这样，我们才能避免和减少一些案件的发生。作为单位的领导，不要心疼在治安防范上的投入，我想，这与发生案件所带来的影响及损失相比，这些投入都是非常值得的。那么，也只有做到了这一点，大家才可以节省更多的精力投入到生产建设中去，创造出更大的经济效益。

三、要加强法制教育，预防员工违法犯罪

2006年，公司内部员工违法犯罪和违纪情况较2005年有所上升，这说明我们在对员工的法制教育和制度培训上还存在不足。平时我们加强了员工的安全生产教育，却可能忽略了员工的遵纪守法教育；重视了对其他干部员工的教育，却忽视了对自己的警示。“9.13”动力二厂俄油被盗案，涉案的守卫二大队大队长刘清阳，是有着10余年党龄的正科级干部，仅仅因为4万元钱，就利用职务之便，与不法分子相勾结，共同盗窃企业财产。大家想一想，与他所得的4万元赃款相比，失去的究竟有多少？哪个更多哪个更少，我们的确应该好好算算帐。以身试法的代价确实值得我们认真思考，那么我们作为单位的领导，有责任也有义务教育好你的员工，说更多的大道理没有用，还是多给员工算算账，增强员工遵纪守法的意识，从思想上减少犯罪，这就是对员工最好、最实在的保护措施。

四、要围绕生产建设，扎实做好保卫工作

治安保卫工作，要紧紧围绕公司的生产经营和管理重心进行，切实做到为生产建设服务。

一是抓好内部治安保卫队伍（专职和兼职）建设。要把内部治安保卫队伍建设摆在重中之重的位置来抓，进一步加强对内部治安保卫队伍的教育培训，不断提高政治素质、业务素质、体能素质和实战技能，增强在生产建设中治安保卫工作的能力，更好地适应当前形势和任务的需要。

二是要提高对《企业、事业单位内部治安保卫条例》重要性的认识。《企业、事业单位内部治安保卫条例》是国务院专门规范单位内部治安保卫工作的一部重要法规。对于新形势下加强单位内部治安保卫工作，维护单位内部治安秩序和社会稳定，促进经济文化事业的健康发展具有十分重要的意义。因此，我们要切实提高对《条例》重要性的认识，组织开展好《条例》的学习、宣传、贯彻工作。前阶段，保卫部门已将《条例》印发到各单位，并且在月度保卫例会中安排了“每期一题”栏目，要求各单位兼职保卫人员加强学习和宣传。为了使各单位领导及保卫人员都能够了解、掌握《条例》的内容，提高认识，更好地服务于生产建设，近期我们将聘请专家组织开展一次《条例》的讲座，形成材料挂在网上，让广大干部员工都来了解《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》，充分调动全员参与治安保卫工作的积极性，为“平安企业”的创建活动注入新的活力。

三是切实加大整治力度，坚决遏制各类案件的发生。各单位要积极配合保卫部门把加强内部防范控制与公安机关开展冬季“百日安全会战”有机结合起来，主要领导带头，充分发挥各级保卫组织的作用，加强对重点部位和要害部位的巡逻防控，全方位开展预防发案工作，坚决遏制各类案件的发生，确保员工生命财产和公司财产的安全。

四是要确保“春节”期间的生产建设顺利进行。新春佳节即将来临，年终岁尾历年来是案件和事故的高发期。尽管元旦期间在全体干部员工的共同努力下，保持了治安秩序的平稳。但对于当前形势，我们要有充分的估计，决不可盲目乐观，掉以轻心。从现在起，各单位要以“今冬明春治安秩序整治工作”为突破口，切实抓好生产建设中的治安保卫工作，扎扎实实地将各项保卫措施落到实处，为2007年各项工作的顺利开展，创造良好开端。

同志们，当前正值年终岁尾之际，企业生产建设等各项工作任务十分繁重，我们要以“今冬明春治安秩序整治工作”为契机，做到与安全生产同部署、同落实、同检查，切实抓出成效，为维护大庆炼化公司良好的治安秩序，确保生产建设的顺利进行做出积极的贡献！

谢谢大家。

第四篇：在全市治安巡逻队总结表彰会议上的讲话

治安巡逻队是我市打造“平安**”的一支重要力量，不断加强和改进巡逻队伍建设，不仅关系到这支队伍自身的发展和成长，而且关系到平安创建工作，关系到市区的治安稳定，关系到人民群众的生命财产安全。今天，我们表彰的×××个先进集体和×××名先进个人，就是我市市区治安巡逻队伍中的优秀代表。从今年开始，我们将按照市区×××人，城×××各×××人，各县区×××人，乡镇5——×××人的标准建立市县乡三级治安巡逻队伍。市区治安巡逻队应当发挥作用，作好表率。

一、充分认识治安巡逻队在维护社会稳定中的重要作用 **的治安形势很好，2004年至2005年群众安全感调查满意率96以上，在全省名列前茅，社会治安综合治理工作连续四年省里综合考评都是第一，去年被中央综治委、国家人事部评为全国社会治安综合治理优秀市。这些成绩的取得，在座的治安巡逻队员功不可没。在今年春节、元宵节期间，我市刑事、治安案件大幅下降，其中，治安巡逻队作为一支专门队伍，在参与社会治安综合治理工作，协助公安机关维护治安秩序、预防和减少违法犯罪中发挥了重要作用。

二、管理教育使用并重，治安巡逻队实现三个变化 一是精神面貌和工作状态发生可喜变化。就这次会议来说，会场秩序，精神面貌与以往会议相比就大大前进了一步，但和正规的部队相比还差的很远，要逐步改进，逐步养成。二是在巡逻、出警、协助公安民警办案方面发生了新变化。协助、维护治安方面积累了丰富的经验，用起来更可靠、更放心，越用越踏实。三是在队伍管理上有了新变化。对市区治安巡逻队的管理更加科学，对队伍的考核、奖惩更加规范，基本达到了管好、用好队伍的目的。

三、下一步工作要求(一)高度重视，加强管理。各级公安机关的分管领导、各派出所和各中队对怎么用队伍、管理队伍要高度重视，在体制建设和管理上要投入更多的精力。要向在管理上有经验的派出所学习，所长之间要交流经验，取长补短，保证治安巡逻队伍健康发展。(二)加大考核，奖惩分明。要建立激励机制，开展争先创优活动，树立典型，表彰先进，弘扬热情为民、不怕牺牲的奉献精神，兢兢业业、踏实工作的敬业精神和创先争优、不断进取的拼搏精神。对工作态度不端正、工作消极、不负责任的队员，要提出批评，进行教育。(三)热情关怀，精心培养。巡逻队员工作很辛苦，生活很艰苦，关心他们、爱护他们，为他们的工作和生活创造尽可能好的条件，是我们义不容辞的责任。要在管理中注入真情，当作正式民警对待，当作一支重要力量对待。一是要在学习生活中关心巡逻队员的成长，营造积极向上的学习生活氛围。要加强队伍的体能训练，进行技能培训，对多次受到表彰的模范队员，要在驾驶、计算机技术培训时给予减免部分费用的待遇。二是在处理队员违纪问题时，要以教育为主，我们的队伍是一支年轻的队伍，队员大多是朝气蓬勃的青年人，工作中，难免会出现这样、那样的错误及过失，因此，我们的领导要提出批评、认真教育，使其认识错误、改正错误，改变开除、辞退等简单的处理方式，但对严重违法乱纪的队员、说服教育仍不起作用的队员要严肃处理。

第五篇：在全县春季严打总结表彰暨夏季治安整治会议上的讲话

文章标题：在全县春季严打总结表彰暨夏季治安整治会议上的讲话

在全县春季严打总结表彰暨夏季治安整治会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经县委、县府研究决定召开的。既是春季严打斗争的总结表彰会，又是夏季治安整治的动员会，对于我们总结经验，更扎实有效地开展工作具有重要意义。会议的主要议题是，全面总结为期70天的春季严打斗争工作，对在严打斗争中表现突出的16个先进集体和60名先进个人进行隆重表彰，进一步分析当前治安形势，查找问题，对下一步的工作进行部署和安排，以此全面推进“平安陵县”建设和社会主义新农村建设，为实现全县经济发展、社会稳定和人民群众安居业创造和谐的社会环境。下面，我讲三个方面的问题：

一、表彰先进，积累经验，全面客观地总结春季严打斗争

春季严打斗争以来，全县上下齐心协力，各级各部门密切配合，政法机关充分发挥主力军的作用，通过卓有成效的工作，有力地打击和遏制了各类违法犯罪活动，取得了显著成效，客观地说，这次严打斗争从组织保障、宣传发动、破案数量、统一行动、社会效果来说，是近十年的历次严打斗争所不及的。其主要表现在五个方面：一是营造了强大的宣传声势。整个活动期间，共悬挂横幅160余幅，粉刷永久性标语口号1500余条，发放明白纸和宣传单14000余份，出动宣传车800余辆次，在省市县乡三级电视台制作专题节目36期，真正做到了广播有声、电视有影，形成了良好的严打舆论氛围。二是侦破了一大批重特大案件。公安机关在这期间对故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪和打孔盗油、盗抢通讯电缆、破坏公用电信设施等危害公共安全案件进行了重点打击，侦破了一大批重特大案件，其中侦破国家公安部督办案件3起，抓获重刑在逃犯罪分子8人，捣毁重大犯罪团伙5个。三是严厉打击了各类违法犯罪。在整个春季严打斗争中，共打击处理各类违法犯罪嫌疑人634名，其中，刑事拘留255人，行政拘留209人，其他行政处罚170人，劳动教养25人，逮捕36人；破获各类案件820起，打掉团伙15个，抓获团伙成员52名，为人民群众挽回经济损失200余万元。四是形成了行动统一、协作作战的工作机制。在这次行动过程中，各乡镇、党委对斗争的支持力度空前，党政一把手亲自抓，抽得出人，挤得出钱，拿得出物，有力地推动了严打斗争的开展和进行。法、检等部门与公安部门密切配合，真正做到了快侦快破、快捕快诉、快审快判，形成了对各类违法犯罪强有力的震慑。五是涌现出了一大批先进集体和个人。在这次严打斗争中，广大公安干警发扬了不怕苦、不怕累、不怕牺牲的精神，真蹲实驻，舍小家，为大家，把广大人民群众的根本利益放在首位，体现了强有力的时代精神，重塑了政法干警特别能吃苦、特别能战斗的良好形象，并涌现出一大批先进集体和个人。在这里，县委、县政府对这些先进集体和个人进行隆重表彰，希望各级各部门都要以这些集体和个人为榜样，为维护全县社会稳定做出应有的贡献。

总之，通过这次春季严打斗争，排除了全县城乡各类不稳定因素，遏制了大多数可防性案件的发生，有力地推进了平安陵县建设，为全县的社会主义新农村建设奠定了良好的社会环境和法治环境。

二、分析形势，明确重点，持续深入地开展好各项治安整治活动

从当前看，全县的社会治安形势还不容乐观，某些方面和个别环节还很脆弱，苗头性问题及区域性犯罪出现新特点，主要表现在：一是社会矛盾纠纷仍较突出。随着农业税的取消，农村土地和宅基地成为引发各类纠纷矛盾的“焦点”，为此引发的打架斗殴、群体性事件、越级上访现象越来越突出。二是社会治安形势仍较严峻。在春季严打斗争中，我们可以看出社会治安形势仍不容乐观，盗窃、抢劫、抢夺、危害公共安全等案件仍是威胁人民群众生命财产安全的重大隐患。三是季节性犯罪又有所抬头。眼下已进入夏季，根据往年的经验，季节性的犯罪态势呈现高发。主要表现在入室盗窃、抢夺、街面的打架斗殴等现象又有所抬头。四是追逃工作任务仍比较重。少数犯罪分子慑于严打声威，长期潜逃在外，使我们无法尽快结案，要求我们必须树立长期作战的意识，做到追逃工作始终不放松。基于上面的因素，县委、县府决定，从现在开始到九月底，在全县范围内深入开展一次夏季治安整治活动。活动中主要是突出“两大战区”，打响“三大战役”。具体讲：两大战区即“乡镇和城区”、三大战役即“春季严打战果巩固、夏季突击整治、专项集中治理”。重点做好以下具体工作。

㈠乡镇战区，各乡镇要再接再厉，全力巩固春季严打成果

在春季严打过程中，我们打击了一些浮在面上的犯罪行为和犯罪分子，遏制了各类违法犯罪的嚣张气焰。下一步，我们要继续深入开展摸排活动，把隐藏在背后、深层面的各类苗头性矛盾纠纷和隐患排查出来，予以集中整治。重点要做好四项工作：一是排出治安混乱村庄，进行重点

整治。各乡镇要针对实际情况，把治安混乱、村班子软弱、偷盗抢严重、霸字号人物横行的村庄逐一列出单子，制定整治计划，结合当前正在进行的社会主义新农村建设，彻底整治一批治安后进村庄。二是排出反映突出的信访案件，进行限期解决。各乡镇要对本乡镇各村庄久访、缠访、无理闹访的典型案件，进一步梳理，重新排队建档，逐案落实责任人，对能解决的限期给以

解决，防止矛盾蔓延和激化，尽量减少和降低由此引发其他案件。三是加大追逃力度，对负案在逃人员进行一次集中追捕。各乡镇要配合好公安机关，拿出专门力量靠上抓好这项工作，一定要把负案在逃的犯罪分子缉拿归案，还法律一个公正，给人民一个交待。四是进一步落实联防、联治，探索维护农村社会长治久安的工作机制。宋家、糜镇等乡镇在乡镇联防队建设、探索村民治安承包等做法已走在了全县前列，创出了自己的工作特色，取得了明显成效。各乡镇要结合自己的实际，出实招，求实效，在治安防控方面“闯”出自己的特色，培植自己的亮点。

㈡城区战区，各单位要不折扣地严格落实“三防”措施，切实降低可防性案件的发生

城区是城乡的结合部，是全县人口密集，各种不安全因素相对集中的重要区域。做好城区的治安防范工作尤为重要。如何有效地防范各类违法犯罪的发生，关键是落实好防范措施，这就要求做到对开放地区实行严防严治、对社区和单位实行自防自治、对特殊行业与特殊人群实行专防专治，只有这样把公安机关的严打严治、单位社区的自防自治和全社会的联防联治结合起来，才能做到防范措施到位，不给违法犯罪分子以任何可乘之机。

（1）对重点人员、重点部位和行业实行专防专治

一是强化对流动人口的管理。要严格落实“谁用工、谁管理，谁受益、谁负责”的原则，全面加强对暂住人口的管理。二是加强对重点人员的管理。各单位对辖区内“两劳”释放人员，监外（所外）执行人员、取保候审、监视居住人员，治安危险分子以及有违法犯罪嫌疑的重点人员，要摸清底数，分类管理，密切注视动态表现，落实监控、帮教措施，做好耐心细致的教育帮助工作，促其尽快转化，减少重新违法犯罪。三是加强对青少年的教育管理。近年来，我们在电视、报刊等媒体上也注意到了，青少年犯罪现象越来越严重。因此我们要给予高度重视，要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来，要加强学校及周围地区治安环境的综合治理，加强对网吧、娱乐场所的管理和监督，消除社会上的不良影响对青少年的侵蚀。四是加强公共复杂场所和特种行业管理。公安、文化、工商等部门要密切配合，切实加强对娱乐服务场所、文化市场和旅馆等场所的检查管理，适时组织集中清理整顿。对场所、行业中发生的治安问题，要及时发现，依法打击处理。五是加强出租车业管理。交通、公路、公安、城建等部门要着手联手制定有关措施和方案，加强对出租车的运营、停放管理，突击治理各类车辆的乱停乱放行为，加强对他们的安全检查，以维护出租车行业的运营、治安秩序。

（2）对城区的开放部位实行严防严治

要在城区加强社会面的治安防控网络。随着夏季的到来，人民群众的夜生活越来越丰富，街面上的酗酒、寻衅滋事、打架斗殴就会增多，因此，要发挥城区治安巡逻、治安防范和治安控制作用，以城区分局、农村分局、开发区分局、防暴大队为主体，要提高夜间街面巡逻力度，治安情况比较复杂的区域设立治安服务岗亭，加强流动巡逻队伍，以便于直接受理群众报警和求助。同时发挥好和利用好城区治安监控系统的作用，做到监控到位、出警迅速、处置有力，加强对街区的全方位治安控制。

（3）对县直各单位、大中企业实行自防自治，在公安机关组织的治安防范检查工作中发现，有的单位或企事业单位平时不注意安全防范措施，舍不得投入，到出现问题时，把责任归咎于公安和综治部门。有的企事业单位多次发生内盗现象，这一系列问题显示出了城区企事业单位的安全防范措施存在很大漏洞。加强内部建设，首先要在“自治”上下功夫。要按照“人防抓落实，物防抓坚固，技防上档次”的要求，着力强化内部单位的防范工作。在人防上，各机关、企事业单位都要建立治安联防办公室，建立专职联防队，组建看护组，对于治安联防队员的选拔要重点选拔年青力壮、责任心强的精干力量，避免使用年老力衰或是有残疾的人员；在物防上，居民小区要普遍修建院墙、警卫室和看车棚，居民住户要安装防盗门和单元防盗门，企事业单位厂房、工地等重要场所要安装相应的防盗设备；在技防上，有条件的小区和居民户要安装室外监控、无线防盗、防劫报警装置。金融系统营业网点、企事业单位财会室外、档案室、保密室等部位要全部安装电子监控、防盗防劫报警设施。只有把“自治”与联治、专治结合起来，才能有效防范各类不法分子乘虚而入。

三、细化职责，严格奖惩，确保社会治安防范措施落到实处

做好夏季整治工作，在“两大战区”打好“三大战役”，关键在领导，主力是政法队伍，根本是群防群治。因此，各级各单位要进一步增强做好严打斗争和治安防控的责任感和紧迫感，高度重视，细化职责，严格奖惩兑现，确保严打和治安防控工作万无一失。

①领导重视不松劲。大家也看出来了，县委李书记、县府李县长在百忙之中抽出时间先后参加了春季严打动员会和这次的表彰和夏季整治动员会，可见对社会稳定工作重视程度之高、会议规格之高、会议规模之大都是历年之少见。因此希望各单位一把手也要亲自抓，重点抓，思想上高度重视，切实从力量建设、装备配置、经费投入上做好重点倾斜，确保本单位治安防范工作措施落到实处。

②工作措施不松懈。做到“三个落实”：一是落实领导，各单位要成立专门的领导小组，坚持党政一把手负总责，分管领导具体负责，层层明确责任，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。二是落实人员，各部门、大中型企业认真查找自己的不足之处，按照要求马上配齐配强人员，选拔精干人员充实到治安防范工作中来。三是落实装备，各单位要进一步强化治安防范工作的软硬件建设，要做到有房子、有电话、有器械、有专车、有制度。

③责任追究不放松。在这里，我再一次重申：市委提出的“六条责任追究控制线”即“法轮功”处置、信访、防范和处置群体性事件、整治治安后进村、打击黑恶势力、政法队伍管理六条责任追究线制度，是一条“高压线”，各级各部门必须认真对照标准，坚决贯彻执行，努力实现“六个确保”即：确保不发生到省进京重大聚集滋事事件、确保不发生重大群体性、突发性事件、确保不发生影响恶劣的政治性案件、确保不发生爆炸和投毒等重大恶性刑事案件、确保不发生被盗案件、确保不发生重特大安全事故。对因思想不重视、领导不得力、责任不明确、工作不落实而发生群体性事件、恶性治安案件和重大灾害事故的，县综治委要坚决实行“一票否决”，并严肃追究有关领导和人员的责任。

同志们，通过这次会议，我们表彰了先进，总结了经验，更重要的是分析了形势，明确了任务，希望大家要以这次总结总结表彰会和夏季治安整治动员会为契机，以先进集体和先进个人为榜样，再接再厉，顽强拼搏，扎实有效地完成夏季治安整治的各项工作任务，再创佳绩，再创辉煌，为维护全县社会稳定，促进经济提档加速、跨越发展做出我们新的更大的贡献！

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