第一篇:治安整治行动工作会议讲话
在治安整治行动工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实中央、省委和市委关于深化平安建设的重大战略决策,统一思想、凝聚力量,对深入扎实开展好建设“平安**”治安整治行动进行动员部署,为我市科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康创造和谐稳
定的社会治安环境。
这次会上印发的《建设“平安**”治安整治行动实施方案》提出了分“三个阶段”有序推进整治行动各项工作,即:**年**月至12月为集中整治阶段;**年1月至**年12月为深化拓展阶段;2016年1月至12月为巩固提高阶段。通过“三个阶段”的分步推进,确保到2016年底实现“两个90%”的目标,即90%以上的县(区)人民群众对社会治安的满意度达到90%以上。《实施方案》为我们开展好治安整治行动、建设“平安**”指明了方向,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。刚才,市法院、市检察院、市公安局、市教育局、市卫生局和西秀区、开发区综治委的负责同志作了表态性发言,讲得都很好。下面,我讲三点意见。
一、开展建设“平安**”治安整治行动的重大意义
第一,这是贯彻落实中央关于平安建设决策部署的重要举措。总书记指出:“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提”。孟建柱同志强调:“在实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’中,‘平安梦’是重要保障”。在年初的全国政法工作会议上,中央作出了建设平安中国的重大战略决策部署,5月,中央综治委又在苏州召开了深化平安中国建设会议,这个月的22日,省综治委召开了建设“平安贵州”治安整治行动电视电话会议,决定用三年时间在全省开展治安整治行动。今天,我们召开建设“平安**”治安整治行动电视电话会议,既是贯彻落实中央、省一系列决策部署的重要举措,也标志着我市治安整治行动的正式启动。
第二,这是贯彻落实市委今年14号文件精神的重要举措。5月,市委召开全市社会管理创新暨“平安**”建设座谈会,出台了《关于深化“平安**”建设的实施意见》,对于进一步深化“平安**”建设的总体目标、基本原则、方法措施、组织保障等提出了明确要求。7月,全市召开了深化“平安**”建设暨社会管理综合治理专项工作会议。这次,市委、市政府决定在全市开展平安建设治安整治行动,就是将全市平安建设一系列会议精神和市委14号文件实化、细化、具体化的重要体现。通过集中整治,在相对较短时间内,整合力量资源攻坚克难,解决好人民群众反映强烈的治安热点问题,扎实推动全市社会治安形势的逐步好转,把市委关于“平安**”建设的决策部署真正落到实处。
第三,这是确保社会治安形势持续实现好转的重要举措。当前,全市社会治安局势总体平稳,社会治安状况总体良好。但必须清醒地看到,影响社会平安稳定和人民群众安全感的突出问题仍然大量存在,一些地方社会治安较差,“两抢一盗”突出,黑恶势力或这“霸”、那“霸”仍不同程度存在,群众安全感较低、意见较大;有的目无法治,动辄就做出破坏公共安全秩序和设施的违法犯罪行为;有的阻工堵路、抗拒拆违,给政府添乱施压,严重扰乱市场秩序;毒品犯罪仍较为突出,网络违法犯罪呈明显上升趋势,带来的问题和影响非常大形势不容乐观,各级党委、政府、政法机关要高度重视,务必采取强有力的措施,重拳出击,集中力量进行整治。
第四,这是顺应广大人民群众安居乐业期盼的重要举措。平安是老百姓亘古不变的期盼,是最基本的民生需求,是各级党委和政府必须提供的最基本公共产品。千百年来,“路不拾遗、夜不闭户”一直都是老百姓最美好的一种渴求。在现实生活中,如果谁被偷被抢一次,他从心底里发出的是愤怒和不安的情绪,对我们党委、政府和政法机关就必然有怨气。开展平安建设治安整治行动,就是通过严打、严防、严管、严治“四严”并举,通过铲除社会毒瘤、织密防范网络、清除治安乱点、维护校园稳定、整治医院环境、扫除毒品犯罪、惩治网络犯罪这一系列“组合拳”,积极顺应人民群众对公共安全、安居乐业的期盼。
第五,这是打造良好投资环境加快经济发展的重要举措。省委书记赵克志同志强调:“全面建成小康社会,必须有一个安全稳定的社会环境。否则,一切都无从谈起。”当前,全省正处于大发展、大开放的关键时期,尤其需要平安稳定的社会环境作保证。**和全省一样,要让我们的城市更加宜居、更加开放、更加平安、更加和谐,让老百姓生活更加富裕、更加健康、更加美好、更加幸福,同样需要一个平安稳定、群众满意的社会环境。社会治安不好,外商不会来,来了也会走,就会影响对外开放,影响招商引资,影响经济发展。开展这次治安整治行动,就是要举全社会之力,聚全市政法机关之拳,打一场社会治安集中整治战役,而且必须务求全胜。
二、开
展建设“平安**”治安整治行动的重点任务
第一,要精心组织开展好严打犯罪“雷霆行动”。这项工作,市公安局已经开展了一段时间,取得了很好的效果。全市公安机关要继续加大力度,要真正让“雷霆”发出“万钧”之力,让犯罪分子闻风丧胆、无处遁行。一是要坚决铲除黑恶势力团伙,特别是那些行霸村霸街霸车匪路霸,绝不能留有死角死面。二是要
坚决严打各种严重暴力犯罪活动,绝不能手慢手软。三是要坚决严打“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,绝不能让犯罪分子有可乘之机。要全市联动,对现行犯罪要重拳出击、快侦快破;对命案重案要专案攻坚、重点突破;对流窜作案要并案侦查、通力协作;对窝案、串案要深挖彻查、扩大战果;要加大追逃力度,减少逃犯数,提高破案绝对数。
第二,要精心组织开展好治安防控“织网行动”。要大力推广社会治安网格化管理,积极构建人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系。要建立全警巡逻防范机制,最大限度提高见警率,公共广场和城区主干道要增设治安卡口、卡点,增加巡逻车辆、流动警务室及警用装备。背街小巷要实施“亮灯工程”,中心城镇要全面推广单元防盗门(窗)、“超B级锁”、“平安e家”等防范设施。各级政府要加大对“天网工程”的投入力度,确保完成市委、市政府确定的年底前全市建成1万个监控点、1千个报警点的目标任务。要发动治保会、联防队、巡逻队、护村护寨队、护厂护校队等社会力量参与巡逻防范,构筑群防群治的“天罗地网”。
第三,要精心组织开展好治安乱点“清除行动”。什么叫治安乱点,老百姓最有发言权。老百姓认为经常发案、人身财产安全得不到保证的地方,也就是他们意见最大的地方,就是治安乱点。哪里是治安乱点,要走群众路线,广泛听取老百姓意见后来确定。市、县、乡都要分级排查出治安乱点,公开挂牌整治,限期解决问题,接受群众监督。在这个问题上,不能搞形式主义,不能有官僚主义,更不能怕丢面子。今年市级挂牌整治的6个治安混乱地区,要通过集中整治行动,年底前全部实现基本改好,并建立长效机制,巩固整治成果,防止治安反弹。
第四,要精心组织开展好整肃毒品“扫毒行动”。可以这样讲,毒品是万恶之源。毒品不除,国无宁日,民无宁日。我省是全国毒情比较严重的省份,**又是全省毒品运输的过境地、集散地,毒品违法犯罪的形势十分严峻。在这次整治行动中,要下大决心集中解决外流贩毒、毒品过境贩运、零包贩毒、特殊人群贩毒等突出问题。要强化禁毒专项整治力度,吸毒人员千人以上的西秀、普定、镇宁、平坝4县(区)的毒情形势要明显好转。要强化禁吸戒毒工作,深入推进社区戒毒社区康复“阳光工程”建设,提高对吸毒人员的发现能力、收戒能力和动态管控能力,减少吸毒人员新增量,巩固戒断率、降低复吸率,遏制因吸毒问题引发的社会问题。要继续推广镇宁“特殊病房”和西秀“康复医院”的做法。
第五,要精心组织开展好平安校园“护校行动”。校园是教书育人的“神圣殿堂”,对任何犯罪分子、任何犯罪行为都必须“零容忍”。按照属地管理的原则,各级综治部门牵头,校地联动,认真排查整治校园内外的治安问题,坚决打击各种侵害学校师生的违法犯罪行为,积极预防和妥善处置各类涉校涉生案(事)件,使环境净化,保校园平安,让家长放心,让社会满意。要完善平安校园创建机制,按照规定建好校园警务室,配齐学校专职保安人员。
第六,要精心组织开展好医院环境“整治行动”。医院是救死扶伤的地方,一些不法分子把黑手伸向了医院,骗病人的钱财,敲医院的“竹杠”,有的闹得乌烟瘴气、搞得医院不得安宁,严重扰乱了正常的医疗秩序。各县区在这次整治中,要院地联动,地毯式地、毫不留情地坚决严厉打击医托、医闹、号贩子等干扰医院医疗秩序的违法犯罪,还医院一片净土。要加强医患纠纷第三方人民调解机制建设,提高医疗纠纷调解率,维护医患双方合法权益。医疗单位要建立警务室,配备专兼职民警。
第七,要精心组织开展好网络整治“净网行动”。在互联网这个战场,我们能否顶得住、打得赢,直接关系到我国意识形态安全和政权安全。现在,网络上有一种谣言泛滥、非法炒作、妖风四起的情况,损害的是社会正义,败坏的是社会风气,侵犯的是公民合法权益,影响的是政府公信力,颠覆的是主流价值观,社会公众和广大网民早已对此深感忧虑,他们强烈呼吁政府尽早出手,严厉打击网络造谣传谣,彻底净化网络环境。各级公安机关一定要高度重视,按照公安部的统一部署,精心组织开展好“打击网络违法犯罪专项行动”,特别是对在互联网上有组织造谣、传谣等严重侵害公民权益、严重扰乱社会秩序的行为,要坚决依法打击、依法惩处。要教育广大网民坚守法律道德底线,坚决抵制和积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为,共同维护健康有序的网络环境和社会秩序。各级党委、政府务必重视公安网监力量建设,要人给人、要钱给钱,在这个问题上绝不能犯“糊涂病”、当“吝啬鬼”。
三、开展建设“平安**”治安整治行动的工作要求
第一,要加强组织领导。各级党委政府要高度重视,党政一把手要亲自抓,专题研究平安建设和治安整治行动中的重大问题,出思路、提要求、压担子、定措施、解难题,履行好保一方平安的政治责任。各级都要加大对平安建设人财物的投入,真正做到保障有力。这次整治行动涉及面较广,任务艰巨,各级综治部门要精心谋划,严密部署,强力推动,落实责任,把工作抓具体、抓细致、抓到关键处、抓到点子上,决不能马马虎虎、敷衍了事、浮在上面、飘在“水上”、沉不下去、落不到实处。
第二,要坚持专群结合。警力有限,民力无穷。治安整治行动是为了群众,治安整治行动要依靠群众。要广泛动员社会各方面力量和广大人民群众投入到这次整治行动中来,有钱出钱、有人出人、有物出物,要进一步建立起与公安机关巡逻防范打击机制紧密衔接融合的立体式、全覆盖、反应快的群防群治体系。要发动广大群众踊跃检举揭发违法犯罪,充分调动广大群众参与群防群治工作的积极性。同时要加强普法宣传教育,引导广大群众知法守法用法。
第三,要形成强大合力。各级各部门要树立“平安建设全局一盘棋”意识,整体联动、整体发力。政法部门要发挥主力军作用,各司其职、各负其责、依法办案,加强协调与配合,形成打击合力。特别是对一些有重大影响的案件,要在法定程序内依法快侦快破、快捕快诉、快审快判。政法委要加强督促指导,统一认识和步调。各级综治委要充分发挥牵头抓总的作用,公安、教育、卫生等部门要牵头认真组织好7个专项行动,综治委各成员单位要认真履行职责,各单位要按照谁主管、谁负责的原则,认真落实内部管理和治安防范措施,在整治行动中真正做到不推诿扯皮,密切配合、步调一致、形成合力。
第四,要突出实际效果。要通过开展这次整治行动,确保实现“三个五”的目标。即“五强”:政法机关打击犯罪的能力增强,社会治安防控能力增强,网络管控能力增强,群众的法治意识增强,保障经济社会发展的能力增强。“五降”:“两抢一盗”在刑事犯罪中的比重下降,8类严重刑事案件下降,极端暴力犯罪和命案下降,因治安问题引发的群体性事件下降,重大安全事故下降。“五升”:破案绝对数上升,案件审结率上升,案件调解率上升,群众安全感上升,群众对综治工作的满意度上升。一句话,群众对社会治安高不高兴、认不认可、满不满意,是检验这次治安整治行动成效的根本标准。
第五,要营造浓厚氛围。各级新闻宣传部门要开辟专栏,大力宣传党委、政府和政法机关严打犯罪、整治治安的决心和部署;大力宣传各地开展治安整治行动的经验做法和突出成效;大力宣传成功侦破的重大典型案件;大力宣传各级各部门、政法干警、党员干部在整治行动中的先进事迹;大力宣传社会各界和广大人民群众参与支持治安整治行动的生动事例,营造全社会共同参与整治行动、创建“平安**”的浓厚氛围。
第六,要严格督查考核。各级综治委(办)要建立治安整治督查工作制度、情况通报制度及考核奖惩制度,加强对这次整治行动的督查指导,特别是对工作推动不力、成效不大的地方,对挂牌整治的重点地区和安全感排名靠后的地方,要组成强有力的工作组进行督导,限期扭转局面。要将开展这次整治行动的情况纳入平安建设年度考核的重要内容,对组织领导不力、整治效果不好、群众安全感挂末的地方,要依照相关规定,实施黄牌警告乃至一票否决。
同志们,整治社会治安、保卫百姓平安,是我们义不容辞的责任,光荣而艰巨,重要而紧迫。我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机,立即行动起来,打好整治行动攻坚战,为人民群众创造一个更加良好的社会治安环境。
谢谢大家!
第二篇:治安排查整治行动工作总结
为深入贯彻上级有关精神,结合我局实际,局综治办决定,于今年3月份开始在全局范围内开展 “重点地区”排查活动,集中力量解决好我局影响社会稳定的突出问题。现将我局xx开展集中行动情况简要总结如下:
一、充分认真工作的重要性和必要性,统一思想、加强组织领导
按照上级要求,县科技局党支部在今年3月成立了社会治安重点地区排查整治工作领导小组,组长由局长xx同志担任,副组长由分管综治工作的副科干部xx同志担任,领导小组下设办公室,日常工作由综治办负责。领导小组成员由各股(站)长组成,层层落实职责,作好职责分工,利于工作的推动。
二、确立目标任务,落实职责分工
将社会治安排查整治行动作为平安建设的重要抓手,通过排查整治行动,以迅速改变重点地区治安混乱局面,切实解决和改善民生问题,提升社会服务管理工作效率,进一步增强基层政权建设,建立健全社会治安综合治理长效机制作为此次排查整治行动的目标任务。制定了详尽的排查整治工作方案,明确规定了各股(站)的工作职责,将排查整治行动分为三个阶段,3-4月为摸底排查阶段,5-9月为排查整治阶段,10-11月为总结验收阶段。在规定期限内各成员单位分工负责,积极协作,积极、切实地开展好工作。
三、深入广泛开展宣传,积极各单位、各部门齐抓共管
大力开展排查整治行动的宣传发动,运用标语、版报等形式,广泛宣传排查整治内容,让干部职工知晓此项工作的进度,并开展了详尽的摸底排查,将本单位内存在的涉及治安混乱、黄赌毒、矛盾、纠纷易发、高发地区以及重点人员逐一进行排查,与此同时,局综治办定期进行巡查,督导工作进展。
从今年3月底开展启动排查整治行动,通过为期10个月的集中整治,目前单位干部职工对整治行动满意率达100%,对开展整治工作的知晓率和安全感数均达到100%。
第三篇:卢氏县夏季治安整治专项行动
卢氏县深入开展夏季治安集中整治
为党的十八大胜利召开营造良好社会环境
卢氏县针对侵财性犯罪、打架斗殴、毁坏公物、城区治安刑事案件多发等夏季治安特点,采取“重点问题集中治理、重点区域围歼会战、可防性案件严密防范、治安隐患拉网整改”的策略,从6月下旬起,在全县开展为期4个月夏季社会治安集中整治行动,为党的十八大胜利召开和建设富裕开放和谐新卢氏营造良好的社会环境。
一、全面动员部署,营造夏季社会治安集中整治氛围
一是周密部署。县委召开常委会,专题研究安排全县夏季社会治安集中整治行动;县综治委、县委政法委专题调查、分析研判全县夏季治安形势,有针对性的制定出夏季整治方案,成立夏季社会治安集中整治指挥部;6月20日,县委、县政府召开各乡镇分管领导、综治办主任、县直各单位负责人、政法部门中层以上领导共200余人动员大会,扎实安排夏季社会治安集中整治行动。二是广泛宣传。县电视台开辟专题栏目,及时宣传集中整治工作动态、战果;各乡(镇)、县直各单位综合运用通告、版面、传单、宣传栏、宣传车、咨询台及网络、新闻媒体等宣传载体,大力宣传集中整治行动和相关法律法规,使整治行动家喻户晓;移动、联通、电信部门积极配合,群发手机短信,做好宣传舆论工作。
二、突出治安热点,深入开展夏季社会治安集中整治
一是针对突出治安问题,深入开展“一打击五整治”活动
“一打击”即:严厉打击多发性侵财犯罪。坚持“打现行、-1-
攻积案、挖团伙、追逃犯”的主攻方向,以打开路,主动进攻,集中侦办力量,深挖案件线索,运用多种手段,提高打击处理综合效能。
“五项整治”即:集中整治校园及周边治安秩序;集中整治网吧经营管理秩序;集中整治企业及重点项目建设的周边环境;集中整治街头打架斗殴、酒后滋事、毁坏公物等扰乱社会治安的突出问题;集中整治缠访闹访、严重干扰党政机关办公秩序、以上访为名聚敛钱财、借医疗纠纷聚集闹事扰乱医疗秩序等各类严重违法活动。
二是针对城区案件多发,集中开展区域会战
县公安局实行县内联合办案,把办案力量汇聚到案件高发的城区,聚焦到多发性侵财犯罪、盗窃机动车辆、打架斗殴、酒后滋事、毁坏公物等突出治安问题。实行领导包案和破案责任制,在城区开展积案攻坚活动;加强一线办案单位警力,开展侦办案件竞赛活动。
三是锁定五大防范区域,落实五项防范措施,加强城区治安防范
“五大防范”区域即:防范城镇街道、巷道、居民小区、楼院、内部单位、学校、医院等重点部位;防范地摊夜市、大排档等人员密集、治安复杂的公共场所;防范城乡结合部、出入城区要道、交通主干道等要害部位;防范群众纳凉消夏的生态休闲广场、公园、河堤等开放地带;防范晚间多发的街头打架斗殴、酗酒滋事、毁坏公物案件。
“落实五项防范措施”即:发挥技防作用。充分发挥数字化平安城市指挥系统的作用,集中监控、调度、指挥,加强城
区治安防范。强化警务防控。切实发挥特巡警大队作用,加强城区巡逻警戒;加强出城治安卡点值班备勤,建立多点布防的城区治安防范框架。深化“警灯闪烁”工程。政法各部门按照分包区域、路段,定时定责开展夜间巡逻,及时有效化解和处置街面上发生的矛盾纠纷和刑事治安案件。坚持“零点行动”大检查。对县直内部单位治安防范工作每周进行一次“零点行动”大检查,及时发现整改存在的治安隐患和漏洞。落实群防措施。城关镇、东明镇、文峪乡负责城区及城乡结合部各自辖区内的治安巡逻工作,县直各单位负责本单位所在路段的巡逻工作。
三、强化保障措施,确保夏季社会治安集中整治成效
一是加强督导检查。坚持每半月听取一次各乡(镇)、政法各部门集中整治工作汇报,研究解决存在的问题;每半月对各乡(镇)、各办案单位工作成效进行一次实绩排队和通报;每月对各乡(镇)和政法各部门集中整治情况暗访督导一遍;对于排名末位的通报批评,重点督查。
二是强化整治责任。把集中整治成效作为平安建设、信访稳定先进单位和先进个人评选的重要依据,记入考核档案。对办案绩效突出、整治效果明显的单位和工作人员政治上得重用,经济上受奖励;对连续两次通报中办案“零”进展及排名末位的,发出书面警示,连续三次或在10月底夏季集中整治活动结束时排名后三位的,对办案单位的负责人实行责任追究。
三是实行整体联动。坚持把夏季社会治安集中整治行动与政法干警核心价值观教育实践活动、治理慵懒散软加强行风建设活动、政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动和
执法检查、平安建设、社会管理创新各项工作紧密结合起来,抓教育,促整治,抓整治,练队伍,抓队伍,促工作,确保各项整治任务落到实处。
四是建立长效机制。针对案件多发的部位和区域,认真查找原因,总结经验教训,有针对性地制定措施加以预防和遏制,不断建立健全集中整治长效机制和社会治安动态管控机制,确保全县社会长治久安。
报:市委政法委,市综治办,县四大班子各位领导
第四篇:铁路沿线治安专项整治行动(总结)
我局开展铁路沿线治安专项整治行动
今年上半年,我局了加强铁路沿线的日常治安管理和治安复杂区域的整治。上半年共出动警力500余人次,车辆20余台次,开展集中清5次取得了良好成效。
一、加强宣传,营造氛围。
今年以来,我局将铁路护路法律法规和爱路护路知识的宣传工作当作工作的重中之重来抓,有效地提高了公民的防范意识,维护了铁路沿线的安全。
今年3月,我局专门成立了铁路护路法律法规和爱路护路知识宣传小组,在全县铁路沿线设立流动宣传站3处,在铁路沿线周边的居民群众中开展了铁路护路法律法规和爱路护路知识宣传,发放了宣传资料1000余份,受教育群众达5余万人次。4月25日我局会同教育部门在铁路周边学校开展了“爱路护路小哨兵”活动,铁路护路民警将铁路护路法律法规传受到每一个学生,使学生们能从小树立爱路护路的良好习惯,并与铁路沿线村民签订爱路护路公约1000余户,营造了浓厚的宣传氛围。
二、加强协调,联手整治。
针对我辖区白家火车站地区及公兴火车站少数民族人员聚集、出摊占道、车辆乱停乱放、非法营运等突出问题我局会同政府有关部门及沿线铁路各站点的护路联防队员对
该地区进行了联合集中整治,清理出租房屋100余间,挡获各种违法犯罪70余名,审查无业少数民族滞蓉人员20余名,收缴了少量管制刀具。并对纠乱停乱放,出摊占道进行了清理纠正,净化车站周边地区及铁路沿线的治安秩序。
三、加强防范 严厉打击违法犯罪
上半年以来,我局了加强铁路沿线的日常治安管理,我县护路队员与护路民警一道昼夜坚持巡逻在成昆铁路双流段上。在白家火车站、公兴火车站及青云寺等人员滞留较多、物品积压较多的站点我们采取了定点守候等措施,加大了基础防范工作,使今年刑事治安案件的发案降为零,上半年共出动巡逻人员2600人次,清理住家户60户,清理暂住人口20人。
二00五年六月二十一日
第五篇:夏季治安综合整治行动总结
东坪乡2010年
夏季治安综合整治行动总结
自6月13日综治委下发全县治安综合整治行动实施方案,部署2010年夏季治安综合整治行动以来,在乡党委政府的大力支持下,通过全体综治人员上下齐心协力,分工协作,密切配合,综合整治行动成效明显,我乡社会治安局势持续稳定。
一、夏季社会治安综合整治行动的主要成效
通过综治办相关各单位的共同努力,在五个月的综合整治行动中,我乡顺利完成了综治委下达的各项工作任务,整治行动成效明显。大力加强学校及周边地区治安整治,优化教书育人环境。我乡在动员部署时要求各乡直单位、各村要全力以赴配合公安机关,全力维护社会稳定,及时消除治安隐患,强化各项防范管理、控制措施,不断提高对社会治安动态的防控能力,确保辖区社会治安平稳,极力提升公众安全感满意度。
在整治过程中,出动警车90车次对重点治安地区进行42次排查,重点整治18个地区,广泛发动宣传。加强治安防范工作,先后共投入警力126人次,发动群众224人次对全乡进行巡逻防控,牢牢管控18个重点管控人员。未发生一起治安事件。
二、夏季社会治安综合整治行动的主要做法
一是组织领导,在增强执行力上讲实效
治安综合治理工作事关全乡的人身和财产安全,事关整个社会的稳定。我们切实加强了对这项工作的组织领导,加大了对上级方针政策的贯彻执行能力。及时我们建立了乡综合整治工作小组。由党委副书记主抓此项工作,要求各相关单位将工作落实到位。
二是部门联动,在增强战斗力上下功夫。
治安综合治理工作牵涉到政法、公安、工商、城管、文化、卫生等多个职能部门,必须依靠各职能部门齐抓共管,通力合作,才能形成有效的治理。我们在工作中探索出了一条有效的部门联动机制。在这种机制下,各部门积极主动工作,具体表现在:
一是拉网清查,净化文化市场环境。在网吧及“三室二厅”等娱乐场所,我县文化和新闻出版部门行动有力、处臵果断。他们每到一处网吧,都要进行详细的记录,是否手续完备、是否接纳未成年人、是否超时经营等。同时对距校园不足200米的“网吧”进行清查、取缔。并适时地采取“回头看、反复抓、抓反复”巩固了活动效果。
二是各校积极制定和完善来访登记、值班守卫、夜间巡逻等制度,加大校园及周边巡查力度,对学校及周边治安问
题迅速处臵。及时有效打击犯罪分子嚣张气焰,确保了校园及周边安全与稳定。
三是警力协助,确保学生交通安全。各校在镇公安分局、交管部门密切配合下实施“畅通工程”,在城关镇大黉巷等人口密集、车流量大的学校要道开辟绿色通道,增添交通设施,树警示牌、划斑马线、做减速带等。对“黑幼儿园接送车”,“黑校车”、揽客营运等问题进行了全面清理,取缔了不合格的车辆。城镇各校还专门成立了“交通小卫士”、“红领巾监督岗”,在上、放学期间在校门口协助交警帮助同学过马路,确保上学、放学高峰期学生交通安全。
四是加强监管,消除食物中毒隐患。食品卫生管理的好坏,直接关系到学生的生命健康,麻痹大意,则会酿成不可估量的损失。各中小学每周进行安全卫工作大检查,不定期与卫生、工商、公安等职能部门对学校周边饮食店、小卖部进行了拉网式清查,该停业整顿的停业整顿,该取缔的依法坚决取缔。加强食品卫生的监管力度,建立和健全了卫生工作督查制度、责任追究制度,使各校及周边饮食卫生得到进一步规范与加强。
社会治安综合治理状况与各相关职能部门的工作情况息息相关。我乡注重部门联动,密切配合,各司其职,积极工作,形成了坚强的战斗力。
三、集中整治,在攻克重难点上求突破
集中整治是有效解决大面上校园周边环境问题的有效措施,我们每年坚持开展上、下半年两次集中整治行动,着力解决全镇学校及周边治安综合治理工作中的重点、难点和热点问题。
一是摸底排查,做到底数清楚。每学期我们组织各校对校园周边环境情况进行摸底排查,掌握第一手资料,做到了底数清楚。
二是重点问题,做到按时交办。根据摸排的情况,我们将以下三类情况作为整治重点,一是侵害师生人身、财产安全的事件;二是学校周边网吧、三室两厅、出租房屋、音像书刊点和其他各类非法摊点;三是校门外侧50米内的占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂各类标牌;还给了师生和周边居民一个正常的工作、学习和生活环境。
三是难点问题,做到力求突破。学校及周边治安综合治理工作线长面广、矛盾纠纷繁多。但我们注重每年集中人力、物力、着力解决一两个广大家长与社会关心的难点、热点、焦点问题,而不是好高骛远,好大喜功。对于学校及周边治安综合治理的难点问题,我们注重集中力量进行全面的解决和根除,做到不留后患。
四、内部管理,在突出人性化上花力气
“打防结合、预防为主、标本兼治”是我们做好综治工作的一贯方针,预防工作做实了,内部管理做细了,人本关怀做真了,许多事情就可以防患于未然。
一是狠抓安全文明校园创建。安全文明校园创建是学校建设与发展的永恒主题。我们认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》,在实际工作中始终注重五个结合:一是创建安全文明校园与促进学校改革发展相结合;二是环境整治与精神文明建设相结合;三是校内创建与周边环境整治相结合;四是安全文明校园建设与做好学校稳定工作相结合;五是集中建设与经常性管理相结合。目前,我镇安全文明校园创建形成了一整套的思路与制度,从未出现过校园违法及伤害案件。
二是狠抓法制建设。近年来,我们在全镇市中小学生中开设了法制教育课。要求各学校每学期须上三节法制课,做到有课时、有教师、有教材。其他学科也要积极进行德育渗透,杜绝简单的知识传授。坚持开展丰富多彩的法制活动,采取“走出去、请进来”的办法,通过组织学生听讲座,看展览等各种形式进行法制教育宣传,教育学生人人知法、守法、护法,收到了良好效果。同时,各中小学校都聘请了法制副校长,充分发挥法制副校长在协助学校开展法制教育、推进依法治校、指导学校安全保卫工作、协调解决学校与周边矛盾纠纷以及为师生提供法律援助等方面的积极作用。
三是狠抓安全管理,始终把安全教育放在学校工作的首位。我镇各小学校坚持每月一次的安全隐患排查,自觉形成了“自查——督查——整改——强化——保持”的学校安全管理体系。并将其纳入了目标管理考评,纳入对学校干部选拔任用、对优秀教师评选之中,实行奖惩挂钩。城关镇中心学校同各中小学、幼儿园,学校同班主任,学校同家长层层签订安全工作责任书,构建学校、家庭、社会三结合的教育网络。
五、整章建制,在形成长效性上做文章
我们致力于建立学校及周边治安综合治理工作的长效机制,①摸清家底,在认真组织排查摸底的基础上,确立学校及周边环境整治的工作重点,实行学校及周边环境的目标管理。②定期召开家长会,职代会,通报学校在集中整治工作中的进展情况,调整不同时期整治工作的重点,对久拖不决的老大难问题,协调行动,研究解决综合治理中出现的新情况和问题。③实行即时联动制度。当学校不能开展或超越自我管理权限时,申请采取联合行动,确保工作实效。
总之,我镇学校及周边治安综合治理工作取得了一定的成效,但与上级要求和人民群众的期待相比,还有不少差距,存在不少困难和问题,我们将责无旁贷,扎实工作,为“平安城关”的和谐崛起努力开创我县学校及周边治安综合治理工作的新局面
三、夏季社会治安综合整治行动存在的不足
虽然,在整治行动中,通过我局全体民警的共同努力,取得了明显的工作成效,但我们也清醒地认识到,我局开展综合整行动的效果与市局的要求还有很大的差距。一是认识有偏差。市局决定开展夏季社会治安综合整治行动之初,我们部分单位、部分领导、部分民警对开展整治行动的目的、意义认识不足,没有引起高度重视。个别单位感到部分指标偏高,完成难度大,存在畏难情绪;个别单位还存在完成任务就行的小富即安思想,致使我局部分整治效果一度不明显,排位靠后。二是监督不到位。整治行动中,我局多次召开会议,要求各单位必须加大工作力度,完成各项指标任务。在发觉少数基层单位在数据上报时存在异常现象时,督促检查不深入、不细致,对数据存在的异常现象没有采取有力措施进行核实和纠正,导致在一段时间以来整治战果有 “水分”。三是数据发展不平衡。在整治行动中,我局个别单位、个别领导存在重打击、轻基础,重速度、轻质量的思想,对权重比大的数据,上至领导,下至民警,都倾全力想方设法去完成,对权重比小且又繁琐的治安、户政、情报信息等工作重视不够,存在得过且过的思想,导致数据严重失衡,未能真正反映“综合”二字的含义。
四、下步工作打算及工作建议
一是虽然夏季社会治安综合整治行动告以段落,但我局将根据整治行动的情况,进一步巩固、深化、扩大整治战果,针对辖区内突出治安问题,适时开展各项专项行动,推进整治行动向纵深发展,确保全区社会治安大局稳定。
二是结合xx社会治安工作实际,特对市局提出如下工作建议:
1、随着社会发展,犯罪分子作案手法逐步向智能化方向发展。为提高刑侦工作绩效,提高案件侦破效率,建议加大行动侦查技术、法医队伍、刑侦技术室、电子侦测技术室建设力度。
2、此次综合整治行动,由于对治安版块的考核标准认识不统一,同时标准又反复调整,再加之在“纠偏灭虚”工作中对不符合标准的数据作了删除,一定程度上影响了治安版块方面的工作。为便于各区县局开展工作,建议市局出台一个操作性强的治安版块方面的考核指导性意见。
3、当前和今后相当的的时间内,都是社会矛盾凸显期,而诸多社会矛盾的调处非公安机关一家就能解决。如:“武疯子”的管控问题、流浪乞讨人员的管控问题。为明晰职责,充分体现社会治安综合治理是全社会共同的社会责任,建议上述类似工作应在党委政府的统一领导下,由综治部门牵头责成有关部门承担,公安机关协助。