第一篇:在全县土锅炉专项整治会议上的讲话
在全县打非治伪暨流动餐厅
“土锅炉”专项整治会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入推进流动餐厅“土锅炉”专项整治,认真总结前段流动餐厅“土锅炉”专项整治中遇到的问题,安排部署下一阶段“土锅炉”置换工作。一会儿,傅贵亨副县长还要作重要讲话。下面,我就下一阶段“土锅炉”置换工作给大家提几点要求:
一、转变思路、认清形势,积极配合通过我们质监部门以及各乡镇、各有关单位前段时间认真细致的工作,我相信大家已经认识到“土锅炉”的危害性了,但我这里还要再重申一下,大家从事的职业事关千万个家庭的生命安全,一旦发生事故,后果不堪设想。所以要求大家一定要认清形势、积极配合我们完成“土锅炉”的置换工作。
在这次整治过程中,我们遵循了“以人为本”的理念。在整治之初,我们就思考一个问题,如何在消除安全隐患的同时,还能不影响村民的生活,毕竟在自家院中举办宴席是多年来农村地区的一种习俗,也关系到整治工作能否深入进行。因此,我们积极寻找可以替代的产品,既要经济适用,又能保证使用安全,我们对市场上的蒸气设备进行了广泛调查,发现现有的产品或者价格过高或者不适宜农村使用,在这种情况下,我们结合我县流动餐厅所需锅炉的特点,协调组织相关厂家进行技术攻关。经过不断努力,终于成功研制出经济实惠、安全节能的可以替代“土锅炉”的设备。县委、政府对这项工作高度重视,今天傅贵亨县长亲临会场指导工作,体现了政府取缔“土锅炉”的决心,也体现了对我们的关注与厚爱,因此,希望大家切实完成此项工作任务。
二、加快进度,确保“土锅炉”整治工作如期完成今年将要召开党的十八大,认真搞好“土锅炉”专项整治,更具有特殊意义。
新的替代产品已经开发出来,早一天替代就早收获一份安全。因此希望大家会后立即行动起来,认真清点自己的设备,积极配合有关部门按照要求如期完成替代工作。各有关部门特别是我们质监局也要立即行动,在前段工作的基础上再鼓干劲,横向到边、纵向到底,逐一替换,不留死角。以优异的成绩向县委、政府交出一份满意的答卷。
三、坚持长效机制,杜绝“死灰复燃”
为了减少大家的经济损失,政府拨出专门资金对这次产品替代给予补助,目的就是要求大家坚持长效机制,真正实现设备的长久安全。坚决杜绝使用替代产品以后继续将“土锅炉”投入使用。在这点上我们的态度很明确:今后一旦再发现使用“土锅炉”的现象,我们坚决依法取缔,对非法使用的设备坚决依法没收、对屡教不改的人员坚决予以查处,造成严重后果涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。
同志们,做好“土锅炉”整治工作,意义十分重大。今天来开会的都是各流动餐厅的实际经营者,希望大家进一步强化责任意识、大局意识,积极落实“土锅炉”整治的各项安排部署,按时完成产品替代工作并持之以恒坚持下去,用你们的责任心为千万家庭换取一片安全的蓝天。
第二篇:在全镇土用地专项整治活动动员会议上的讲话
在全镇土地违法违规用地专项整治作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是镇党委、政府决定召开的一次重要会议。主要目的是贯彻落实市土地违法违规用地专项治理工作会议精神,安排部署全镇土地违法违规问题清查整改工作,以强有力的手段和过硬的措施,超前工作,迅速整改,有效遏制违法违规用地蔓延的势头,进一步规范土地管理秩序,为加快经济发展创造良好环境。刚才,姚建邦主任传达了土地违法违规用地专项整治工作实施方案,姜部长又作了具体的工作安排,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点。
一、开展好这项工作,思想要重视
近年来,我镇抓住上级促进小城镇发展的良好机遇,加快推进城镇化进程,经济社会保持了良好发展势头。尤其是在国家不断加强和深化土地宏观调控、严格土地管理的情况下,全镇上下认真贯彻落实最严格的耕地保护政策和节约集约用地制度,在加强土地管理、维护土地市场秩序方面做了大量工作,既服务了发展,同时也有效保护了耕地,应该说工作成效是显著的。但是,我们的工作中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题,特别是土地违法违规行为在一定程度上还没有从根本上得到遏制,部分村组干部对违法违规用地问题的严重性依然认识不足,因土地占用而引发的上访案件时有发生。这些问题如果不能及时得到有效解决,将严重影响我镇经济社会可持续发展的大局。当前形势下,违法违规用地问题已不仅仅是一个单纯的行政执法问题,而是一个涉及到国家粮食安全、涉及到经济社会稳定和长远发展的全局性问题。如果处理不好,对我镇的负面影响将是全方位的。我们对此一定要有清醒的认识,务必严格按照国家和省、市、县的会议精神,把这次违法违规土地专项整治活动开展好,把我们目前存在的问题解决好。
一是将严重影响我镇经济社会发展大局。各种形式的违法违规用地,不仅扰乱了土地市场和正常的行政管理秩序,往往还人为地制造或激化矛盾,侵害人民群众的根本利益,影响社会的稳定。特别在当前扩大内需、保持经济增长的关键时期,国家出台了一系列推动经济增长的激励政策,违法违规用地问题会直接对我们争取资金、申报项目造成影响,甚至面临被省、市、县实施土地限批的严厉制裁,这个责任将是任何单位和个人都难以承担的。二是将面临严格的行政问责。国家监察部、人力资源和社会劳动保障部、国家资源部联合下发的《违反土地管理规定行为处分办法》,已经从2008年6月1日起开始施行。按照《处分办法》规定,对土地管理秩序混乱,致使一内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的,对负有责任的领导人员,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。同时《处分办
法》对各级行政机关和公务员触犯土地管理规定都作出了相应严厉处理的规定。所以,我们一定要高度重视,正确对待,做好工作,不出问题。
三是将严重阻碍“两保一高”(即“保护耕地、保障发展、高效利用”)目标的实现。严格土地管理是我国一项基本国策。党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度提出了非常明确的要求,国务院自去年以来更是硬性规定了18亿亩耕地保护这一不可逾越的红线。如果我们不采取果断措施,坚决打击和强力遏制违法违规用地,就不能完成“两保一高”战略目标。根据这几年情况看,国家治理违法占地行为的决心不容置疑,态度坚决果断,力度是逐渐增大的,所以我们一定要把专项整治工作做好做扎实。
二、开展好这项工作,态度要坚决
最近,市政府专门召开会议对这项工作进行了安排。对待这个问题,镇党委、政府的态度是坚决的,要通过这次专项整治,痛下决心,硬起手腕,采取果断措施,坚决纠正和查处土地违法违规行为,坚决规范土地管理秩序,从根本上扭转被动局面,切实增强各级各部门及社会各界依法依规、节约集约管理和使用土地的观念,为我镇经济社会又好又快发展创造条件。
一要抓住机遇,下大功夫搞好整治。由于区位、历史等多方面原因,我们既面临着被查处、被问责的严峻挑战,又面临着解决
问题的良好机遇。当前我镇乱占滥建的形势依然十分严峻,土地私买私卖、违法用地、未批先建、少批多建、随意改变土地用途的现象还比较突出,土地违法整改工作涉及的矛盾很多,平时解决起来可能要遇到许多阻力,但这次整治活动有上级土地管理部门的重视和要求,有全市的统一布置、统一行动,解决起来会相对容易一点。同时,这次专项整治活动也是一次教育干部、宣传群众的重要机遇,对于各级干部和广大群众树立依法依规、节约集约意识将起到积极的促进作用。因此,我们一定要高度重视这次整治活动,切实转变思想认识,清醒地认识到国家实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约制度的严肃性,认识到国家贯彻实施土地严管政策的决心和力度,真正把机遇抓住,下大力气搞好这次专项整治活动。
二要把问题吃透,理直气壮搞好整治。开展土地专项整治活动工作难度大、政策性强、社会关注度高,具有很强的敏感性、复杂性和艰巨性。我们既要有坚定的决心和信心,依法行政、强力推进,又要注意掌握方法、科学推进。具体工作中,要把握好三点:一要坚持宽严相济。对于群众自清自拆的,要给予大力鼓励和支持,对自清自拆有困难的,由镇政府组织帮助清理拆除;对少数教育疏导无效的“钉子户”,要通过履行相关法律程序,坚决予以强制清理拆除。对于党员干部在规定期限内自清自拆的,可以不予追究;超过规定期限的,不论在何部门、任何职务,都要坚决进行党纪、政纪追究,决不容情,决不手软。二要坚持堵疏结
合。既要严格执法,坚决清理整治任何违反土地利用总体规划、城市规划的非法买卖土地和违法违规建设,决不允许搞法外施恩、“人情标准”;又要有情操作,做到道理讲在前、关心摆在前、矛盾化解在前、保障措施落实在前,做好过细的思想政治工作,注意保护好群众的合法权益,充分考虑群众的合理要求,通过规划建设一批经济适用房,妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题,最大限度地争取群众的理解和支持,最大限度地减少执法的难度和阻力。对那些纯粹以谋利为目的的违法户,要坚决清理,并让他们赔偿群众的所有损失。各村、各相关部门一定要高度重视,深入到工作第一线,了解掌握违法用地的真实情况,对辖区内土地违法违规问题做到心中有数,对违法问题的时段、性质、类别以及整治的政策界限、要求等,搞得清清楚楚,按时上报调查结果。在此基础上,按照国家政策和开展专项整治活动的要求,对不同情况的土地违法问题依法依规严肃处理,理直气壮地搞好整治。
三要把措施制订好,切实有效搞好整治。这次专项行动任务艰巨,可能阻力很大,我们必须本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责、对尹庄发展负责的态度,迎难而上,坚决打好打胜这场硬仗。一要突出重点,打好“攻坚战”。土地专项整治行动涉及面广,必须集中力量重点突破,以点上的果断突破来震慑违法者,形成声势,营造氛围,迅速打开局面。根据当前中心城区“两违”情况,要着力突破四个重点,即:重点突破党员干部非法买
卖土地、违法违规建设问题;重点突破置政府三令五申于不顾、突击建设的“隔夜楼”,以及严重影响重点工程施工的违法建筑;重点突破挤占城市道路、公共绿地、消防通道,占压管线,影响城市规划、供电、供水、供气安全,存在安全隐患的违法违规建设;重点突破分布在主次干道两侧,影响市容市貌,老百姓反映强烈的违法违规建设。二要全面推进,打好“围剿战”。在重点突破的同时,要坚持全面推进,做到“三个坚决、三个绝不允许”,即:任何违反土地利用总体规划和城市规划的违法建筑,都要坚决依法拆除,绝不允许姑息迁就;对违法违规行为对象,不管涉及到哪个部门,不管当事人有何“背景”,有何特殊原因,都要坚决依法办事,绝不允许清小不清大、清民不清官、清软不清硬、清明不清暗;对土地专项整治行动工作,不论遇到多大的阻力、多大的困难,都要坚决依法一抓到底,不获全胜决不收兵,绝不允许虎头蛇尾、半途而废。三要建立机制,打好“持久战”。在打好土地专项整治行动“攻坚战”、“围剿战”,集中治标的同时,更要着眼于治本,建立完善长效监督管理机制,打好清违“持久战”。建立联合执法机制,整合执法资源,加强执法力量,杜绝推诿扯皮、责任不清的问题,使城市管理工作走上经常化、规范化、科学化、法制化的轨道。考虑到这次专项整治活动点多面广,具体情况各不相同,各村要从本地实际出发认真研究制定具体方案,积极主动地开展整治活动,确保整个活动既扎扎实实、整治到位,又保持经济社会大局稳定;同时,还要结合整治工作
研究完善相关制度、健全共同责任机制和土地执法监管长效机制,采取多种措施,解决好早发现、早制止、早处置问题,确保最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度落到实处。
三、开展好这项工作,措施要有力
开展这次违法违规用地专项整治工作是一项严肃的政治任务,时间紧,任务重,要求高。各级各部门必须高度重视,按照时间要求坚决完成任务。
一是责任分工要落实。这次专项整治行动实行党政领导、部门联动的共同责任机制,镇里成立了高规格的整治工作领导小组,分管班子成员是第一责任人;各村要把这次专项整治行动作为当前的一项重要政治任务,迅速成立相应的组织协调机构,支部书记是具体责任人。其他相关部门要按照各自的职能,认真履行职责,加强协调,密切配合,共同完成专项整治工作。
二是方式方法要科学。要在过去历次土地清理清查的基础上,对所有的违法违规用地再一次进行全面清理,进一步摸清底数;要对各种类型的违法违规用地进行分析归档,按照有关规定分类处理,切忌一刀切。要正确处理好查处违法案件与维护社会稳定的关系,把矛盾化解好,一定要防止因矛盾激化而导致群体性上访事件的发生。
三是督查问效要落实。要公开曝光一批重大土地违法违规案件,保持对土地违法违规行为的高压态势,坚决遏制新的违法违规用地行为发生。对发现的问题一定要及时处理到位,没有查处到位 的要加大督促检查力度,务必把问题解决好,把任务完成好。同志们,土地是支撑经济社会发展最重要的战略资源,依法保护和利用好土地资源,关系到我镇可持续发展的大局。各村各部门一定充分认识搞好这次专项整治行动的重大意义,切实提高对土地执法重要性和严肃性的认识,以高度的政治责任感和认真负责的工作态度,把这次整治行动执行好、落实好,为推进全镇经济社会又好又快发展提供可靠的保证。谢谢大家
第三篇:在全县作风纪律专项整治会议上的讲话
在全县执法执纪部门干部作风专项整治
动员大会上的讲话
(2012年5月14日)
同志们:
这次全县执法执纪部门干部作风专项整治会议,是县委决定召开的一次非常及时而又极其重要的会议。县委刘书记对这次会议非常重视,原定要亲自参加会议并作重要讲话,因临时有应急接待活动,特地委托我转达他对这项工作的具体要求。县委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的“新气象”,焕发金乡干部的“精气神”,使全县广大干部思想觉悟有一个大提高,干事作风有一个大转变,各项工作有一个大促进,为我县创新赶超、争先进位提供更好的作风保障。刚才,曹县长宣读了县委县政府关于作风效能问责的《暂行办法》,郗部长宣读了机关事业单位中层干部管理《办法》,白主任传达了关于在全县执法执纪部门开展干部作风专项整治活动的《实施意见》,6个部门作了很好的表态发言,希望大家认真学习,切实抓好落实。下面,我受刘书记的委托,讲三点意见。
一、要认清作风整顿的重要性,务必在思想观念上深化认识、高度重视
作风建设至关重要,是党的建设的重要内容,是人民群 众关注的热点焦点,也是我们干事创业的根本保障。春节后上班第一天,我们就召开干部作风建设大会,提出了开展“效能提升年”,今天又针对机关事业单位中层干部,特别是执法执纪中存在的突出问题,决定在全县集中开展干部作风专项整治, 充分表明了县委对这项工作的高度重视和坚定决心。今年以来,县委、县政府以“创新赶超、争先进位”为统领,全面铺开六大板块和九大产业各项重点工作,各级干部围绕中心、服务大局,不等不靠、积极工作,在宏观环境偏紧、发展困难增多的情况下,大项目突破开局较好,城建变化比较明显,工作亮点不断增多,特别是顺利完成徐楼、郭楼、高庄等村庄搬迁,以及融资理财、大蒜电子交易市场整顿等急难险重工作,极大地鼓舞了士气、提振了信心。1-4月份,地方财政收入突破2个亿,增幅34.9%,经济社会发展继续保持了强劲势头。成绩的取得,靠的是各级埋头苦干、真抓实干,体现的是干部的素质境界、干事作风,特别是我们执法执纪部门,在重点工作多、中心任务重、抽调人员多的情况下,不仅完成了县委、县政府交给的急难险重工作,而且有效保证了本职工作的高效开展,比如我们公安系统的打霸除恶行动、行政服务中心的服务质量、园林环卫的监督检查,都走在全市的前列。总的看,金乡干部队伍是想干事、能干事的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,是有凝聚力和战斗力的,这是主流,必须充分肯定。
作风建设是一项常抓常新的工作,随着形势的变化、发 展的需要,必须不断提境界、上水平、树品牌。既然是集中整顿,就要说真话,说实话,敢揭短、敢亮丑,必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与县委、县政府的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,在少数部门单位和少数中层以下干部身上,还存在着一些有待改进的问题。这无论是从纪检、组织等部门进行的明查暗访,还是社会各届反馈的意见,包括县级领导调研的情况看,问题都十分明显,有些甚至相当恶劣,已经到了不整治不行的地步。总结起来,集中表现为“六大问题”:一是精神不振。这是事业心问题。个别干部暮气沉沉、萎靡不振,在其位不谋其政,工作消极被动,没有起色,没有亮点,占着位子不干事,别人干事还心存忌妒,谁冒尖“评点”谁,谁干事挑剔谁,品头论足,不比贡献比待遇,总认为组织欠他的,单位亏他的,这是对工作的极端不负责任。有些干部有歇一歇的思想,对全局不关心,对大局不热心,对本职不尽心,小进即满,固步自封,满足于一般化,得过且过。比如项目包保,去几次都找不到人,找到也是对工作一知半解,对工作浅尝辄止,说他没干他也在干,说他没抓他也抓了,但就是不到位,大而化之,你一追问,他有千百条理由,就是自己没责任。还有的热衷于做表面文章,搞形式主义,说大话,放空炮,喊得凶,抓得松,当面表态很好,过程轰轰烈烈,就是迟迟不见结果。这在部门有,在乡镇园区也有,前几次会议上刘书记也专门点了这个问题。金乡的发展不是空谈出来的,而是一步一个脚印干 出来的,战胜困难、干出成效,关键就在于责任感、事业心的强弱,关键就在于有没有一种良好的精神状态。二是执行不力。这是态度问题。个别领导干部破解发展难题的办法不多、路子不宽,在重大问题和棘手问题上,该拍板时犹豫不决,不是积极解决,迎难而上,而是一味等靠要,要政策、要经费、要支持,错失机会,贻误工作,典型的不作为。我看很多疑难杂症的出现,大都是不作为造成的。还有就是中梗阻问题,这在一些执法执纪部门仍然比较突出,上下热中间冷、上下急中间怠,领导急企业急,就是中层干部不急,到那里不是“卡壳”就是“棚架”。比如本来企业当天就该办完的手续,硬是要拖上三五天,甚至部门领导都安排不动,典型的权力把持,以权谋私。还有个别执法干部滥用自由裁量权,以罚代管、执法不管、重罚轻管,比如车辆超载治理,只要交了钱,即使超载也可以在路上随便跑;不交就按高限处罚,甚至堵着企业大门罚,影响很坏。三是纪律不严。这是操守问题。一些干部目无章纪,自由散漫,迟到早退,来去自由,无所事事,群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员。有的上班时间上网打游戏、串岗聊天、尽扯闲事,就是不考虑工作。特别是我们个别执法执纪人员,上街执法衣冠不整,走没有走像,站没有站像,这是小事但绝不是小问题,直接体现个人素质,体现部门管理水平,体现政府形象。四是风气不正。这是修养问题。有的认为生活作风是个人小事,不讲身份,不顾形象,不管影响,什么朋友都敢交,什 么钱都敢花,什么场合都敢去,什么话都敢说。现在就有那么一些心术不正、品行不端的人,对社会上的一些议论,人云亦云、曲意理解,热衷于说三道四,甚至捕风捉影告黑状、无中生有造谣言,不负责任地传播小道消息,当“业余组织部长”。还有个别执法人员热衷于与社会上的一些闲散人员拉关系,吃吃喝喝,混为一体,相互利用。党员干部不同于企业家、不同于一般群众,该干什么,不该干什么,必须做到心中有数。五是服务不优。这是良心问题。执法执纪部门直接服务群众、服务企业,老百姓最关注,也最能感同身受。现在讲总体大家做的都比较好,不能办、不给办的问题已经没有了,但服务的质量、时效还需要提升。比如办事环节多、周期长、效率低,一些明明立等可办的小事,他非要往大政策上靠,使老百姓、投资者来回折腾。有申报人反映,在材料齐全的情况下,硬是压了两个月没办理,如不是领导过问,还要往后拖。还有个别干部衙门作风突出,在群众面前霸气十足、盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办。有的对群众冷暖不闻不问,漠不关心、麻木不仁,甚至是“一哄、二拖、三吓唬”,使群众反映的问题久拖不决,致使小事拖大、大事拖炸。这些都是典型的宗旨意识、服务观念淡漠。六是行为不廉。这是品质问题。这方面屡禁不止,就有那么一批人以权寻租、以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,不作为、乱作为甚至胡作非为、违法犯罪。有的“一夫当关、万夫莫开”,故意设卡刁难,正常应该办 理的审批手续,非得反复托人、请客送礼。有的把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,重收费轻服务,只收费不服务,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,打着检查的旗号,到企业找茬挑刺、罚款收费。甚至个别执法人员臵党纪国法于不顾,插手土地出让、工程招投标等敏感事项。比如在当前都在全力以赴抓建设的氛围下,就有执法人员明目张胆地对外来企业说:“这个工程不给我,我就让你在金乡干不成”,典型的以权谋私,为所欲为。以上存在的这些现象,从本质上讲,都是歪风邪气,它虽然存在于个别部门、个别人身上,但破坏的是整个金乡形象,涣散的是干部整体斗志。这些问题如不及时加以解决,任其蔓延,势必影响我们来之不易的大好发展局面,破坏我们风清气正的大好环境,损害县委县政府在老百姓和外来开发者心目中的良好形象。必须未雨绸缪,居安思危,引起高度警惕和重视。
实践反复证明,一个单位、一个干部的形象,好在作风,坏也在作风;一个地方的投资环境,优在作风,劣也在作风;我们的发展事业,成在作风,败也在作风。当前,我县已经进入了一个全新的发展阶段,内外投资者和广大群众对发展的期望越来越高,对各级干部充满了更多的期待。全县各级特别是执法执纪部门,担负着全县经济社会发展各方面的管理和服务职能,一举一动,一言一行,直接关系发展稳定,关系党委政府形象。整治“冷横硬”以及“吃拿卡要”等歪风邪气,提升全县干部的整体作风效能,对进一步密切党群 干群关系、打造金乡软环境品牌、提高金乡的对内对外形象至关重要。各级要站在事关金乡经济社会发展的高度,认真抓好这次纪律作风整顿,始终不渝严抓作风,一以贯之优化环境,真正把作风建设的成效体现在经济发展提速上,体现在发展环境优化上,体现在人民群众满意度上。
二、要突出作风整顿的针对性,务必在活动推进上明确导向、抓住重点
作风建设重在实打实、切忌空对空,重在解决问题、切忌为整顿而整顿。这次专项整顿活动,主题是“刹歪风、治顽疾、提效能、促发展”;重点是《意见》提出的10个方面突出问题;总的目标要求是通过近4个月的集中教育整顿,抓党风、促政风、带民风,使广大干部思想更加进步、作风更加优良、投资环境更加宽松、工作更加高效、各种制度更加健全,努力打造全省全国最佳投资环境县,为全面完成今年的各项工作任务提供坚强保障。
(一)着力解决精神状态不振的问题。精神状态决定工作成效。当前,金乡正处在创新赶超、争先进位的关键时期,困难多,任务重,如果没有一个好的工作作风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一支过硬的干部队伍,就不可能实现既定目标。作为执纪执法部门的干部,我们必须清楚自己肩负的重任,切实增强责任感、事业心。一要鼓足干劲。任何事情都是干出来的,现在有些干部感觉压力没过去大了,产生了松懈思想,不仅做不到“五加二”、“白加黑”,有的 正常的上班时间都无法保证。这在中层以下干部比较明显,部门的主要负责同志要抓起来,不能光自己有压力,要建立压力传递机制,让大家都动起来。县委不强制实行“五加二”、“白加黑”,初衷是想让大家轻松愉快的干工作,工作完成不了、完成不好,就得加班加点。下一步县委将加大对干部的督查和中层干部的整顿,继续开展干部轮岗交流,提高机关效能,激发干部活力。二要攻坚克难。发展就会有困难,发展的越快面临的困难越多。如果遇到困难就退缩,碰到问题就放弃,听到议论就犹豫,我们就将一事无成。作为执法执纪部门,执行法律政策是本职,但凡是有利于金乡经济发展的,有益于老百姓得实惠的,有困难也要想方设法克服,绝不能一味强调条条杠杠,这难那难,没困难能设你这个科室吗?三要有位有为。有为才能有位,有位必须有为。各级干部都要对照自己的职责,反思自己的工作,常问自己在这个地方干了哪些大事、要事、实事。工作出工不出力,干事不成事,一味地比年限、论资历,就是不比贡献,对这样的干部必须调整。组织用干部,看的就是品德和实绩,就是要让那些“能干事、敢担当、善落实、重操守”的干部,进入组织视野,走上领导岗位。
(二)着力解决工作落实不力的问题。一分部署,九分落实。我们干事业抓发展,必须做到立说立行、不等不靠、真抓实干。要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题,也是严肃的政治问题。我们少数部门,缺乏制度观念 和大局意识,对县委、县政府的决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有利的就执行,没有利的就不执行,缺乏最基本的大局意识和政治敏锐性。全县每条战线,每个单位都是全县整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全县、全局的利益。每一位干部在这个问题上都不能存在任何回旋的余地,必须狠刹造成政令不畅的歪风,坚决维护县委、县政府的权威性,维护政策的严肃性,做到全县上下目标一致,步调一致。各级干部必须切实增强组织纪律观念,不折不扣地执行县委、县政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,保证全县政令畅通,绝不允许个人向组织讨价还价,绝不允许搞上有政策下有对策。要弘扬立说立行作风。将工作效率问题作为干部作风整顿的重点,从思想上、制度上深入解决这一问题。对县委、县政府的决策部署,就要雷厉风行、一抓到底,始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲。尤其是在项目攻坚、信访维稳、打霸除恶中,耽误一点时间,就会错过最佳时机,有些工作一旦错过,补都补不回来,不管你是采取“白加黑”、“5+2”,还是其他方式,最终必须在规定的有效期内完成工作。要加大督导考核力度。考核不仅要奖优,而且要罚劣;不仅要落实到单位,而且要落实到人头,通过过硬的考核,彻底改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况。
(三)着力解决亲民亲商不够的问题。作风问题的核心是对人民群众的感情问题。各级机关是党和政府联系广大人 民群众的桥梁和纽带,老百姓看党风政风,首先就看我们干部的作风;企业看发展环境优劣,首先看我们的服务水平。加强机关纪律作风整顿,要切实解决好“为谁执政、为谁服务”这一根本性问题,以对工作、对事业、对群众高度负责的精神,实实在在解决群众和企业最关心的实际问题,赢得广大群众的支持和拥护。要在服务社会民生上狠下功夫。继续深化“大走访”活动,执法执纪要借鉴公安部门“三百”工程做法,主动深入基层一线,多与困难群众交朋友,多为基层一线办实事,真正在解民忧、解民怨、解民困中增强广大干部的群众观念;继续开展好县委书记信箱、县长信箱、县长热线、“行风热线”等活动,畅通民意渠道,零距离、面对面地为群众解决实际问题,促进干群和谐;要又好又快实施各项民生工程,对年初列出的十件实事等民生工程,相关部门和单位要精心实施,强力推动,确保这些社会民生工程都能按照时限、保质保量完成,尽早服务群众。要在服务经济发展上狠下功夫。要集中开展施工环境专项整治。今年各类建设项目多、投入大、要求高,必须有良好的施工环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为;特别对各种路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸,要重拳打击,决不手软;对那些向投资者敲诈勒索的,一律严惩不贷,切实为经济发展保驾护航。要集中开展涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进一步进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范 的严格规范;对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起,下决心斩断伸向企业的“黑手”。要集中开展规范执法专项整治。公正规范执法是党和政府公信力的基础,也是执行力的“生命线”,这方面出了问题,会产生很坏的影响。各级执法部门一定要把这个问题作为大事来抓,从群众反映较多的问题入手,严格执法标准,严密执法程序,严查违法行为。要把公正执法与热情服务结合起来,特别要善待外来客、外地车,首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为,树立起诚信之乡好客友善的好形象。要在服务群众客商上狠下功夫。要提供便捷服务,群众、客商要办的事,只要是在法律法规允许范围内,就不要轻易说“不”,只能说“怎样办”、“什么时候办”、“马上见、马上谈、马上办”,为群众、投资者提供最大的便利。要加大“三乱”查处力度,对少数害群之马,视客商为“唐僧肉”,雁过拔毛、索拿卡要的,一律坚决查处。县委在这方面态度非常明确,谁侵民扰民、坑商卡商,就找谁的麻烦,砸谁的饭碗。
(四)着力解决自律自重不严的问题。没有规矩不成方圆。有令必行,有禁必止,这是铁的纪律,也是我们各项工作顺利开展的根本保证。要严明工作纪律。全体干部要严格遵守机关作息制度,坚决杜绝迟到、早退和无故缺岗现象,这次整顿要严肃查处长期请假不上班的干部职工;县里召集的会议,该谁参加的必须按时参加,外出或有特殊情况不能 参会的,必须向县委、县政府履行请假手续;凡重大事件、突发事件,要及时发现,及时报告,及时处臵,对贻误时机造成不良影响或严重后果的,要严肃追究责任。各级领导干部要带头遵守工作纪律,对本部门本单位违反工作纪律的现象要敢抓敢管,务必带好班子,管好队。要严明执法纪律。重点解决乱罚款、乱收费,以罚代刑、以罚代劳,违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的问题。对违规违法的单位和个人,不仅要在媒体上曝光,还要追究相关负责人责任,问题严重、情节恶劣、社会反响强烈的,该调换的调换,该清理的清理,构成犯罪的,移交司法机关处理。要严明廉政纪律。廉洁从政是干部的底线。党员干部既要干事、也要干净,什么能够做,什么不能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的,要时刻铭记在心。要自己给自己立规矩,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,守得住清贫,耐得住寂寞。一些执法干部滑入腐败“泥潭”,缺口往往是从喝点小酒、收点小礼上打开的,小节失守,大节难保,结果是人财两空、身败名裂,坠入了腐败堕落的深渊。这次整顿要重点解决以权谋私问题,严厉查处和打击充当违法经营和黑恶势力保护伞的行为。这里强调一下,任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动,对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部,坚决从严查处,决不姑息。谁不遵守制度,谁不听劝告,一意孤行,硬往枪口上撞,我 们就要让谁付出沉重代价,决不心慈手软,姑息迁就。
三、要强化作风建设的实效性,务必在工作举措上创新务实、强硬有力
这次纪律作风整顿活动,是县委审时度势作出的一项重大部署,各部门单位要结合各自实际,加强领导,精心组织,认真实施,绝不能搞形式、走过场,真正通过扎实有力的举措,实现全县干部思想大洗礼、精神大振奋、效能大提升。
一是加强领导、明确责任。县委、县政府已经成立作风问题专项整顿活动领导小组,对活动进行统一协调指导。各级各部门会后都要成立相应组织,对照整顿要求,制定工作方案,确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行,主动研究,亲自操作,认真整改,用自己良好的工作态度、工作形象,影响和带动整个干部队伍;要切实承担起作风整顿第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实,合力推动作风整顿活动深入开展;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任,做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板,真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。
二是大力宣传、营造声势。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造,新闻宣传部门要发挥舆论引导作用,加大干部作风建设的宣传和监督,营造浓厚的舆论氛围。对工作作风好、工作效率高、绩效突出的部门和单位,要及时总结推广先进经验;对各行各业涌现出的效能建设标兵,要大张旗鼓地宣传表彰;对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面 典型和案件,要及时予以公开曝光,毫不留情地抨击歪风邪气,为活动的深入开展营造强大的声势和良好的社会舆论环境。
三是强化督查、从严问责。领导小组办公室必须切实担负起督促检查的职责,坚持一周一督查,两周一小结,一月一通报,对那些思想上不重视,活动中应付差事、敷衍了事的,要责令限期整改,整改不积极的,要“第一时间”县委汇报。纪检、组织部门要定期不定期进行明查暗访,对出现的“吃拿卡要”等作风纪律问题,严格按照《金乡县作风效能问责暂行办法》进行处理,决不能姑息迁就。
同志们,抓好机关纪律作风整顿,事关全县经济社会发展大局。希望广大干部通过这次整顿活动,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全县科学发展、创新赶超、前移进位,向全县人民交一份满意的答卷!
第四篇:在全市平安生产专项整治会议上的讲话
在全市平安生产专项整治会议上的讲话
同志们:
今天召开这个会,主要目的是统一思想,对平安生产工作再部署、在推进,切实把国庆期间平安防范工作摆在重要位置,牢固树立“平安责任重于泰山”意识,狠抓各项平安防范责任措施落实,确保国庆假日平安稳定,让人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日。刚刚,xx市长传达了上级会议精神,进行了工作通报和部署,我完全赞同,希望大家切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、必须提高思想认识,切实扛起政治责任
平安生产责任重于泰山,务必高度重视,提高思想认识,站在旗帜鲜明讲政治的高度,切实把平安生产责任扛起来。一要转变思想认识。平安生产工作经不起丝毫懈怠、来不得半点马虎。我们的党委政府领导责任、部门监管责任落实得怎么样、有没有真正到位,大家要进行梳理反思。现实中要是履职不到位,甚至责任缺位,那就要另当别论了。全市各级各部门要进一步深化思想认识,切实转变理念,深刻检视对新开展理念理解不深入、履职不到位、行动跟不上等问题,以思想转变带动责任落实、推开工作深入。二要加强专业支撑。我经常讲,党员领导干部提高政治站位必须要有专业支撑。我们常讲,管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安。
但我们相关行业主管部门对这“三个必须”有多少学习研究有多少专业支撑,这都要引起相关部门的高度重视。这“三个必须”不是纸上写写、随便说说的。主管部门一定要扛起管的责任、增强管的能力、突出管的成效,以监管责任刚性落实推动平安生产落地见效。三要强化严实作风。平安生产、生态环保等方面的问题,往往与工作作风不严不实有很大关系。我们要想明白,平安生产检查到底是为了免责留痕而走走过场,还是为了整改隐患而动真碰硬。我们有些单位日常消防监督检查流于形式,执法随意等问题。我屡次强调,平安生产问题要是搞形式主义,或是打招呼搞变通,那就是在漠视生命,出了问题在问责处理上罪加一等。请大家举一反三,从被动整改向主动排查转变,深刻检视平安生产执法监管领域的形式主义官僚主义问题,从“要我平安”向“我要平安”转变,切实形成“除隐患、保平安”的高度思想自觉和行动自觉。
二、必须积极主动作为,扎实推动问题整改
平安生产关乎群众生命。一个重大隐患极有可能带来重大事故,重大事故背后往往是生命的代价和家庭的灾难。请大家以对生命的敬畏之心、对人民的敬畏之心,把问题整改和专项整治时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,全力保障好人民群众生命财产平安。一要狠抓问题整改。针对各有关部门节前平安生产检查反应的一些问题,尤其是现场检查化工生产企业发现的一些重大隐患,都是随时可能发生重大事故、带来生命财产损失的,要制定整改方案,落实到人、到事、到时间,切实做到发现一起、整改一起、落实一起。要视隐患为事故,视未遂为既遂,把整改到位作为检验工作成效的唯一标准,采取非常手段全力整改问题隐患,深入推动专项整治,确保整改结果经得起法律法规、行业标准的对照,更经得起时间的检验、群众的检验。特别是有一些企业的平安生产隐患,在设计施工时就已经存在,整改难度大,投入大,企业整改积极性不高。相关部门在这个问题上一定要有充分的政治敏锐性,帮助企业联系专业机构、制定系统整改方案,盯紧盯牢,坚决按期整改到位。对敷衍塞责、虚假整改的行为,要严厉惩办,确保隐患彻底排除、平安不出过失。二要全面排查隐患。各级各部门要拧紧思想关,以斗争的理念和专业化的手段确保排查精准到位。既要整体推进,组织全覆盖、拉网式的大检查、大排查、大整治;又要把握重点,聚焦化工、危险化学品等重点行业,全面消除管理上的不平安环节、产品设备的不平安状态、干部职工的不平安行为,确保行业一个不漏、企业一个不漏、隐患一个不漏。特别是对电镀园区的检查和监管,要对标最高标准、引进一流人才、落实过硬举措,对全市的平安生产监管来一场革命性重构。三要建立协同机制。目前,我市有各类市场主体xx万余家,纳入平安监管的也有xx余家,仅靠应急管理局的力量远远不够。要优化协同机制,条块结合、联动推进,该配合的密切配合、该担当的主动担当,协调推进专项整治和问题整改。
在应急处置上,要围绕当前我市应对重大危化品爆炸事故能力缺乏、装备物资储藏缺乏等方面的短板,进一步整合优化应急力量、完善应急预案,广泛开展应急救护技能培训和演练。在压实企业责任上,要形成部门合力,联合开展覆盖全面、教育性强的平安生产教育培训,切实增强企业负责人和员工发现、处置和消除风险的能力和水平。
三、必须强化责任落实,全面深化标本兼治
平安生产是一项必须长期坚持的系统性工程,绝不能“搞运动”“一窝蜂”。我们要在责任落实、隐患排查、问题整改、制度建设等方面全面发力,全面提升平安生产管理工作水平。一要完善制度体系。厂区布局不合理、生产仓储居住区混杂、私搭乱建现象突出等很多平安隐患,都是过去粗放经营、粗放监管的传统理念造成的。同志们一定要用现代化的理念和认识指导平安生产工作,针对发现的薄弱环节、共性问题,健全完善相关管理制度,提高平安生产标准化、科学化水平。相关部门要在理念创新和制度创新上想方法,建设平安生产信用管理、联合惩戒等制度,让制度更好地保障平安。二要创新治理模式。平安生产工作涉及到企业开展的方方面面,必须调动社会各方力量共同参与。要建强基层根底,提升“网格化”治理效能,充分整合基层干部群众群治群防力量和相关部门专业技术力量,实现行政资源更加高效合理使用,切实提高平安生产管理工作水平。各专业部门要强化源头控制,坚持关口前移,把该定的规则定在前面,该堵的漏洞加快补齐,筑牢平安生产第一道防线。要强化过程监管,通过突击检查、日常巡查等方式,关注企业生产流程中的平安隐患,帮助企业理顺规则、建章立制,真正用制度、标准管人管事。充分发挥网格作用,聚焦中小企业平安生产管理意识不强、责任落实不到位等管理难点,加强日常巡查巡检,坚决做到守土有责、守土尽责。三是强化问效问责。平安生产问题绝无小事,需要有顶真较真的精神,需要有动真碰硬的力度。要建立健全平安生产工作成效检验和督查问责的机制,对部门监管责任和属地管理责任落实不到位、平安生产检查流于形式等问题,从严从重追究责任对企业主体责任不落实、隐患问题整改不到位等问题,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,确保罚到痛处、问出责任,决不能有任何姑息纵容。
平安生产是开展的根底和保障,是不可逾越的“红线”和“底线”。国庆假期即将来临,活动多、任务重,岁末年初也是平安事故的高发期,同志们要始终保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感,抓紧抓实抓细平安生产各项工作,坚决守住平安底线。我就讲这么多,谢谢大家。
第五篇:在全县自建房安全专项整治会议上的讲话
在全县自建房安全专项整治会议上的讲话
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、全省、全市自建房安全专项整治电视电话会议,会议从中央开到县一级,足以说明上级对自建房安全工作的高度重视,大家务必要按照刚才国家、省、市各级领导的讲话精神,不折不扣扣抓好贯彻落实。下面,就做好我县自建房安全专项整治工作,我再强调四个方面的意见。
一要切实提高政治站位。要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和李克强总理的批示要求上来,统一到中央、省、市的决策部署和工作要求上来。要从湖南省长沙市居民自建房倒塌等事故中深刻汲取教训,把事故背后的问题当作自身潜在的隐患来看待,举一反三、警示警醒,深刻认识人民至上、生命至上的重要内涵,深刻认识安全是发展的根基,深刻认识安全生产最大的风险是责任不落实,深刻认识减少安全生产事故最好的办法是预防,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,始终保持如履薄冰的高度警觉,以时时放心不下的责任感,瞪大眼睛,从源头治起、从细处抓起、从短板补起,不放过任何细节、不轻视任何隐患,夯实安全发展的根基。
二要强化问题排查整治。县建筑施工安全专业委员会已下发《关于立即开展全县房屋安全隐患排查整治的紧急通知》,各乡镇、社管委、各成员单位,县内各建设、监理、施工单位要按照通知要求,全面排查、摸清底数,对结构、设施、消防、经营、环境安全隐患仔细摸底核查,分类筛选调查数据,有效强化风险管控。要边查边整、严查严改,对自建房等领域存在的安全隐患,痛下决心、动真碰硬,细化整治措施,从严从细抓好整改,实行销号管理,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。要举一反三、自警自醒,把事故背后的问题当作自身潜在的隐患来看待,紧盯事故易发的重点区域、重点行业领域和重点企业,特别是道路交通、非煤矿山、危险化学品、工贸、城镇燃气和消防等重点行业领域,结合当前安全生产特点,加强暗查暗访、突击检查,运用联合执法等方式落实有效举措,认真排查各行业领域风险隐患,坚决堵住风险漏洞,防范事故发生。
三要加强安全宣传教育。各乡镇、社管委、各有关部门要加强安全宣传教育,突出宣传教育先导作用,深入开展“五进”活动(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)。要结合防灾减灾周等活动,开展形式多样的安全生产主题宣传,在全县重点路段、重点地段设立安全宣传牌和专栏。要充分利用公众号、抖音、“两微一端”等新媒体等宣传方式,加大对公众安全知识的宣传教育力度,提高公众的安全意识和避险减灾技能。各类生产经营单位要突出对重点岗位作业人员的安全教育,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。
四要层层压实各方责任。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,建立完善住建、应急、自然资源、城管、农业农村、市监等部门联动协调的工作机制,深化源头治理,务实工作举措,确保房屋建筑安全。近期,县住建局、县住房保障安置服务中心已组织人员,从5月1日开始到6月20日,对全县各乡镇、社管委落实排查整治情况进行督导督查,届时将对全县排查情况进行通报,县政府督查室也将联合县纪委监委、县委督查室对工作开展情况进行督查,请大家务必要高度重视,认真做好隐患排查和相关问题的整改工作。对工作不实、执法不严、造成严重后果的,将进行严肃追责问责。