第一篇：在全县裸土地面整治现场推进会议上的讲话
在全县裸土地面整治现场推进会议上的讲话
2010年8月27日
同志们：
在这里集中召开会议，主要目的是对前段工作进行阶段性总结，分析当前形势，查找问题和不足，安排部署下步工作，全力推进城区裸土地面整治，坚决保证各项任务目标如期完成。按照会议安排，强调以下几方面问题。
一、认真回顾，总结工作，客观评价裸土地面整治取得的成绩
经过县裸土地面整治领导小组及办公室、各推进组和包保单位历时一个多月的艰苦奋战和不懈努力，全县裸土地面整治工作取得了阶段性成果。街路裸土地面完成硬化7.8万平方米、绿化0.9万平方米，分别完成任务的74%和55%；破损路面维修340平方米，路面裂缝修复495延长米，分别完成任务的43%和100%。完成庭院、小区裸土地面硬化8.2万平方米、绿化3.7万平方米，分别完成任务的79%和73%。维修商户门前踏步152户，完成76.8%。清理整顿废品收购站点4户，完成80%。截止目前，除政府和开发企业投资外，包保单位和个体商户等累计投入整治资金400余万元。
在裸土地面治理这项工作中，总体感到：一是县委、县政府高度重视，把裸土地面整治作为全县重点工作来抓，成立了由县委副书记、常务副县长、纪委书记、政法委书记、宣传部长组成的裸土地面整治领导小组，抽调各相关部门、单位骨干组建办公室及8个推进组。结合县情实际制定了《城区裸土地面整治工作方案》，细化了包保单位、责任部门的职责任务，领导小组一周一
了阶段性成果，城区环境得到了较大改善，群众也给予了较好的评价。但按照省市的要求和县委、县政府提出的标准，还存在较大差距和不足。主要表现在：一是进展不平衡。从刚才通报情况看，裸土地面整治工作已经启动近40天，至今有20家街路包保单位、37家庭院包保单位尚未启动，还有19家街路包保单位、17家庭院包保单位正在施工建设。尤其是一些单位对面上的工作比较重视，街路裸土地面整治进展较好，而庭院和小区内部的整治工作大部分仍未启动。二是整治标准低。从裸土地面整治情况看，普遍存在标准低、质量差问题，有些人行道虽然消灭了裸土地面，但高低不平、高矮不一，缺乏统一的指导，整体景观效果不好。特别是与我们考察学习的延寿县相比还有很大差距，即便是今天我们刚刚参观过的标准段，标准也不如延寿、通河。三是管护不到位。有的单位完成硬铺装和绿化等任务后，没有对残留的施工废料、地面尘土等进行清运和清扫，有的单位清扫的不够彻底，还存留着大量的死角死面；有的整治路段和小区完工后，由于缺乏有效的管护，已经遭到了不同程度的破坏。
以上问题的存在，既有客观上原因，也有主观上原因。从客观上看，一些路段由于年初规划实施的工程项目正在进行，棚户区拆迁改造、道路拓宽及硬化建设、集中供热管网改造等尚未完工，不同程度地影响和延误了整治工作的推进和实施。特别是今年是我县城市开发建设工程量最大的一年，施工车辆多，残土遗落、占道施工等问题突出，使裸土地面整治效果短期内还显现不出来。从主观上看，个别部门和单位领导重视不够，没有拿出主要精力，只是安排人员应付，工程进展慢，质量标准低；一些单位存在侥幸心理，等待观望，表面上积极主动，行动上迟迟不动；还有一些单位部门利益至上，不能顾全大局，与县委、县政府摆困难、讲条件，顶着、拖着不办，没有把县委、县政府的决策部署摆上位臵。这些问题的存在直接影响了全县裸土地面治理工作
监管，严格执行作业标准规范，认真进行检查验收。
（三）突破整治难点。在裸土地面整治工作中，还存在一些难点问题，严重阻碍了工作进展，要一个一个研究，逐一进行解决。对集贸市场、废品收购点等难点问题，城管、工商、建设、公安等部门要合力推进。对因历史遗留问题导致责任主体不清的，要由裸土办牵头，联合建设、城管及相关责任部门调查历史成因，明确整治责任，把整治任务落实落靠。对工作中拖着、顶着不干，光动嘴、不动手的部门，将对该部门实施督察组、指挥部、县委政府主要领导三级约谈，如不能按要求整改，要启动效能监察，必要时进行行政问责。对上管部门拒不执行县委、县政府决策部署，不能按时完成任务的，要取消双评评优资格，同时要把这项工作开展情况向上级通报。
（四）强化成果管护。城市三分建、七分管，一次投入多年受益。在裸土地面治理过程中，我们既要高标准一次建设到位，又要切实加强后期管护，最大限度地巩固整治成果。按照包保任务要求，各责任单位既承担本次集中建设任务，同时又要负责后期的管护，就是今年整治不到位的，明年也要整治达标，后期损坏的也要由责任单位维修。因此，各单位要提前研究落实好后期管理工作。对于已整治完成的小区，要移交物业做好日常管理维护；对于街路整治完毕的，要落实“门前四包”，教育引导居民住户、商家企业保持好、看护好，各责任单位也要定期巡查，发现问题及时整治。
（五）合力组织推进。各推进组要各尽其职、各负其责，积极配合，协调联动，坚持深入一线办公，现场督导检查，并继续发布红黑榜，适时进行排序，在电视、网站上报道整治进展，通过采取行之有效的措施，合力推动裸土地面整治工作。包保单位推进组要加强对正在施工和尚未施工责任单位的督察指导，勤督促、勤检查，做到未施工的快启动，已施工的快竣工；市政设施
第二篇：在全县土锅炉专项整治会议上的讲话
在全县打非治伪暨流动餐厅
“土锅炉”专项整治会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是深入推进流动餐厅“土锅炉”专项整治，认真总结前段流动餐厅“土锅炉”专项整治中遇到的问题，安排部署下一阶段“土锅炉”置换工作。一会儿，傅贵亨副县长还要作重要讲话。下面，我就下一阶段“土锅炉”置换工作给大家提几点要求：
一、转变思路、认清形势，积极配合通过我们质监部门以及各乡镇、各有关单位前段时间认真细致的工作，我相信大家已经认识到“土锅炉”的危害性了，但我这里还要再重申一下，大家从事的职业事关千万个家庭的生命安全，一旦发生事故，后果不堪设想。所以要求大家一定要认清形势、积极配合我们完成“土锅炉”的置换工作。
在这次整治过程中，我们遵循了“以人为本”的理念。在整治之初，我们就思考一个问题，如何在消除安全隐患的同时，还能不影响村民的生活，毕竟在自家院中举办宴席是多年来农村地区的一种习俗，也关系到整治工作能否深入进行。因此，我们积极寻找可以替代的产品，既要经济适用，又能保证使用安全，我们对市场上的蒸气设备进行了广泛调查，发现现有的产品或者价格过高或者不适宜农村使用，在这种情况下，我们结合我县流动餐厅所需锅炉的特点，协调组织相关厂家进行技术攻关。经过不断努力，终于成功研制出经济实惠、安全节能的可以替代“土锅炉”的设备。县委、政府对这项工作高度重视，今天傅贵亨县长亲临会场指导工作，体现了政府取缔“土锅炉”的决心，也体现了对我们的关注与厚爱，因此，希望大家切实完成此项工作任务。
二、加快进度，确保“土锅炉”整治工作如期完成今年将要召开党的十八大,认真搞好“土锅炉”专项整治，更具有特殊意义。
新的替代产品已经开发出来，早一天替代就早收获一份安全。因此希望大家会后立即行动起来，认真清点自己的设备，积极配合有关部门按照要求如期完成替代工作。各有关部门特别是我们质监局也要立即行动，在前段工作的基础上再鼓干劲，横向到边、纵向到底，逐一替换，不留死角。以优异的成绩向县委、政府交出一份满意的答卷。
三、坚持长效机制，杜绝“死灰复燃”
为了减少大家的经济损失，政府拨出专门资金对这次产品替代给予补助，目的就是要求大家坚持长效机制，真正实现设备的长久安全。坚决杜绝使用替代产品以后继续将“土锅炉”投入使用。在这点上我们的态度很明确:今后一旦再发现使用“土锅炉”的现象，我们坚决依法取缔，对非法使用的设备坚决依法没收、对屡教不改的人员坚决予以查处，造成严重后果涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。
同志们，做好“土锅炉”整治工作，意义十分重大。今天来开会的都是各流动餐厅的实际经营者，希望大家进一步强化责任意识、大局意识，积极落实“土锅炉”整治的各项安排部署，按时完成产品替代工作并持之以恒坚持下去，用你们的责任心为千万家庭换取一片安全的蓝天。
第三篇：在全市殡葬改革现场推进会议上的讲话
在全市殡葬改革现场推进会议上的讲话
市委、市政府决定召开这次全市殡葬改革现场推进会，主要任务是贯彻落实全省殡葬改革现场推进会议精神，总结推广全市殡葬改革工作经验，研究分析当前殡葬改革工作面临的新形式和新问题，安排部署当前和今后一段时期全市殡葬改革工作。上午，大家参观了汉阴县蒲溪集镇、涧池镇军坝村、城关镇龙岗公园等老坟迁改整治点和汉阴县蒲溪镇、石泉县池河镇两个村级公益性公墓建设现场；刚才，启汉局长就全市殡葬改革工作作了报告，汉阴县、石泉县、旬阳县分别作了交流发言，市委组织部、市公安局、国土局、林业局就支持殡葬改革工作作了很好的发言，讲的都很好。下面，我再讲三点意见：
一、高度重视,提高对殡葬改革重要性的认识
推进殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，是社会文明进步和生态文明建设的必然需要，同人民群众切身利益紧密相连。我市殡葬改革在1998
年前基本处于放任自流阶段，平均每年火化遗体仅470
具；1998
年全省第四次殡葬工作会议召开后，市政府下发了《关于进一步加强殡葬管理的通知》，有9
个县区相继出台了殡葬管理实施细则，我市殡葬改革进入起步阶段，并陆续多次开展乱埋乱葬及豪华墓清理整顿工作，到2010
年全市累计平毁无主坟和迁移坟头2000
多穴，恢复耕地300
多亩；2010
年起我市殡葬改革步入基础设施建设阶段，市、县两级殡仪馆、公益性公墓相继开工建设；现在，我市殡葬改革已经处在全力推进阶段，市级公益性公墓建设和殡仪馆迁建项目基本实施完工，鲜花祭祀等文明祭祀活动广泛开展，殡葬改革工作取得了一定成效。但我市殡葬改革起步较晚，滞后于经济社会发展，群众的传统丧葬习俗根深蒂固，总体水平仍处在全省靠后位置。主要表现在：一是火化率仍然较低。除中心城区实行火葬，汉阴县实行自愿火葬，旬阳县城区火葬刚刚启动，其余各县仍属土葬改革区。全市每年火化遗体1600
余具，火化率仅为8%，远远低于全省
22.5%和全国
49.5%的平均水平。二是乱埋乱葬现象仍然
较重。全市进入公墓安葬占比仅
12%，铁路、公路沿线、河道两侧、风景名胜区内乱埋坟墓随处可见。三是殡葬公共服务还不完
善。市、县公益性公墓建设刚刚起步，县级殡仪馆建设尚未形成全覆盖，殡仪服务能力和水平还不高，无法满足群众基本殡葬需求。四是殡葬陋习仍然盛行。公共场所随意搭设灵棚，唱丧歌办丧事等不良治丧活动依然突出；上坟烧纸引发山林火灾现象时有发生；在丧事活动上讲排场、比阔气、大操大办，甚至个别党员干部借机敛财。这些现象或多或少在我市都有所表现，给我市资源保护、环境治理以及精神文明建设带来了严重的不利影响。革新丧葬习俗，强化殡葬管理势在必行、刻不容缓。各级各有关部门务必高度重视，深化认识，全力推进殡葬改革工作。
一要认清推进殡葬改革是一项艰巨的政治任务。殡葬改革是
破千年旧俗、树一代新风的社会改革。党的十八届三中全会过后，中央把殡葬改革作为全面深化改革的重要内容，迅速出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，体现了新一届中央领导集体对殡葬改革的高度重视和一以贯之推动殡葬改革的坚定决心。省委、省政府及时出台了贯彻中央《意见》的实施意见，并于去年6
月25
日召开了全省殡葬改革工作现场会，对全省殡葬改革工作进行了专题部署。市委常委会、市政府常务会进行了专题研究，年前，市政府印发了《关于加快推进殡葬改革的实施意见》，市委办、市政府办也联合印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》。各级各有关部门要进一步强化政治意识、大局意识，坚定不移的按照中、省、市有关要求，把思想统一到市委、市政府的重要决策上来，全面务实推进殡葬改革。
二要认清推进殡葬改革是现实发展的迫切需要。我市是一个农业市，土地是农业生产的关键要素，但我市山大地稀，耕地面积仅有570
万亩（其中常用耕地面积仅287
万亩），很多还是25
度以上坡耕地。旧的土葬习俗，特别是修大墓、立大碑的不良殡葬习俗，不断蚕食着我市稀缺的土地资源，死人与活人争地的矛盾愈演愈烈。按我市平均每年6‰的人口死亡率计算，全市每年死亡人数大概是18000
人，如果土葬，一个坟头6
㎡，一年就要占用土地160
亩；如果火葬，每个骨灰盒最多占地1
㎡，每年只需土地27
亩，可节约土地133
亩。加之，土葬需要消耗大量木材特别是需要多年生长的大树，且每年因上坟祭祀引发山林火灾的现象屡禁不止，对生态环境的破坏不容忽视，在当前我市已被列为生态功能示范市，整体纳入限制开发区域和作为南水北调中线重要水源涵养区的背景条件下，推行殡葬改革，保护青山绿水，是实现科学可持续发展的历史必然。
三要认清推进殡葬改革是破旧树新的重要内容。我市地处秦
巴山区，殡葬改革工作起步较晚，传统的入土为安、重殓厚葬，在很多群众的思想中仍然根深蒂固，在道路边随意搭建灵棚，唱丧歌、放爆竹的办丧事，仍然在各个县区特别是一些偏远镇村盛行，这些丧葬陋习不仅噪音扰民、污染环境，还加重了生者的经济负担，甚至一些人亲人在世时不管不问，毫无亲情、孝道可言，亲人去世后，却大操大办、借机敛财，对社会风气造成极坏的影响。推进殡葬改革，就是要摈弃封建糟粕，在全社会大力倡导有生之年善待亲人、亲人离世丧葬从简的“厚养薄葬”时代新风，节约人力、物力和财力，促进社会文明进步。
二、突出重点，落实推进殡葬改革的关键措施
全市殡葬改革的总体目标是：市、县区殡仪馆和城市公益性公墓实现全覆盖，年均火化率和骨灰存放、树葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升，基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬，逐步建立基本殡葬服务保障制度和节地生态安葬奖补制度，形成覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系，达到基本殡葬服务均等化。围绕上述目标，要重点抓好以下四方面工作：
（一）加快配套殡葬设施，完善政府服务功能。
一要高起点编制殡葬基础设施建设规划。殡仪馆、公益性公墓等殡葬基础设施的布点规划既要符合当地城乡建设和土地利用总体规划，合理利用历史形成的墓葬点和荒山荒地及不宜耕种的瘠地建设，减少占用耕地、林地；又要本着方便群众，满足群众治丧需求的原则，以县城、集镇、大型农村社区、行政村为节点，充分考虑殡葬设施的服务半径和人数，避免重复建设，浪费资源。二要加快殡葬基础设施建设进度。发改、民政等部门要加大殡葬项目的争取力
度，各县区也要倾斜一定的项目资金，加大投入力度，加快推进殡仪馆、公益性公墓等殡葬基础设施建设，确保在2015
年实现中心城市和各县城至少建成一个殡仪馆，各县区至少建成一个公益性公墓，实现市、县区殡仪馆和公益性公墓全覆盖，同时，在县城副中心、大型集镇、移民安置点和启动美丽乡村建设的十镇百村要积极建设骨灰安放设施，满足群众殡葬需要。三要提高殡葬管理服务水平。要进一步加强对丧葬用品市场的监管，依法对未经许可非法生产销售殡葬用品、出租殡葬设备的予以取缔，从源头上遏制封建迷信活动的蔓延。要加强对殡仪服务队伍的业务培训，督促殡葬服务单位改善殡仪设施，拓展服务内容，规范服务价格，提高服务水平，坚决纠正殡葬服务中的不正之风，为群众提供便捷舒心的服务，下力气解决“死不起”问题。四要落实惠民殡葬政策。要全面落实省民政厅、省财政厅联合下发的《关于建立我省困难群众殡葬救助制度的意见》，完善困难群众接运、存放、火化、骨灰寄存四项免费制度，鼓励有条件的县区将救助范围适度扩大到低收入群众、支出型贫困家庭，增加殡葬政策受惠人群。要探索建立健全生态安葬奖补政策和激励引导机制，为推行殡葬改革提供政策保障。
（二）抓住关键环节，规范殡葬行为。
推进殡葬改革必须从葬法改革入手，整体推进。一要切实提高火化率。火化率的高低是衡量一个地方殡葬改革工作成效的重要尺度。去年，第四次全国殡葬工作会议明确提出“争取到2020
年，全国年均火化率每年增长0.5
到1
个百分点，火化区火化率达到或接近100%”的目标。而我市目前火化率仅为8%，要实现接近全省、全国平均水平的目标，任务艰巨、时间紧迫。各级各有关部门要按照“积极、稳步、有序”的原则，依法科学划定火葬区和土葬改革区，原则上讲，中心城区、县城、重点旅游镇、省级重点镇、县区副中心镇和工业园区、川道地区应划为火葬区。对火葬区，要依法推行遗体火化，明确火化具体区域，提出火化率长远目标和目标，分稳步推进，确保火化率巩固提升；对土葬改革区，要认真摸排调研，制定改革方案，抓紧做好推行火化的前期准备工作。二要大力推行节地生态安葬。大力倡导丧葬新风，积极引导群众不立碑、不留坟头、不用水泥石材建坟，选择树葬、花葬、草坪葬、网络葬、骨灰深埋、骨灰存放等少占或不占地的绿色殡葬方式，节约土地资源，为农业产业化发展赢得更多空间。同时，要充分借鉴汉阴、旬阳等县在坟墓整治和殡葬管理方面的经验，动员群众将散落在耕地和其他限制区域的坟墓迁至集中安葬点、公墓安葬或平地深埋不留坟头，依法坚决打击骨灰装棺再葬、修建豪华大墓、乱埋乱葬等行为。三要依法规范治丧行为。要大力倡导推行文明治丧、集中治丧，引导群众在殡仪馆开展治丧活动，从源头上杜绝丧事扰民行为。对在居民区、公共场所或占用城镇街道停放遗体，搭设灵棚进行殡仪治丧活动的，要按照《陕西省殡葬管理办法》依法予以制止。
（三）坚持党员干部带头，文明节俭治丧祭扫。
推行殡葬改革要切实发挥党员干部改革中坚力量的示范带动作用，先党内后党外，先干部后群众的推行殡葬改革。各级党员干部，特别是领导干部要站在讲政治、顾大局的高度，坚决贯彻落实市委办、市政府办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》，带头火葬和生态安葬，带头文明治丧、简办丧事，带头文明祭奠、低碳祭扫，不参加可能影响形象、造成负面影响的丧事活动，确保要求群众做到的，党员干部先做到，要求群众不做的，党员干部先不做。同时，要教育亲属、朋友和身边工作人员文明节俭治丧，绝不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。各级组织、纪检监察部门要切实发挥监督管理作用，对党员领导干部大操大办丧事，甚至借机敛财的，发现一起查处一起，绝不姑息。
（四）加大宣传引导力度，营造良好工作氛围。
强化宣传引导是确保殡葬改革工作顺利推进，取得实效的有力保障。各级各有关部门要充分利用电视、报纸、网络、手机短信、宣传展板和宣传车等多种方式，深入开展殡葬法规政策和党员、干部带头推动殡葬改革先进事例的舆论宣传，以强大的宣传声势，为殡葬改革顺利推进营造良好的舆论环境。要抓住春节期间在外务工人员返乡过年的有利时机，组织镇村干部深入村组农户发放宣传资料，宣讲厚养薄葬、从简治丧、低碳祭扫的文明新风，使群众知晓殡葬法规政策，了解殡葬改革益处，积极争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合，使其自觉参与到殡葬改革工作中来。
三、稳步推进，注重殡葬改革的方式方法
一要注重强化领导，形成工作合力。推行殡葬改革关系社会方方面面，务必引起各级党委、政府的高度重视，切实把殡葬改革列入各级党委、政府议事日程，主要领导要专题研究，分管领导要专项安排，一级抓一级，层层抓落实，全面推动殡葬改革工作。各级民政部门作为殡葬工作主管部门，要切实负起牵头抓总责任，认真制定切实可行的殡葬改革工作推进计划，排出时间节点，推进殡葬改革工作；组织、纪检监察部门要加强对党员、干部丧事活动的监管力度，严肃查处党员干部大操大办丧事，借机敛财行为；物价部门要加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为；国土部门要搞好公益性、经营性公墓土地划拨，确保用地需求；城管部门要依法对乱搭乱建灵棚、燃放烟花炮竹、占街占道停尸治丧、噪声扰民等行为进行查处；发改、财政、人社、环保、林业、规划、公安、卫生、工商等部门要各司其职，密切配合，加强基本殡葬服务供给，完善惠民殡葬政策措施，规范殡葬服务市场秩序，形成工作合力，共同推进殡葬改革工作。
二要注意方式方法，平稳有序推进。推进殡葬改革必须注意
方式方法，充分考虑群众的感受，近年来先后发生的河南周口强制平坟事件、安徽安庆强制火化至多名高龄老人自杀身亡事件就是不尊重群众意愿，盲目搞殡葬政策“一刀切”造成的。各级各有关部门在推行殡葬改革过程中，一定要坚持从实际出发，尊重地区差异，尊重当地风俗，特别是少数民族丧葬习俗，因地制宜，分类指导，有计划有步骤的实施，切不可盲目追求工作进度，搞“一刀切”。要认真学习汉阴县在坟墓清理专项整治过程中，无强迁、无上访、无群体事件的经验做法，采取“思想教育、政策引导、典型引路、行政推动、保障有力、依法管理”的综合措施，把政策宣传到位，讲解到位，理顺群众情绪，依法依规开展殡葬改革，绝不允许强拆棺木、强平坟头，绝不允许因殡葬改革引发群体性事件，确保改革平稳推进。
三要注重加强考核，狠抓工作落实。市政府已将殡葬改革工
作列入对各县区的目标考核内容，各县区也要把殡葬改革工作纳入政府目标考核管理，明确工作任务和进度，强化督查考核。市委、市政府督查室、市民政局要加强对各县区殡葬改革工作的督查力度，重点对殡仪馆、公益性公墓等工程项目建设进度进行专项督查，确保全市殡葬改革工作顺利推进。
同志们，殡葬改革工作任务重、责任大，我们一定要坚决贯彻中、省决策部署，按照市委、市政府的统一安排，攻坚克难、扎实工作，推动我市殡葬事业科学发展，为建设美丽富裕新安康做出新的贡献！
第四篇：在推进全县城乡环境卫生“大整治”会议上的讲话
在推进全县城乡环境卫生“大整治”会议上的讲话
同志们：
今天这个会，目的只有一个：全力开展卫生”大整治”，全面营造整洁、干净、安定的社会环境。从县级层面来说，很少就环境卫生”大整治”这个问题召开一次专题推进会，这其中的重大意义和背景不言而喻。
近几年来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省市各部门的大力支持下，全县牢牢把握乡村振兴重大战略机遇，苦干实干、开拓进取，城乡建设、城乡面貌、产业发展等发生了深刻变化，取得了实实在在的进步，人民群众的幸福感、安全感、获得感明显提升。但是，由于多种原因，个别地方的环境秩序仍然比较混乱，脏、乱、差、堵等问题依然严重。对此，广大群众不满意，外来宾客有反映，直接有损XX的对外形象。
今年是中国共产党成立xx周年，也是开启新时代新征程的关键之年，全县上下也将迎来元旦春节的重大喜庆节日。在这关键的时刻，必须要把XX干净整洁的城市形象展示出来，必须要把XX人民XXXX的精气神展示出来，也必须要把XX追赶跨越的发展成果展示出来。
一方面，环境形象是一个地方最大的名片，直观反映的是一个地方的文明程度和人们的生活品位。污水横流、垃圾遍地、噪声刺耳的恶劣环境，会让人心生厌恶。再者，环境好坏还与广大群众日常生活和切身利益息息相关，直接关系到居民的生活质量和身心健康。更进一步来说，环境卫生的好坏，不仅反映出一个部门和一个地方的精神风貌，也直接反映出一个地方的治理水平。
推进城乡环境卫生”大整治”势在必行、刻不容缓。各级各部门要站在顾大局、勇担当的高度，深刻认识开展环境整治的极端重要性和现实紧迫性，全面增强推动”大整治”的责任感和展示”XX形象”的使命感，采取快速有力措施，为庆祝元旦春节创造良好的社会环境。
下面，我讲三个方面的问题。
第一、把责任再明确，搞清楚城乡环境卫生”大整治”要抓什么和谁来抓的问题
城乡环境卫生是一项系统工程，虽然复杂，但责任分工是具体的。前不久，县委办和政府办联合下发了《XX县开展环境卫生集中整治活动方案》，对开展环境卫生集中整治活动作了明确的要求，有关单位要加压落实。
（一）整治城乡大环境。
一是广告宣传标牌。各乡镇（街道）负责整治辖区内广告、标语、标识标牌，特别是对一些内容低俗、画面污浊的广告、标语、海报，要坚决彻底清除。县执法局牵头负责城区可视范围街道内的广告标识标牌开展无死角的清理整治，并对县城内店面招牌、广告、灯箱等进行全面清理规范。二是办公场所。各级主管部门负责对本辖区的办公室、教室、医院、车间、厂房、宿舍、食堂、厕所、运动场等场所进行大扫除，彻底清理卫生死角，畅通下水道，清运垃圾，保持环境卫生、干净、整洁，清除病媒生物孳生地，消除”四害”孳生环境。三是商贸环境。严格落实”门前五包”责任制，组织已营业的所有门店、农贸市场等经营户开展卫生大扫除，确保干净整洁，大力整治骑门摊点、占道经营行为。
（二）整治人居环境。
各乡镇（街道）负责组织动员辖区所有干部群众开展房前屋后大扫除，清除”四害”孳生地，规范柴草堆码，杜绝乱烧秸秆行为；督促指导辖区村（社区）开展社区绿地、楼道、电梯、地下车库、垃圾收集点、厕所等重点区域大扫除和”四害”消杀。县城主干道划分了XXX个网格点，县级XXX个责任单位要严格按照分片包干的要求，组织安排辖区内相关单位和机构开展背街小巷、城中村、城乡结合部等重点区域卫生大扫除。县环卫所负责规范整治县城内及道路沿线垃圾箱，不得出现污水横流现象。县园林所负责对街面绿化规范清理。（三）整治交通环境。
一是车辆摆放。县交警大队牵头各乡镇（街道）整治主次干道、场镇、居民小区、门店外等区域机动车、非机动车停放秩序，严禁无序摆放。二是建筑工地。县住建局和县交警大队牵头，联合各乡镇（街道）对辖区内所有建筑工地打围作业，严禁工程车辆带泥上路、脏车入城，保证牌照清晰醒目，建筑工地必须确保清洁设施完好，场内管理有序、治污降霾措施到位。三是交通主次干道及两侧环境。县交运局负责全面清扫主次干道路面，确保干净整洁，对道路两旁和安全护栏进行清理整形。县林业局负责搞好道路两旁绿化。各乡镇（街道）负责对道路两侧所有污损、陈旧建筑立面、设施表面刷新洗净。县经信局牵头，联合电力、移动、联通、广电网络、电信等部门，清理整治沿线杆、管、线，确保规范有序。以上是城乡环境卫生”大整治”活动的重点内容和分工安排，每一个单位都有明确任务。全县各单位要认领好这项工作任务，加快推进。在此，要明确一点：之前已经开展此项工作的单位，要继续跟进、持续巩固，确保良好效果。还未开展甚至不明确这项工作的单位，要深刻反思，会后第一时间安排部署，真正推动落实、整治有效。
第二、把工作再细化，弄明白城乡环境卫生”大整治”的重点工作在哪里
必须要突出重点、细化举措、齐心协力、一体推进。
（一）既要牵头负责，又要分工协作。
这次环境卫生”大整治”各单位要分清楚这项工作的主次和重点在哪里。执法、公安、交运等任务较重的牵头单位要把责任扛在肩上，细化工作方案和举措，切实担当作为；乡镇（街道）和县级责任单位要弄明白职责在哪里、落实在哪里、举措是什么。（二）既要加压加力，又要关心支持。
这次活动中，很多基层干部职工都会参与其中。首先要向干部职工讲清楚这项工作的重大意义，进一步落实专人负责环境卫生”大整治”工作，明确具体人员日日跟进落实、时时确保整治效果，切实增强干部职工的责任感和荣誉感，努力完成从”要我干”变成”我要干”的角色转变。同时，要善于在重大任务、重大活动中去发现身边的好干部，对积极主动参与并经受考验的干部职工予以一定的关心和支持。（三）既要抓好业务，又要稳定大局。
”大整治”活动是当前全县上下的一项重点工作任务，各单位在抓好此项工作的同时，绝不能忘记本单位的工作职责。一要统筹协调、一体推进。着眼当前重点环境整治任务和职责业务，统筹协调人员，确保日常工作有人抓、有人干，绝不允许任何一个单位出现因整治环境卫生而忽略职责工作引发矛盾的现象发生。二要加强风险防范。各单位要提高”稳定压倒一切”的问题意识，决不能在思想稳定上麻痹大意，对本领域内苗头性倾向性问题要早发现、早介入、早处置，确保不发生区域性、群体性事件。要做好重点群体的群众工作，对借机煽动闹事、滋事的相关人员，要迅速控制、依法惩处。第三，措施跟进再有力，凝聚全员攻坚迎接大考的问题
乡镇（街道）和县级各单位的主要负责同志市环境卫生”大整治”的”第一指挥长和第一责任人”，要以雷厉风行的气魄和担当有为的精神状态去强力推进。
（一）必须全员参与、合力攻坚。
”XX是我家，环境靠大家”。没有任何一个单位能置身事外，也没有哪一个人与环境整治无关。工作生活在XX的所有单位和全体居民都有责任，都必须行动起来，”谁家的娃娃谁家抱”，谁造成的问题谁治理。要教育引导干部职工主动参与，发动群众齐动手、共参与，保持优美整洁、规范有序、文明和谐的人居环境。（二）必须综合治理、齐抓共管。
住建、环卫、市管、公安、执法等单位要按照”谁主管、谁负责”的原则和县上的实施方案要求，综合运用多种手段，把该整治的问题整治到位，该落实的责任落实到位，其他各个乡镇（街道）和部门都要按照职责分工，把各自承担的任务完成好，形成综合治理、齐抓共管的强大合力，全力抓好环境集中整治，确保整治活动取得实效。（三）必须督促指导、强力推进。
县纪委监委、县目标绩效评估中心、县爱卫办要切实加强工作督导，推动责任落实，确保活动取得实效。县融媒体中心要加大宣传监督的力度，既要正面宣传好的做法，又要结合创建全国卫生城市和文明城市，对不作为的单位、个人以及居民不文明行为加大曝光力度，保障”大整治”活动取得实效。同志们，城乡环境事关XX形象。从此刻起，全县上下要迅速行动，振奋精神，凝心聚力，积极参与到城乡环境卫生整治这项工作中来，用实实在在的面貌变化展示美好XX形象。
第五篇：现场推进会议讲话提纲
省、市基层服务型党组织建设现场推进会精神
传达提纲
县委常委、县委组织部长 刘宁华
（2014年12月23日）
党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。今年中央和省、市、县委分别出台了加强基层服务型党组织建设的意见，进一步明确了创建思路、主要任务及工作要求。
省委高度重视基层服务型党组织建设工作，去年底孟连现场会作出“一年布局突破、两年全面铺开、三年实现三个显著成效”总体部署以来，围绕“五个服务”主攻方向，坚持“8433”创建思路，用心用力抓落实，“布局突破”的阶段性目标基本实现。12月4日至6日，全省基层服务型党组织建设现场推进会议在保山市、大理白族自治州召开，对全省基层服务型党组织建设“全面铺开”工作进行了研究部署。12月 17日，全市基层服务型党组织建设现场推进会在宁蒗县宁利乡召开。会议贯彻落实全省基层服务型党组织建设现场推进会精神，对全市基层服务型党组织建设进行再动员、再部署。
省、市会议指出，要坚持问题导向，找准症结，务必增强责任感和危机感。近年来，基层党建工作取得了新的成效，但薄弱环节和存在的问题也显而易见。各级要切实增强政治自觉和行动自觉，始终把强基固本的主体责任放 在心里、抓在手中、扛在肩上，扎实推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
会议强调，要以基层党建为主攻方向，加大推进力度。要强化“抓党建就是抓发展、求发展必先强党建”的全局观念，把基层党建工作有效地融入到推动经济发展中，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，做到两手抓、两手硬、两促进；要强化“抓好党建是最大政绩，不抓党建就是失职”的担当思想，增强角色意识和政治担当，更加重视抓基层、打基础、利长远，切实解决当前基层党建中最基础、最现实的问题，真正把基层党建各项任务抓紧抓好；要强化“当书记要抓党建，不抓党建就当不好书记”的主业责任，把基层党建工作真正摆在重要日程，眼睛向下、重心下移，做到部署工作倾斜基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层；要强化“抓好党建是本职，抓不好党建要问责”的倒逼机制，坚持以上率下，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力、层层落实责任，把基层党建各项任务抓具体、抓深入，并建立健全各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。
会议提出，明年要重点抓好以下13项工作。一是要坚定不移把总书记“三严三实”要求全面贯彻到基层党建工作中，坚决抵制懒软散、虚假空，进一步形成从严和务实的好风气。
二是要认真扎实抓好州市县乡党委书记抓基层党建述职评议工作，这是高位推动基层党建的一个重要契机，各 2 级党委要认真组织实施，确保高起点高质量，绝不能走过场；
三是要继续大力推进干部直接联系服务群众制度的落实，联系群众和服务群众要紧密对接，要来实的、动真格的、防虚的，切不可雨过地皮干。
四是要进一步强化基层党建工作的问题导向，及时发现问题，认真研究问题，切实解决问题。
五是要下更大的功夫打通服务群众“最后一公里”，这是明年基层党建的一个主攻方向，“8433”的要求和正进行的综合服务平台建设都要在最后一公里突破。
六是随机调研要注重常态化和求实效，使随机调研真正成为各级党委和组织部门破难题、促工作、找对策、抓落实的一个主要手段，努力做到持续发力常态化。
七是农村基层活动场所建设要一抓整合、二增功能、三强服务；不能丢了旧的建新的，不能东一个点，西一个摊，防止贪大求新。
八是“合作股份”工作要从试点向面上推开转换。要加大统筹协调力度，整合发改、财政、农业、林业、水利、工商、扶贫等部门资源，因地制宜找准强基惠农“合作股份”的切入点和突破口，真正破解基层组织“无钱办事”难题。
九是“基层党员带领群众创业致富贷款”要要扩规模、保重点、提质量、防风险，取得更大实效，争取明年全省“基层党员带领群众创业致富贷款”规模从10亿元增加到 3 20亿元。
十是扶贫开发和基层党建整乡“双推进”要更加扎实。一定要把合适的项目按照“合作股份”的方式来操作，这样做不但有利于发展壮大经济，而且也有利于整乡推进项目更好地管理和发挥效益。
十一是基层党建要突出抓住项目化这个有效措施，以切实可行的项目为主要抓手，不断加大基层党建力度。
十二是要积极主动落实好中办《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》文件精神。形成人往基层走、政策往基层倾斜的良好导向。
十三是要全方位更务实地推进基层党建各项工作，除了农村外还有四个重点，一是非公经济组织和社会组织党建，组织覆盖不能搞统计数字游戏，工作覆盖要实实在在。二是机关党建，要坚决消灭“灯下黑”的现象。三是企业党建，不能满足于创先争优的简单化作法，要增强针对性。四是学校党建，重点是高校党建要切实抓到位。
省、市委组织部主要负责同志在会议上表示，省委初步确定，明年全省基层服务型党组织建设现场推进会于2015年8月左右在丽江市和迪庆州召开。
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