第一篇：盐湖区集中开展土锅炉专项整治工作实施方案
盐湖区集中开展土锅炉专项整治工作实施方案
目前，我区“土锅炉”的使用单位主要集中在社区、街道、乡村的豆腐房、蒸馍房、饮料厂、调味品厂等小食品加工企业及小浴池。“土锅炉”制作材料不明，强度低，质量低劣，没有任何安全技术资料，缺少安全附件及安全保护装置，多为常压锅炉违规承压使用，极易造成爆炸事故，直接威胁着人民群众的生命财产安全，环境污染也非常严重。为深入贯彻落实市委市政府关于安全生产的工作部署，巩固我区安全生产平稳形势，保护人民群众的生命财产安全和环境权益，现制定盐湖区“土锅炉”专项整治工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委市政府关于安全生产的工作部署，以开展“土锅炉”专项整治活动为契机，全面排查“土锅炉”安全隐患，落实整改责任，彻底治理到位，确保人民群众的生命财产安全，巩固和提高我区安全生产水平，努力打造“平安盐湖”。
二、专项整治对象和范围
1、专项整治的对象为：⑴非法制造安装使用容量大于或等于30升的蒸汽锅炉以及出口水压大于或等于0．1MPa（表
压），且额定功率大于或等于0．1MW的承压热水锅炉、有机热载体锅炉；
⑵常压锅炉承压使用；
⑶使用违法修理改造的国家明令取缔的报废锅炉。
2、专项整治的范围：整治全区常压锅炉制造单位、辖区内豆腐房、蒸馍房、饮料厂、调味品厂等小食品加工企业、小浴池、学校、木材、化工、服装、建材等小加工点、农村红白喜事流动饭庄、宾馆旅社饭店、工矿企业以及其他经营活动场所制造、使用的锅炉。
三、专项整治内容
1、是否将常压热水锅炉作为蒸汽锅炉使用。
2、是否使用自制的或不符合有关规程、标准的蒸汽发生器。
3、在用的容积小于30升的小型蒸汽锅炉（蒸汽发生器）和常压热水锅炉的制造、安装是否执行《小型锅炉和常压热水锅炉技术条件》；容积大于或者等于30升的蒸汽发生器是否注册登记（按照蒸汽锅炉管理）。
4、常压热水锅炉是否设有大气连通管并保证畅通，且大气连通管不得装设任何阀门和设置水封；水泵是否抽锅炉出水。
5、常压热水锅炉是否在明显位置喷涂“常压热水锅炉不得承压使用”和“出口热水温度不超过90℃”的警示标志。
6、专项整治的重点是：
使用非法生产的锅炉；
超过规定参数范围使用的锅炉；
使用应当予以报废或者经检验不合格的锅炉；
使用有明显故障的锅炉；
特别是农村地区、城乡结合部和城镇街道的小型锅炉。重点检查的内容是：
锅炉使用单位是否建立健全锅炉安全管理制度；
锅炉是否办理告知、注册登记获证；
锅炉是否经安装监检、定检；
锅炉相关安全附件配制是否符合要求和进行定期校验； 锅炉操作人员是否持证。
重点检查的项目是：
水封管是否超高，或安装静重式安全阀，弹簧式安全阀； 锅炉锅壳及炉胆下部、下脚圈部位的腐蚀、结垢情况；炉胆是否变形；
炉门圈伸入火焰侧是否有裂纹；
锅炉上部封头是否有因水封管排水或漏水造成的腐蚀； 锅炉房的安全布局是否符合要求；
常压热水锅炉出口是否保持与大气相通等。
五、工作目标及要求
（一）工作目标。
通过开展“土锅炉”专项整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任，认真解决存在的突出问题，修订完善重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制度，有效防范和遏制事故的发生，保障安全生产。
（二）工作要求。
1．成立组织，加强领导。区政府成立“土锅炉”专项整治工作领导小组，副区长徐志英任领导小组组长，区政府副秘书长黄暇，区安全生产监管局局长杨建中、区质量技术监督局局长王永宽任副组长，区安全生产监管局、区质量技术监督局、公安分局、区教育局、区工商局、区环保局、各乡（镇、办）政府负责人为成员，办公室设在区质量技术监督局，王永宽同志兼任办公室主任。各乡（镇、办）政府也要成立相应的组织领导机构，认真履行职责，严肃查处违法制造、使用“土锅炉”的行为，实现专项整治工作预期目标。
2．提高认识，落实责任。整治“土锅炉”工作是促进地方经济社会健康发展的重要内容，应充分体现政府负总责，各有关部门齐抓共管的原则。各乡（镇、办）政府、各有关部
门要提高认识，加强领导，落实责任，细化分工，做到“四个到位”，即：领导到位、自查自改到位、督查到位、隐患治理到位，确保专项整治工作取得实效。各乡（镇、办）政府将取缔“土锅炉”专项整治工作纳入政府的统筹安排，及时向专项整治领导组办公室汇报本辖区“土锅炉”的情况、动态和整治建议。区质量技术监督局负责技术指导和安全监察，对整改合格的使用单位对其操作人员考核发证，办理注册登记和锅炉使用证。公安部门负责配合各乡（镇、办）对辖区内违法使用的“土锅炉”依法强制拆除。工商部门负责对辖区内违法使用“土锅炉”拒不整改的企业、商户依法查处。工业经济部门负责督促检查土锅炉普查和整改落实情况，全面治理事故隐患。
3．严查细排，依法查封。对检查中发现常压热水锅炉或茶炉改装为蒸汽锅炉、无证制造或改变工质的有机热载体锅炉、非法制造安装的“土锅炉”要坚决依法取缔、拆除，严防爆炸及伤亡事故发生。
4．突出重点，强化督导。对在此次检查过程中发现的安全隐患要重点整治，做到边检查边治理，一时难以治理到位的隐患必须置于有效监控之中，并制定整改治理方案，明确具体责任人，落实责任制。各级政府和有关部门要强化督促检查，发现问题严肃追究有关责任人的责任。
六、工作步骤
1．动员部署阶段（8月25日～9月5日）：各乡（镇、办）政府及有关部门按照本实施方案的要求，结合本地工作实际，成立专项整治领导小组，制定各自的“土锅炉”专项整治工作实施方案。9月5日前将领导小组和整治工作实施方案报区“土锅炉”专项整治工作领导小组办公室（联系人：曹妮，电话：2085315）。
2．排查治理阶段（9月5日～9月25日）：由乡（镇、办）政府牵头组织，以村为单位对辖区内村、街道各类使用“土锅炉”的单位及个体加工户开展排查，对常压锅炉承压使用的馍店、小食品加工、小浴池、流动饭庄等落实整治责任。要规范一批、整治一批、取缔一批。把该取缔销毁的土锅炉集中起来进行销毁，并大力宣传，起到事半功倍的效果。各乡（镇、办）于9月25日前将“土锅炉”治理情况汇总上报区“土锅炉”专项整治领导小组办公室。
3．检查验收阶段（9月25日～10月15日）：区“土锅炉”专项整治领导小组组织检查组，分别深入各乡（镇、办）对“土锅炉”专项整治工作进行检查验收。检查验收实行分工检查负责制，对分工辖区内开展“土锅炉”专项整治情况进行督促检查。主要检查安全生产主体责任落实、隐患排查治理、存在问题及应急措施制定等情况。区“土锅炉”专项整治领导小组将根据检查验收情况，对专项整治活动进行总结、通报。
第二篇：集中开展教育乱收费专项整治工作实施方案
驻马店市艺术职业中专
集中开展教育乱收费专项整治工作实施方案
为贯彻落实驻马店市驿城区纠风工作会议教育系统治理教育乱乱收费工作的相关精神，切实解决教育乱收费中存在的突出问题，结合我校工作实际，现就开展教育乱乱收费专项整治工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
学校通过开展教育乱收费中突出问题专项治理工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法，把专项治理与落实我校长期教育改革和发展规划纲要结合起来、与全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动结合起来，与贯彻落实市、区纠风工作会议精神结合起来，着力解决教育乱收费中存在的突出问题，不断规范教育乱收费行为，维护人们群众的切身利益，确保教育良好形象，促进我校教育事业的科学健康发展。
二、工作目标
按照区教体局文件要求，学校用半年时间，重点治理2013年以来我校办学和乱收费行为、教育乱收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题。
三、组织结构
组长：段晓朱巧玉
副组长：石林生魏光黄圣生任葵花
成 员：李红梅郑远峰徐方麻红亮郭贤朱家宇屈艳芳
焦健
下设办公室办公室主任：黄圣生
成员：麻红亮屈艳芳朱家宇郭贤焦健
四、治理重点
1.严格规范乱收费行为，严格执行相关文件规定。
2.严格执行教育乱收费政策规定，按规定使用票据。
3.做好乱收费公示工作，通过乱收费公示牌，校务公开栏，校园网站等途径，向学生、家长、群众公开乱收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。每年新生开学前，在入学须知中详细告知乱收费项目和标准。
4.严格禁止各种名目的乱乱收费行为。
5.加强乱收费工作的管理和监督检查；严格执行“收支两条线”管理，严禁截留、挪用、私分，坐收坐支、严禁私设“小金库”、学校各项乱收费收入须由教育主管部门集中统一收取。
6.切实加强对学校财务工作的统筹管理，保证学校乱收费工作规范进行，做到教育乱收费零投诉。
五、具体工作步骤
按照上级部门的部署，结合我校实际，我校专项治理工作从2013年9月份开始至2013年11月底结束，分4个阶段进行：
(一)宣传发动阶段（9月中旬结束）
1.召开专门会议。学校在2013年9月17日前召开专门动员会议，全面部署专项治理工作。
2.建立工作机构。学校明确责任领导，相应成立专项治理工作小组，负责专项治理工作的实施。
3.制定工作方案。结合我校实际，研究制定专项治理工作具体实施方案，明确目标任务、治理范围、工作进度。
4.公布举报电话、电子邮箱。在校园内公布举报电话，并设置举报信箱。
5.开展学习教育。专项治理小组通过开展多种形式如座谈会、讲座等，组织全校教职工认真学习专项治理和教育乱收费政策，进行法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，把思想行动统一到市、区的决策部署上来。
6.加强宣传引导。采取板报等灵活多样的方式，全面系统宣传教育乱收费政策和专项治理工作，引导新闻媒体加强正面宣传和客观准确报道，及时回应社会关切，为治理工作营造良好舆论氛围。
(二)自查自纠阶段（10月1日—10月15日）
1.查摆问题。学校专项治理小组对照本《方案》指出的教育乱收费中突出问
题，结合学校实际，开展民主评议工作，深入剖析、查摆存在的问题，广泛征求和虚心听取群众的意见和建议，努力把问题找准、议透。
2.落实整改。学校专项治理小组对自查和群众评议中发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正；对自查发现的各种违规乱收费，要及时组织清退。
3.组织填报。学校专项治理小组认真组织填报《自查自纠情况报告表》，确保数据真实，并按规定上报教体局；学校最后汇总统计后，要认真分析，形成自查自纠情况报告，连同汇总统计表于10月10日前报送县教体局专项治理工作领导小组办公室。
(三)督促检查阶段（10月16日—11月1日）
学校教育乱收费中突出问题专项治理工作领导小组将组织对开展专项治理工作情况进行明察暗访，发现和处理有关问题。在自查自纠基础上，采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。对监督检查中发现的问题，学校要限期整改，并严肃追究相关当事人责任。并准备迎接上级部门的检查。
(四)总结提高阶段（11月2日—11月30日）
学校教育乱收费中突出问题专项治理工作领导小组各成员要对专项治理工作进行全面深入总结，梳理教育乱收费中突出问题发生的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，找到治理教育乱乱收费的有效途径。针对存在的问题，完善制度，深化改革，进一步建立健全长效机制，努力铲除教育乱乱收费问题滋生蔓延的土壤。
驻马店市艺术职业中专
2013年11月19日
第三篇：集中开展农村消防安全专项整治工作实施方案
柏树乡人民政府
关于集中开展农村消防安全专项整治工作的实施方案
各村村委会、乡属各单位：
为切实加强全乡各村消防安全工作，有效预防和遏制近期农村火灾事故在春季大风天气多发的势头，扭转农村严峻的火灾形势，为促进我乡经济发展、构建和谐社会创造良好的消防安全环境，根据上级文件精神，特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻当前开展的“清剿火患”战役行动“回头看”会议精神，全面落实逐级防火责任制，全力提升广大人民群众消防安全意识，努力提升农村整体抵御火灾的能力。
二、组织领导
为加强对此次专项整治工作的组织领导，确保各项工作措施落到实处，我乡成立了领导小组，领导小组下设办公室，设在柏树派出所，派出所所长任办公室主任，具体负责专项治理行动的组织协调等工作。
三、整治内容
（一）各村、乡属各单位消防安全组织机构的建设
以及农村防火安全制度建立落实情况；
（二）各村居民住宅及各类人员密集场所的消防安全隐患“网格化”台帐建立及排查整治情况；
（三）柴草堆垛、易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所、用电线路等规范和治理情况。
四、方法步骤
第一阶段：动员部署阶段（3月5日至3月15日）。结合我乡实际，全面分析各村消防工作基本现状，及时成立相应的领导组织机构，制定详实的实施方案，扎扎实实地做好此次专项整治工作。
第二阶段：组织实施阶段（3月15日至4月10日）。各村村委会、乡属各单位要建立消防基本情况档案、排查台帐、消防会议记录等消防业务档案，签订消防安全责任书。全面开展农村火灾隐患排查整治。
第三阶段：总结验收阶段（4月25日至5月5日）。在开展工作期间，主要领导要及时深入各村、乡属各单位进行检查指导。
五、工作要求
（一）提高认识，周密部署。各村、乡属各单位要充分认识农村消防专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性，认真组织开展农村消防安全大检查、大整治。
（二）靠实责任，务求成效。各村、各单位要做到
不留死角，不走过场，要做到“乡不漏村、村不漏户”。
（三）舆论造势，强化宣传。各村、各单位要进行宣传动员，努力扩大整治声势，确保全员参与到专项治理行动中来。
（四）依法严查火灾，严格责任追究。对于专项治理期间发生的火灾事故，做到执法必严、违法必究，坚决从严从快严惩火灾肇事者。
柏树乡人民政府
二○一二年三月二十二日
第四篇：关于开展集中消毒餐具专项整治实施方案
关于开展集中消毒餐具专项整治
工作实施方案
为进一步加强消毒餐饮具的卫生安全监管，规范餐饮具集中消毒单位的生产经营行为，切实保障人民群众身体健康，根据****［2012］1号文件规定，按照政府和县局要求，结合我所辖区实际情况。为解决一次消毒餐饮具管理问题，保证人民群众的食品安全和身体健康，制定以下实施方案：
一、工作目标
通过本次专项整治工作，摸清辖区内餐饮具集中消毒单位的数量、持证情况、卫生状况及餐饮业经营单位使用消毒餐饮具的索证、验货情况，进一步加强餐饮具卫生安全管理，杜绝不符合卫生标准要求的消毒餐饮具摆上餐桌，依法查处违法违规行为。
二、任务要求
1、摸清底子。由我所和卫生部门负责，摸清汇总餐饮具集中消毒单位的基本情况，内容包括单位名称、地址、负责人姓名、联系电话、营业执照有效期等信息。
2、搞好现场检查。对已取得工商营业执照的餐饮具集中消毒单位全部进行监督检查，重点检查其选址、布局、消毒工艺流程、生产用水、设备情况、使用的消毒剂及消毒餐饮具的产品包装和标签内容等，填写《餐饮具集中消毒单位现场监督检查表》。对生产现场条件符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》要求的，要从现场采封三批产品，由餐饮具集中消毒单位
委托有资质的检测机构，按照《食（饮）具消毒卫生标准》（gb14934-1994),做洗消剂烷基（苯）磺酸钠残留量及大肠菌群检测。
对餐饮业经营单位使用消毒餐饮具的进行索证管理及餐饮具卫生安全状况（包括消毒餐饮具包装标签）的监督检查，对重点单位实行重点检查。
三、工作步骤
1、安排部署阶段（10月8日——15日）。要求摸清底子，制定监督检查方案。
2、专项整治阶段（10月16日——25日）。由镇食安办牵头，卫生、工商、食品药品监督管理部门组成联合工作组，对消毒餐饮具及重点餐饮业经营单位进行专项监督检查，并依据各司职责，依法查处违法行为。工商部门要对辖区内所有餐饮具集中消毒单位进行核查，严厉打击取缔无证经营行为。
3、总结验收阶段（10月26日——10月30日）。做好总结工作,并及时将专项整治情况录入网格化系统中。
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二〇一二年七月二十日
第五篇：关于开展安全集中整治专项行动实施方案
晋鑫煤字[2012]9号
山西黄土坡鑫运煤业有限公司 关于开展安全集中整治专项行动实施方案
公司各科室：
根据晋政办电【2012】22号和长政办发电【2012】11号文件精神，为进一步把隐患排查治理工作落到实处，我公司决定在公司范围内开展安全集中整治专项行动，对照文件相关要求进行组织自查自纠活动，特制定安全集中整治专项行动方案如下：
一、组织领导
为确保此次安全集中整治专项行动顺利开展，成立安全集中整治专项行动领导组。
组 长：王守红（矿 长）
副组长：康曙光（安全矿长）温建兵（生产矿长）
刘启生（总工程师）王旭明（机电矿长）
改工作。
4、总工程师刘启生负责此次专项行动中工程技术、“一通三防”、防治水、工程质量等工作。
5、机电矿长王旭明全面负责此次专项行动的机电设备及运输管理工作。
6、通风科长（矿长助理）段建国负责此次专项行动“一通三防”全面工作。
7、安全指挥中心主任赵瑞负责此次专项行动隐患排查、信息收集、整理、处置上报等工作。
8、项目部经理王家君负责项目部此次安全集中整治专项行动的全面工作。
9、项目部副经理陈尔旭负责项目部此次安全集中整治专项行动隐患排查治理，整改落实及督查工作。
10、项目部常务副经理赖宝丽负责项目部此次专项行动人员组织，调配的整改工作。
11、项目部总工程师田民负责项目部此次专项行动中工程技术、“一通三防”、防治水、工程质量等工作。
12、项目部安全负责人张忠生负责项目部此次专项行动隐患排查、信息收集、整理、处置上报等工作。
13、各成员根据各自的职责配合分管领导具体组织实施，整改落实。
四、集中整治专项行动主要检查内容
1、各项批复、证照和规章制度、规程是否整理装订成册，施并得到充分落实。
（4）是否存在以改造建设名义擅自组织生产的现象。（5）自保体系是否健全。
5、施工单位安全管理责任落实。
（1）施工单位安全主体责任是否落实到位。
（2）是否具备相应的资质和装备；是否设置专门的安全管理部门，配备专职安全员。
（3）是否严格落实施工人员培训制度。（4）是否建立健全安全管理制度。（5）项目部主要成员是否配备齐全。
6、施工单位资质及劳动用工管理。
（1）施工单位是否存在超越资质范围承揽工程，违法分包转包工程等行为。
（2）是否存在违反劳动用工制度的情况，必须做到合同鉴订率、用工备案率、培训率、参加社会保险率、施工人员年检率五个百分之百。
7、是否执行“一工程一措施”规定。
（1）施工组织设计、作业规程是否按规定进行编制审批。（2）施工顺序是否合理；是否按照批准的初步设计进行建设。
（3）是否在批准的设计区域及煤层内进行建设。（4）是否存在盲目超工期、抢进度，以掘代采及多头面施工现象。的行为。
14、矿井应急体系情况
（1）是否建立健全矿井应急体系。
（2）是否制定应急预案并经市安监局组织专家进行评审备案。
（3）是否作出今年的预案演练计划。
（4）是否有去年进行的演练的相关图片、资料并建立档案。（5）是否进行应急演练宣传活动。
15、批复的安全专篇内容中是否有安全避险系统，已有设计的要作出建设规划。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。公司各科室、队及各有关部门要充分认识开展安全集中整治专项行动的重要性和紧迫性，始终保持头脑清醒和高度警惕，时刻把安全生产放在首位，真正做到思想重视，行动自觉，工作扎实，措施得力，把此次专项行动工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、周密布署，全面检查。要根据专项行动方案要求，结合复工验收条件，既要注重对井下各系统、各环节进行隐患排查，又要注重地面各系统及制度上的缺陷和管理漏洞，真正做到全面检查，不留死角，不留后患。
3、狠抓落实，突出隐患治理。组织自查自纠活动，在自检中发现的问题要立即现场整改，不能立即整改的要制定措施，定责任人责令限期整改，由督查科跟踪落实整改情况，并将督
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