第一篇：关于集中开展严厉查处和整治环境违法行为专项行动实施方案
某市人民政府
关于集中开展“严厉查处和整治环境违法行为”
专项行动实施方案
（2008年8月）
为深入贯彻落实省、市环保工作会议精神，集中查处环境违法案件，切实改善和提高我市的环境质量，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以开展专项行动为载体，加大环境执法力度，加强部门联动，集中整治和严厉打击环境违法行为，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，促进全市环境质量的好转。
二、工作重点
（一）督导落实《某市污染减排工作任务分解表》目标落实，确保我市完成2008年“节能减排任务”。
（二）大力整治“一厂（市污水处理厂）、三区（市东兴工业园区、吕桥化工园区、滕庄子企业家园）、三河（老石碑河、廖家洼河、新石碑河）”环境违法行为和超标排污企业。
（三）集中查处2005年以来被省市督办的环境违法案件整改落实情况。
（四）对2005年以来省市审批的建设项目环保设施“三同时”落实情况进行清理检查，已经开工生产的要限期验收。
（五）限期整治市区不达标锅炉，解决冬季市区“黑烟囱”问题。
（六）组织部门、镇、村联合行动，严厉打击和有效扼制向河道倾液、倾废的违法行为。
（七）开展规模化畜禽和水产养殖场的污染整治活动。
三、督查内容
（一）乡镇人民政府是否就本地环境污染问题定期进行研究部署；是否督导环境违法排污企业落实了具体的整改措施；对境内河道倾液、1倾废问题是否采取了有效的监管措施。
（二）各有关职能部门是否切实履行了职能范围内的环境监管责任；对移送、移交的环境违法案件是否依法进行了处理。
（三）省“挂牌督办”的三家企业是否按期、按要求全面落实了整改措施。
（四）奥运期间，33家停产治理的企业是否落实了整改措施。
（五）市区13家无除尘设施的锅炉是否制定了整改方案，冬季取暖期是否能解决“黑烟囱”问题。
（六）群众反复举报的环境违法企业是否落实了整改措施。
（七）重点化工企业突发环境事件应急防范措施的落实情况。
四、督查措施
通过这次环保专项行动要实现以下四个目标：一是奥运期间停产治理的企业进一步完善了治污设施，确保污染物基本达标排放；二是群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决；三是重点化工企业治污设施配套齐全并确保正常运转；四是城市空气质量得到较大好转。
为实现以上目标，要大力度采取督查、督办措施：
（一）加强领导，组织联合行动。成立某市“严厉查处和整治环境违法行为”专项行动领导小组（以下简称领导小组），下设办公室统一组织协调全市环保专项行动健康顺利地开展。
市环保局要牵头组织强有力的执法队伍搞好专项行动执法活动；市发改局要结合专项行动，对2007年以来“备案”、“核准”工业建设项目进行工艺、规模和装置的核查，纠正批建不符的问题；市工商局要及时收缴依法停产治理企业的营业执照，同时进一步严格工商执照办理环评前置审批手续；市安监局要加强危险化学品的安全监管；市国土局要核查违法排污企业用地情况，对违法行为依法做出处理；市工业促进局要协助乡镇做好关停企业相关后续工作；市电力局要积极落实市政府对违法排污企业的停、断电通知，把停、断电措施做到位。各级各有关部门要加强协调配合，自觉履行职责内的环境监管任务，联合执法，形成合力。
（二）加大惩治力度，实行市级“挂牌督办”。要综合运用法律、经济和行政等手段，切实加大对违法排污企业的惩治力度。一是实施“上限处罚”。对于污染严重的企业和单位，群众多次越级上访而企业仍未整改到位的，责令停产整顿，给予高限处罚，并依法足额追缴超标排污费。二是实行某市级“挂牌督办”。将群众诉访特别强烈、污染特别严重、影响特别恶劣的环境违法案件作为典型，分批进行挂牌督办，落实相关单位和负责人责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。三是实行企业环境违法“银行限贷”。由环保部门每季度向某市中国人民银行征信系统提供企业环境违法信息，落实“一票否决”，对环境违法企业严格实行银行限贷政策。
（三）部门、镇、村三级联动，严打河道倾液、倾废行为。市河道主管部门、环保部门、公安部门要建立协调联动机制，落实全国人大法工委批复的对直接向河道倾倒有毒有害液体适用行政拘留处罚的通知精神，成立专门执法队伍，严厉打击向河道倾倒有毒有害液体的犯罪行为；各镇要组织镇村“护河队”，要组织邻河村庄村民自发地封堵抓逮向河道倾液的不法分子，并落实奖励政策，要造就“严打”声势，有效扼制河道倾液、倾废行为。
（四）加大责任追究，依法严肃处理。对督查中发现辖区企业有违法行为，主管乡镇或部门不采取措施，甚至执意保护的，纪检监察部门要查清责任予以追究；对于省级以上媒体曝光的环境违法案件，监察部门要介入调查，追究主管部门、乡镇、企业有关责任人的失职、渎职行为；对于违法企业顶着不办、问题严重的要公开曝光，构成严重污染损失的追究相应的刑事责任。
（五）加大宣传力度，营造浓厚氛围。宣传部门要牵头制定宣传计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围。通过电视、广播、报纸等新闻媒体公开曝光一批群众反映强烈、违法问题十分突出、屡查屡犯的典型环境违法案件。与此同时，也可采取定期召开新闻发布会的形式，公开环境信息，公布典型环境违法案件查
处情况，保障群众的知情权、监督权。
五、方法步骤
市环保局要把专项行动中需要解决的环境问题逐一向企业和主管单位发出书面整改通知书；要抓好重点案件督办，限时解决问题；要按阶段、分步骤向领导小组汇报专项行动开展情况，确保健康有力地开展。专项行动结束后，经核查验收，对处理或整改不到位的，要查清责任，限期“重新补课”。具体工作分以下三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（8月20日－8月31日）
市政府召开全市环保大会，下发具体的专项行动实施方案，对专项行动进行统一部署。
（二）集中整治阶段（9月1日－11月20日）
集中两个半月的时间进行专项整治，严肃查处一批典型违法案件。9月1日到9月20日集中检查奥运期间关停的33家企业；9月20日到10月20日集中整治“三区”（黄骅镇东兴园区、吕桥镇石化园区、滕庄子企业家园）环境违法企业；10月20日到11月20日集中整治向老石碑河、寥家洼河、新石碑河河道排污的工业企业。在集中整治的三个阶段中，市环保局要分别制定具体的实施方案，经领导小组审查后进行专题部署。
（三）核查验收阶段（11月20日-11月30日）
各有关乡镇、重点环境违法企业，要按要求提交《2008年环境违法案件集中查处专项行动工作总结》，于11月25日前报专项行动领导小组办公室。领导小组择机组织力量对各责任单位开展专项行动情况进行检查验收，并向市政府写出书面报告。
附：
1、《某市2008年“严厉查处和整治环境违法行为”专项行动领导小组名单》
2、《某市2008－2010年“城镇面貌三年大变样”——城市环境质量控制任务分解表》
3、《某市2008年污染减排工作任务分解表》
4、《某市2008年下半年“挂牌督办”的环境违法单位（群体）》
第二篇：关于开展安全集中整治专项行动实施方案
晋鑫煤字[2012]9号
山西黄土坡鑫运煤业有限公司 关于开展安全集中整治专项行动实施方案
公司各科室：
根据晋政办电【2012】22号和长政办发电【2012】11号文件精神，为进一步把隐患排查治理工作落到实处，我公司决定在公司范围内开展安全集中整治专项行动，对照文件相关要求进行组织自查自纠活动，特制定安全集中整治专项行动方案如下：
一、组织领导
为确保此次安全集中整治专项行动顺利开展，成立安全集中整治专项行动领导组。
组 长：王守红（矿 长）
副组长：康曙光（安全矿长）温建兵（生产矿长）
刘启生（总工程师）王旭明（机电矿长）
改工作。
4、总工程师刘启生负责此次专项行动中工程技术、“一通三防”、防治水、工程质量等工作。
5、机电矿长王旭明全面负责此次专项行动的机电设备及运输管理工作。
6、通风科长（矿长助理）段建国负责此次专项行动“一通三防”全面工作。
7、安全指挥中心主任赵瑞负责此次专项行动隐患排查、信息收集、整理、处置上报等工作。
8、项目部经理王家君负责项目部此次安全集中整治专项行动的全面工作。
9、项目部副经理陈尔旭负责项目部此次安全集中整治专项行动隐患排查治理，整改落实及督查工作。
10、项目部常务副经理赖宝丽负责项目部此次专项行动人员组织，调配的整改工作。
11、项目部总工程师田民负责项目部此次专项行动中工程技术、“一通三防”、防治水、工程质量等工作。
12、项目部安全负责人张忠生负责项目部此次专项行动隐患排查、信息收集、整理、处置上报等工作。
13、各成员根据各自的职责配合分管领导具体组织实施，整改落实。
四、集中整治专项行动主要检查内容
1、各项批复、证照和规章制度、规程是否整理装订成册，施并得到充分落实。
（4）是否存在以改造建设名义擅自组织生产的现象。（5）自保体系是否健全。
5、施工单位安全管理责任落实。
（1）施工单位安全主体责任是否落实到位。
（2）是否具备相应的资质和装备；是否设置专门的安全管理部门，配备专职安全员。
（3）是否严格落实施工人员培训制度。（4）是否建立健全安全管理制度。（5）项目部主要成员是否配备齐全。
6、施工单位资质及劳动用工管理。
（1）施工单位是否存在超越资质范围承揽工程，违法分包转包工程等行为。
（2）是否存在违反劳动用工制度的情况，必须做到合同鉴订率、用工备案率、培训率、参加社会保险率、施工人员年检率五个百分之百。
7、是否执行“一工程一措施”规定。
（1）施工组织设计、作业规程是否按规定进行编制审批。（2）施工顺序是否合理；是否按照批准的初步设计进行建设。
（3）是否在批准的设计区域及煤层内进行建设。（4）是否存在盲目超工期、抢进度，以掘代采及多头面施工现象。的行为。
14、矿井应急体系情况
（1）是否建立健全矿井应急体系。
（2）是否制定应急预案并经市安监局组织专家进行评审备案。
（3）是否作出今年的预案演练计划。
（4）是否有去年进行的演练的相关图片、资料并建立档案。（5）是否进行应急演练宣传活动。
15、批复的安全专篇内容中是否有安全避险系统，已有设计的要作出建设规划。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。公司各科室、队及各有关部门要充分认识开展安全集中整治专项行动的重要性和紧迫性，始终保持头脑清醒和高度警惕，时刻把安全生产放在首位，真正做到思想重视，行动自觉，工作扎实，措施得力，把此次专项行动工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、周密布署，全面检查。要根据专项行动方案要求，结合复工验收条件，既要注重对井下各系统、各环节进行隐患排查，又要注重地面各系统及制度上的缺陷和管理漏洞，真正做到全面检查，不留死角，不留后患。
3、狠抓落实，突出隐患治理。组织自查自纠活动，在自检中发现的问题要立即现场整改，不能立即整改的要制定措施，定责任人责令限期整改，由督查科跟踪落实整改情况，并将督
第三篇：社区开展环境卫生集中整治专项行动实施方案
社区开展环境卫生集中整治专项行
动实施方案
为了纵深推进“创城”工作成果，进一步推动社区辖区卫生环境治理的深入开展，针对目前社区“创城”工作的实际情况，社区创城工作小组决定在辖区内开展环境卫生集中整治专项行动，为扎实有效地开展好本次行动，特制定此方案。
一、指导思想
按照《柳州市创建全国文明城市》文件的要求，以“柳州因我而美丽”为基础，继续坚持全面动员，全民参与，全心投入，全力保障的原则，实行“统一部署、整体推进、分类整治、重点突破”的方法，对辖区环境卫生进行集中整治，突出解决影响市容卫生环境一些重点、难点问题，力求我社区的街容巷貌得到明显改善，推动创建工作再上新台阶。
二、整治区域
1．整治区域为社区辖区覆盖全路段，重点整治地段为：（1）路东二巷68、69号（十八中宿舍区至柳州桂中公路局）（2）路193号（公路局宿舍）
（3）路东站五区（五里卡粮库和桂粮商贸批发市市场）（4）路146号（微电机厂生活区）
三、整治内容及标准 1.整治建筑废料乱置乱弃。大范围清除辖区内各处户外建筑垃圾、装修废材。
2.整治私人杂物置占共公用地。对于放置于户外的尤其是占公共用地放置的私人杂物，经多番劝改而不顾的，届时一律当废弃物清理。
3.整治乱搭乱建，乱拉乱挂。严禁占用公共区域搭建晴雨棚、构筑物等；严禁利用公共空间、公共设施乱挂乱吊；私自圈设养殖棚的，多次劝改无效者，届时一律拆除。4.整治户外广告。要求城区广告的设置必须符合规划的要求和条件，必须符合城市容貌标准，凡见违规张贴，必除。
5.整治放养家禽家畜。严禁机关院内、家属区、学校、医院等公共场所放养家禽家畜，下发整改通告仍违反者，届时将清拆放养设施。
四、目标任务
1、通过“集中整治专项”活动，要求各辖区单位领导和责任单位，在日后的“创城”迎检阶段中，做到“六不”：队伍不撤、力量不弱、劲头不松、投入不减、标准不变、质量不降（具体以“创城”检查验收标准为准），使“创城”工作有力有序有效开展。
2、通过集中整治，实现市场卫生环境秩序明显规范，辖区户外广告管理更加严格，违规广告、污损广告大幅度减少；建筑渣土污染街容巷貌的状况明显减轻；门店“门前三包”制度落实率和居民生活垃圾堆积清理率达100%，行人、住户和门店乱扔、乱倒垃圾，居民放养家禽家畜现象基本根除。
五、组织机构
为使本次专项行动有效开展，成效显著，以专项整治为突破口，强化管理，成立社区环境卫生集中整治专项行动工作小组。工作组成人员如下：
组长： 副组长： 成员：
（具体人员分工见附表1）
六、工作步骤
㈠ 宣传动员(5月9日—5月13日)：通过组织社区党员小组长创城动员会议、民情信息员创城动员会议、低、残保人员创城动员会议、退、离休干部创城动员会议及辖区单位代表协调会议宣传倡导大家加入到我们的“创城环境卫生集中整治”专项行动中来，并发挥模范带头作用带动更多的群众一起加入到我们的队伍当中来，柳州创城出一分力，让柳州因我们而美丽。
㈡誓师立责(5月14 日)：本次专项行动我社区将联合辖区“双拥共建”单位95275部队、辖区学校一小、二小少年先锋队志愿者队伍、辖区中学十八中、六中共青团志愿者队伍以及社区党员、干部、在职工作人员、居民群众队伍在市六中操场举行简短庄重的誓师及各团体创建协议签名仪式。㈢ 集中整治(5月14 日)：在简短隆重的誓师签名仪式后，立即对整个社区辖区范围大肆展开清理整治，对不符合创城环境卫生要求的一律进行整改，做到不遗漏、不留尾，干净彻底的展开清扫工作。
七、工作保障
㈠ 人员保障：根据集中整治专项行动工作需要，将联合95275部队官兵、一小、二小、柳州市六中、十八中志愿者师生连同社区党、干、群及工作人员共 1000 余人，开展本次专项行动。
㈡ 车辆设备保障：集中整治专项行动通过向街道创城办请示届时将向柳南区环卫所借调清运垃圾所需的大型垃圾车3辆，参与单位提供的车辆服从调度。（借调请示见附表2）需领用工具上报办事处创城办申领。（需领用工具见附表3）㈢ 经费保障：此次整治活动任务重，参与人员多，所需宣传资料制作、行动需用工具等开支经由街道办申报，以确保整治工作正常运转。
八、工作要求
1、加强领导，精心组织。各单位团体要充分认识纵深推进“创城”工作和开展社区辖区环境集中整治专项行动的重要性和紧迫性，切实加大人员参与率，按照总体要求，保质量完成任务。
2、明确分工，协调配合。各参与单位团体要按照总体调度指挥，各负其责的原则，根据区域范围划分，把各自包
干地段的整治任务进行具体分工细化，明确任务协同作战，争取有效率有质量的完成本次专项行动。
3、严明纪律，确保效果。此次参与专项行动的个人和团体要服从整体安排，保证全员准时准点一致展开行动，确保行动顺利实施完成，确保整治活动有效率、见效果。
社区
2011年5月11日
第四篇：安全集中整治专项行动实施方案
**********集团*******煤业有限公司 安全集中整治专项行动实施方案
为认真贯彻落实****省人民政府办公厅***发电【2012】第22号和****市人民政府办公厅****发电【2012】11号文件要求，结合我县2月16日专项行动工作部署，经公司2月17日领导班子会议研究决定，立即开展本次安全集中整治专项行动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案：
一、组织机构
为加强此次行动的组织领导，确保专项行动取得成效，特成立专项行动领导组。
组 长：****** 副组长：****** ****** ****** 成 员：各部、室、队主要负责人
领导组下设办公室，办公室设在安监部，主任由*****兼任，具体负责本次专项行动的组织、协调、监督、考核、汇总及上报工作，联系电话：*******。
相关职责：
组长：负责协调、监督各副组长按照专项行动工作要求落实相关责任。
副组长：牵头负责并监督落实分管范围及分组范围内专项行动检查内容的落实工作，确保相关内容符合规定。
成员：配合副组长，具体抓好分组范围内专项行动检查内容的落实整改工作。
二、活动时间
本次安全集中整治专项行动时间：2月16日-5月15日
三、专项行动主要内容
按照本次专项行动重点检查内容，结合公司实际情况，成立8个专项行动小组，分别负责专项整治内容的落实工作：
1．由副组长***牵头，调度主任***配合进行的专项整治内容有：
① 领导干部带班下井制度执行情况； ② 专用探放水设备配备情况；
③ “有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”探放水规定的执行情况；
④ 区队长、班组长现场安全管理决策权和指挥权落实情况。
2．由副组长***牵头，质检副部长***配合进行的专项整治内容有：
① “五人小组”及县、市安全检查问题的落实情况； ② 安全责任层层分解落实情况；
③ 领导干部岗位安全责任落实情况以及“一岗双责”落实情况；
④ 标准化建设达标升级情况。3．由副组长***牵头，地测副总工程师***配合进行的专项整治内容有：
① 防治水机构、人员、工作制度建立健全及落实情况； ② 煤矿水文地质基础资料完善情况；
③ “物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序执行情况；
④ “探掘分离、签字验收确认移交”探放水规定的执行情况；
⑤ ***基发【2011】1489号文件贯彻学习落实情况。4．由总工程师***牵头，通风部长***配合进行的专项整治内容有：
① 通风管理工作按要求做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”；
② 瓦斯超限立即停电撤人以及责任追究制度执行情况； ③ 根据公司实际情况，按规定配备足够的瓦斯检查员； ④ 煤矿瓦斯防治“十条禁令”贯彻学习执行情况； ⑤ 矿井“六大系统”运行情况。
5．由总工程师***牵头，安教主任***配合进行的专项整治工作有：“六大员”到位、合格、称职以及专业对应情况。
6．由副组长***、***、***共同负责进行的专项整治内容有：“三非”、“三违”、“三超”检查落实情况。7．副组长***、***共同负责此次活动的思想认识和纪检工作，督促各组人员提高认识、认真履职，确保本次行动取得实效。
8．副组长***负责本次专项行动横幅的悬挂、标语的张贴等宣传工作。
四、工作要求
1.各副组长要深刻认识到本次煤矿安全集中整治专项行动的重要性，要把本次专项行动贯彻到分管范围内的每一个部室、班组和个人，确保认识到位，行动到位。
2.各部室负责人要进一步细划专项整治内容，确保程序的合理和环节的严密，做到无漏洞、无盲区。
3.各业务人员要把本次专项整治行动作为提高业务的一个契机，认真开展自查、互查工作，做到问题及时发现、及时整改。
4.集中整治专项行动期间，行动领导组将对各组专项行动开展情况进行督查，对于思想散漫、组织不力的负责人，要进行严肃的处理。
5.安全集中整治专项行动结束后，领导组办公室要对本次活动进行汇总、考核和兑现。
五、活动奖惩
1.本次集中整治专项行动设奖金3万元，由专项行动办公室主任***根据活动开展情况进行奖励。2.在专项行动期间发生不安全事故的，取消所有奖项。3.因工作不负责，造成专项整治工作出现问题的，每项最少罚2000元，造成停产的，要追究相关人员的责任。
二〇一二年二月十七日
第五篇：关于集中开展“三个专项行动”实施方案
石口中心校
关于集中开展“三个专项行动”的实 施 方 案
为深入贯彻成锡锋市长在全市教育工作会上的重要讲话精神，切实解决制约我校教育事业健康发展的各种矛盾问题，根据市、县教体局的指示和要求，从3月份起，在全校开展为期3个月的以安全隐患集中排查整治、矛盾纠纷集中排查调处和教育发展问题集中研究解决为主要任务的“三个专项行动”。特制定本方案。
一、行动方针和工作目标
“三个专项行动”的基本工作方针：坚持部门牵头、分级负责、属地管理的原则；坚持单位问题单位解决、部门问题部门解决、个性问题内部解决、共性问题行业解决的原则。坚持谁主管、谁负责、谁落实、谁交账的原则；坚持突出重点、扭住关键、全力突破、务求实效的原则。
“三个专项行动”的具体工作目标：坚持全面排查与突出重点相结合、信中排查与经常性排查相结合、督促检查与推动整改相结合的工作方法，摸清底数，建立台账，落实责任，硬化措施，促使学校安全责任体系、安全制度体系进一步完善，各种设施设备的安全隐患大大减少，校园及周边环境切实改善，师生安全意识和防范能力明显增强。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，全面排查、依法调处教育系统内部的各类矛盾纠纷，最大限度地将矛盾化解在当地、处理在基层、解决在萌芽状态，增强维护稳定工作的预见性、主动性和系统性；要通过积极有效的批评、教育和引导，进一步解决学校领导班子成员能力不适应的问题，积极化解学校内部的矛盾和纠纷，营造学校领导班子成员精诚团结、学校领导与教师相互理
1解信任、教师与学生融洽相处的办学氛围。坚持按教育规律决策行事，坚持按教育法律法规治教治校，通过对存在的问题的深入分析、研究，建立科学完备的力学监测评估体系，切实解决政策不落实、管理不到位和办学行为不规范的问题。
二、工作重点
1、安全管理及隐患揸查整治重点
安全管理、安全教育、安全检查、安全考核和安全情况报告制度
建设和落实情况；各类突发公共事件应急预案和各种安全事故救援情况，各种突发事件的应对机制和应急演练情况；学校消防设施、校园电网、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准；学校、幼儿园周边路段交通标志及交通安全设施的设置情况；学校各项教学生活设施设备的使用、维护情况，特别是餐饮设施、供水设施等是否达标；实验室、学生食堂、宿舍、围墙、厕所等重要场所是否存在安全隐患，易燃易爆、剧毒危险化学品、实验用品存放情况；校舍加固维修及新建校舍的选址安全情况；学校食堂及小卖部食品配送落实情况，传染病防治管理工作和落实国家食品卫生管理规章制度情况；校园周边治安、经营摊点分布情况等。
2、矛盾纠纷排查调处重点
学校领导班子成员之间合作共事的情况，学校领导与教师之间的理解与信任程度；学校主要领导驾驭全局的能力和处理复杂矛盾的能力，学校副职摆正位置、当好助手的具体表现；学校重大决策、重大项目、重大开支集体决策制度的建立的执行情况；长期代课教师的待遇诉求问题，农村教师队伍管理不善而引发的问题等。
3、教育发展问题研究解决重点
幼儿园办园行为不规范和幼儿教育小学化、成人化的问题；义务
教育阶段违规收费、“择校热”持续升温和班容量大的问题；义务教育阶段课程不能开全开足、编班不均衡和招生秩序混乱等问题；小学生课业负担繁重、学生休息时间严重不足的问题；教师乱办班、乱补课、乱订教辅资料的问题；义务教育保障资金的按时足额拨付和国家有关资助政策的落实问题等。
三、组织领导和责任划分
为保证全县教育系统“三个专项行动”顺利扎实开展，我校成立
专门领导小组，组成人员如下：
组长：王有保（石口中心校校长）
副组长：刘忠勇（石口中心校副校长）
成员：刘俊贵任金柱李金英高益锋李春莲及各村校负责人
领导组下设三个办公室，由刘忠勇副校长兼任。
四、阶段和步骤
教育系统“三个专项行动”从3月1日开始，5月底结束，分五
个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（3月1日---10日）
我校要认真传达全县教育系统“三个专项行动”的整体部署及有
关安排，制订本区域和本学校专项行动的实施方案，建立相应的工作机构和工作制度，配齐配足工作人员，全面开展宣传发动和部署工作。
第二阶段：集中排查梳理阶段（3月11日---3月底）
各（村）校、幼儿园对本校的安全管理及隐患、不稳定因素和教
育管理方面的存的问题进行全面深入地自查。在自查基础上，通过问卷调查、走访群众、设立意见箱和召开座谈会等方式搜集各方面的意见和建议。要切实抓好排查这个关键环节，强化“谁排查、谁签字、谁负责”的责任，做到横向到边，纵向到家底，不留死角。在找全找准问题的基础上，进行梳理、汇总、归类，使存在的问题进一步清晰明朗，为下一步研究争决奠定基础。
第三阶段：集中研究整治阶段（4月1日---5月10日）
对于存在的问题，深入分析期原因，积极寻求争决问题的突破口，进而形成针对性、操作性较强的整治方案。整改方案形成后要逐条逐项地进行整治，并及时上报教育体育科技局“三个专项行动”领导组。整治工作要坚持分类指导，对马上能解决的问题要立说立行，一次性解决到位；对近期能够解决的问题，要明确整改时了限、责任领导和责任人；对暂时不具备条件解决的问题，要列出时间表，画出路线图，制定分期分步解决的步骤和措施。
第四阶段：督查评估阶段（5月11日---5月20日）
迎接接教体局督导评估组的检查指导。
第五阶段：专题总结阶段（5月11日---5月20日）
对我校“三个专项行动”工作进行认真总结。对组织有力、排查到位、措施落实和整治成效显著的学校进行表彰，对思想不重视、排查走过场、整治不切底的学校提出严肃批评，并责令延长整治期限，必要时追究有关领导责任。特别要对基层的行之有效的、带有规律性的做法进行研究总结，提升为肯有指导意义的工作制度进行推广。
五、工作要求
一要高度重视，统一思想。我校一定要深刻认识开展这项活动的必要性和重要意义，切实将开展“三个专项行动”作为促进教育系统自我完善、自我提高的重要契机，按照有关要法度不折不扣地抓好每个阶段的每个环节，确保取得实实在在的成效。
二要强化责任，硬化措施。我校一把手是本校“三个专项行动”的第一责任人，对专项行动的开展负总责。整治工作涉及到的分管领导都是专项行动的直接责任人。要按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实到工作责任，做到级级有人管、事事有人抓、人人有责任，确保“三个专项行动”人员倒位、精力到位、措施到位和工作到位。
三要统筹安排，全面推进。将“三个专项行动”与重点工作的推进有机结合起来，与当前正在进行的“党的纯洁性”学习教育活动有机结合起来，与县委开展的矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访问题大化解活动有机结合起来，合理安排，适当穿插，统筹实施，全面推进，真正做到各项主题活动与重心工作开展“两不误、两促进”。
四要健全制度，建立长机制。“三个专项行动”解决的是事关我校教育事业长足发展的全局性、战略性问题，决不是集中搞一段时间便可大功告成，必须将之作为一项持久的工作抓在手，力求常态化。我校要认真总结经验，多方借鉴有效做法，要在转变工作职能、提高服务水平上下功夫，要在理清发展思路、突破重点难点上下功夫，要在建立健全责任体系、完善各项工作制度上下功夫，要在创新工作方法、凝聚干事创业的合力上下功夫，努力构建推动教育事业又好又快发展的长效工作机制。
二○一二年三月十二日
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