第一篇:在药品专项整治会议上的讲话
建立长效机制实现科学监管
全力保障人民群众用药安全
同志们:
今天,我市召开药品安全专项整治暨药品长效监管机制建设工作会议非常重要。在近年来的药品安全专项整治活动中,市食品药品监督管理局做了大量的工作,通过行之有效的手段,扎实开展专项整治,认真摸索和建立药品安全工作的长效管理机制,为老百姓吃上放心药做出了一定的贡献!下面,我讲几点意见:
一、我市药品安全专项整治工作取得的阶段性成果
当前,我们正处于一个机遇和挑战并存的非常特殊时期。随着经济社会的快速发展,我国已处于社会转型阶段,一些药品安全深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决,药品安全进入了事故多发期和矛盾凸显期,接连发生的药品安全重大事件,危害巨大,影响恶劣。世界范围的金融危机,使医药经济发展也不可避免地受到冲击,少数不法企业受利益驱动,有可能为降低生产经营成本而无视药品安全标准,偷工减料,以次充好,甚至掺杂使假,药品安全形势更加严峻。
按照国务院、省政府和市政府的总体部署和要求,近年来,我市在全市范围内开展药品安全专项整治,这是一项促进我市
1医药经济健康发展、保障人民群众生命健康和切身利益的重大举措。在各有关部门和各级政府的精心组织下,取得了显著成效。主要表现在:一是高度重视,建立健全专项整治协调工作机制。二是部门协同,成员单位各司其职,携手开展整治工作。三是重心突出,各类专项整治行动取得明显成效。四是重拳出击,破获一批制售假药、违法经营的案件。五是重视宣传,营造人人关心、支持、参与药品安全的社会氛围。
我市药品安全专项整治工作扎实有效,药品市场继续保持安全稳定、质量可控和持续好转的良好势头。这是全市上下齐心协力、部门之间密切配合的结果,希望在下一步的工作中,将这种良好的工作状态继续保持下去。
二、认清药品安全形势,进一步提高对药品安全监管工作重要性的认识
当前,药品安全监管总体形势是好的。但在肯定成绩的同时,我们也要看到当前药械市场存在的一些问题。如制售假劣药品的案件仍有发生,引发药品质量安全事故的隐患依然存在,发布虚假药品广告、非药品冒充药品等损害群众利益的问题还比较突出。如果这些问题得不到解决,会影响社会稳定,影响老百姓的身体健康。
党中央和国务院历来高度重视药品安全,近年来连续多次开展了药品安全专项整治工作,使医药领域的研制、生产、经营、使用各环节的安全状况有所好转,总体来看,当前药品安
全状况稳中向好,但形势依然严峻,影响药品安全深层次问题还没有完全解决。“十二五”期间甚至更长一段时期,人民群众快速增长的药品安全需求与相对滞后的药品安全保障水平之间的矛盾,仍将是我们面临的主要矛盾。保障药品安全的基础还不够扎实。药品安全仍处在风险高发和矛盾凸显期,医药产业结构调整难度很大,产业集中度低、低水平竞争等问题仍然相当严重,企业自主创新能力也明显不足,市场流通秩序仍不够规范,个别企业诚信意识和责任意识淡漠,制假售假违法犯罪现象时有发生。因此,我们要下更大的决心,采取更有力的措施,依法加强治理整顿,依法加大监管力度,切实提高药品安全水平,保障人民群众身体健康,维护改革发展稳定大局。
三、全面加强药品安全长效机制建设
近日省政府出台了《河北省药品安全质量保证机制》、《河北省药品安全监测预警机制》、《河北省药品安全社会监督机制》、《河北省药品安全应急处置机制》、《河北省药品安全责任追究机制》五大长效机制,正式以河北省政府文件形式印发公布,此举是河北省贯彻落实胡锦涛总书记提出的“健全食品药品安全监管机制,完善食品药品安全标准,建立食品药品质量追溯制度,健全食品药品安全应急体系”的具体体现,是河北省加强和创新社会管理,推动药品监管机制创新的一项重要举措,对从根本上防控药品安全风险,深化药品安全监管,确保全省药品安全“长治久安”具有积极的推进作用。食药监局要结合我市情况,在全面落实省政府有关规定的基础上,重点抓好以下几项工作:
首先要加强分级诚信管理,营造优良发展氛围。要针对企业不同药品安全风险级别、不同生产经营范围、不同品种、企业质量管理等状况,按照企业风险等级标准,区别进行监管。以是否违反药品监督管理法律法规和规章为主要标准,以日常投诉、举报、抽验和监管情况等为评价依据,分别制定药品零售企业、医疗机构、药品生产企业、医疗器械生产经营和使用单位评价方案,对品牌企业、创新企业和重点医药企业加强扶持发展力度,对存在问题较多的企业加大检查督导力度。以药品信息化监管平台建设为契机,建立健全医药企业诚信档案和黑名单曝光制度,建立动态的日常监管考核制度,对有不良行为记录的企业,加大监督检查和抽验频次,营造企业诚信自律的氛围。
其次要强化从业人员培训与管理,提高医药工作人员整体素质。医药工作人员整体素质的提高是有效保障药品质量的重要因素,要切实采取措施,在发挥人的作用上狠下功夫。要采取多种形式对药品从业人员进行各种培训,同时,在医药专业技术人员职称评审、执业资格考试和专业技能鉴定等方面,提供便捷优质的服务,逐步提高药品工作人员整体素质。各企业也要发挥主观能动性,强化内部管理,落实相关制度,提高自身业务素质。
第三要加强药监队伍建设。在机构改革中,食药监局增加了职能、人员和装备。按照国务院规定,全省食药监执法人员统一配发了制式服装,这对于维护法律尊严,提升执法队伍形象,进一步推进依法行政工作具有积极作用,标志着我市食品药品监管工作迈入了一个崭新的阶段。食药监局全体执法人员,一是要从改善民生、构建和谐社会高度出发,认真履行食品药品监管职责,通过扎实有效的工作,切实维护好我市群众的根本利益。二是要着力提高队伍创造性地开展食品药品监管工作的能力,解决突出矛盾问题和应对突发事件的能力及服务经济社会全面协调可持续发展的能力。三是要紧紧围绕转型跨越的要求,切实强化自身素质,扎实做好食品药品监管工作,转变工作思路,创新监管模式,确保群众饮食用药安全。
第四要加强监管能力建设。加快药品监管信息化建设,推进电子监管。强化应急指挥决策体系、应急监测、报告和预警体系、应急检测技术支撑体系、应急队伍、物资保障体系和现场处置能力建设,建立食品药品安全快速应急反应联动机制,提升应急处置能力。
最后,要深入推进药品安全责任体系和评价体系建设。全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,要建立药品安全考核评价制度,将药品安全纳入市政府对各乡镇区及相关部门年度目标考核。结合监管实际,从药械的生产、流通、使用、监管以及公众满意度
等方面对全市药品质量安全状况进行综合评价,提高监管效率。建立健全联合打假工作机制。与公安、邮政等多部门联合,通过定期召开联席会议、互通信息、重大案件督办等方式有力地打击制售假劣药械行为。
同志们,药品安全专项整治工作和长效监管机制建设,是我们深入贯彻落实科学发展观的具体行动,各乡镇政府、各有关部门和各企业一定要加强领导,认清形势,强化监管,加大打击力度,强化自律,增强防范意识,制定一套高效的预防、监管、奖罚并重的长效机制,确保我市人民群众用药安全和涉药经济健康发展。
第二篇:在全县作风纪律专项整治会议上的讲话
在全县执法执纪部门干部作风专项整治
动员大会上的讲话
(2012年5月14日)
同志们:
这次全县执法执纪部门干部作风专项整治会议,是县委决定召开的一次非常及时而又极其重要的会议。县委刘书记对这次会议非常重视,原定要亲自参加会议并作重要讲话,因临时有应急接待活动,特地委托我转达他对这项工作的具体要求。县委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的“新气象”,焕发金乡干部的“精气神”,使全县广大干部思想觉悟有一个大提高,干事作风有一个大转变,各项工作有一个大促进,为我县创新赶超、争先进位提供更好的作风保障。刚才,曹县长宣读了县委县政府关于作风效能问责的《暂行办法》,郗部长宣读了机关事业单位中层干部管理《办法》,白主任传达了关于在全县执法执纪部门开展干部作风专项整治活动的《实施意见》,6个部门作了很好的表态发言,希望大家认真学习,切实抓好落实。下面,我受刘书记的委托,讲三点意见。
一、要认清作风整顿的重要性,务必在思想观念上深化认识、高度重视
作风建设至关重要,是党的建设的重要内容,是人民群 众关注的热点焦点,也是我们干事创业的根本保障。春节后上班第一天,我们就召开干部作风建设大会,提出了开展“效能提升年”,今天又针对机关事业单位中层干部,特别是执法执纪中存在的突出问题,决定在全县集中开展干部作风专项整治, 充分表明了县委对这项工作的高度重视和坚定决心。今年以来,县委、县政府以“创新赶超、争先进位”为统领,全面铺开六大板块和九大产业各项重点工作,各级干部围绕中心、服务大局,不等不靠、积极工作,在宏观环境偏紧、发展困难增多的情况下,大项目突破开局较好,城建变化比较明显,工作亮点不断增多,特别是顺利完成徐楼、郭楼、高庄等村庄搬迁,以及融资理财、大蒜电子交易市场整顿等急难险重工作,极大地鼓舞了士气、提振了信心。1-4月份,地方财政收入突破2个亿,增幅34.9%,经济社会发展继续保持了强劲势头。成绩的取得,靠的是各级埋头苦干、真抓实干,体现的是干部的素质境界、干事作风,特别是我们执法执纪部门,在重点工作多、中心任务重、抽调人员多的情况下,不仅完成了县委、县政府交给的急难险重工作,而且有效保证了本职工作的高效开展,比如我们公安系统的打霸除恶行动、行政服务中心的服务质量、园林环卫的监督检查,都走在全市的前列。总的看,金乡干部队伍是想干事、能干事的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,是有凝聚力和战斗力的,这是主流,必须充分肯定。
作风建设是一项常抓常新的工作,随着形势的变化、发 展的需要,必须不断提境界、上水平、树品牌。既然是集中整顿,就要说真话,说实话,敢揭短、敢亮丑,必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与县委、县政府的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,在少数部门单位和少数中层以下干部身上,还存在着一些有待改进的问题。这无论是从纪检、组织等部门进行的明查暗访,还是社会各届反馈的意见,包括县级领导调研的情况看,问题都十分明显,有些甚至相当恶劣,已经到了不整治不行的地步。总结起来,集中表现为“六大问题”:一是精神不振。这是事业心问题。个别干部暮气沉沉、萎靡不振,在其位不谋其政,工作消极被动,没有起色,没有亮点,占着位子不干事,别人干事还心存忌妒,谁冒尖“评点”谁,谁干事挑剔谁,品头论足,不比贡献比待遇,总认为组织欠他的,单位亏他的,这是对工作的极端不负责任。有些干部有歇一歇的思想,对全局不关心,对大局不热心,对本职不尽心,小进即满,固步自封,满足于一般化,得过且过。比如项目包保,去几次都找不到人,找到也是对工作一知半解,对工作浅尝辄止,说他没干他也在干,说他没抓他也抓了,但就是不到位,大而化之,你一追问,他有千百条理由,就是自己没责任。还有的热衷于做表面文章,搞形式主义,说大话,放空炮,喊得凶,抓得松,当面表态很好,过程轰轰烈烈,就是迟迟不见结果。这在部门有,在乡镇园区也有,前几次会议上刘书记也专门点了这个问题。金乡的发展不是空谈出来的,而是一步一个脚印干 出来的,战胜困难、干出成效,关键就在于责任感、事业心的强弱,关键就在于有没有一种良好的精神状态。二是执行不力。这是态度问题。个别领导干部破解发展难题的办法不多、路子不宽,在重大问题和棘手问题上,该拍板时犹豫不决,不是积极解决,迎难而上,而是一味等靠要,要政策、要经费、要支持,错失机会,贻误工作,典型的不作为。我看很多疑难杂症的出现,大都是不作为造成的。还有就是中梗阻问题,这在一些执法执纪部门仍然比较突出,上下热中间冷、上下急中间怠,领导急企业急,就是中层干部不急,到那里不是“卡壳”就是“棚架”。比如本来企业当天就该办完的手续,硬是要拖上三五天,甚至部门领导都安排不动,典型的权力把持,以权谋私。还有个别执法干部滥用自由裁量权,以罚代管、执法不管、重罚轻管,比如车辆超载治理,只要交了钱,即使超载也可以在路上随便跑;不交就按高限处罚,甚至堵着企业大门罚,影响很坏。三是纪律不严。这是操守问题。一些干部目无章纪,自由散漫,迟到早退,来去自由,无所事事,群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员。有的上班时间上网打游戏、串岗聊天、尽扯闲事,就是不考虑工作。特别是我们个别执法执纪人员,上街执法衣冠不整,走没有走像,站没有站像,这是小事但绝不是小问题,直接体现个人素质,体现部门管理水平,体现政府形象。四是风气不正。这是修养问题。有的认为生活作风是个人小事,不讲身份,不顾形象,不管影响,什么朋友都敢交,什 么钱都敢花,什么场合都敢去,什么话都敢说。现在就有那么一些心术不正、品行不端的人,对社会上的一些议论,人云亦云、曲意理解,热衷于说三道四,甚至捕风捉影告黑状、无中生有造谣言,不负责任地传播小道消息,当“业余组织部长”。还有个别执法人员热衷于与社会上的一些闲散人员拉关系,吃吃喝喝,混为一体,相互利用。党员干部不同于企业家、不同于一般群众,该干什么,不该干什么,必须做到心中有数。五是服务不优。这是良心问题。执法执纪部门直接服务群众、服务企业,老百姓最关注,也最能感同身受。现在讲总体大家做的都比较好,不能办、不给办的问题已经没有了,但服务的质量、时效还需要提升。比如办事环节多、周期长、效率低,一些明明立等可办的小事,他非要往大政策上靠,使老百姓、投资者来回折腾。有申报人反映,在材料齐全的情况下,硬是压了两个月没办理,如不是领导过问,还要往后拖。还有个别干部衙门作风突出,在群众面前霸气十足、盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办。有的对群众冷暖不闻不问,漠不关心、麻木不仁,甚至是“一哄、二拖、三吓唬”,使群众反映的问题久拖不决,致使小事拖大、大事拖炸。这些都是典型的宗旨意识、服务观念淡漠。六是行为不廉。这是品质问题。这方面屡禁不止,就有那么一批人以权寻租、以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,不作为、乱作为甚至胡作非为、违法犯罪。有的“一夫当关、万夫莫开”,故意设卡刁难,正常应该办 理的审批手续,非得反复托人、请客送礼。有的把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,重收费轻服务,只收费不服务,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,打着检查的旗号,到企业找茬挑刺、罚款收费。甚至个别执法人员臵党纪国法于不顾,插手土地出让、工程招投标等敏感事项。比如在当前都在全力以赴抓建设的氛围下,就有执法人员明目张胆地对外来企业说:“这个工程不给我,我就让你在金乡干不成”,典型的以权谋私,为所欲为。以上存在的这些现象,从本质上讲,都是歪风邪气,它虽然存在于个别部门、个别人身上,但破坏的是整个金乡形象,涣散的是干部整体斗志。这些问题如不及时加以解决,任其蔓延,势必影响我们来之不易的大好发展局面,破坏我们风清气正的大好环境,损害县委县政府在老百姓和外来开发者心目中的良好形象。必须未雨绸缪,居安思危,引起高度警惕和重视。
实践反复证明,一个单位、一个干部的形象,好在作风,坏也在作风;一个地方的投资环境,优在作风,劣也在作风;我们的发展事业,成在作风,败也在作风。当前,我县已经进入了一个全新的发展阶段,内外投资者和广大群众对发展的期望越来越高,对各级干部充满了更多的期待。全县各级特别是执法执纪部门,担负着全县经济社会发展各方面的管理和服务职能,一举一动,一言一行,直接关系发展稳定,关系党委政府形象。整治“冷横硬”以及“吃拿卡要”等歪风邪气,提升全县干部的整体作风效能,对进一步密切党群 干群关系、打造金乡软环境品牌、提高金乡的对内对外形象至关重要。各级要站在事关金乡经济社会发展的高度,认真抓好这次纪律作风整顿,始终不渝严抓作风,一以贯之优化环境,真正把作风建设的成效体现在经济发展提速上,体现在发展环境优化上,体现在人民群众满意度上。
二、要突出作风整顿的针对性,务必在活动推进上明确导向、抓住重点
作风建设重在实打实、切忌空对空,重在解决问题、切忌为整顿而整顿。这次专项整顿活动,主题是“刹歪风、治顽疾、提效能、促发展”;重点是《意见》提出的10个方面突出问题;总的目标要求是通过近4个月的集中教育整顿,抓党风、促政风、带民风,使广大干部思想更加进步、作风更加优良、投资环境更加宽松、工作更加高效、各种制度更加健全,努力打造全省全国最佳投资环境县,为全面完成今年的各项工作任务提供坚强保障。
(一)着力解决精神状态不振的问题。精神状态决定工作成效。当前,金乡正处在创新赶超、争先进位的关键时期,困难多,任务重,如果没有一个好的工作作风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一支过硬的干部队伍,就不可能实现既定目标。作为执纪执法部门的干部,我们必须清楚自己肩负的重任,切实增强责任感、事业心。一要鼓足干劲。任何事情都是干出来的,现在有些干部感觉压力没过去大了,产生了松懈思想,不仅做不到“五加二”、“白加黑”,有的 正常的上班时间都无法保证。这在中层以下干部比较明显,部门的主要负责同志要抓起来,不能光自己有压力,要建立压力传递机制,让大家都动起来。县委不强制实行“五加二”、“白加黑”,初衷是想让大家轻松愉快的干工作,工作完成不了、完成不好,就得加班加点。下一步县委将加大对干部的督查和中层干部的整顿,继续开展干部轮岗交流,提高机关效能,激发干部活力。二要攻坚克难。发展就会有困难,发展的越快面临的困难越多。如果遇到困难就退缩,碰到问题就放弃,听到议论就犹豫,我们就将一事无成。作为执法执纪部门,执行法律政策是本职,但凡是有利于金乡经济发展的,有益于老百姓得实惠的,有困难也要想方设法克服,绝不能一味强调条条杠杠,这难那难,没困难能设你这个科室吗?三要有位有为。有为才能有位,有位必须有为。各级干部都要对照自己的职责,反思自己的工作,常问自己在这个地方干了哪些大事、要事、实事。工作出工不出力,干事不成事,一味地比年限、论资历,就是不比贡献,对这样的干部必须调整。组织用干部,看的就是品德和实绩,就是要让那些“能干事、敢担当、善落实、重操守”的干部,进入组织视野,走上领导岗位。
(二)着力解决工作落实不力的问题。一分部署,九分落实。我们干事业抓发展,必须做到立说立行、不等不靠、真抓实干。要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题,也是严肃的政治问题。我们少数部门,缺乏制度观念 和大局意识,对县委、县政府的决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有利的就执行,没有利的就不执行,缺乏最基本的大局意识和政治敏锐性。全县每条战线,每个单位都是全县整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全县、全局的利益。每一位干部在这个问题上都不能存在任何回旋的余地,必须狠刹造成政令不畅的歪风,坚决维护县委、县政府的权威性,维护政策的严肃性,做到全县上下目标一致,步调一致。各级干部必须切实增强组织纪律观念,不折不扣地执行县委、县政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,保证全县政令畅通,绝不允许个人向组织讨价还价,绝不允许搞上有政策下有对策。要弘扬立说立行作风。将工作效率问题作为干部作风整顿的重点,从思想上、制度上深入解决这一问题。对县委、县政府的决策部署,就要雷厉风行、一抓到底,始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲。尤其是在项目攻坚、信访维稳、打霸除恶中,耽误一点时间,就会错过最佳时机,有些工作一旦错过,补都补不回来,不管你是采取“白加黑”、“5+2”,还是其他方式,最终必须在规定的有效期内完成工作。要加大督导考核力度。考核不仅要奖优,而且要罚劣;不仅要落实到单位,而且要落实到人头,通过过硬的考核,彻底改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况。
(三)着力解决亲民亲商不够的问题。作风问题的核心是对人民群众的感情问题。各级机关是党和政府联系广大人 民群众的桥梁和纽带,老百姓看党风政风,首先就看我们干部的作风;企业看发展环境优劣,首先看我们的服务水平。加强机关纪律作风整顿,要切实解决好“为谁执政、为谁服务”这一根本性问题,以对工作、对事业、对群众高度负责的精神,实实在在解决群众和企业最关心的实际问题,赢得广大群众的支持和拥护。要在服务社会民生上狠下功夫。继续深化“大走访”活动,执法执纪要借鉴公安部门“三百”工程做法,主动深入基层一线,多与困难群众交朋友,多为基层一线办实事,真正在解民忧、解民怨、解民困中增强广大干部的群众观念;继续开展好县委书记信箱、县长信箱、县长热线、“行风热线”等活动,畅通民意渠道,零距离、面对面地为群众解决实际问题,促进干群和谐;要又好又快实施各项民生工程,对年初列出的十件实事等民生工程,相关部门和单位要精心实施,强力推动,确保这些社会民生工程都能按照时限、保质保量完成,尽早服务群众。要在服务经济发展上狠下功夫。要集中开展施工环境专项整治。今年各类建设项目多、投入大、要求高,必须有良好的施工环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为;特别对各种路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸,要重拳打击,决不手软;对那些向投资者敲诈勒索的,一律严惩不贷,切实为经济发展保驾护航。要集中开展涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进一步进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范 的严格规范;对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起,下决心斩断伸向企业的“黑手”。要集中开展规范执法专项整治。公正规范执法是党和政府公信力的基础,也是执行力的“生命线”,这方面出了问题,会产生很坏的影响。各级执法部门一定要把这个问题作为大事来抓,从群众反映较多的问题入手,严格执法标准,严密执法程序,严查违法行为。要把公正执法与热情服务结合起来,特别要善待外来客、外地车,首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为,树立起诚信之乡好客友善的好形象。要在服务群众客商上狠下功夫。要提供便捷服务,群众、客商要办的事,只要是在法律法规允许范围内,就不要轻易说“不”,只能说“怎样办”、“什么时候办”、“马上见、马上谈、马上办”,为群众、投资者提供最大的便利。要加大“三乱”查处力度,对少数害群之马,视客商为“唐僧肉”,雁过拔毛、索拿卡要的,一律坚决查处。县委在这方面态度非常明确,谁侵民扰民、坑商卡商,就找谁的麻烦,砸谁的饭碗。
(四)着力解决自律自重不严的问题。没有规矩不成方圆。有令必行,有禁必止,这是铁的纪律,也是我们各项工作顺利开展的根本保证。要严明工作纪律。全体干部要严格遵守机关作息制度,坚决杜绝迟到、早退和无故缺岗现象,这次整顿要严肃查处长期请假不上班的干部职工;县里召集的会议,该谁参加的必须按时参加,外出或有特殊情况不能 参会的,必须向县委、县政府履行请假手续;凡重大事件、突发事件,要及时发现,及时报告,及时处臵,对贻误时机造成不良影响或严重后果的,要严肃追究责任。各级领导干部要带头遵守工作纪律,对本部门本单位违反工作纪律的现象要敢抓敢管,务必带好班子,管好队。要严明执法纪律。重点解决乱罚款、乱收费,以罚代刑、以罚代劳,违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的问题。对违规违法的单位和个人,不仅要在媒体上曝光,还要追究相关负责人责任,问题严重、情节恶劣、社会反响强烈的,该调换的调换,该清理的清理,构成犯罪的,移交司法机关处理。要严明廉政纪律。廉洁从政是干部的底线。党员干部既要干事、也要干净,什么能够做,什么不能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的,要时刻铭记在心。要自己给自己立规矩,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,守得住清贫,耐得住寂寞。一些执法干部滑入腐败“泥潭”,缺口往往是从喝点小酒、收点小礼上打开的,小节失守,大节难保,结果是人财两空、身败名裂,坠入了腐败堕落的深渊。这次整顿要重点解决以权谋私问题,严厉查处和打击充当违法经营和黑恶势力保护伞的行为。这里强调一下,任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动,对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部,坚决从严查处,决不姑息。谁不遵守制度,谁不听劝告,一意孤行,硬往枪口上撞,我 们就要让谁付出沉重代价,决不心慈手软,姑息迁就。
三、要强化作风建设的实效性,务必在工作举措上创新务实、强硬有力
这次纪律作风整顿活动,是县委审时度势作出的一项重大部署,各部门单位要结合各自实际,加强领导,精心组织,认真实施,绝不能搞形式、走过场,真正通过扎实有力的举措,实现全县干部思想大洗礼、精神大振奋、效能大提升。
一是加强领导、明确责任。县委、县政府已经成立作风问题专项整顿活动领导小组,对活动进行统一协调指导。各级各部门会后都要成立相应组织,对照整顿要求,制定工作方案,确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行,主动研究,亲自操作,认真整改,用自己良好的工作态度、工作形象,影响和带动整个干部队伍;要切实承担起作风整顿第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实,合力推动作风整顿活动深入开展;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任,做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板,真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。
二是大力宣传、营造声势。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造,新闻宣传部门要发挥舆论引导作用,加大干部作风建设的宣传和监督,营造浓厚的舆论氛围。对工作作风好、工作效率高、绩效突出的部门和单位,要及时总结推广先进经验;对各行各业涌现出的效能建设标兵,要大张旗鼓地宣传表彰;对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面 典型和案件,要及时予以公开曝光,毫不留情地抨击歪风邪气,为活动的深入开展营造强大的声势和良好的社会舆论环境。
三是强化督查、从严问责。领导小组办公室必须切实担负起督促检查的职责,坚持一周一督查,两周一小结,一月一通报,对那些思想上不重视,活动中应付差事、敷衍了事的,要责令限期整改,整改不积极的,要“第一时间”县委汇报。纪检、组织部门要定期不定期进行明查暗访,对出现的“吃拿卡要”等作风纪律问题,严格按照《金乡县作风效能问责暂行办法》进行处理,决不能姑息迁就。
同志们,抓好机关纪律作风整顿,事关全县经济社会发展大局。希望广大干部通过这次整顿活动,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全县科学发展、创新赶超、前移进位,向全县人民交一份满意的答卷!
第三篇:通辽市专项整治会议上的讲话
在全市打击违法添加非食用物质和滥用 食品添加剂专项整治会议上的讲话
同志们:
为认真贯彻落实国务院关于“系统而有效地解决食品安全问题,立即动手解决滥用添加剂”等紧迫问题的指示和全区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神,经通辽市政府同意,今天,通辽市食品安全委员会召开全市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议,按照自治区的要求,通辽市政府决定,在全市范围内立即开展为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。下面,我讲几点意见。
一、加强领导,提高认识
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到各族群众的健康权益,关系到经济发展和社会稳定的大局,关系到党和政府的形象。近年来我国所发生的食品安全事件,从苏丹红、红心鸭蛋到嗑药多宝鱼、三鹿奶粉事件,大都与滥用食品添加剂或者违法添加非食用物质有关。原材料安全、添加剂安全和生产过程与工艺的安全,是食品安全的重要保障和重点环节。一些食品安全事件涉及到食品生产加工、市场流通和餐饮消费的各个方面。食品添加剂在改善食品质量,造福群众的同时,由于部分不法分子受利益驱使,在生产加工过程中滥用食品添加剂,甚至擅自使用非食用物质,随时都有发生新的重特大食品安全的风险。针对这些问题,我们要按照自治区的统一部署,集中四个月的时间,深入开
展专项整治。各地区、各部门要按照科学发展观的要求,紧密结合本地区、本部门的实际,以对党的事业高度负责、对人民群众健康权益高度负责的精神,全力以赴开展好这次专项整治工作,务求让群众看到实实在在的整治成效。
二、明确任务,落实责任
(一)这次专项整治的主要任务是:严厉打击在食品中违法添加非食用物质的行为,清理、规范食品添加剂市场,整顿滥用食品添加剂行为。要达到的整治目标是:全面整治食品添加剂生产、流通、使用各个环节,依法严厉惩处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,切实维护人民群众的身体健康,促进食品产业和食品添加剂行业的健康发展。
这次专项整治从今年12月10日开始,到2009年4月10日结束,为期四个月,分自查自纠、清理整顿和规范巩固三个阶段进行。自查自纠阶段的时间安排是从现在起到2009年1月10日。这个阶段的主要任务是动员部署、调查摸底、明确任务、落实责任。公布举报投诉电话和举报投诉电子信箱,广泛发动群众举报违法违规行为,对举报查实的,要给予奖励,调动社会各个方面的积极性,形成专项整治的强大合力。深入开展专项清理整顿工作时间安排是2009年1月11日至3月10日,为期二个月。主要任务是,各监管部门要根据各自的职责,采取强有力的措施,切实加大对食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的打击,根据行业自查自纠情况,督促企业整改并严格规范添加剂的生产、经营和使用行为。对各个环节的典型案件和重大案件,经过上级审查,及时向社会曝光,公布查处结果,震慑违法违规行
为。巩固成果,建立健全长效机制的时间安排是2009年3月11日至4月10日,为期一个月。主要任务是建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管制度,使全区食品添加剂市场更加规范有序。这个阶段工作重点是进一步严格食品添加剂生产许可制度,清除非法食品添加物黑窝点,切断非法食品添加物的供应渠道。
(二)这次专项整治时间紧、任务重,涵盖了食品生产经营和餐饮等各个环节,涉及的范围大,涉及的企业和单位多,整治的难度也很大,必须切实加强对此项工作的责任落实。此次专项整治行动恰逢元旦、春节期间,这也是食品消费的高峰时期,以专项整治为切入点,全面整顿规范食品市场秩序具有重要的现实意义。为搞好这次专项整治,通辽市成立了由通辽市副市长李永刚任组长,通辽市食品药品监督局、卫生局、经济委员会、公安局、监察局、农牧业局、商务局、工商行政管理局和质量技术监督局负责同志为成员的通辽市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组,在通辽市食品药品监管局设立了办公室,制定了《通辽市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》。各地区、各部门要立即行动起来,以高度的责任感和使命感,在通辽市政府和食品安全委员会的统一领导和部署下,按照各自的职能职责,结合地方和部门实际,全力以赴开展好专项整治工作。
各级政府要对此次专项整治负总责,并尽快成立专项整治领导小组,组建办公室,制定具有地方特点、解决突出问题的工作方案,全力抓好通辽市专项整治方案中确定的重点区域、重点品
种和重点单位的整治工作。同时落实部门监管责任。各级专项整治领导小组成员单位要按照自治区和通辽市的有关要求,认真履行各自的职责,切实开展好专项整治各项工作。要建立必要的工作制度,明确各部门的工作职责、任务和工作衔接等,形成监管合力,不留死角。企业是食品安全的第一责任人。要通过专项整治和有效监管,提高企业的食品安全意识和质量保障能力,从源头上治理,加强诚信体系建设,加大失信成本,促进企业自律。
三、狠抓落实,确保专项整治工作取得实效
(一)要重拳出击,坚决严厉打击在食品中,添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。将严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,作为此次专项整治的重中之重。对那些置人民群众生命健康于不顾,无视法律,见利忘义的违法犯罪分子必须依法予以严惩。12月15日,卫生部印发了《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第一批)》,各地区、各部门在专项整治活动开始就要把品种名单向企业和社会公布,动员广大群众,特别是食品企业从业人员,积极举报违法违规行为。要把群众举报与监管部门日常监督检查结合起来,要把行政执法与刑事司法结合起来,对重点案件以及检查中发现涉嫌违法犯罪的,及时移送公安机关处理。公安、法院、监察等司法机关,要依法从严从快予以打击。各部门发现和查处的案件,要及时把案件线索向相关部门通报,必要时由当地的专项整治领导小组负责,组织相关部门组成联合调查检查组进行查处。专项整治期间,通辽市将组成督查组,对各地区、各部门的专项整治开展情况进行检查,对工作不
力或者发生严重违法违规行为而没有依法追究相关人员责任的,甚至发生重大食品安全事故的,要通报批评并追究相关领导和监管人员的责任。
(二)是要加强宣传,加大曝光,营造良好的舆论和社会氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体,多种形式广泛宣传此次专项整治工作的重要意义、违法添加非食用物质以及滥用食品添加剂的危害以及工作进展情况。广泛宣传食品添加剂的科普知识,提高食品生产、经营企业和餐饮单位以及广大群众正确认识和使用食品添加剂的意识和防范能力。要加强食品添加剂管理以及相关食品安全法律法规的宣传,增强群众的依法维权意识与能力。坚持宣传与教育相结合,开展食品生产、经营企业和餐饮单位管理者与从业人员的教育培训,增强其依法经营意识。要加强对群众举报以及各个领域、各个环节重点案件的跟踪报道,及时向社会公布案件查处进展情况。对那些群众反应强烈、社会影响大、涉案金额较大的案件,经过上级审查,要及时向社会曝光,达到惩处违法行为、教育从业者和广大群众的目的。
(三)要强化信息沟通,健全工作制度,努力建立食品添加剂监管的长效机制。此次专项整治涉及部门多,执行的法律法规和部门政策多,只有切实加强相关情况的沟通,才能形成联动和互动,增强整治力度。各成员单位要及时收集、分析和汇总非法使用非食用物质和滥用食品添加剂的信息,及时上报通辽市专项治理领导小组办公室。各地区、各部门要在每月的13日和28日汇总上报专项整治的信息和工作动态。通辽市专项治理领导小组办公室要将全市情况汇总上报,向通辽市领导和相关部门及时通
报工作进展情况。对在专项整治中形成的成功经验和做法,要用制度的形式固定下来,努力建立健全食品添加剂监管的长效机制,并逐步推广到食品安全监管工作的各个方面,推进监管工作的规范化和制度化。
(四)要加强督导,严肃纪律,提高专项整治效能。专项整治期间以及专项整治结束后,自治区将对各地专项整治工作进行监督检查。通辽市也将组织专门人员,组成督办队伍,采取明察暗访、专项检查等多种形式,不定期地对各地区、各部门整治情况进行督导,并于2009年3月,对全市专项整治情况进行全面的考核评估。
同志们,保证食品安全是各级政府和监管部门的职责所在。各地区、各部门要以高度的责任感和使命感,以严谨求实的工作作风,扎实有效地开展好这次专项整治工作,确保圆满完成各项整治任务。
第四篇:在全县土锅炉专项整治会议上的讲话
在全县打非治伪暨流动餐厅
“土锅炉”专项整治会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入推进流动餐厅“土锅炉”专项整治,认真总结前段流动餐厅“土锅炉”专项整治中遇到的问题,安排部署下一阶段“土锅炉”置换工作。一会儿,傅贵亨副县长还要作重要讲话。下面,我就下一阶段“土锅炉”置换工作给大家提几点要求:
一、转变思路、认清形势,积极配合通过我们质监部门以及各乡镇、各有关单位前段时间认真细致的工作,我相信大家已经认识到“土锅炉”的危害性了,但我这里还要再重申一下,大家从事的职业事关千万个家庭的生命安全,一旦发生事故,后果不堪设想。所以要求大家一定要认清形势、积极配合我们完成“土锅炉”的置换工作。
在这次整治过程中,我们遵循了“以人为本”的理念。在整治之初,我们就思考一个问题,如何在消除安全隐患的同时,还能不影响村民的生活,毕竟在自家院中举办宴席是多年来农村地区的一种习俗,也关系到整治工作能否深入进行。因此,我们积极寻找可以替代的产品,既要经济适用,又能保证使用安全,我们对市场上的蒸气设备进行了广泛调查,发现现有的产品或者价格过高或者不适宜农村使用,在这种情况下,我们结合我县流动餐厅所需锅炉的特点,协调组织相关厂家进行技术攻关。经过不断努力,终于成功研制出经济实惠、安全节能的可以替代“土锅炉”的设备。县委、政府对这项工作高度重视,今天傅贵亨县长亲临会场指导工作,体现了政府取缔“土锅炉”的决心,也体现了对我们的关注与厚爱,因此,希望大家切实完成此项工作任务。
二、加快进度,确保“土锅炉”整治工作如期完成今年将要召开党的十八大,认真搞好“土锅炉”专项整治,更具有特殊意义。
新的替代产品已经开发出来,早一天替代就早收获一份安全。因此希望大家会后立即行动起来,认真清点自己的设备,积极配合有关部门按照要求如期完成替代工作。各有关部门特别是我们质监局也要立即行动,在前段工作的基础上再鼓干劲,横向到边、纵向到底,逐一替换,不留死角。以优异的成绩向县委、政府交出一份满意的答卷。
三、坚持长效机制,杜绝“死灰复燃”
为了减少大家的经济损失,政府拨出专门资金对这次产品替代给予补助,目的就是要求大家坚持长效机制,真正实现设备的长久安全。坚决杜绝使用替代产品以后继续将“土锅炉”投入使用。在这点上我们的态度很明确:今后一旦再发现使用“土锅炉”的现象,我们坚决依法取缔,对非法使用的设备坚决依法没收、对屡教不改的人员坚决予以查处,造成严重后果涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。
同志们,做好“土锅炉”整治工作,意义十分重大。今天来开会的都是各流动餐厅的实际经营者,希望大家进一步强化责任意识、大局意识,积极落实“土锅炉”整治的各项安排部署,按时完成产品替代工作并持之以恒坚持下去,用你们的责任心为千万家庭换取一片安全的蓝天。
第五篇:在“地沟油”专项整治推进会议上的讲话0612
在“地沟油”专项整治工作会议上的讲话
(2012年6月日)
同志们:
今天召集各单位召开“地沟油”专项整治工作会议,目的是落实全县食品安全集中整治会议精神,深入推进“地沟油”专项整治工作,坚决打击“地沟油”违法犯罪行为,力争在较短的时间内净化我县食用油市场,维护人民群众身体健康。会上刚才讨论通过了《关于“地沟油”专项整治行动实施方案》,请各部门按职能抓好贯彻落实。下面我根据县会的部署要求,就做好此项工作讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强“地沟油”整治工作的责任感和紧迫感
非法加工销售“地沟油”危害极大,是食品安全领域的一个非常突出问题,严重威胁人民群众身体健康,广大消费者深恶痛绝。严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动,是党中央、国务院维护人民切身利益,保障群众生命安全作出的重大决策部署,为此,国务院办公厅专门下发了《关于加强“地沟油”整治和餐厨垃圾废弃物管理的意见》,省政府出台了《江苏省餐厨废弃物管理办法》。大家要进一步增强责任感和紧迫感,要把思想和行动统一到县会部署要求上来,要把严厉打击“地沟油”违法犯罪作为当前一项严肃的政治任务,要把食品安全重点工作摆上重要议程,认真研究、强化措施、加快推进,以对人民群众高度负责的实际行动,把地沟油专项整治工作落到实处。
二、把握重点,扎实推进,严厉打击“地沟油”违法犯罪行为
开展“地沟油”整治和餐厨垃圾管理专项行动的主要内容是把好“三关”,力争在半年时间取得成效。一是把好地沟油的“入口关”。对经销食用油的食堂、宾馆、粮油经营户、农贸市场、超市,一律实行进货票证、销售票证,全部建立台帐,从源头上把好入口关。二是-1-
把好食用油的“生产关”。对生产食用油的小作坊,一律实行原材料采购、进货票证,从源头上把好生产关。三是把好餐厨垃圾和废弃动物内脏残质的“出口关”。在餐厨垃圾处理上,先从大型餐饮企业、食堂、宾馆入手,逐步覆盖县城各饮食店,对产生餐厨垃圾的处理去向,一律建立台帐,每天进行登记,保证餐厨垃圾按指定地点处理掉,防止不法分子收购提炼地沟油,从源头上把好出口关。在废弃动物内脏残质处理上,重点对白肉摊点、生猪屠宰场和畜禽饲养场进行拉网式清查,严厉打击非法炼制废弃油脂行为。在履行职责上,规划城管局按照县会要求将牵头协调整治工作,并抓紧出台我县餐厨垃圾废弃物管理办法,进一步规范县城餐厨垃圾收集和处置行为。请各部门按照《关于开展地沟油专项整治实施方案》的要求,按职责推进整治工作,切实做到有问题的食用油来源不清不放过、去向不明不放过、不彻底清除不放过、违法犯罪案件不查处不放过,确保人民群众食品安全。
三、广泛宣传,营造氛围,让广大人民群众参与到专项整治行动中来
要充分发挥舆论导向作用,加大政策宣传力度,通过召开各类会议,书写横幅标语等形式,大力宣传开展“地沟油”和餐厨垃圾专项整治的重大意义,形成部门依法监管、行业严格自律、社会广泛监督的群防群治局面,营造专项整治的良好氛围。为此,各单位要设立投诉举报电话,发放宣传材料,鼓励群众积极参与“地沟油”和餐厨垃圾专项整治,营造声势浩大的整治环境。对有关投诉举报“地沟油”的线索,各相关部门要及时进行查处。对违法使用“地沟油”的餐饮店和非法制售地沟油的窝点,公安机关要配合工商、质检、卫生部门严厉打击,依法取缔,切实为人民群众食品安全营造良好的社会环境。
四、加强领导,精心组织,确保专项整治工作顺利进行
搞好食品安全,是全社会的共同责任,也是广大人民群众的共同呼声。开展“地沟油”专项整治工作,是摆在当前的重要政治任务,时不我待,必须迅速整治,快速行动。为加强对县城“地沟油”专项整治工作的组织领导,我们成立了整治行动领导小组,由我担任组长,各相关职能部门分管领导为成员,同时,设立了专门整治工作办公室,统一组织、协调地沟油整治工作。各职能部门要制定出本单位具体整治方案,明确工作责任、工作目标和任务分工,及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难,统筹抓好各项措施落实,确保实现整治工作目标,按时完成整治工作任务。
同志们,搞好食品安全,开展好“地沟油”专项整治工作意义重大,是一项政治性、政策性、法律性强的工作,各相关部门要切实负起责任,既要按照职责分工抓好责任的落实,又要密切配合,形成合力,联动打击,重拳出击,完成好这项专项整治工作任务,确保为广大人民群众提供安全、健康的饮食环境。