县长整治环保专项行动动员会议上的讲话

第一篇：县长整治环保专项行动动员会议上的讲话

县长在全县整治违法排污企业保障群众健康暨饮用水源整治环保专项行动动员会议上的讲话同志们：

这次全县环境保护工作会议是县政府召开的一次重要会议，刚才，x县长就贯环保专项整治行动作了全面部署，通报了环保专项整治行动方案，这些我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好新时期环保工

作的责任感、使命感和紧迫感

环境保护是我国的一项基本国策，事关经济社会的全面协调可持续发展，是构建和谐社会和环境友好型社会的基础。县委、县政府对环境保护工作非常重视，一直把环保工作放在至关重要的位置，认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，不断加大环保投入，强化工作措施，有力地推动了我县环境保护事业快速发展。目前，环保工作面临难得的发展机遇和许多有利条件，进入了重要的发展机遇期。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观；十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，特别强调要坚持以人为本，实现人与人、人与社会、人与自然的和谐；十六届五中全会提出以科学发展观统领经济社会发展全局，建设资源节约型和环境友好型社会，并将其写入了“十一五”规划，确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略性任务；去年年底，国务院又专门颁布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。党中央、国务院已把环保工作提到了前所未有的高度，我认为，在落实科学发展观，建设和谐社会和环境友好型社会的过程中，环境保护工作的作用越来越大，重要性更加增强。可以说，这样的大环境，对于我们做好环保工作非常有利，是很好的机遇。但是，我们也要看到，我县经济尚不发达，基础设施滞后，生态环境脆弱，产业结构不合理，加上经济社会的快速发展，环保工作面临着很大的压力。当前，对于落实科学发展观、构建和谐社会和可持续发展，中央重视，各级党委、政府重视，社会各界重视，全民都重视，并且对我们的环保工作提出了更高的要求，这对环保工作来讲，又是十分严峻的挑战。在这样的形势下，认真分析我们的工作，不论是客观上，还是主观上，都还存在一些突出问题。从客观方面讲，全县一些生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，城市噪声等一些突出的环境问题没有得到较好的解决，环保基础设施建设的步伐还不能适应经济社会的快速发展，城市污水、垃圾处理的水平还较低。从主观方面讲，一些地方、一些企业尚未把环境保护摆在重要的工作日程，存在着“重经济效益、轻环境效益”的现象；有些部门和企业考虑自身利益多，考虑全局问题少，有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益；个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，违法偷排，屡禁不止；一些地方、部门和企业环境意识和环保法制观念淡薄，有的同志整天“科学发展观”、“以人为本”、“循环经济”、“清洁生产”、“和谐社会”、“新型工业化”等挂在嘴上，但并没有贯彻到实际工作中。这些问题的存在，在很大程度上影响着环保工作的进一步开展。因此，我们一定要站在建设和谐社会和环境友好型社会的高度来看待我们正在做的事业，充分认识自己肩负的责任和担子，充分认识开展整治违法排污企业保障群众健康暨饮用水源整治环保专项行动的极端重要性，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，强化做好这项工作的责任感，以强烈的事业心、责任心和历史使命感，转变观念，开拓创新，改进工作，严格执法，主动服务，认真扎实地做好环境保护工作。不能因为取得了一些成绩就沾沾自喜，不思进取。我们在座的其他部门及各个企业的同志，也要提高认识，取得共识，增强环保意识，从各自的单位做起、从自身做起，支持环保工作，认真贯彻落实好环保政策规定和各项工作措施，为构建和谐社会、建设环境友好型社会做出应有的贡献。

二、突出重点，狠抓关键，进一步解决环境建设中的突出问题

近年来，我县的环境保护工作中取得了一定成效，但是，我们也要清醒地看到，我县目前环境污染问题仍很严重，环境质量状况不容乐观。所有的这些，迫切需要我们加大力度，强化措施，认真加以解决。

1、关于开展整治违法排污企业保障群众健康专项整治行动问题。今年，全县要突出化工1个重点行业，突出X化工集中区、X化工集中区2个重点区域，突出建设项目违反环境影响评价制度、违反环保“三同时”制度以及企业故意不正常使用污染防治设施等3项重点违法行为，彻底排查和消除隐患。对污染严重、影响较大的排污企业，要根据情况坚决采取挂牌督办、限期治理、关闭停产等措施进行治理。同时，今年要将县城区现有的黑烟囱、群众反映强烈的“上宅下店”餐饮油烟污染、“上宅下店”小五金加工噪声污染等问题列入限期治理或搬迁计划，年内加快进度，全面完成治理任务，对治理不达标、群众不满意的要责令关闭；县环保、工商、城建执法等部门配合做好此项工作；要加快推行垃圾无害化处理、污水处

理厂建设步伐，尽快拿出方案并抓好组织实施。

2、关于饮用水源保护问题。抓好饮用水源保护工作。要高度重视人民群众的饮用水源安全，不管在什么时候、什么情况下，都要把饮用水源地保护工作放到十分突出的位置来抓，严格执行饮用水源保护和污染防治的有关法律法规，严防事故发生。要把保障饮用水安全作为环境治理的首要任务，加强水污染防治工作，建

设好城市备用水源。要坚决取缔水源保护区内的直接排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，确保全县群众饮水安全。

3、关于依法行政工作。要做到以下几点：一是依法行政，阳光执法。要求全县环保系统按照环保法律法规的权限无缝隙履行职责，这就是依法行政。有权不用是无作为，有权滥用是胡作为，依法行政才是有作为。我们要严肃认真、完完整整、一丝不苟地做到依法行政、无缝隙执法。对于执法不到位的问题、滥用权力的问题要彻底克服。坚持原则，敢于执法。没作为就没地位，这是真理。全县环保系统执法人员挺起腰杆，不徇私情，在执法过程中不怕碰硬。只要是依法行政、出于公心，遇到的阻力县委、县政府会全力帮助解决。在当前工作中，要抓住重点污染企业违法行为、抓住恶意阻挠环保执法的典型案件予以严肃处理，震慑不法排污企业和有关责任人。二是廉洁自律，公正执法。执法人员力度大了，执法人员的素质要跟上，避免出现胆大妄为、徇私枉法、胡作非为的现象。为防患于未然，首先要保证公正执法。大家记住两条：一是执法要体现公开、公正、公平；二要体现廉洁自律，管好自己的手和嘴。

3、关于环境宣传问题。宣教工作的重要性不言而喻，环保靠宣传起家，也靠宣传发展，特别是进入十一五时期，随着全国环保工作中心的转变，责任也更大，宣教的特殊性也越突出。要把环境宣传列为重点工作之一，要干出新成绩，干出新亮点，实现新跨越。宣传必须以科学发展观为统领，以新闻媒体、环境网站、政府信息为平台，突出重点，上下联动，落实责任，达到三个目的即争取党委、政府领导的重视和支持，给环境污染制造者施加压力，提高公众的参与度。要让党委、政府领导不断接触环保、了解环保，记在心上，抓在手上。同时，通过宣传来改变我们的社会形象，要让公众知道，环保工作是有作为的，环保工作人员是有责任感和使命感的，是依法行政的。

三、加强领导，转变作风，努力提高环境保护工作水平

环境保护工作是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是各级人民政府的重要职责，是提高政府行政能力，促进经济社会全面协调可持续发展的重要方面，必须下大力气抓紧抓好，必须始终把维护群众的利益放在首位，必须转变工作作风，树立好环保新形象。

1、进一步抓好环保目标责任制的落实。各地、各部门要按照国务院《决定》精神，真正把“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力”的观念体现在领导发展之中，体现在构建和谐社会的具体工作上。坚持一把手亲自抓、负总责，全面落实环保目标责任书确定的各项任务，确保责任到位、措施到位、落实到位。要不断加大对环境保护、生态建设的投入力度，各级财政部门要把生态建设、环境保护经费纳入预算，按时足额拨付。要不断加大对目标责任制的考核和督查力度，监察部门要及时组织力量进行效能监查，对工作不力，措施不落实的乡镇和单位要通报批评，确保环保目标责任书确定的各项任务全面落实。

2、树立强势环保新形象，明确目标。环保工作要在执法中成为一把利剑，为科学发展保驾护航，成为捍卫科学发展观的忠诚卫士。权威只能从严格执法中来。执法不严、执法不公，地位无从谈起，权威无从谈起。要在全县认真开展“依法行政年”活动，彻底整改执法中的不良风气，锻炼出过硬的执法队伍。全县环保系统执法人员都要挺直腰杆、敢于执法，严格执法，出成绩，出地位，表现出强势环保形象来。对非法排污企业和违规建设项目决不留情，坚决予以曝光。要结合各自实际，强化措施，统一行动，步调一致，把强势环保形象尽快树立起来。一旦树立起强势环保形象来，环境保护四季如春的新时期就会到来。

3、坚决维护人民群众环境权益，执政为民。立党为公，执政为民是“三个代表”重要思想的基本要求，维护群众环境权益是环保战线实践“三个代表”重要思想的具体体现。全县环保系统干部职工在维护群众利益时，要挺身勇当铁卫士，在服务群众时，要俯首甘为孺子牛。要想群众所想，努力改善环境质量，创造更加良好的生产生活环境；要急群众所急，加强12369环保热线工作，使环保工作始终处在与人民群众“零距离”状态，把热线办成连心桥、贴心线；要解群众之难，以群众反映强烈的环境问题作为执法重点，切实加大执法力度，严厉打击不法排污行为；要干群众所盼，把群众的呼声作为“第一信号”，努力为群众多办实事、多办好事。

4、真正做到干事创业，有所作为。要树立强烈的事业心和责任感，坚持把干事作为一种追求、一种责任，始终用“一流”标准要求自己，真正做到思想艰苦、作风艰苦、工作艰苦。县委、县政府一定会为大家干事创业营造一个好的环境，在各个方面向干事的倾斜，做到在政治上信任，工作上支持，生活上关心，不能让干事的人吃亏，让老实人吃亏。要在全县形成“人人想干事、人人敢干事、人人会干事、人人干成事”的良好氛围。

同志们，我县环境保护工作的任务十分繁重，希望各位都要牢固树立和认真落实科学发展观，与时俱进，务实创新，为加快富民强县、实现“两个率先”作出新的更大的贡献。

第二篇：环保专项整治行动准备动员阶段工作报告

自2005年6月10日，我省“整治违法排污企业保障群众健康环保专项整治行动”开展以来，局领导高度重视，精心安排，在相关部门和各县（市）、区环保局的有利配合下，取得了阶段性的成果，现将具体工作汇报如下：

一、加强组织领导市环保局成立环保专项行动领导小组，组长由李明国局长担任，副组长由岳存义、张智华和苏庆春同志担任，局办公室、污

控处、自然处、法规处、监察室、宣教处、稽查大队、监察支队、监测中心、信息中心、监管处主要负责同志为成员。各成员单位按照分工履行职责。

环保领导小组下设办公室，办公地点设在稽查大队，办公室主任由李国荣同志担任。

各部门既有分工也有合作，为环保专项行动工作的顺利开

展发挥多部门联动优势，增强联合执法合力。

二、制定措施，精心安排

我省“环保专项整治行动电视电话会议”召开之后，我市主管环保工作的领导非常重视，要求我局尽快结合实际情况，制定具体措施，并提出了具体要求。市局根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（国办发[2005]34号）和石家庄市人民政府办公厅石政办函[2005]23号文通知精神，结合我市实际，为使该项工作有条不紊的开展，制定了《石家庄市环保局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施计划》，将该项工作分为4个阶段，并对每个阶段的工作和任务作了精心安排和部署。为了使专项整治行动有一个良好的社会舆论氛围制定了《石家庄市环境保护局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传报道方案》，在整个行动过程中联合新闻媒体计划跟踪报道设置宣传专栏，并掀起三个高潮：一是公开披露环境违法问题的高潮，二是集中整治、解决问题的高潮，三是展示环保专项整治行动成果的高潮。

三、确定专项整治范围，明确目标和重点

在去年环保专项整治行动成果的基础上，今年重点扩大整治范围，集中治理以下八个方面问题。

1、解决群众反复投诉的重点环境污染问；

2、加大噪声污染治理力度；

3、集中整治城市大气污染；

4、检查重点流域、重点地区污染防治情况；

5、检查企业执行有关环境保护政策规定情况；

6、对连续两年环保专项行动以来查处的环境违法企业整治情况进行全面复查；

7、对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的地区进行督查；

8、对制革、造纸、化工、水泥、炼焦、冶炼等重污染行业和重污染工业密集区突出环境问题进行全面清理，逐一检查，逐一落实整改措施，并向社会公布情况。

今年的环保专项行动全国统一是从6月开始，年底前结束。按照国家环保总局、省环保局的的统一部署，结合我市的实际，共分为4个阶段，分别为准备动员制定方案阶段、自查自纠阶段、全面检查阶段、总结考核阶段。并陆续掀起5个专项行动高潮：一是对不正常运行的污水处理厂的整改高潮；二是连片污染反弹问题的整治高潮；三是饮用水源地保护区专项检查高潮；四是重污染行业中重点排污企业违法排污问题整改高潮；五是加大对纺织、印染企业的检查力度。

今年，我市环保局、市监察局还联合发了文，两部门还将联合对部分案件进行督导检查。为落实省局环保专项行动有关要求，我局于7月15日召开了全市环境执法即环保专项行动调度会，会上将2005年省挂牌督办、4月14日省新闻发布会公布以及群众关注的环境违法企业名单做了通报，并要求各县（市）、区环保部门对辖区内重点污染问题进行深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，确定各地第一批挂牌督办企业名单，切实抓好对违法企业污染治理的督促检查工作。至此，我市环保专项整治行动全面开始。

第三篇：在全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议上的讲话

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章 来源 同志们:

今天我们召开全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议，主要任务是总结我镇“铁网二号行动”上一阶段的工作，并对在上一阶段排查出的C、D类生产性安全隐患企业的专项整治工作作进一步动员。等一会，县安监局高级工程师林炜老师将为我们讲解安全隐患重点单位专项整治的有关事项。下面，我先讲几点意见：

一、充分肯定开展“铁网二号行动”以来取得的成效

前阶段,我镇认真按照县委、县政府的统一部署，紧密结合我镇实际，扎实有效地开展了以中小企业安全隐患整治为重点的“铁网二号行动”。

一是组织机构更加健全。我镇历来高度重视安全生产工作，尤其开展“铁网二号行动”以来，针对人事调整的实际，我镇立即调整了镇安委会成员，成立了昆阳镇‘铁网二号行动’工作领导小组，镇长亲自担任组长，分管领导担任副组长，各部门办局负责人为成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。安全监管体系逐步健全，镇级安监机构已搭建完毕，专职安全员上岗到位，基层组织建设趋向成熟，安全生产监管网络已延伸至办事处、村（居）、行业协会、企业。通过组织机构的逐级构建，层层落实，建立了立体式安全生产责任体系。

二是工作责任落实到位。印发了《昆阳镇安全生产工作职责规定》，根据“分级管理、分线管理、属地管理”的原则，对涉及的各级人员的安全生产工作职责都做了明确的规定，进一步落实了责任，提高了安全生产监督管理力度和水平。

三是事故隐患排查彻底。“铁网二号行动”实施以来，各办事处、各部门结合实际，深入开展隐患排查工作，做到了一查到底，不留死角。出动了100余人次，分7个组分别对我镇7个办事处区域内的生产性企业进行了详细排查，特别是加大对中小企业安全生产事故隐患的核查力度。在去年安全生产分类评定的基础上，共普查了有证企业519家，其中，D类企业39家，C类企业84家，B类企业339家，A类企业57家，并发出整改通知书222份。同时，编制了全镇辖区企业分布平面图，健全了安全生产分类管理动态一览表，做到了全镇企业分布一目了然。加强对危化品、矿山企业的管理，设计编辑了“昆阳镇危险化学品、矿山企业分布动态管理图”，以绿、蓝、黄、红四种颜色分别代表A、B、C、D四类企业，基本上完成了镇域内77家危险化学品单位在动态管理图上挂排工作，健全了危化品企业安全生产的长效管理机制。

四是宣传教育及时到位。为了提高广大群众的安全生产意识，我们通过播放新闻、悬挂横幅标语、发放宣传资料、刊发安全简报等各种形式扩大宣传，前阶段我们在镇域主要街道共悬挂安全生产宣传横幅30余条，发放宣传资料100多份，刊发安全生产简报2期，使安全生产工作家喻户晓，营造了良好的安全生产工作氛围。

二、提高认识，正确把握当前安全生产工作形势

就我镇安全生产工作而言，虽然我们做了大量的工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，安全生产隐患不同程度地存在，安全生产形势不容乐观。主要有以下三方面：

一是安全生产基础薄弱。我镇中小企业量大面广，大多生产条件简陋，从前阶段的排查结果来看，我镇有生产性中小企业500多家，其中70%的企业厂房为简易蓬搭置而成，大多存在安全生产投入少，安全设施不到位，不少企业安全生产规章制度不健全，责任不够明确，管理工作不够到位等现象，这些企业的安全问题要彻底整改还需进一步努力。

二是企业主思想认识不到位。在检查中我们发现，一些单位和企业负责人安全生产意识不强，在思想上还存在侥幸、麻痹心理，安全生产教育走过场，缺乏针对性基，甚至还些还认为安全生产与企业效益相矛盾；加上一些企业从业人员多为外来务工人员，素质较低，安全意识淡薄，只要有工做就不管工作环境，自我保护能力差，违章操作、违章驾驶的现象还时有发生。

三是安全监管力量薄弱。虽然我镇目前已构建了安全生产监管队伍，但安全监管力量还比较薄弱，而且这支新建队伍的执法力度还未建全，这又造成繁重的监管任务与相对薄弱的监管力量的矛盾，使我们的安全生产工作面临着许多新的挑战。尤其是在当前正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，安全生产的一些基础性、结构性、体制性的矛盾显得更为突出。

三、狠下功夫，抓好隐患重点企业的整治工作。

通过前阶段的工作，我镇企业的安全生产底子已基本摸清，我镇共有包括平阳冲件厂在内的122家生产性企业列为隐患重点单位，下一阶段，我们必须狠下决心，加大力度，抓好这批隐患重点企业的整治工作。

一是要加强领导，落实责任。各办事处、各部门要针对本次公布的安全生产隐患整治重点单位，结合安全生产“铁网二号行动”总体部署，切实加强领导，落实责任，协调相关单位，严格按整改方案促进安全生产隐患整治重点单位进行整改。各办事处、各部门要根据各自职责对存在隐患的C、D类整改工作进行指导和监督，及时协调解决整改实施过程中发现的问题，以高度负责的精神做好隐患整治重点单位的整改工作，确保在规定的整改期限内完成整改任务。如因思想不重视、工作不落实、措施不得力而导致整改任务无法及时完成的，将从重从严追究相关人员的责任。整改过程中，因领导不重视、工作不到位、责任不落实而发生重大安全事故的，要依法从重从严追究当地办事处、有关部门主要领导和直接责任人的责任。这里，需要强调的是，经过普查列为C、D类的各安全隐患重点企业，要对自身存在的问题引起高度重视，要坚决克服麻痹侥幸的心理，要树立时刻把安全生产放在首位的意识，要进一步明确安全生产主体责任，自觉进行自查、自改，确保企业的健康发展。

二是要明确任务，狠抓落实。“铁网二号行动”第二阶段是整改提高的阶段，我们要把C、D两类企业作为重点整治对象，全力打好隐患整治歼灭战。对C类企业，将严格对照《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，逐个列出隐患项目，责令限期整改。对D类企业，要实行挂牌整治，确实整改不了的，该停水断电的坚决停水断电，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，决不手软，决不留情。对那些高能耗、高污染、职业病危害严重、存在重大质量问题和高危行业“三合一”的企业场所以及限期不整改或整改不到位的企业，该关闭的一律予以关闭，该取缔的一律予以取缔；对那些确实一时难以整改的隐患，要同其签订整改责任书，制定具体的整改方案，落实人员，责令限期整改。对民居“三合一”要会同各有关部门，组织力量，统一行动进行专项整治，对在民居内生产的高危企业，要坚决关闭；这次的整改工作我们是动真的，来硬的，抓实的，对隐患重点单位，我们一定要盯死咬紧，重拳出击，确保完成整改；对查出的所有安全隐患，一视同仁，一追到底，不放过任何一个。此次整改工作我们要确保B类企业事故隐患点整改率达到100%以上，C类企业整改率达到95%以上，Ｄ类企业整改率达到100%。在这里我要强调的是，C、D类企业要求在10月25日前自行整改完毕，希望在座的负责人今天认真听取讲解，对照整改，确保整改到位。

三是强化督查，严肃纪律。整改的督查、督办工作由“铁网二号行动”督查组负责，督查组要提高认识，认真履行职责，督促各办事处、各部门落实事故隐患整改措施，确保整改工作按规定的整改要求和整改期限落实到位。对整改结果，镇政府将组织有关部门进行验收。各整改单位若在规定时间里不能完成整改的，必须向镇政府作出书面说明，并抄送镇安委办，逾期不整改，又不能说明理由的，将在全镇通报批评。

同志们，安全生产工作责任重如泰山，我们一定要认真按照镇委、镇政府的统一部署，落实责任，密切配合，齐抓共管，进一步扎实推进安全生产工作，全力打造平安昆阳，为建设现代化山水文化县城保驾护航。ww w.Y k j.CoM文

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第四篇：环保专项整治行动准备动员阶段工作报告

环保专项整治行动准备动员阶段工作报告

自2005年6月10日，我省“整治违法排污企业保障群众健康环保专项整治行动”开展以来，局领导高度重视，精心安排，在相关部门和各县（市）、区环保局的有利配合下，取得了阶段性的成果，现将具体工作汇报如下：

一、加强组织领导 市环保局成立环保专项行动领导小组，组长由李明国局长担任，副组长由岳存义、张智华和苏庆春同志担任，局办公室、污控处、自然处、法规处、监察室、宣教处、稽查大队、监察支队、监测中心、信息中心、监管处主要负责同志为成员。各成员单位按照分工履行职责。环保领导小组下设办公室，办公地点设在稽查大队，办公室主任由李国荣同志担任。各部门既有分工也有合作，为环保专项行动工作的顺利开 展发挥多部门联动优势，增强联合执法合力。

二、制定措施，精心安排 我省“环保专项整治行动电视电话会议”召开之后，我市主管环保工作的领导非常重视，要求我局尽快结合实际情况，制定具体措施，并提出了具体要求。市局根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（国办发34号）和石家庄市人民政府办公厅石政办函23号文通知精神，结合我市实际，为使该项工作有条不紊的开展，制定了《石家庄市环保局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施计划》，将该项工作分为4个阶段，并对每个阶段的工作和任务作了精心安排和部署。为了使专项整治行动有一个良好的社会舆论氛围制定了《石家庄市环境保护局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传报道方案》，在整个行动过程中联合新闻媒体计划跟踪报道设置宣传专栏，并掀起三个高潮：一是公开披露环境违法问题的高潮，二是集中整治、解决问题的高潮，三是展示环保专项整治行动成果的高潮。

三、确定专项整治范围，明确目标和重点 在去年环保专项整治行动成果的基础上，今年重点扩大整治范围，集中治理以下八个方面问题。

1、解决群众反复投诉的重点环境污染问；

2、加大噪声污染治理力度；

3、集中整治城市大气污染；

4、检查重点流域、重点地区污染防治情况；

5、检查企业执行有关环境保护政策规定情况；

6、对连续两年环保专项行动以来查处的环境违法企业整治情况进行全面复查；

7、对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的地区进行督查；

8、对制革、造纸、化工、水泥、炼焦、冶炼等重污染行业和重污染工业密集区突出环境问题进行全面清理，逐一检查，逐一落实整改措施，并向社会公布情况。今年的环保专项行动全国统一是从6月开始，年底前结束。按照国家环保总局、省环保局的的统一部署，结合我市的实际，共分为4个阶段，分别为准备动员制定方案阶段、自查自纠阶段、全面检查阶段、总结考核阶段。并陆续掀起5个专项行动高潮：一是对不正常运行的污水处理厂的整改高潮；二是连片污染反弹问题的整治高潮；三是饮用水源地保护区专项检查高潮；四是重污染行业中重点排污企业违法排污问题整改高潮；五是加大对纺织、印染企业的检查力度。今年，我市环保局、市监察局还联合发了文，两部门还将联合对部分案件进行督导检查。为落实省局环保专项行动有关要求，我局于7月15日召开了全市环境执法即环保专项行动调度会，会上将2005年省挂牌督办、4月14日省新闻发布会公布以及群众关注的环境违法企业名单做了通报，并要求各县（市）、区环保部门对辖区内重点污染问题进行深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，确定各地第一批挂牌督办企业名单，切实抓好对违法企业污染治理的督促检查工作。至此，我市环保专项整治行动全面开始。

第五篇：在全市文化旅游行业安全生产专项整治行动动员会议上的讲话

在全市文化旅游行业安全生产专项整治行动动员会议上的讲话

同志们：

昨天晚上，市委市政府召开了安全生产工作紧急视频会议，今天我们在这里专门召开这次全市文化旅游行业安全生产专项整治行动动员会议，主要目的是对安全生产工作进行再安排、再部署、再动员，确保文化旅游行业安全生产万无一失。之所以召开这次会议，是因为近期各地安全生产事故频发，安全生产面临着十分严峻的形势。这些事故的发生，触目惊心，一个个鲜活的生命就这样突然离我们远去，给我们敲响了警钟。为此，市局专门调整了济宁市文化和旅游局安全生产领导小组，进一步明确职责、压实责任，制定了《关于组织开展严厉打击文化旅游市场违法违规经营专项行动的通知》。刚才，凤来同志作了传达，希望大家务必要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要以最严肃的态度，坚决扛起安全生产这个“政治责任”

安全生产工作既是一项严肃的政治任务，又是一项重大的政治责任；既是一条不能逾越的“红线”，又是一条必须坚守的“底线”。做不好安全生产工作，不仅是失职，而且是渎职。在这里，我给大家算算“五笔账”，让大家全面了解安全事故所带来的严重后果。

一是生命账。

一旦发生安全事故，不是伤就是亡，轻则缺胳膊少腿，重则失去生命，给其家庭带来难以估量的伤害、难以想象的打击、难以挽回的损失。

二是经济账。

安全生产事故发生后，作为涉事企业，不仅要停产停业，而且必定先经济赔偿，少则几十万，多则几百万、几千万、几个亿。而且我们从事文化旅游行业的同志们大都是小微企业，我们哪个旅行社能承担？卖几年的门票能抵消？

三是声誉账。

现在是自媒体时代，一个地方、一个景区出现重大安全事故，社会舆情立即铺天盖地。这会给企业造成无可挽回的负面影响，我们的好名声立即就毁了，好形象就没了，谁还敢到你这个旅行社报团？谁还愿到你这个景区游玩？

四是政治账。

当前，安全生产实行的是“一票否决”。从无数安全生产事故惩处结果看，不论你曾经作出过多大的贡献，但是，功不抵过！一旦我们的安全生产出了事故，我们不仅要受处分、被追责，大家的政治生命就结束了。

五是家庭账。

无论是作为文旅部门，还是旅行社，发生了安全事故，处罚、问责都是必然的，这就会导致经济收入减少，个人发展受限，家庭成员受连累，可以说，对自己造成的悔恨、对家人造成的痛苦都是伴随终生的。

因此，对安全生产工作，怎么重视都不为过、怎么严格都不为过、怎么较真都不为过。所以，我认为，严管才是对大家最大的保护，严查才是对大家最大的关心。希望大家要深刻汲取事故教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，坚决扛起安全生产政治责任，确保安全生产防线筑得牢、责任落得细、工作干得实。

二、要以最严格的标准，坚决抓好安全生产这个“整治行动”

希望大家务必要把专项整治行动作为当前的首要任务，举一反三、标本兼治，切实做到“五个针对、五个狠抓”：

一是针对重点领域，狠抓事故防范不动摇。

隐患险于明火，防范胜于救灾。许多安全事故事后看，基本上都是隐患排查整改不到位引起的。因此，大家要针对景区安全、出行安全、文物安全、场馆安全、网吧安全、大型游乐设施安全等重点领域，迅速行动、快速出击，在全市范围内组织开展为期一个月的隐患大排查、风险大整治、问题大整改行动，将各类可能发生的事故消除在早、化解在小、防范在前，坚决维护广大游客和市民的生命安全。今后，谁去检查，必须签字背书，出了事故，倒查责任。

二是针对违规行为，狠抓问题整治不间断。

要坚持重拳出击，严厉打击A级景区及周边各类非法经营行为，严厉打击非正规景点各类非法经营行为，严厉打击不执行安全生产操作规定的各类违法行为，严厉打击互联网上网服务场所各类违规经营行为，确保各类违法违规行为彻底绝迹。

三是针对短板弱项，狠抓基层基础不懈怠。

基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。全系统要坚持问题导向，重点查一查安全设施是否健全、安全制度是否到位、安保人员是否充足、安全管理是否严格、应急预案是否建立，对基层基础不到位的，一定要立即完善、立即健全、立即补齐，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

四是针对氛围不浓，狠抓宣教培训不含糊。

只有专业的人，才能干专业的事。不专业必须强化培训。培训也要有针对性，光我们领导、机关干部懂不行，所有从业人员都必须认识上去、技能上去、服务上去。要进一步加强宣传教育，采取发布提示、警示、以案说法等多种方式，不断增强安全防范意识。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体进行立体化宣传，在全系统、在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。

五是针对职责交叉，狠抓联合协作不放松。

安全生产是一个系统工程，不是我们一个部门就能管了管好的事。要积极与公安、交通、交警、市场监管等部门密切合作，开展联合整治行动，着力解决好职责交叉不清的问题，形成长效有力震慑。

三、要以最严密的措施，坚决筑牢安全生产这个“坚强防线”

一是责任落实要“全覆盖”。

各县市区要全面履行属地管理责任，引以为戒、强化担当，勤督促、勤检查，“婆婆嘴”、反复讲，切实做到管好自己的人、关好自己的门、守好自己的摊。各文化和旅游企业要认真落实主体责任，坚持软件与硬件一起抓，真正把保障安全生产的设施配齐、人员配强、预案配全。市局将坚决落实部门监管责任，建立包保监管体系，每位局领导明确联系1—2个县（市、区），每1—2个科室明确联系1—2县（市、区），确保每个县市区都有局领导和科室联系，不定期开展实地督导。要通过齐抓共管，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的良好格局。

二是隐患排查要“全覆盖”。

全系统要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面深入开展安全生产隐患排查，不论是旅游景区，还是文化场馆，还是文保单位，还是网吧、娱乐场所，所有可能存在安全生产隐患的地方，都要逐一排查，切实做到隐患排查纵向到底、横向到边，确保不留死角、不走过场，决不能“头疼医头、脚疼医脚”，浮于表面、浅尝辄止。

三是问题整改要“全覆盖”。

对排查出的隐患、发现的问题，要实行台账式管理，做到发现一件、整改一件、销号一件，确保隐患无一放过、问题无一漏网、顽疾无一留存，全力消除物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的不安全环节。

四是处罚问责要“全覆盖”。

市局将把处罚问责贯彻于专项行动全过程，对所有问题一律严管、严罚、严惩，对涉及企业的，该处罚的处罚，该降级的降级，该摘牌的摘牌；对涉及单位及个人的，依法依规严肃追责、严格问责。各县市区局也要强化督导、及时“亮剑”，真正做到“问事必问人、问人必问责、问责必到底”。

同志们，事故出于麻痹，安全来自警惕。全系统要坚决落实市委、市政府的决策部署，把安全生产摆到更加重要的位置，以更高的站位、更大的力度、更严的措施，时时刻刻把人民生命安全放在首位，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，时时刻刻牢记安全生产责任，确保全市文旅系统安全生产工作持续稳定、万无一失。