在“三年三提升”专项行动动员会议上的讲话[全文5篇]

第一篇：在“三年三提升”专项行动动员会议上的讲话

在“三年三提升”专项行动动员会议上的讲话

同志们：

今天这个会议，是人社局“三年三提升”专项行动的动员会，这个会原计划在大年初七召开，因为X，一推再推，本来还想把会议规模开得大一些，但按照少开会、开短会的要求，把议程压缩到最简，把时间精简到最短。

下面，先由X局长传达“三年三提升”专项行动的实施意见；

刚才，X局长传达了人社局关于开展“三年三提升”专项行动的实施意见，明确了行动的主要内容、具体要求和方法措施，这个文件几易其稿，反复征求意见，书面文件已下发到各位科级干部、各处室，请大家认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、为什么开展“三年三提升”专项行动

“三年三提升”专项行动，“三年”是指这次专项行动的时间跨度是三年，“三提升”是行动目标，就是提升政治素质、提升业务能力、提升服务水平，“三年三提升”就是要通过三年的时间，达到三个提升的目标。

大家都清楚，过去的2020年是人社局不平凡的一年，大事多、硬事多、要求严，即便是这样，我们顶住了层层压力，克服了重重困难，圆满完成了市县下达的考核任务，包括新就业人数、非农劳动力转移培训、继续教育基地审批，招才引智工作取得关键性的突破，提前一个月超额完成上级下达的企业养老保险扩面征缴任务，先后争取上级各类无偿资金3.26亿元，同时，被授予“山东省卫生先进单位”、“聊城市先进党组中心组”、“聊城市先进基层党组织”、“聊城市精神文明先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是局领导班子团结一心、勇于负责的结果，更是全体干部职工齐心协力、不畏困难、积极努力的结果。成绩不讲跑不了，问题不找不得了。反思一年来的工作，我们确确实实存在一些问题和不足，比如：政治素质不高、工作不到位的问题，责任意识不强、主动担当不够的问题，工作能力不足、业务不精的问题，作风转变不到位、群众不满意的问题，针对这些问题，局党组反复研究，确定就是从干部队伍建设入手，抓三个提升，进而带动全局方方面面整体提升。开展“三年三提升”专项行动，我觉得至少有以下三个方面的意义。

（一）开展“三年三提升”专项行动是全面提升政治素质的实际需要。从大的方面说，人社工作关系民生，关系经济发展，关系改革稳定大局，所以，人社局第一位的是要讲政治，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省市县党委、政府的决策部署保持一致，具体地讲就是：只要是县委、县政府的决策部署，必须贯彻落实到位，只要是县委、县政府安排的工作任务，必须不折不扣地全面完成。这个思想认识局党组、领导班子必须坚定，全体干部职工也要坚定。从人社局内部来讲，要“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”，这是党章中明确规定的工作原则，也是我们的根本遵循。

（二）开展“三年三提升”专项行动是全面提升履职能力的实际需要。大家知道，去年的机构改革带来了人员的变化和职能转变，面对新的形势，上级又出台了一些新的政策，县委、县政府和广大人民群众对人社工作也提出了新的要求，这些都要求人社干部职工要有更高更全面的业务能力、业务水平。所以，对于人社局的每个同志来讲，学习都是永恒的课题，只有不断地学习理论知识、学习业务知识、学习法律知识、学习文化知识，不断地向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习，才能不断地提升自己的业务能力，适应形势和任务的需要。这也是在行动中安排科室负责人、业务骨干轮流讲解业务知识的初衷这个做法要坚持讲到每一个干部职工。

（三）开展“三年三提升”专项行动是全面提升服务水平的实际需要。人社部门直接面向社会、面向群众，工作人员的职业素养和服务水平直接影响人社系统在社会和群众中的形象。作为人社部门的工作人员，必须把维护人民群众的利益、让人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。客观地讲，我们有些干部职工在服务水平上，确确实实还存在的一些问题，从管理型向服务型的转变还有很大差距。这些都要求我们立足本职、痛下决心，持之以恒地转变作风、提升服务。

二、怎样开展“三年三提升”专项行动

刚才X局长传达了，“三年三提升”专项行动不划阶段、不分环节、不搞形式，要立足人社局的实际，一以贯之，梯次推进，把行动开展得扎实有效。具体就是要坚持三个贯穿始终，把学习教育贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，这三个贯穿始终文件上写得很清楚，不再给大家念了，关键还要是把业务工作贯穿始终，因为做好业务工作是我们的根本职责，是我们的立身之本。“三年三提升”是抓手、是措施，最根本的任务目标还是提升人社局的整体工作。

（一）坚持把学习教育贯穿始终。政治上的坚定源于理论上的清醒。要把搞好学习教育、强化理论武装作为专项行动的首要任务，以树立宗旨意识、增强群众观点、提升业务本领为重点，组织党组中心组、党员和干部职工三个层面深入进行学习。一要真学。坚决杜绝形式主义，学习内容要“新”，紧跟中央、省、市、县的“新要求”，紧密结合时代背景，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强政治敏锐性。学习计划要与时俱进，提前把学习内容告诉“大家”，领学人更要提前熟悉、多读几遍，既要讲理论，又要讲心得。既然安排了学习，就要静下心来认真学，入脑入心、真学真信。不然既浪费时间，还损害学习的吸引力、积极性。二学习方式方法要活。集中集体学习是学习的主要形式，中间要穿插专题党课、邀请专业人士作报告、观看警示教育片、组织演讲朗诵比赛等多途径多形式，要进一步强化党性党风党纪教育、专业素质、道德品行教育和警示教育。三要有学习效果。注重理论联系实际。坚持学做结合、以学促进，把着力点放着学以致用上，学会运用理论知识指导工作实际，全面审视自己的思想和行为，将理论学习外化于行、内化于心，推进学习效果走深走实。今年局党组印制了“学习笔记本”，每名同志都要把学习心得体会记下来，再次强调一条学习纪律：凡是没有参加集体学习的，必须事前请假、事后补课。同时也将探索采取其他方式检验学习成果。

（二）坚持把查摆问题贯穿始终。要坚持问题导向，每年民主生活会、组织生活会、12345市长公开电话等反馈的问题，通过对比就可以看出，有些问题已经不是新问题，甚至经常出现。归其原因是查摆问题环节“流于形式”，找出一些不疼不痒的问题交差，没有真正触及根源，不愿意去深入，害怕揭短亮丑。这次专项行动，每个处室、每名干部职工都要卸下包袱，拿起批评和自我批评的武器，坚持“三多三少”，即多找主观、少找客观，多找自身、少找环境，多找思想根源、少找表象问题，切实把问题找准，把原因分析透，让群众看到实实在在的成效。

（三）坚持把整改落实贯穿始终。要以问题整改开门亮相，抓住群众最关心的、反映最强烈的问题，尽早确定一批即知即改、立行立改的事项，从一开始就改起来，切实让办事群众感受到行动带来的变化。同时做到边学边改，边查边改，尽快见效。要讲求实效，力戒形式主义，把开展行动与加强领导班子建设、严格干部教育管理结合起来，加大对“庸懒散拖”的整顿力度，按照“抓实、抓严、抓长”的要求，既立足当前，切实解决突出问题，又着眼长远，抓紧修订完善不适应新形势新任务的制度，建立健全长效机制，推动整改工作落地增效。

三、如何组织“三年三提升”专项行动

“三年三提升”专项行动是推动人社系统各项工作的总抓手，各党组成员、科级干部、党支部书记要带头学、带头查、带头改，持之以恒，梯次推进，分工负责，狠抓落实。

（一）要坚持领导带头。为推进工作落实，成立了“三年三提升”专项行动领导小组，全体科级干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，一定要做在实处、走在前面，以高度负责的态度，以实际行动为干部职工树标杆、做示范。尤其是具体任务清单涉及到的牵头领导，要尽职尽责、明确责任、密切配合，确保行动善始善终、善做善成。

（二）要坚持人人参与。开展专项行动就是要让每项业务、每名干部职工都得到提升，这就要求都要主动的参与进来，积极进行全面学习，用心进行自我剖析，主动进行整改落实，在提升过程中收获预期效果。同时，发挥好群众的监督和评判作用，让行动开展得更深入、更具体、更有成效。要高度重视群众来信来访，群众上访多是反映矛盾尖锐、与切身利益密切相关的问题，是送上门的意见，要以严和实的标准促进作风转变。

（三）要抓好统筹协调。要严格按照实施意见要求，统筹抓好行动进度和工作重点，把握节奏、注重方式，使整个行动扎实有序推进。要把开展“三年三提升”行动与贯彻落实中央和省、市、县委一系列重大决策部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，激发高昂热情、拼搏精神，形成促进跨越赶超的强大动力。

（四）要强化督促检查。这次行动将制定新的制度措施，各处室要服从安排，做好规定动作，严禁推三阻四、推诿扯皮。要坚持“严”字当头、“实”字为先，严格规范活动的每一个环节，特别是要找准自身存在的问题，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，确保整改成效让群众看得见、感受得到。

全局上下要振奋精神，坚定信心，坚决把“三个提升”抓紧抓实，力争通过三年的努力，打造人社系统干部职工一流的政治素质、一流的业务能力、一流的服务水平，争创一流的工作业绩！

第二篇：在全市“治脏治乱”专项行动动员会议上的讲话

（5）

****人民政府办公室二○一二年四月十八日

在全市“治脏治乱”专项行动动员会议上的讲话

（2012年4月17日）

今天这次会议，是市政府召开的一次十分重要的会议。主要目的就是动员全市上下，集中开展“治脏治乱”专项行动，以良好的城镇容貌迎接“五一”劳动节及我市药交会的召开。刚才，****市长宣读了《****“治脏治乱”专项行动实施方案》，方案明确了活动的整治重点、责任分工和保障措施，具有很强的可操作性。大家一定要严格按照方案提出的任务目标，落实责任，强化措施，扎实深入地做好每一阶段的工作。下面，就抓好此次专项行动，我讲四个方面的意见。

一、必须认真对待。开展这次专项行动，主要基于四点：一是上级要求。河北省每年的4月和9月份都开展“治脏治乱”专

项行动，对全省城镇容貌进行综合治理，不仅包括城区还包括乡村，在此基础上，还要进行明察暗访并对各地行动开展情况进行通报。我们这次开展的“治脏、治乱”专项行动，已经晚了半个月，各单位要集中时间，按时保质保量把此项工作抓紧抓实。二是领导要求。****书记来****后已两次到****检查指导工作，指出我市县城建设框架总体还可以，但是县城的脏乱现象比较突出，必须尽快加以规范治理。三是工作要求。大家也看到大街小巷垃圾乱倒、占道经营、私搭乱建、广告牌匾不规范、施工无围栏作业等现象比比皆是。各职能单位都有“治脏治乱”的责任，要切实履行好职责，把城镇环境的脏和乱治理好。四是群众所需所盼。广大人民群众都希望生活在干净卫生、整洁舒适的环境中，我们开展“治脏治乱”专项行动，就是帮助群众解决实际问题，进一步改善工作和生活环境，提高生活质量。

二、必须高度负责。为了把这项工作落实到实处，取得实效，改变脏乱现象。必须做到三点：一是一把手要亲自抓。不亲自抓等于白抓，各单位一把手一定要亲自安排，亲自想办法，亲自抓落实。二是副职要具体抓。各单位副职要亲自到一线去指挥，组织相关单位和人员，把工作任务一项一项落到实处，做到具体抓、抓具体。三是工作人员要深入抓。各单位工作人员要明确自己的任务是什么，要把具体的任务落实到自己身上，使每个人身上有任务，每个人肩上有担子。要想办法把任务落实好，努力做到实处。

三、必须注重务实。一要广泛宣传。市电视台要开辟专栏，报纸要开辟专版，市住建局要通过出动宣传车和悬挂横幅标语对此次活动进行宣传，以此形成强大的社会舆论氛围，使这次行动成为调动广大市民积极参与的过程，成为提高广大市民环境卫生文明意识的过程。二要明确任务。各单位要认真研究《实施方案》，进一步明确具体职责和工作任务。三要制定方案。各单位要结合实际，立即组织制定实施方案，明确工作责任、落实措施、责任人员及时限要求，制定四明确表，下班之前报政府办公室。四要做到三个集中。就是集中人员、集中时间、集中精力，做好“治脏治乱”专项行动，各单位要挑选骨干力量，充分利用半个月的时间，全力以赴做好此项工作。

四、必须狠抓落实。这次专项行动时间紧、任务重、要求严，全市上下必须高度重视，精心组织，加强督导，抓好落实。一要调度通报。坚持一周两调度一通报，就实际进度汇报存在的问题，要对行动迟缓、工作不力的单位和个人，予以严肃处理，进行全市通报并记录在案，年底算账。二要明察暗访。政府办、监察局要抽调专门人员组成督查组，每天都要明查暗访，对环境整治日常工作进行监督检查，督导情况每周在调度会上进行通报，对不认真履行职责、推诿扯皮的，要严厉查处，务求取得实实在在的效果。三要检查验收。4月底，在全市范围内搞一次全面、认真的，有关人员参加的检查验收，要逐街道地实地查看，较真叫板。四要追究责任。要将亮剑行动贯彻到专项行动中，通过以上措施，对任务完成好的予以通报表扬，对任务完成不好、工作开展不力甚至造成负面影响的一定要亮剑，并剑锋所指，追究相关人员的责任，予以严肃处理。

同志们，搞好“治脏治乱”专项行动，是我们各级政府和相关单位义不容辞的职责，各单位要提高认识，强化措施，扎实工作，确保这次专项行动取得明显成效。

主题词：城镇容貌综合治理讲话 通报发：各乡镇人民政府、祁州药市办事处，市政府各部门。

送：市委各部门，市人大各部门，市政协办公室，市纪委，市人武部，市检察院，市法院，市各人民团体。****人民政府办公室2012年4月18日印

（共印170份）

第三篇：县长整治环保专项行动动员会议上的讲话

县长在全县整治违法排污企业保障群众健康暨饮用水源整治环保专项行动动员会议上的讲话同志们：

这次全县环境保护工作会议是县政府召开的一次重要会议，刚才，x县长就贯环保专项整治行动作了全面部署，通报了环保专项整治行动方案，这些我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好新时期环保工

作的责任感、使命感和紧迫感

环境保护是我国的一项基本国策，事关经济社会的全面协调可持续发展，是构建和谐社会和环境友好型社会的基础。县委、县政府对环境保护工作非常重视，一直把环保工作放在至关重要的位置，认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，不断加大环保投入，强化工作措施，有力地推动了我县环境保护事业快速发展。目前，环保工作面临难得的发展机遇和许多有利条件，进入了重要的发展机遇期。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观；十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，特别强调要坚持以人为本，实现人与人、人与社会、人与自然的和谐；十六届五中全会提出以科学发展观统领经济社会发展全局，建设资源节约型和环境友好型社会，并将其写入了“十一五”规划，确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略性任务；去年年底，国务院又专门颁布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。党中央、国务院已把环保工作提到了前所未有的高度，我认为，在落实科学发展观，建设和谐社会和环境友好型社会的过程中，环境保护工作的作用越来越大，重要性更加增强。可以说，这样的大环境，对于我们做好环保工作非常有利，是很好的机遇。但是，我们也要看到，我县经济尚不发达，基础设施滞后，生态环境脆弱，产业结构不合理，加上经济社会的快速发展，环保工作面临着很大的压力。当前，对于落实科学发展观、构建和谐社会和可持续发展，中央重视，各级党委、政府重视，社会各界重视，全民都重视，并且对我们的环保工作提出了更高的要求，这对环保工作来讲，又是十分严峻的挑战。在这样的形势下，认真分析我们的工作，不论是客观上，还是主观上，都还存在一些突出问题。从客观方面讲，全县一些生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，城市噪声等一些突出的环境问题没有得到较好的解决，环保基础设施建设的步伐还不能适应经济社会的快速发展，城市污水、垃圾处理的水平还较低。从主观方面讲，一些地方、一些企业尚未把环境保护摆在重要的工作日程，存在着“重经济效益、轻环境效益”的现象；有些部门和企业考虑自身利益多，考虑全局问题少，有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益；个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，违法偷排，屡禁不止；一些地方、部门和企业环境意识和环保法制观念淡薄，有的同志整天“科学发展观”、“以人为本”、“循环经济”、“清洁生产”、“和谐社会”、“新型工业化”等挂在嘴上，但并没有贯彻到实际工作中。这些问题的存在，在很大程度上影响着环保工作的进一步开展。因此，我们一定要站在建设和谐社会和环境友好型社会的高度来看待我们正在做的事业，充分认识自己肩负的责任和担子，充分认识开展整治违法排污企业保障群众健康暨饮用水源整治环保专项行动的极端重要性，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，强化做好这项工作的责任感，以强烈的事业心、责任心和历史使命感，转变观念，开拓创新，改进工作，严格执法，主动服务，认真扎实地做好环境保护工作。不能因为取得了一些成绩就沾沾自喜，不思进取。我们在座的其他部门及各个企业的同志，也要提高认识，取得共识，增强环保意识，从各自的单位做起、从自身做起，支持环保工作，认真贯彻落实好环保政策规定和各项工作措施，为构建和谐社会、建设环境友好型社会做出应有的贡献。

二、突出重点，狠抓关键，进一步解决环境建设中的突出问题

近年来，我县的环境保护工作中取得了一定成效，但是，我们也要清醒地看到，我县目前环境污染问题仍很严重，环境质量状况不容乐观。所有的这些，迫切需要我们加大力度，强化措施，认真加以解决。

1、关于开展整治违法排污企业保障群众健康专项整治行动问题。今年，全县要突出化工1个重点行业，突出X化工集中区、X化工集中区2个重点区域，突出建设项目违反环境影响评价制度、违反环保“三同时”制度以及企业故意不正常使用污染防治设施等3项重点违法行为，彻底排查和消除隐患。对污染严重、影响较大的排污企业，要根据情况坚决采取挂牌督办、限期治理、关闭停产等措施进行治理。同时，今年要将县城区现有的黑烟囱、群众反映强烈的“上宅下店”餐饮油烟污染、“上宅下店”小五金加工噪声污染等问题列入限期治理或搬迁计划，年内加快进度，全面完成治理任务，对治理不达标、群众不满意的要责令关闭；县环保、工商、城建执法等部门配合做好此项工作；要加快推行垃圾无害化处理、污水处

理厂建设步伐，尽快拿出方案并抓好组织实施。

2、关于饮用水源保护问题。抓好饮用水源保护工作。要高度重视人民群众的饮用水源安全，不管在什么时候、什么情况下，都要把饮用水源地保护工作放到十分突出的位置来抓，严格执行饮用水源保护和污染防治的有关法律法规，严防事故发生。要把保障饮用水安全作为环境治理的首要任务，加强水污染防治工作，建

设好城市备用水源。要坚决取缔水源保护区内的直接排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，确保全县群众饮水安全。

3、关于依法行政工作。要做到以下几点：一是依法行政，阳光执法。要求全县环保系统按照环保法律法规的权限无缝隙履行职责，这就是依法行政。有权不用是无作为，有权滥用是胡作为，依法行政才是有作为。我们要严肃认真、完完整整、一丝不苟地做到依法行政、无缝隙执法。对于执法不到位的问题、滥用权力的问题要彻底克服。坚持原则，敢于执法。没作为就没地位，这是真理。全县环保系统执法人员挺起腰杆，不徇私情，在执法过程中不怕碰硬。只要是依法行政、出于公心，遇到的阻力县委、县政府会全力帮助解决。在当前工作中，要抓住重点污染企业违法行为、抓住恶意阻挠环保执法的典型案件予以严肃处理，震慑不法排污企业和有关责任人。二是廉洁自律，公正执法。执法人员力度大了，执法人员的素质要跟上，避免出现胆大妄为、徇私枉法、胡作非为的现象。为防患于未然，首先要保证公正执法。大家记住两条：一是执法要体现公开、公正、公平；二要体现廉洁自律，管好自己的手和嘴。

3、关于环境宣传问题。宣教工作的重要性不言而喻，环保靠宣传起家，也靠宣传发展，特别是进入十一五时期，随着全国环保工作中心的转变，责任也更大，宣教的特殊性也越突出。要把环境宣传列为重点工作之一，要干出新成绩，干出新亮点，实现新跨越。宣传必须以科学发展观为统领，以新闻媒体、环境网站、政府信息为平台，突出重点，上下联动，落实责任，达到三个目的即争取党委、政府领导的重视和支持，给环境污染制造者施加压力，提高公众的参与度。要让党委、政府领导不断接触环保、了解环保，记在心上，抓在手上。同时，通过宣传来改变我们的社会形象，要让公众知道，环保工作是有作为的，环保工作人员是有责任感和使命感的，是依法行政的。

三、加强领导，转变作风，努力提高环境保护工作水平

环境保护工作是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是各级人民政府的重要职责，是提高政府行政能力，促进经济社会全面协调可持续发展的重要方面，必须下大力气抓紧抓好，必须始终把维护群众的利益放在首位，必须转变工作作风，树立好环保新形象。

1、进一步抓好环保目标责任制的落实。各地、各部门要按照国务院《决定》精神，真正把“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力”的观念体现在领导发展之中，体现在构建和谐社会的具体工作上。坚持一把手亲自抓、负总责，全面落实环保目标责任书确定的各项任务，确保责任到位、措施到位、落实到位。要不断加大对环境保护、生态建设的投入力度，各级财政部门要把生态建设、环境保护经费纳入预算，按时足额拨付。要不断加大对目标责任制的考核和督查力度，监察部门要及时组织力量进行效能监查，对工作不力，措施不落实的乡镇和单位要通报批评，确保环保目标责任书确定的各项任务全面落实。

2、树立强势环保新形象，明确目标。环保工作要在执法中成为一把利剑，为科学发展保驾护航，成为捍卫科学发展观的忠诚卫士。权威只能从严格执法中来。执法不严、执法不公，地位无从谈起，权威无从谈起。要在全县认真开展“依法行政年”活动，彻底整改执法中的不良风气，锻炼出过硬的执法队伍。全县环保系统执法人员都要挺直腰杆、敢于执法，严格执法，出成绩，出地位，表现出强势环保形象来。对非法排污企业和违规建设项目决不留情，坚决予以曝光。要结合各自实际，强化措施，统一行动，步调一致，把强势环保形象尽快树立起来。一旦树立起强势环保形象来，环境保护四季如春的新时期就会到来。

3、坚决维护人民群众环境权益，执政为民。立党为公，执政为民是“三个代表”重要思想的基本要求，维护群众环境权益是环保战线实践“三个代表”重要思想的具体体现。全县环保系统干部职工在维护群众利益时，要挺身勇当铁卫士，在服务群众时，要俯首甘为孺子牛。要想群众所想，努力改善环境质量，创造更加良好的生产生活环境；要急群众所急，加强12369环保热线工作，使环保工作始终处在与人民群众“零距离”状态，把热线办成连心桥、贴心线；要解群众之难，以群众反映强烈的环境问题作为执法重点，切实加大执法力度，严厉打击不法排污行为；要干群众所盼，把群众的呼声作为“第一信号”，努力为群众多办实事、多办好事。

4、真正做到干事创业，有所作为。要树立强烈的事业心和责任感，坚持把干事作为一种追求、一种责任，始终用“一流”标准要求自己，真正做到思想艰苦、作风艰苦、工作艰苦。县委、县政府一定会为大家干事创业营造一个好的环境，在各个方面向干事的倾斜，做到在政治上信任，工作上支持，生活上关心，不能让干事的人吃亏，让老实人吃亏。要在全县形成“人人想干事、人人敢干事、人人会干事、人人干成事”的良好氛围。

同志们，我县环境保护工作的任务十分繁重，希望各位都要牢固树立和认真落实科学发展观，与时俱进，务实创新，为加快富民强县、实现“两个率先”作出新的更大的贡献。

第四篇：在全提升教育质量三年行动再动员大会上的讲话

在全市提升教育质量三年行动再动员大会上的讲话

林荣忠（2018年9月10日）

今天是教师节，首先，借这个机会，祝全市的教师和教育工作者节日快乐！今天，我们在这里召开全市提升教育质量三年行动再动员大会，主要有两个目的：一是亮成绩，找不足。去年9月，我市正式启动全面提升教育质量三年行动，一年来各项工作干得好不好、成绩有多少、不足在哪里，有必要拿出来亮一亮、晒一晒，让进展快的更有动力，动作慢的更有压力。二是明思路，再出发。教育质量提升不是一蹴而就的事情，关键在久久为功，既要有长远规划，也要有短期计划。对于我们来说，非常有必要再次梳理明确下阶段教育发展的方向和重点，对全市教育提升工作再加温、再推进，确保三年行动计划取得圆满成功。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，清醒看待教育事业发展局面 刚才，碧清局长通报分析了我市今年中高考和小学质量监测情况。应该说，在过去的这一学年里，经过全市上下共同努力，我们的教育教学质量提升取得了阶段性的成效，主要体现在三方面：一是考试成绩大提升。今年我市高考成绩成功扭转了去年落后的局面，全市本一上线人数首次突破千人大关，其中6人考上北大清华，占泉州市录取总人数的1/6。二是教育格局有突破。去年，我们围绕补齐“硬件”短板和完善“软件”配套两

市一半以上，说明初中校“壮腰”工作还有很大提升空间。三是体制机制创新活力不足。去年以来，我们制定了职称评聘、师资流动、绩效奖励等一揽子体制机制创新方案，改革的决心是有的，也有了初步动作，比如片区师资流动开始破局了，但就目前推进情况来看，阻力不小，特别是能上能下的职称评聘等工作，可以预见的阻力会更大。这里面的原因是多方面的，有教育主管部门对政策的解读和宣传不到位，教师的思想疏通工作做得不够；也有个别教师个人利益至上，害怕自己既得利益受到损失，教师也是事业干部，也要有政治意识、大局观念，要服从安排，这方面教育部门要加强教师队伍的政治思想教育和师德师风教育，两样缺一不可。四是教师队伍建设问题不少。有教师队伍结构性缺编，名优教师数量不多、层次不高，校长履职不够到位，奖教基金效益发挥不够明显，等等。但最关键的还是教育责任缺失，部分教师工作安于现状、不思进取、甘于人后、得过且过，这样的教师还不在少数。五是达标复评准备工作有待强化。我市所有达标高中将分批迎接达标复评，就目前而言，各校在条件配置和管理使用、课程实施和教学改革、常规管理和内涵建设等方面距离评估标准还有一定差距，一定要抓紧固强补弱，确保全数通过复评。要解决这些问题，关键是要在要紧处出实招，向关节处真发力，靶向施策，才能确保各项工作见到实效。

二、明确目标，全面发力，精益求精打造南安教育品牌 百年大计，教育为本。以习近平同志为核心的党中央高度

跟上一个制度，形成一个局面，树起一个品牌，加快推动南安重返领跑地位。

1、科学布局，攻坚推进。要科学研判城镇化进程、人口增长趋势等因素，按照教育事业发展规划与城乡规划、城镇土地利用规划等多规融合要求，抓紧制定实施新一轮教育布局规划，预留教育发展空间，有针对性地补齐教育资源供给缺口。尤其从目前看，我们教育资源整合提升的难点突出体现在优质学前教育和优质小学资源供给不足的问题。对于学前教育，要坚持公办、民办两条腿走路，进一步完善政策保障体系，在积极推动公办幼儿园增量、扩容、提质的基础上，严格落实城镇新建小区配套幼儿园政策，并鼓励社会力量兴办优质、高端的民办幼儿园，努力增加普惠性资源供给，并探索通过租赁模式设立公办幼儿园等临时性措施，立竿见影地缓解“入园难”问题。对于中小学教育尤其是小学阶段教育来说，要继续推进中心市区和沿海三镇教育资源整合提升工程，中心市区重点要尽快完成第八、第九、第十小学征迁和前期手续办理，确保早日启动建设；要加快推动第五小学建设扫尾工作，确保明年秋季正式投入使用，解决中心市区小学学位不足、办学条件水平不高等问题。南翼片区要着眼于服务“泉州芯谷”南安园区发展建设和沿海三镇整体协调发展，围绕高端学校的规划、布局和招商建设，推动教育项目早日落地建成，形成新的教育辐射圈。同时，要建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需要，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。

招聘高端教育人才，引进更多优质师资力量，提升教师招聘工作成效，选优配强师资队伍。

3、把握机遇，先行先试。今年，我省将全面启动高考综合改革，对我们来说这是挑战，更是机遇。教育部门要指导各校认真研究国家和省的高考综合改革制度，整体谋划学校课程重建、走班制管理、学生生涯规划、学生综合素质评价等教育教学管理策略，为新一轮的高考改革做好充分准备。特别是要围绕提升质量这一主题主线，大胆创新，先行先试，积极凝练办学特色，办出特色，争创一流。教育部门要按照省里的统一部署抓好贯彻落实，总结本地的经验做法，选树一批教育教学改革典型进行推广，为全市教育改革发展提供样本。

4、对标找差，科学迎检。刚才说过了，我们的达标高中复评工作还有很多薄弱环节，全省首轮共60所学校参加复评，有3所高中直接被降为二级达标高中，7所高中被暂缓认定一级达标校并限期整改一年，其中就有我们的国光中学，这是很不应该的。希望各校吸取经验教训，对标找差，精准发力，抓好薄弱项目整改，要按照轻重缓急的原则，优先保障学校教学设备、师资力量等投入和调配，确保在有限的时间内把加分项目加到最满，扣分项目减到最低，顺利通过达标复评。教育部门要加强对复评工作的监督和指导，及时协调解决存在问题，涉及的部门要全力做好配合工作。市里也将在“人、财、物、智”等方面，为复评工作提供全面保障，前不久财政追加了1000万的预算支持南安一中等5所学校开展复评准备工作。

学校的品质。希望你们加强学习，掌握好先进的教育发展理念和现代管理办法，并运用到学校班子建设和教师队伍管理上，努力带出好班子，带出好教师，带出好校风。作为教师，你们是学生的导师和引路人，肩负着培养下一代的重任，这是个“良心活”。希望大家自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，坚守职业道德，真正做到学为人师、行为世范；要站在教学前沿探索规律，强化学习，钻研业务，不断提升自身学识底蕴和教育教学能力，争做业务精湛、学生喜爱的高素质教师；要有奉献精神，把三尺讲台作为实现人生的舞台，把满腔的热情转化为热爱学生、热爱教学的生动实践。同时，对于整个教育系统来说，要全面坚持党对教育工作的领导，增强“四个意识”，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，抓早抓小、防微杜渐，切实把全面从严治党要求贯穿全市教育系统党的建设各方面和全过程，让教育系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要进一步健全完善公开、公平、公正的教师考核评价和评先评优机制，通过正面引导、典型宣传，营造尊师重教的良好社会氛围。要把师德建设作为学校工作、办学质量评估和教师个人考核的重要指标，结合当前正在开展的校外培训机构专项治理行动，坚决查处在职教师参与校外培训、有偿家教等违规行为。要建立中小学教师专业成长体系和名师名校长成长激励机制，提高中小学教师专业化水平，不断壮大名优队伍。

总之，希望大家共同努力，把各项教育质量提升工作抓紧

第五篇：在全市“两减六治三提升”专项行动动员会上的讲话

在全市“两减六治三提升”专项行动动员会上的讲话

同志们：

今天是腊月十八，又是星期日，很抱歉占用大家的休息时间来开会。但是，由于“两减六治三提升”专项行动的重要性和迫切性，让我们不得不抢抓时间来部署这项工作，请大家理解，也请大家认真开会、认真落实。

所谓“两减六治三提升”，是省委、省政府结合中央环境保护督察组指出的突出问题进行整改，决定在全省开展的专项行动，力求用2至3年解决一批影响环境质量改善的突出问题，到2020年全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优Ⅲ比例达到70.2%，劣Ⅴ类水体基本消除。具体来说，“两减”就是减少煤炭消费总量和减少落后化工产能；“六治”就是治太湖（具体到扬中就是区域水环境治理）、治生活垃圾、治黑臭水体、治畜禽养殖污染、治挥发性有机物污染和治环境隐患；“三提升”就是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平。

最近，省、×市专题开会，部署“两减六治三提升”专项行动，省委×书记强调“×经济发展、人口集聚与环境承载之间的矛盾十分突出，越是这样的情况下，越是要倍加珍惜和爱护×的生态。如果为了一个亿的GDP，把环境破坏得一塌糊涂，回过头来再花10个亿都修复不了。”某地×书记指出：“良好的生态环境，是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉，也是最值得珍视的可持续的竞争力。”近期，省、×市分别对“两减六治三提升”开展了明察暗访，督查推进。这些都释放出一个强烈信号：今后的发展将更加突出绿色、生态、环保，更加注重民生。

今天，我们召开会议，就是要认真贯彻省委省政府以及×市委市政府的决策部署，全面启动我市“两减六治三提升”专项行动。就我市而言，“263”专项行动，就是要突出绿色发展这一导向，突出生态环境质量改善这一核心，突出污染防治和生态修复两大重点，以决心空前的实践行动、力度空前的创新行动、规模空前的治污行动、投入空前的建设行动和从严空前的亮剑行动，全力补好全面小康的“环境短板”，加快打造美丽宜居的生态之城。要紧扣一个目标：到2020年，全市PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上，空气质量优良天数比例达到80%以上；省考断面水质优III类比例达到70%，地表水丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体基本消除。

省和×市对“263”行动已作出了具体部署，方案、标准、时间等要求都非常明确；目前，我市已完成专项行动实施方案制定，会上已将征求意见稿印发给大家，请各单位于1月17日前将修改意见反馈至市环保局；各项专项实施方案也在加紧编制。稍后，×书记还要对这项工作提要求，请各地、各部门根据×书记讲话精神，紧密结合实际，认真抓好落实。根据会议安排，我先就这次专项行动讲四点具体意见。

一、以“两减”为突破口，从源头上减少污染排放

要实现生态环境的根本性改善，必须抓住供给侧结构性改革的有利时机，推动能源结构、产业结构转型升级，尤其要把减少煤炭消费总量和减少落后化工产能作为突破口，从源头上为生态环境减负。

一是减少煤炭消费总量。

虽然我市能源结构中煤炭占比较低，人均煤炭消费量远低于全省平均水平，但作为省内唯一一家全国高比例新能源示范城市，我们必须深化能源结构调整，多措并举减少煤炭消费量，确保到2020年，主岛实现无煤化，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到100%。重点抓好三项工作：①严格控制新建项目。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目，只能实施等量或减量替代。②分类整治燃煤锅炉。禁止新建燃煤供热锅炉，2019年底前，35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部实现超低排放，其他燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。③大力发展清洁能源。扩大天然气利用，大力推广使用太阳能，加快开发运用风能、生物质能、地热能，全面推进绿色建筑发展，全力打造绿色能源岛。确保2020年非化石能源占一次能源比重达到15%。

二是减少落后化工产能。

着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整，到2020年底，除重点监测点化工企业和涂料企业外，全市基本实现“无化岛”。重点抓好四个方面：①明确整改要求。开展化工生产企业基本情况排查，制定全市化工行业整治方案，实行“一企一策”，明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等要求和时限。2018年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。②推进企业转型。加快推进化工生产企业转型升级和入园进区，全面开展化工生产企业的安全生产、隐患治理、节能环保整治提升，分分批取缔关闭和搬迁入园，优化我市产业结构。③严格项目准入。今后一律不再审批化工生产项目，现有化工生产企业一律不得进行扩大生产规模、增加产品品种的扩能和技术改造，只允许在符合产业政策和排污总量不增加的前提下，进行改善安全条件、治理事故隐患和节能环保设施改造。④强化监督管理。督促危化品生产、经营和储运企业建立危化品贮存品种、数量动态管理清单，对违法违规和不符合安全生产条件的危化品生产、经营和储运企业一律予以关停。

二、以“六治”为主抓手，从根本上治理环境问题

要紧紧抓住当前最突出的环境问题，多方面齐抓共管，多领域协同共治，持续提升生态环境质量，让人民群众在环境改善上有更强的获得感。

一是全力治好区域水环境。

结合我市实际，主要是加快推进“五水联治”行动，确保完成“五个100%”的目标（“治污水”实现城区、集镇及农村居民点100%雨污分流、污水收集的目标，“防洪水”实现江堤100%达标和长久永固的目标，“排涝水”实现100%解决城市内涝问题的目标，“引活水”实现河道100%清淤通畅的目标，“保洁水”实现河道100%长效管理的目标）。

二是全力治好生活垃圾。

坚持从前端入手，切实在垃圾收集、转运、处置全流程上下功夫，不断提升生活垃圾处理水平。加大生活垃圾无害化处理设施建设力度，基本实现全市生活垃圾全量焚烧。全面开展城乡生活垃圾分类收集，推进城乡垃圾源头减量和资源化利用。到2020年，城区生活垃圾分类设施覆盖率达到60%，全市城乡生活垃圾无害化处理率达到98%。

三是全力治好黑臭水体。

“五水联治”开展一年以来，我市水环境得到了一定程度的改善，但整体状况仍旧不容乐观，黑臭水体依然存在（近日，三茅大港1月份监测指标出炉，氨氮指标依然严重超标）。围绕2020年基本消除城乡黑臭水体的目标，重点关注三个方面：①加强治理。加快推进城乡污水处理设施和雨污分流工程建设，到2020年，城市建成区基本实现污水全收集、全处理，建制镇污水处理设施全覆盖。加强污泥处理处置，实现永久性污泥处理处置设施全覆盖，无害化处理处置率达100%。②畅通水系。结合冬春水利工程建设，持续开展河道清淤疏浚工程，提升水体自净能力，构建健康水循环体系。③完善机制。进一步完善“河长制”管护机制，明确水体管护责任、绩效评估和管护经费来源，确保管护实效。创新生活污水处理运行机制，整合优质资源，发展壮大水务集团，全力提升污水处理设施建设、运行和管护水平。

四是全力治好畜禽养殖污染。

围绕2017年、2020年规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%的目标，抓好两方面工作。一方面，要优化养殖业布局。以生态红线区域、省考断面周边地区及其他环境敏感脆弱地区为重点，依法划定畜禽养殖禁养区，今年年底前全面完成禁养区内养殖场（小区）、养殖专业户关闭搬迁。同时，强化畜禽养殖场规范管理，严控限养区内养殖规模，合理确定禁养区外养殖区域、总量和种类（在畜禽养殖规划管理方面，今后我们只做减法、不做加法，要压降数量、提升质量。最近还有人打电话给我想找地方新建畜禽养殖场，全部被我毫不留情的回绝，也请农委和各镇街区在这方面严格把关）。另一方面，要强化畜禽粪便管理。重点是推进规模化畜禽养殖场粪污综合利用和污染治理，规模化畜禽养殖场全部建成粪污收集、处理利用设施。落实“种养结合、以地定畜”的要求，加强粪污还田，推进化肥施用减量化，确保2020年全市规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达到98%、化肥施用量削减5%、农药施用量实现零增长。

五是全力治好挥发性有机物污染。

紧扣“到2020年，全市挥发性有机物排放总量削减20％以上”这一目标，全力推进四项整治：①化工企业废气整治。市环保部门要牵头开展挥发性有机物调查并编制污染源清单，督促全市所有化工企业全部开展泄漏检测与修复，完成化工重点企业废气排放源整治工作。②涂料与胶黏剂整治。要督促印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低挥发性有机物含量的水性涂料、胶黏剂，以替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等。③交通污染整治。全面开展原油成品油码头油气回收工作，加快淘汰高污染车辆，积极推广新能源汽车。建立工程机械环境准入制度，城市建成区非道路移动机械使用燃油必须达国Ⅲ及以上标准。科学划定船舶排放控制区，沿江所有港口和船舶修造厂建成船舶污水、垃圾接收设施，建立接收、转运、处置运行机制；引导船舶在排放控制区内使用硫含量≤5000mg/kg的燃油或等效替代品，在港口码头停靠期间应优先使用岸电。④餐厨废气整治。加强餐饮油烟污染控制，在城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。

六是全力治好环境隐患。

①强化安全监管。全面开展重点环境风险企业环境安全达标建设；清理长江沿岸危化品码头和储罐，规范沿江危化品码头运行管理，严禁新增危化品码头；强化水上运输安全监管，推进危化品运输船舶定位识别设备安装使用，完善应急响应机制严格安全生产监管；避免因安全生产事故引发环境污染。②强化饮用水源地管理。全面取缔二墩港集中式饮用水源地保护区内的违法违规设施；强化饮用水源地和应急备用水源地运行维护管理，加强应急水源启用及多水源切换应急演练，提高预警和应急保障能力。③严格危险废物监督管理。加强工业危险废物、医疗废物产生、收集、贮存、转移、处置的全过程控制，确保危险废物安全处置率100%。提高企业危险废物规范化管理水平，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。推进一般工业固体废物减量化与资源化，开展综合利用工程试点和建设，确保综合利用率100%。④开展重点地区土壤污染状况详查。开展重点地区土壤污染状况详查和重金属重点防控区专项整治，强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。

三、以“三提升”为着力点，从长效上保护生态环境

一是着力提升生态保护水平。

重点抓好三个方面：①建设长江生态安全带。坚持“留白发展”理念，实施沿江岸线开发总量控制，在岸线开发利用率不突破50%的前提下，有序、高效开发岸线资源。构建安全的生态空间，严格保护生态红线区域，并逐步开展恢复工作。②加强生态安全建设。合理开发利用水资源，保障生态环境用水，实行严格的排污控制，维护水生态环境的稳定和平衡。科学开发生活旅游岸线和过江通道建设，严格保护生态敏感岸线。③推进产业绿色转型。大力发展生态循环农业，持续优化工业布局和产业结构，积极发展现代服务业和全域旅游，全力促进一二三产生态化转型。

二是着力提升环境经济政策调控水平。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全环境经济政策体系，强化绿色金融等激励机制，用价格杠杆和市场机制倒逼企业转型升级、治污减排。①推行排污权有偿使用。全面实施省政府关于污染物排放总量减少和环境质量改善双挂钩的财政收费制度。逐步开展排污权有偿取得，启动和建立碳排放权交易系统，加快推进排污权交易，进一步完善排污权有偿使用和交易管理体系。②完善生态补偿机制。重点支持生态保护特区和生态保护引领区发展，开展多种形式的生态补偿工作。实施差别化电价、水价和排污收费政策，严格执行新的排污费征收标准，开展总氮、总磷和挥发性有机物排污收费。建立和完善环境保护税征管体系，实现“税负平移”。③推进绿色金融政策。大力发展绿色信贷，引导金融机构加大对绿色经济的融资支持。推动开展环境污染责任保险，探索建立市生态环境保护投资基金，积极支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资。发挥财政资金“金种子”作用，引导更多金融和社会资本进入生态环保领域，加快推动全市环保基础设施提档升级。

三是着力提升环境执法监管水平。

要严格落实新修订的环境保护法，有效落实市、镇、村三级网格化监管考核体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患。要对各类环境违法行为“零容忍”，强化环境执法与刑事司法联动，实施联合惩戒，从快从严从重打击环境犯罪行为，促进环境守法成为常态。

四、突出“四强化”，落实责任，确保专项行动实效

“263”专项行动任务重、压力大。各地、各部门要迎难而上，真抓实干，以持续作战、久久为功的韧劲，全力打赢这场攻坚战。

一是强化组织领导。

依据《×省生态环境保护工作责任规定（试行）》，落实党政同责、一岗双责，市委市政府将成立由市主要领导担任组长的专项行动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责目标制定、工作协调、督查推进和考核问效工作（在这里提前打个招呼，参照省市模式，市领导小组办公室将从政府办、监察局、宣传部、发改经信委、环保局、农委、住建局、城管局、水农局、治水办等10家单位抽调精干人员开展集中办公，请各单位给予最大支持）。各镇街区和市各有关部门也要迅速成立相应工作机构，明确专人负责协调、对接、推进“263”专项行动。

二是强化责任担当。

环境保护关系你我他，关系到我们的切身利益，各级、各部门务必要强化责任，勇于担当，认真履职，有力保障专项行动各项工作的顺利开展。尤其是11个专项行动的牵头部门，要充分发挥统筹协调作用，抓紧制定专项实施方案，细化分解目标任务，明确时间要求，指导相关部门和各镇街区有序开展工作，确保“263”专项行动稳步推进（本周三下午，我委托政府办薛主任召集各牵头单位布置任务，要求各单位牵头制定各专项实施方案，但截至目前，只有个别部门报至政府办，其他部门没有明显进展，这就是责任的缺失。在这里我再明确一下“263”11个专项行动的牵头单位：“两减”专项实施方案由发改经信委牵头；“六治”中治区域水环境、治黑臭水体由治水办牵头，治生活垃圾由城管局牵头，治畜禽养殖污染由农委牵头，治挥发性有机物污染和治环境隐患由环保局牵头；“三提升”中提升生态保护水平由环保局牵头，提升环境经济政策调控水平由财政局牵头，提升环境执法监管水平由市委政法委牵头。其他各单位根据各自职责，全力协助配合）。

三是强化督查考核。

从今年起，市委市政府将把“263”专项行动纳入到对各地各有关部门的考核目标，每年依据签订的环保目标责任书进行综合考评。同时，市委、市政府督查室将根据目标任务，开展常态化督查，对推诿扯皮、工作推进明显不力、区域环境质量恶化等情形，将根据《×省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，做到动真碰硬，有责必问，问责必严。

四是强化社会参与。

要以开展“263”专项行动为契机，在全社会积极培养生态文化、绿色理念，引导群众从身边做起，从小事做起，使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为全体市民的自觉行动。要畅通投诉举报渠道，定期曝光典型问题，保障公众的知情权、参与权、监督权，凝聚共建共享生态文明的强大正能量。

同志们，开展“263”专项行动，意义深远、责任重大。让我们在市委市政府的坚强领导下，攻坚克难，扎实工作，确保专项行动各项任务落到实处，为打造美丽宜居的生态之城、建设“强富美高”新扬中、高水平全面建成小康社会作出更大贡献！