教科系统“两会”安全工作实施方案

第一篇：教科系统“两会”安全工作实施方案

教科系统“两会”安全工作实施方案

为贯彻落实国家、省、市关于保“两会”安全工作的文件和会议精神，切实做好当前学校安全工作，有效预防各类安全事故的发生，根据临汾市教育局《关于印发<临汾市教育系统确保“两会”安全工作实施方案>的通知》（x教政〔XX〕x号）、《xx区安全生产委员会关于开展全国“两会”期间和春季安全生产督查的通知》（〔XX〕x号）和《xx区消防安全委员会关于开展全国“两会”消防安保工作的通知》（〔XX〕x号）文件要求，我局决定，从即日起至3月30日在全区教科系统展开专项检查。现将相关工作安排如下，请认真贯彻执行。

一、指导思想

各校要以中央、省、市、区领导的重要批示精神为宗旨，认真贯彻落实两会期间安全生产工作的通知及文件要求，以“两会”期间学校安全形势稳定为目标，把集中力量抓好各校“两会”期间安全作为当前工作的首要任务和重中之重，深入推进学校安全大排查大整治专项活动，全力做好春季学校安全工作，开展学校安全大排查大整治“回头看”活动，细化“两会”期间各项排查整治措施和管控措施，确保全区教科系统“两会”期间安全形势持续稳定。

二、总体要求

各校要高度重视全国“两会”期间和春季安全工作，并要制定相应的实施方案，隐患排查要全面，台账建立要完善，责任落实到位，积极配合督导组做好相关工作。认真开展督查活动，及时发现和解决问题，认真做好经验总结，确保“两会”期间全区教科系统安全稳定。

三、检查重点

（一）安全监管责任落实情况。重点检查各学校贯彻落实党、国家、省、市关于安全生产工作的决策部署和中央、省委领导同志重要批示指示精神；落实“一岗双责、党政同责、失职追责”；落实“三监管三必管”的情况；各校安全监管责任落实情况，全员岗位责任落实情况；领导干部“四不两直”方式暗查暗访情况，安全问责情况，打非治违开展情况。

（二）建立完善隐患排查治理体系情况。检查隐患风险排查治理台账建立情况。是否召开动员会，对发现的隐患是否登记造册，是否做到隐患整改“五落实”，进行了闭环管理。是否对重大隐患整改治理进行挂牌，跟踪督办，彻底整改。

（三）应急预案管理与安全演练情况。是否按照相关规定制定（修订）了应急预案，是否有针对性、操作性和实战性，是否按规定备案，是否开展了安全演练，教职工是否掌握应急知识，是否能够正确施救。

（四）对学校危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查学校落实危险化学品的存储、管理情况，对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁；危险化学品的领、用、剩、耗、收、验等是否有专人记录、定期清点、账物相符，坚决防止危险化学品和易燃易爆物品及其他危险源流出而发生事故。

（五）对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新，特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓内的违章用电，对老化的电网设施要及时改造，消除火灾隐患。

（六）对学校“三防”建设进行全面检查。对学校的人防、物防、技防建设情况进行全面检查，对排查出的问题要及时整改，努力提高校园安全防范能力，确保校园平安。

（七）对学校校舍安全情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。要对学校校舍逐校、逐栋进行拉网式排查鉴定，做到不留死角。对学校在建工程安全防范措施落实情况进行检查。

（八）对饮用水源和厨房设备、食品安全进行全面检查。重点检查学校食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。要严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂，同时要提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。

（九）对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全领导机构是否健全，岗位责任制度、检查报告制度等是否完善落实，校园安全管理制度是否健全，学生心理档案建立和心理危机干预机制是否健全和落实。

（十）对学校及周边环境进行全面检查。协调配合综治、公安、文化、工商等部门，检查学校周边的治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。对排查出的突出问题，要积极协调相关部门做好治理工作。

（十一）做好学校稳定工作。对影响学校稳定的因素要集中排查，专人负责，及时化解矛盾纠纷，预防各类矛盾和问题的发生，畅通信访渠道，最大限度的减少不和谐因素，坚决杜绝非正常上访和群体上访。

五、工作要求

统一思想，加强领导。各校要切实增强责任感和紧迫感，保持高度敏锐性，落实各项防控措施，深入推进安全隐患大排查大整治专项行动，确保“两会”期间学校安全。

强化排查，务求实效。各校要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，落实“严查、严管、严控”措施，结合实际，狠抓落实，深入推进学校安全隐患大排查大整治行动，切实做到不少一个环节、不漏一个部位、不留一个问题。要严格落实主体责任，对重点部位实行重点管控，细化各项排查整治措施和管控措施，确保全区教科系统“两会”期间安全形势持续稳定。

严格落实“两会”期间值班制度，确保信息畅通。各校要全力做好“两会”期间值班工作，要制定“两会”期间安全保卫工作值班表，严格执行领导带班，学校重要部位、重点岗位24小时值班制度，带班领导和值班人员要24小时开机，确保信息畅通、反应敏捷、处理果断、化解及时。如出现险情，必须按规定及时、如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

第二篇：“两会”期间安全生产工作实施方案

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作实施方案

为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产，迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实 “两会”期间安全生产工作文件精神，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造 “两会”期间良好的社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。

一、目标任务

认真落实国家、省、市有关 “两会”期间安全生产工作安排部署，牢固树立安全发展的理念，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故，确保 “两会”期间全矿经济社会安全稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展，公司成立安全生产工作领导小组。组 长：王中元

副组长：吕沁军 梁耀峰 马栋杰 黄传星 韩锁锁 黄德卡

成 员：吉卫兵 王孔柱 韩书勤 李新龙 郑燕青

刘存平王封忠 韩福春 曹俊毅

领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作，办公室设在公司安全科，公司安全副矿长吕沁军兼任办公

室主任。

三、工作措施

（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位

1、加强组织领导，落实安全责任。

各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。

2、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。

各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训，特别是近期几期较大透水事故教训，举一反三，扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役，突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度，及时消除事故隐患。

3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患治理安全。

4、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。各部门要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。

（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故 全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：

1、掘进工作面瓦斯治理技术措施

（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。

（2）加强掘进工作面通风系统管理；对采区配风进行全面检查，保证通风系统可靠，杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象；因风量不足必须核减掘进头数量，保证安全生产；加强透贯安全管理，在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关，杜绝透贯超限事故。

（3）减少因风筒断开而造成瓦斯超限： ①对风筒街头处必须经常检查，并紧固接头处。②提高风筒强度，及时更换破损疲劳风筒。

③在智能引排装臵安装后，在启动局扇时通过变频逐步增加风

量，杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。

④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离，巷道高度宽度不够，必须挑顶开帮。

⑤积极使用风筒风量传感器，当风筒风量不达核定值时，自动切断工作面内一切非本质电器设备。

（4）严格控制综掘机截割速度，实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高，必须立即停止作业，由通风部门出台对策。

2、采煤工作面治理瓦斯技术措施

（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。

（2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量，满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。

3、其它区域的瓦斯治理技术措施

（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场，防止瓦斯超限。

（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。（3）严格执行瓦斯红线管理，加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。

（三）全面加强安全质量标准化达标管理，提升现场管理水平。根据公司安全质量标准化达标实施方案，十月份是个至关重要的时段，在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题，对检查中提出的问题，是否已确保整改到位；对提出的各项建议，是否有针对性的方案进行落实；其次是检验“一通三防”

实施方案工作效果，由质量标准化办公室牵头，对照方案、标准对公司通风系统进行考核，一方面检验各部门布臵工作落实情况，一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上，要加大对综采工作面顶板支护管理，尤其是两顺槽的超前和端头支护，一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施，一方面要认真研究比对，对运输超前支护进行改进，提高动态达标水平，确保安全生产。

（四）加强隐患排查治理，消除事故隐患。

继续认真细致的开展安全生产大检查活动，认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案，开展隐患排查治理阶段的工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。

（五）继续全面加强职工素质教育

结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动，通过实际操作和岗位抽查等方式，提高各岗位员工的操作和应变能力，优化安全生产组织，同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底，确保持证上岗有效率达到100%。

四、相关要求

（一）确立“安全为天，预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位臵，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。

（二）加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬，工作覆盖到全过程，措施落实各环节。同时，严格实行“一把手负责制”，各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把 “两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。

（三）突出重点，严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队，深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击 “三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、停产整顿，直至隐患彻底消除。

（四）认真分析，全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周要将 “两会”期间隐患排查工作情况报 “两会”期间安全生产领导组。

（五）落实责任，严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对 “两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为，将视同发生事故从重从严追究责任。

二〇一四年三月五日

第三篇：“两会”期间安全生产工作实施方案

“两会”期间安全生产工作实施方案

为确保 2012 年“两会”期间的安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，让人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的两会，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“安全发展，预防为主”的要求，全成贯彻落实•安全生产法‣、•贵州省安全生产条例‣等安全法律法规，认真组织实施•国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见的通知‣（国发„2011‟40号）•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣（国发„2010‟23号）、•贵州省人民政府†关于加强全省企业安全生产工作的意见‡‣（黔府办发„2010‟13号）和县有关于安全生产文件精神为指导，坚持“安全第一、预防为主，综合治 理”的方针，落实安全生产各项措施，及时消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，全力维护社会大局稳定。

二、组织领导

为确保“两会”期间安全生产形势稳定，成立“两会”期间安全生产工作领导小组：

组长：肖雯稹（党委副书记、乡长）

副组长：刘凡恩（党委委员、副乡长）

成员：陈林（安办主任）

罗福兴（党政办负责人）

张禹祥（经发办负责人）

杨玉坤（农业综合服务中心主任）

唐小晋（林业站站长）

周志超（水利站站长）

何奉龙（猴场派出所教导员）

滕友志（猴场国土所所长）

田景祥（猴场乡卫生院院长）

杨林（猴场乡中心校校长）

领导小组下设办公室在乡安办，陈林同志兼任办公室主任。

三、工作重点

开展重点行业和和领域（道路交通、煤矿、非煤矿山、重点企 业、烟花爆竹、采石场、重点施工工程、食品卫生、学校等）的安 全大检查，对查出来的安全隐患，要明确责任单位和责任人，限期 整改。加强安全生产的监督管理，严防各类安全生产事故的发生。

（一）交通运输安全大检查。采取有力措施，切实做好交通运输安全管理工作。一是重点治理超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后 驾车、违章停车等严重影响交通秩序和威胁交通安全的行为，特别是要加强对农用车载客和拖拉机载人的治理。二是对事故多发地段进行整治，消除事故隐患。三是坚决杜绝报废车、改装车等不具备 安全条件的车辆上路行驶和载客。四是对驾驶员加强的教育和管理。

（二）煤矿、非煤矿山安全大检查。要继续深入开展矿

山治理，煤矿、非煤矿山安全大检查。彻底排查煤矿、非煤矿山各类事故隐患。要狠抓采石场的安全监管，防止发生坍塌、滑坡等重特大事故的发生，对不符合条件的非煤矿 山企业，要坚决予以关闭。要防止和有效杜绝超能力、超强度、超 定员突击生产，严厉打击违法生产行为。公众聚集场所消防安全大检查。

（三）公众聚集场所消防安全大检查。组织力量对各类公众聚集场所、学校、卫生院、幼儿园、物资仓库、供电单位以及集市进行认真检查，重点检查安全通道和安全出口用火用电用气的安全管理、建筑消防设施和灭火器材使用管理情况以及夜间值班制度执行情况。要加大夜检夜查力度，发现问题及时解决，及时消除隐患，确保安全。烟花爆竹及危险化学品安全大检查。

（四）烟花爆竹及危险化学品安全大检查。加强对烟花爆竹及危险化学品运输、销售和使用各个环节的安全管理。组织对烟花爆竹生产、经营单位做好证照检查工作，消除隐患。坚决打击、取缔非法生产、运输、销售烟花爆竹行为。建筑市场安全大检查。

（五）食品和药品安全大检查。认真组织工商、卫生防疫等部 门开展有针对性的专项安全检查，确保两会两节期间人民群众食品 安全和医药安全。

四、工作要求

（一）加强领导，落实工作措施。各村、各部门要提高认识，针对“两会”期间安全生产工作的特点和本辖区、本

行业、本单位的实际情况，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真研究、周密部署、精心组织；要针对安全生产的重点领域和薄 弱环节，制订严密的防范措施。各单位责任人要亲自落实安全生产工作，及时组织力量开展安全生产自查自纠，消除安全隐患，切实解决突出问题。坚持值班制度，确保信息畅通。

（二）坚持值班制度，确保信息畅通。在“两会”期间，各村、各部门责任人原则上不能离开岗位，确实需要离开的，必须实行请假制度，并明确由其他领导同志代管安全生产工作。

（三）加强督查，严格责任追究。各村、各部门要认真 加强督查，严格责任追究。做好“两会”期间的各项安全生产检查工作，做到“查细、查深、查透”不走过场，不留死角，确保两会两节期间不发生重大安全事故。

第四篇：“两会”期间安全生产工作实施方案

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作实施方案

为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产，迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实

“两会”期间安全生产工作文件精神，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造

“两会”期间良好的社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。

一、目标任务

认真落实国家、省、市有关

“两会”期间安全生产工作安排部署，牢固树立安全发展的理念，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故，确保

“两会”期间全矿经济社会安全稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展，公司成立安全生产工作领导小组。

组

长：王中元

副组长：吕沁军

梁耀峰

马栋杰

黄传星

韩锁锁

黄德卡

成员：吉卫兵

王孔柱

韩书勤

李新龙

郑燕青

刘存平

王封忠

韩福春

曹俊毅

领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作，办公室设在公司安全科，公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。

三、工作措施

（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位

1、加强组织领导，落实安全责任。

各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。

2、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。

各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训，特别是近期几期较大透水事故教训，举一反三，扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役，突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度，及时消除事故隐患。

3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。

要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患治理安全。

4、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。

各部门要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。

（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故

全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：

1、掘进工作面瓦斯治理技术措施

（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。

（2）加强掘进工作面通风系统管理；对采区配风进行全面检查，保证通风系统可靠，杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象；因风量不足必须核减掘进头数量，保证安全生产；加强透贯安全管理，在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关，杜绝透贯超限事故。

（3）减少因风筒断开而造成瓦斯超限：

①对风筒街头处必须经常检查，并紧固接头处。

②提高风筒强度，及时更换破损疲劳风筒。

③在智能引排装置安装后，在启动局扇时通过变频逐步增加风量，杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。

④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离，巷道高度宽度不够，必须挑顶开帮。

⑤积极使用风筒风量传感器，当风筒风量不达核定值时，自动切断工作面内一切非本质电器设备。

（4）严格控制综掘机截割速度，实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高，必须立即停止作业，由通风部门出台对策。

2、采煤工作面治理瓦斯技术措施

（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。

（2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量，满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。

3、其它区域的瓦斯治理技术措施

（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场，防止瓦斯超限。

（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。

（3）严格执行瓦斯红线管理，加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。

（三）全面加强安全质量标准化达标管理，提升现场管理水平。

根据公司安全质量标准化达标实施方案，十月份是个至关重要的时段，在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题，对检查中提出的问题，是否已确保整改到位；对提出的各项建议，是否有针对性的方案进行落实；其次是检验“一通三防”实施方案工作效果，由质量标准化办公室牵头，对照方案、标准对公司通风系统进行考核，一方面检验各部门布置工作落实情况，一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上，要加大对综采工作面顶板支护管理，尤其是两顺槽的超前和端头支护，一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施，一方面要认真研究比对，对运输超前支护进行改进，提高动态达标水平，确保安全生产。

（四）加强隐患排查治理，消除事故隐患。

继续认真细致的开展安全生产大检查活动，认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案，开展隐患排查治理阶段的工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。

（五）继续全面加强职工素质教育

结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动，通过实际操作和岗位抽查等方式，提高各岗位员工的操作和应变能力，优化安全生产组织，同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底，确保持证上岗有效率达到100%。

四、相关要求

（一）确立“安全为天，预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。

（二）加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬，工作覆盖到全过程，措施落实各环节。同时，严格实行“一把手负责制”，各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把

“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。

（三）突出重点，严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队，深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击

“三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、停产整顿，直至隐患彻底消除。

（四）认真分析，全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周要将

“两会”期间隐患排查工作情况报

“两会”期间安全生产领导组。

（五）落实责任，严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对

“两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为，将视同发生事故从重从严追究责任。

二〇一四年三月五日

第五篇：两会期间安全生产大检查工作实施方案专题

山西教场坪集团玉岭煤业有限公司 两会期间安全生产大检查工作实施方案

二〇一四年二月二十六日

山西教场坪集团玉岭煤业有限公司 两会期间安全生产大检查工作实施方案

两节已过，全国两会召开在即，做好这一时期的安全生产工作意义十分重大。为全力确保我矿在全国两会期间安全生产形势稳定，现制定“两会”期间我矿安全生产大检查工作实施方案如下：

一、目标任务

全国“两会”召开，是全国人民政治生活中的一件大事，做好这一特殊时段的安全生产工作任务繁重、意义重大。我们要以学习贯彻总书记重要指示精神为强大动力，从维护社会稳定大局的高度，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的极端重要性，高度重视、周密部署、统筹推进两会期间安全生产工作，对两会期间安全生产工作作出具体安排并认真组织实施，确保我矿在“两会”期间安全生产稳定有序。

二、组织领导

为了切实加强领导，确保两会期间我矿安全生产大检查扎实开展、取得实效，我矿决定成立两会期间安全生产大检查领导小组。

组

长：耿

平

副组长：吴海学

闫祖荣

李生福

杨宏亮

张新亚 成员：安检科、技术科、机电科、通风科、调度室、办公室、采煤队、掘进队，机电运输队、保安大队等相

关单位负责人组成。

领导组下设办公室设在安检科，具体负责此项工作的协调部署和资料收集、汇报、上报工作。

三、检查的时间和方法

大检查时间：2014年3月1日至两会闭幕之日。

检查方式：采取企业自查为主，配合上级检查同步进行。

四、检查和治理的内容

1、煤矿企业主体责任落实情况；

2、煤矿矿长七条规定执行情况：

3、煤矿生产秩序情况；

4、矿井瓦斯防治情况；

5、矿井水害防治情况；

6、煤矿提升运输设备定期检验情况；

7、煤矿劳动用工管理情况；

8、煤矿涉及安全的其他情况。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各单位要高度重视这次安全生产大检查，加强组织领导，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，确保取得实效。

（二）明确职责，加强管理。各单位负责人要按照各自的工作职责要求，召开专门会议，研究制定本单位的安全大检查的工作计划和方案，做到全面、细致、不留死角。突出重点，注重薄

弱环节，全面排查治理安全隐患，提高安全水平，有效预防安全事故发生。

（三）强化引导，营造氛围。要进一步搞好安全生产宣传工作，加大正反两方面的典型宣传，对严重非法违法、违规违章行为和典型案例公开曝光，强化警示教育作用，要扩大社会参与度，依靠群众，鼓励广大群众对各类非法违法生产行为和事故隐患的举报、充分发挥社会的监督作用，形成全社会积极支持、广泛参与的浓厚氛围。

（四）掌握信息，及时报送。要强化值班值守，严格执行领导值班和24小时值班制度，进一步加强网络舆情监测，及时收集掌握影响安全生产或社会稳定的信息，采取措施，科学、有效的引导安全生产网络舆论，避免发生群体性事件或造成不良社会影响。及时掌握安全生产大检查活动情况，严格落实大检查工作信息报送制度，明确专人负责信息收集和报送，及时反应工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的突出问题。

玉岭煤业有限公司

2014年2月26日