第一篇:关于关于陕西省交通行政许可程序规
陕西省交通行政许可程序规定
第一条 为了保证交通行政许可机关公正、高效、便民地行使行政许可职责,保障行政许可申请人的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》,结合我省交通实际,制定本规定。
第二条 依法享有行政许可职责主体资格的省、市、县交通行政主管部门,法律、法规授权的交通事业组织、依法委托的行政机关和许可申请人、被许可人,适用本规定。
第三条 交通行政许可事项包括道路运输类行政许可、公路管理类行政许可、水路交通类行政许可、交通规费征收类行政许可、交通规划、交通建设工程管理类行政许可等。
具体行政许可项目以省政府公告的项目、国务院决定公布的交通行政许可项目和公告以后法律、法规、省政府规章设定的行政许可项目为准。
第四条 交通行政许可项目由交通行政许可实施机关在报纸、电视、电台或政府网站上予以公告,并在行政许可办理场所予以公示。
公告的行政许可项目应当包括实施机关、依据、条件、程序、期限等。
交通行政许可实施机关应当将许可项目的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
交通行政许可实施机关应当在统一办理行政许可的场所公布办公电话、咨询和监督电话、有关交通行政许可的相关资料信息。
第五条 交通行政许可实施机关应当建立固定的一窗式办公场所,统一办理行政许可事项。
省交通厅行政许可事项由厅负责公文收发的处室进行登记,厅有关业务处室具体办理。
第六条 交通行政许可实施机关不得对许可申请人或其委托人以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出的许可申请予以拒绝。
第七条 申请人要求对申请许可事项的程序、条件、所需材料等情况予以说明解释的,交通行政许可实施机关及其工作人员不得拒绝,并应提供准确、可靠的信息。
第八条 申请人提出的行政许可申请需要采用格式文本的,各级交通行政许可实施机关应向申请人免费提供。
第九条 申请人申请行政许可,应当如实向交通行政许可实施机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。
申请人委托代理人提出许可申请的,应当向办理许可机关出具委托代理书面证明。
第十条 交通行政许可实施机关对申请人提出的许可申请,应当根据不同情况作出受理、补证或不予受理决定书,在法定期限内送达或通知申请人。不予受理决定书中要载明不予受理的理由。
许可申请材料不全,申请人当场可以补正的,应当场补正,当场不能补正的,许可机关应在补正通知书中一次载明补正事项。
第十一条 交通行政许可实施机关应当对申请人提交的申请材料根据法定条件和程序进行书面审查或实地核查。
第十二条 交通行政许可实施机关对行政许可申请进行审查时,需要多层级审查的,上级交通行政许可实施机关不得要求申请人重复提供申请材料。
多层级审查的时限按下列规定办理:
(一)由市级交通行政许可实施机关作出行政许可的,县级对申请材料审查时间为二十个工作日;
(二)由省级交通行政许可实施机关作出行政许可的,县级和市级对申请材料审查时间各十个工作日;
(三)由交通部、省政府作出行政许可的,县、市、省交通行政许可实施机关对申请材料审查时间分别为五个工作日、五个工作日、十个工作日。
不需要多层级审查的,交通行政许可实施机关自受理之日起二十个工作日内作出许可决定。
交通行政许可实施机关二十个工作日内不能作出许可决定的,经决定机关负责人批准,可延长十个工作日,并将延长期限的理由书面告知申请人。
第十三条 交通行政许可实施机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出许可决定的以外,应当在法定期限内按照规定程序作出书面许可决定。
第十四条 出租汽车经营权、道路旅客运输线路、收费公路经营权转让、公路用地范围内非公路标志标牌的设定权等公共资源配置的行政许可应当依法通过招标、拍卖等公平竞争的方式确定中标人、受买人后作出决定。法律、法规另有规定的从其规定。
第十五条 道路运输、水路交通、工程施工、监理等需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的,由交通行政许可实施机关依法组织公开考试、考核,根据考试、考核结果作出行政许可决定。
第十六条 除上列通过招标、拍卖、考试、考核的方式作出行政许可决定的,其它交通行政许可,按法律、法规、规章的规定程序作出许可决定。
第十七条 交通行政准予许可决定应当予以公开,公众有权查阅。需要颁发行政许可证件的,应当自作出准予许可后二十个工作日内将准予决定书和行政许可证件一并送达申请人。
作出不予行政许可书面决定的,应当说明理由,并按行政复议管辖权限和行政诉讼规定告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十八条 交通行政许可实施机关决定撤销、吊销、注销的行政许可,应当自行政许可撤销、吊销或注销决定作出后十个工作日内告知当事人,并予以公告。撤销、吊销或注销决定应当说明理由,给当事人造成财产损失的,作出决定的交通行政许可实施机关应当予以赔偿。
交通行政许可实施机关撤回行政许可,应当作出书面决定。撤回行政许可对公民、法人或其他组织造成财产损失的,由作出撤回行政许可决定的行政机关依法予以补偿。
第十九条 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,交通行政许可实施机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五个工作日内提出听证申请的,交通行政许可实施机关应当在二十个工作日内组织听证。
交通行政许可实施机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,应当向社会公布,并举行听证。
第二十条 交通行政许可听证由拟作出行政许可决定的行政许可实施机关负责组织,听证的具体工作由其法制部门负责。
第二十一条 交通行政许可实施机关应当在举行听证的七个工作日前,将举行听证的时间、地点书面通知申请人及利害关系人。书面通知无法送达的,可采取公告的方式送达。
第二十二条 听证主持人由交通行政许可实施机关负责人指定或由法制工作部门人员担任。听证主持人与听证的许可项目有直接利害关系的应当回避。
维护听证秩序、决定听证的延期、终止或中止、制作听证报告书的职责由听证主持人行使。
第二十三条 听证必须制作笔录,并经听证参加人确认后签字或签章。交通行政许可实施机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。
第二十四条 听证费用由组织听证的交通行政许可实施机关承担。不得要求或变相要求申请人、利害关系人支付。
申请人、利害关系人在听证时提出的书证、物证或者其他证据材料,应作为听证笔录的附件。
第二十五条 除通过招标、拍卖、考试等方式取得许可权的以外,申请人需要变更许可名称、范围、数量等事项的,应当在该行政许可有效期届满前向作出许可决定的交通行政许可实施机关提交申请,经审查后按规定办理。
涉及公路养路费、客运附加费登记、缴纳、减免、变更的,按《陕西省公路养路费征收条例》规定的时效办理,其他交通行政许可事项的变更,自接到申请人变更申请之日起二十个工作日内作出变更决定。
第二十六条 被许可人需要延续依法取得的交通行政许可的有效期的,要在该许可有效期满三十个工作日前向作出该许可决定的交通行政许可实施机关提出申请。交通行政许可实施机关在该许可有效期届满前未作决定的视为准予延续。
第二十七条 有数量限制的行政许可,除应当通过招标、拍卖等公平竞争方式作出的,在申请人的申请均符合法定条件、标准的情况下,交通行政许可实施机关按受理先后顺序作出行政许可决定。
第二十八条 交通行政许可实施机关对被许可人实施暂扣证照,责令停业等行政处罚时,在此期间内,行政许可中止其效力。
第二十九条 交通行政许可申请、受理、听证、决定等程序的法律文书格式文本由省交通厅统一制定。
第三十条 本规定自2004年7月1日起施行。
陕西省交通厅
二00四年六月二十九日
发布部门:陕西省政府 发布日期:2004年06月29日 实施日期:2004年07月01日
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第二篇:交通行政许可实施程序规定试题
交通行政许可实施程序规定试题
一、单选题
1、行政许可采取统一办理的,办理的时间一般不超过()日。A、10 B、30 C、4
5D、90
2、行政机关对已经生效的行政许可()。
A、不能改变 B、不得擅自改变 C、可以随意改变 D、不能撤消
3、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起()内提出听证申请。
A、5日
B、10日
C、30日
D、45日
4、申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的()负责。
A、可靠性 B、真实性 C、权威性 D、完整性
5、经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据()的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A、精炼、简化、高效 B、精简、为民、效能 C、精炼、统一、高效 D、精简、统一、效能
6、行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动()。A、进行全面考核 B、加强日常检查 C、实施有效监督 D、进行全面监控
7、行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的,委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容()。
A、予以公告 B、进行解释 C、通报消息 D、登记在案
8、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其()范围内实施。A、法定职责 B、法定职权 C、日常管理 D、监督检查
9、临时性的行政许可()需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
A、设定满一年 B、实施满一年 C、设定满两年 D、实施满两年
10、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及()适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关。
A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、项目的可行性 D、设置的合理性
11、行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法()。
A、追究责任 B、给予处罚 C、给予补偿 D、给予赔偿
12、行政许可法规定,行政机关无论受理还是不受理行政许可申请,都应当采用()的方式进行告知。
A、口头通知 B、电子邮件 C、书面凭证 D、信函电报
13、设定行政许可应规定行政许可的实施机关、()。A、时间、程序、效力 B、要件、程序、时效 C、条件、程序、期限 D、范围、程序、时效
14、实施交通行政许可对交通行政许可文书格式有特殊要求的,其文书格式由()另行规定。
A、交通运输部 B、省级交通主管部门 C、市级交通主管部门 D、县级交通主管部门
15、申请人要求听证的,交通行政许可实施机关应当在()日内组织听证。A、5日 B、10日 C、15日 D、20日
16、法律、法规、规章规定实施交通行政许可应当听证的事项,或者交通行政许可实施机关认为需要听证的其他涉及公共利益的行政许可事项,实施机关应当在作出交通行政许可决定之前,向社会发布《交通行政许可听证公告》,公告期限()A、7日 B、15日 C、10日 D、不少于10日
17、下列哪项不是实施行政许可必须要公示的内容?()
A、交通行政许可的依据 B、作出的不予交通行政许可的决定 C、作出的准予交通行政许可的决定 D、申请书文本式样
18、下列关于交通行政许可的说法错误的是()
A、申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时作出不予受理的决定
B、申请事项依法不属于职权范围的,应当即时做出不予受理的决定,同时告知申请人向有关行政机关提出
C、申请材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误 D、申请材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当一次性告知申请人需要补正的全部内容
19、下列关于交通行政许可说法正确的是()
A、交通行政许可需要实施机关内设的多个机构办理的,该实施机关应当确定1个机构统一受理行政许可申请
B、交通行政许可需要实施机关内设的多个机构办理的,实施机关未确定统一受理内设机构的,由最后受理的内设机构作为统一受理内设机构 C、实施交通行政许可,应当实行责任制度 D、实施实质审查,可以指派1名以上工作人员进行
20、交通行政许可20日内不能做出决定的,经许可实施机关负责人批准,可以延长()日。
A、5日 B、10日 C、7日 D、15日
二、多选题
1、下列哪些是实施交通行政许可应当听证的事项?()A、法律规定需要听证的事项 B、法规规定需要听证的事项 C、规章规定需要听证的事项 D、交通行政许可实施机关认为需要听证的其他涉及公共利益的行政许可事项
2、交通行政许可实施机关作出行政许可决定,下列哪项不计算在行政许可的期限内?()A、鉴定 B、检验、检测 C、招标、拍卖 D、专家评审
3、下列有权设定交通行政许可的是()
A、交通运输部 B、省地方性法规 C、行政法规 D、规范性文件
4、交通行政许可的公示,可以采取下列哪些方式?()A、在实施机关的办公场所设置公示栏、电子显示屏 B、将公示信息资料集中在实施机关的专门场所供公众查询 C、在联合办理、集中办理行政许可的场所公示 D、在实施机关的网站上公示
5、申请人可通过以下哪些方式提出交通行政许可申请?()A、信函 B、电报 C、传真 D、电子邮件
三、判断题
1、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。(√)
2、行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行不定期检验。(×)
3、行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。(√)
4、属于法定可以撤销行政许可情况的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据许可申请人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。(×)
5、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。(√)
6、行政机关应当对申请人提交的申请材料进行实质性审查。(√)
7、依法取得的行政许可不得转让。(√)
8、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当予以撤销。(√)
9、行政机关实施行政许可,不得收取任何费用。(×)
10、行政机关工作人员办理行政许可,不得索取或者收受申请人财物,不得收取其他利益。(√)
11、法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。(√)
12、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人,有权自主决定停业、歇业。(×)
13、行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。(√)
14、申请人一般情况下可以口头申请交通行政许可。(×)
15、对交通行政许可申请材料的实质审查可由1名执法人员进行。(×)
16、交通行政许可的实施机关对申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当向利害关系人送达《交通行政许可征求意见通知书》,利害关系人应当在5日内提出意见。(√)
17、交通行政许可实施机关应当建立健全交通行政许可档案制度,及时归档、妥善保管交通行政许可档案材料。(√)
18、交通行政许可听证笔录不需要听证参加人签字确认。(×)
19、经过听证程序的行政许可申请必须要根据听证笔录作出是否许可的决定。(√)20、行政许可的利害关系人不享有要求听证的权利。(×)
21、交通行政许可实施机关作出许可决定时,应当告知申请人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(×)
22、交通行政许可法定除外时间的计算应当口头告知申请人。(×)
23、交通行政许可须延长期限的,应当书面通知申请人,但无须告知理由。(×)
24、交通行政许可需委托的,只能委托给行政机关实施。(√)
25、行政许可权可以任意委托其他交通行政机关实施。(×)
第三篇:交通行政许可决定书
维修企业(三类)行政许可决定书
编号:2014001
华县宝驰捷汽车服务有限公司 :
你于2014年8月4日提出陕西省汽车维修经营申请。
经审查,你提交的申请材料齐全,基本符合《中华人民共和国机动车维修管理规定》(2005年7号令)规定的开业条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款、第三十八条第一款的规定,准予你依法从事下列活动:机械维修、钣金喷漆、车身清洁、汽车装潢。
本机关将在作出本决定之日起10内向你颁发、送达道路运输经营许可证件。
***************
2014年8月25日
华县维修企业(三类)行政许可决定书
编号:2014002 车宜佳汽车用品店 :
你于2014年10月24日提出陕西省汽车维修经营申请。
经审查,你提交的申请材料齐全,基本符合《中华人民共和国机动车维修管理规定》(2005年7号令)规定的开业条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款、第三十八条第一款的规定,准予你依法从事下列活动:汽车美容、汽车装潢、汽车清洗、汽车内外饰品。
本机关将在作出本决定之日起10内向你颁发、送达道路运输经营许可证件。
华县道路运输管理所
2014年10月28日
第四篇:交通行政许可决定书
附件九
交通行政许可决定书
编号:
:
你于年月日 提出申请。
经审查,你提交的申请材料齐全,符合规定的条件、标准,根据《行政许可法》第三十四条第一款、第三十八条第一款的规定,决定准予交通行政许可,准予你依法从事下列活动:。
本机关将在作出本决定之日起10日内向你颁发、送达证件。
(印章)
年月日
第五篇:交通行政许可听证制度
交通行政许可听证制度
第一条为规范交通行政管理行为,促进科学决策和民主决策,保护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国行政许可法》和《吉林省行政许可听证实施办法》,制定本制度。
第二条局行政机关和局所属的法律法规授权的组织(以下简称行政机关或主管机关),实施行政许可组织听证的,适用本规定。
第三条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关或主管机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关或主管机关应当向社会公告,并举行听证。
第四条行政机关或主管机关在作出行政许可决定前,应当审查该许可事项是否直接涉及申请人与他人之间重大利益关系;直接涉及的,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,必要时可发布公告。
申请人、利害关系人在被告知听证权利或公告发布之日起五日内,提出听证申请的,行政机关或主管机关应当在二。
证事项确有直接利害关系的,听证主持人应当回避。
第十二条行政机关或主管机关应制作《听证通知书》,并在举行听证七日前将《听证通知书》送听证会代表或许可申请人、利害关系人。
《听证通知书》应当载明下列事项:
(一)听证的事由与依据;
(二)听证的时间、地点;
(三)听证主持人、记录员、听证员的姓名、职务;
(四)听证会代表或许可申请人和利害关系人的权利与义务;
(五)注意事项;
第十三条听证所需时间不计算在行政许可办理期限内。行政机关或主管机关应当将所需时间书面告知许可申请人。
第十四条听证会按下列程序进行:
(一)听证主持人核实听证参加人的身份和到场情况;
(二)听证主持人介绍记录员、听证员的姓名、工作单位及职务,告知听证参加人的权利和义务,宣布听证开始;
(三)听证主持人宣读听证纪律和听证会场有关注意事项;
(四)审查该行政许可事项的工作人员提出审查意见并陈述理由,提供有关依据、证据等材料。
(五)许可申请人、利害关系人提出维护其合法权益的事实、理由和依据,或者听证会代表对听证事项发表意见;
(六)有关各方进行申辩和质证;
(七)最后陈述;
(八)听证笔录交听证参加人确认无误或者补正后签字或者盖章。无正当理由又拒绝签字或者盖章的,记录员应记明情况;
(九)听证主持人宣布听证结束。
第十五条听证笔录应当载明下列内容:
(一)听证事项名称;
(二)听证主持人、记录员、听证员的姓名、职务;
(三)听证参加人的姓名或名称、地址以及职业、职务等基本情况;
(四)听证会举行的时间、地点、方式;
(五)经办机构工作人员提出的审查意见及陈述的理由;
(六)许可申请人、利害关系人提出的事实、理由和依据,或者听证会代表发表的意见;
(七)有关各方进行申辩和质证的内容;
(八)听证参加人的签字或者盖章,或者听证参加人拒绝签字或者盖章的情况说明;
(九)听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况;
(十)听证主持人认为需载明的其他事项。
第十六条行政机关或主管机关应当根据听证笔录作出行政许可决定,听证参加人有权查阅听证笔录。
第十七条有下列情形之一的,可以延期举行听证:
(一)因不可抗力导致听证无法按期举行的;
(二)当事人申请延期,有正当理由的;
(三)可以延期的其他情形。
延期听证的,行政机关或主管机关应当书面通知听证参加人,说明理由。
延期听证的情形消失后,行政机关或主管机关应当在五日内举行听证,并书面通知听证参加人。
第十八条有下列情形之一的,中止听证:
(一)听证主持人认为听证过程中提出新的事实、理由和依据或者提出的事实有待调查核实的;
(二)因不可抗力导致听证参加人无法继续参加听证的;
(三)应当中止听证的其他情形。
中止听证的,主管部门应当书面通知听证参加人,说明理由。
中止听证的情形消失后,行政机关或主管机关应当在五日内恢复听证,并书面通知听证参加人。