油田环境保护管理规定

第一篇：油田环境保护管理规定

宁东油田项目部环境保护管理规定 目的

为做好生产活动环境影响因素监测工作，保证环境管理持续有效改进，实现生产与环境的协调发展，有效控制污染源，减少环境污染。范围及要求

本规定适用于宁东油田项目部生产、经营、建设活动的环境保护。

2.1项目部主任是环境保护工作的第一责任人，对本单位的环保工作负总责。各业务部门、班组按照“谁主管，谁负责”的原则，对相应业务范围内和辖区内的环保工作负责。

2.2项目部全体职工都有保护环境的义务，有权对本单位的环境保护工作提出建议，有权对违反环保法律法规的现象提出意见。组织机构及职责

3.1宁东油田项目部HSSE管理领导小组是项目部环境保护的领导机构，负责审定年度环境保护工作计划、规章制度、各岗位环保职责、重大环保事项及环境事件的处理意见。

3.2生产技术部负责对项目部的环保管理工作进行统一监督和管理。

3.3各业务部门是本专业环境保护工作的管理主体，负责对本专业环境保护工作进行管理。3.4按照“谁的属地谁负责”的原则，各部门、班组对工作和生活区域的环保管理负属地责任。

生产技术部：负责参与环境保护目标、指标的制定，监督各部门、班组环保工作的实施和落实。负责生产用化学药剂的管理。负责节能减排和清洁生产的实施与管理。负责工区污水、废弃物转运的管理。负责危险化学品管理。

经营管理部：负责对环境保护目标的实施和落实提供物资及资金方面的支持，检查、监督、控制和降低设备在生产活动中对环境的影响。

党群工作部：负责做好员工技术培训，负责做好新上岗及转岗职工的环保教育工作。

4.工作内容及要求 4.1环境保护管理

4.1.1建立并有效运行环境管理体系。分层级设置环保管理机构，配备专职环保管理人员，明确环保管理责任。

4.1.2建立健全环保规章制度，落实各级环保责任，将环保考核指标完成情况与绩效考核挂钩。

4.1.3环境风险识别与评估

生产技术部每半年组织进行环境因素识别与影响评级，确定重要环境因素，根据法律法规、行业标准等相关规定及要求，结合项目部实际情况制定环境目标和管理措施。

4.2污染防治

4.2.1持续开展清洁生产工作，采用清洁工艺技术、装备、资源、能源，提高能源资源利用效率，从源头和生产过程减少污染物产生。制定年度清洁生产工作计划，落实各部门职责，建立长效机制，按期开展清洁生产审核。

4.2.2按照严于国家和地方环保标准的要求，采取有效措施防治在生产建设或其他经营活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘等污染物以及噪声、振动等对环境的污染和危害。

4.3隐患排查及应急处置

4.3.1定期开展环保隐患排查工作，上报年度环保隐患治理计划，落实整改措施，及时消除隐患。

4.3.2编制、审核、下发《宁东油田项目部突发环境事件应急预案》，按要求完成备案工作。定期开展应急预案的培训和演练工作，建立应急救援队伍，配备应急物资，加强与系统内和地方政府的区域联动联控。责任性环境污染事故 5.1界定

由于作业者违反环境保护法规的行为，使环境受到污染、人体健康遭受危害、社会经济与人民财产受到损失，造成社会不良影响的突发性事件，凡属下列情况之一者称为责任性污染事故：

5.1.1在采油、注水及其它作业施工过程中，因没有防治污染设施或措施不力造成环境污染。

5.1.2擅自闲置和拆除污染治理设施，污染物随意排放造成环境污染。

5.1.3因责任心不强，管理不善，违反操作规程致使原材料外溢、流失造成环境污染。

5.1.4发生输油、注水管线破裂和穿孔等突发性事件时，采取措施不力，排除故障不及时，致使污染面积扩大，造成环境污染。

5.1.5未按国家规定执行排污申报登记制度，偷排、乱排废油、废水、泥浆、废气、废渣、废弃的化工原料等，造成环境污染。

5.1.6由于其它人为原因造成的环境污染。5.2环境污染与破坏事故的处理

5.2.1发生环境污染与破坏事故后，应立即组织现场救援工作，防止事故进一步扩大。

5.2.2环境污染与破坏事故的报告及调查处理执行《宁东油田项目部安全环保事故（事件）管理规定》。奖励及处罚

6.1在环保工作中取得优异成绩的部门和做出突出贡献的个人，在绩效考核中予以兑现。

6.2凡违反本管理规定，有拒绝环境保护部门现场检查或者弄虚作假、瞒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项行为的部门和个人，根据情节严重程度，给予警告或者经济处罚。

第二篇：环境保护管理规定

环境保护管理规定 第一节 总则

第一条 为了保护环境，防止污染，保障员工及周边群众的人身安全与健康，根据国家《环境保护法》及上级环保部门的要求，特制定本规定。

第二条

公司的环境保护工作要坚持全面规划、合理布局、综合治理、化害为利、依靠群众、保护环境的方针，既要保护环境，又要促进生产；既要消除污染，又能提高效益。

第二节 管理机构及职责

第三条 公司由主管副总经理负责环境保护的组织与领导工作。安全环保部负责环境保护日常管理工作。

第四条 环境保护管理的主要职责

（一）编制公司环境保护工作的长远规划和计划，提出防止环境污染和其他公害的方案及实施办法。

（二）组织协调公司各有关部门、单位做好环境保护工作。

（三）监督检查公司环保设施运行、岗位操作及“三废”排放情况，发现问题及时处理。

（四）做好环境监测工作。

（五）及时了解上级主管部门及当地环保部门对公司环境保护的要求，做好环境监测数据统计与报表工作。

（六）开展环保法规知识的宣传教育，积极推广保护环

境的经验和技术。

（七）安全环保部负责对环保区域的各项环境保护设施和环境保护工作进行监督管理，负责对全公司各单位和部门以及各承包施工单位的环境保护工作进行监督，检查，指导和评比等管理工作。安全环保部有权对违反环保规定的各种行为和活动进行制止或要求限期整改，有权对各单位的环保设施的运行和使用情况进行检查和监测，被检查单位必须如实反映情况，提供相关资料，不得拒绝和妨碍检查工作的正常进行。

第三节 环境保护的基本任务和要求

第五条

环境保护工作贯穿于各个部门、单位、人员的日常各项工作之中，要求公司各单位、所有员工以及与公司有业务来往的所有承包施工单位必须在日常工作、生活中加以贯彻和执行。

第六条

凡拥有环保设施的单位，应必须做到：

1、环保设施的管理应纳入本单位管理体系，配备专门的操作人员及管理人员，并建立健岗位责任制。

2、经环保设施处理后排放的“三废”（废气、废水、废渣）必须达到国家有关环境保护标准（以下简称《标准》的要求。

3、加强环保设施的维护保养，必须达到《标准》要求，以保证环保设施的正常使用，发挥其正常功能。

4、环保设施因事故停止运转，有关单位应立即采取措施修理恢复；并及时报告公司安全环保部。

5、为环保设施配备的专门操作人员及管理人员因故调整时，要及时报备公司安全环保部。

第七条

凡有下列情况之一者，必须报经公司环境部审核和批准：

1、环保设施需暂停运转的。

2、环保设施拆除或者闲置的。

3、环保设施需改造、更新的。

4、基建或生产要占用绿化地段的。

第八条

有毒，有害，有污染，易燃易爆等危险品进入公司环保区域的，必须事先将运输，储藏与使用等计划报公司安全环保部备案。执行单位部门必须将运输时间和途径路线事先以书面形式通知沿途单位和有关人员，并报公司安全环保部备案。

第九条

安全环保部负责对公司人员进行上岗环保教育和培训工作。新雇人员必须经环保部进行上岗环保培训后才可正式上岗工作。各承包施工单位负责各自工作人员的上岗环保教育和培训工作并满足公司环保的要求。

第十条

安全环保部负责监督、检查公司辖区及新忽热至矿区道路沿线及道路两旁的环境保护与环境卫生工作。各单位与各承包施工单位必须认真配合，接受监督、检查并认

真履行各项整改要求。对违令的承包施工单位，将实施必要的经济处罚并限期改正；对逾期不改的，安全环保部将代雇人员设备进行整改并将所产生的费用从责任承包施工单位的工程款中扣除。

第十一条

安全环保部负责实施、监督、检查公司辖区内的绿化与水土保持工作，各有关部门必须认真配合并按分工做好有关工作；任何单位和个人不得随意损坏绿化地段的花、草、苗木和各种水土保持设施；不得随意在绿化地带堆放物品或占用绿地。

第十二条

公司处于生态脆弱的草原牧区，保护生态环境是每一个单位和个人的责任。公司厉行生态保护和水土保持，严禁破坏草原植被和地表植被土层，对违禁者限期整改并视具体情况予以必要的处罚；公司的各种车辆包括与公司有业务关系的车辆无论行驶在矿区内外，都应行驶在正式的公路上,严禁在草地上行驶,破坏草场。

第十三条

公司厉行节约用水、保护水资源；任何单位和个人不得浪费水资源和随意排放污水。

第十四条

凡拥有收尘设施的单位粉尘排放浓度要达到《标准》要求。各生产单位、生产工艺扬尘点浓度要达到《标准》要求。

第十五条

锅炉房要认真执行《标准》，其锅炉烟尘浓度必须达到《标准》要求排放，其炉渣要排放到经安全环保

部认可的指定地点堆放。

第十六条

公司区域内垃圾实行分类处理。对可回收垃圾进行分类、分别储运、处理；对危化品进行专门储放和处理；对生活垃圾进行专门收集并运往生活垃圾处理场进行专门处理。

第十七条

公司提倡讲究卫生，爱护公共卫生是每一个员工的责任，不随地吐痰，不在公共场所吸烟，不随地乱扔烟头，垃圾入箱。

第十八条

所有施工单位在施工中产生的废石土必须清运到公司指定的地点，不得随意泄倒。

第十九条

所有在公司承包工程的单位在工程结束后，撤场时，必须经过安全环保部检查验收通过后方可撤场，否则公司不予结算工程款。

第二十条

本办法适用于公司所属各单位,所有员工,以及与公司有业务来往的所有承包施工单位（含工程承包商、运输与供货商等）。

第四节 环境污染事故处理

第二十一条

发生污染和破坏事故的单位应在立即采取应急补救措施的同时，及时向公司安全环保部或公司主管领导报告，超过2小时不报告者，按隐瞒事故处理。

第二十二条

安全环保部接到事故报告后，应及时赴现场调查并对事故性质和危害程度做出恰当的评定。

第二十三条

发生污染和破坏事故的单位，要及时进行事故分析，并形成书面报告，将事故发生原因、责任者、后果及防范措施、处理意见报安全环保部。

第二十四条

对造成直接经济损失的污染事故，由安全环保部上报公司，依据《安全环保奖惩条例》规定进行处理。

第五节

环保统计与报表

第二十五条

认真做好环保统计工作，全面收集、整理监测数据和“三废”产生量及主要有毒有害源、辅助材料消耗量，健全各类报表，填好统计台帐。

第二十六条

根据上级主管部门和当地环境保护部门的要求填写报表，并做好资料、报表的存档工作。

安全环保部职责

负责国家安全法律法规、上级安全指令和公司安全方针的宣传、贯彻、落实工作。负责公司的安全生产、职业健康、环境保护及安全监督检查工作。

负责组织制定和修订公司的安全、职业健康、环保管理制度和安全操作规程，编制安全生产计划。

负责对全公司的安全文明生产、环境保护和员工的工作环境等工作的开展情况进行监督和管理；会同有关部门搞好公司员工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。持续提高企业的安全环保管理水平。

参与新建、改建、扩建工程项目“三同时”的审查和监

督，使其符合职业安全卫生要求并参加竣工验收和试运转工作。

负责组织每季的安全生产大检查、每月的安全检查和日常安全巡查，对检查出的事故隐患和尘毒危害，有权下达指令限期整改，并督促实施。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即报告分管领导。有权制止和处理违章作业人员。

负责组织公司安全生产的宣传教育工作，会同有关部门对矿区主任、选矿厂厂长、班组长、特种作业人员的安全教育和培训工作;总结和推广安全生产先进经验，指导兼职安全员开展工作;负责公司三级安全教育培训工作。

负责监督锅炉、压力容器和特种设备的检查和监测工作;特种设备和危险化学物品的安全监管工作。

负责公司各类事故的汇总、统计安全工作各种数据和各种安全管理指标的上报。参与提出重伤、死亡事故及重大险肇事故的现场勘查、调查分析、事故处理和对事故责任者提出处理意见和防范措施。

建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基础管理，落实国家安全生产方针。明确各级管理机构的职责和权限，并监督其履行工作职能。

组织召开“夏季四防”、“冬季四防”工作会议，督促各

单位安全生产工作措施的落实和实施。

制定公司的安全生产事故应急救援预案，并组织演练，在演练中找出不足，认真组织整改。

督促各单位采取措施减少“三废”排放，持续改善厂区环境。

安全环保部主任岗位职责

认真贯彻执行国家及集团公司制定的安全生产及环保方面的方针、政策、法令、法规、指示；在总经理和安委会领导下负责公司的安全生产和环保绿化管理工作。

负责员工的安全知识技术教育，组织对特种作业人员的技术培训，组织开展各种安全活动，建立健全安全生产管理网络。落实本部门台账管理制度。

安排全公司的职业病预防工作，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，结合公司实际制定和完善安全生产与环保管理制度和技术规程。

经常深入现场检查，找出并排除隐患，及时纠正违章指挥和违章作业，遇有危及安全的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告公司处理。

负责组织安全环保例行检查、大检查，贯彻事故隐患整改制度。

参加新建、改建、扩建及大修理项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全环保技术要求。

积极推广安全科研成果、先进技术及现代管理方法。结合实际积极开展安全竞赛，负责建立并不断完善事故应急体系。

负责各部门的安全考评工作，总结交流安全生产先进经验。

工作标准

切实贯彻国家、公司安全生产方针，编制安全生产规划，起草安全生产工作报告。组织建立健全公司安全环保管理网络体系，合理确定工作目标和计划，并层层分解落实。

组织编制安全生产事故应急救援预案并定期组织演练。参加新建、扩建工程项目设计审查和工程验收工作，督促有关部门和单位认真做到“三同时”。

组织进行月度、季度安全检查和专项考核工作。会同人力资源部组织安全教育培训，落实“三级安全教育”和特殊工种持证上岗；建立健全员工安全教育档案。

制定开展安全生产，环境保护宣传竞赛等活动的计划。

经常深入现场检查了解安全生产情况，提出加强和改进安全生产管理的意见与措施。

审查本部门上报的各种统计报表及文件、总结等。审核安全环保方面的费用控制；审核特殊劳保的费用控制；

安全环保部副主任岗位职责

协助主任制定和完善各项管理制度和技术措施，搞好公司的安全生产和环保绿化工作。

负责员工的安全技术、职业健康及环境保护知识教育，组织特种作业人员的技术培训，组织开展各种安全、职业健康及环保活动，建立健全安全环保生产管理网络。

负责搞好各单位的安全、环境考评工作，认真开展安全、职业健康及环保知识竞赛，总结交流安全生产先进经验。

负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案，参加事故的调查处理工作。

协助主任进行安全环保大检查，贯彻事故隐患整改制度，督促有关部门对检查出的隐患制定防范措施同时检查隐患的整改情况。

检查并督促有关部门和单位搞好安全与环保设施的维护保养和管理工作。

主任不在岗时，代理主任职务。

工作标准

根据企业安全生产现状，结合安全形势，组织人员编制安全生产规划，按照公司要求，在公司安全生产工作会议召开前起草安全生产工作报告。

根据员工劳动强度和工作环境的变化，适时改变劳动保护用品的种类和标准。

按照部门费用预算指标，制定部门每月的费用支出计划，严格控制预算外支出。

按照公司要求组织安全事故应急演练，根据演练情况，及时完善安全事故应急预案，确保预案有较强的可操作性。

按规定组织开展“三级”安全教育培训，增强员工的安全环保意识，提高员工的安全操作水平，规范员工安全生产行为，降低安全环保事故发生率。

参与安全文明生产大检查，对发生的安全、环保或人身事故，及时组织事故调查组进行调查，提交处理意见，经领导审批后执行，并及时建立事故或工伤档案。

每周对各单位安全、环保、文明生产情况检查不少于两次，对不符合管理规定或存在隐患的，提出整改意见，每月安排人员汇总并下发通报。

每年初督促各级管理人员签订安全生产目标责任书。

每年组织相关部门对公司安全环保硬件设施进行一次评估，需增加或改善硬件设施的，报公司安委会研究讨论。

及时掌握地区环保部门出台的法律法规和要求，加强沟通和协调，处理好企业与地方环保部门之间的关系。

安全环保部干事岗位职责

一、执行厂部有关环保的制度、规定和其他有关的规章制度，以及本科规定。

二、协助厂新建、改建、扩建工程有关的环保措施设计、审查及竣工验收。

三、掌握全厂工业污染物排放情况，并协助科长提出有关污染治理的意见。

四、在科长的领导下，负责全厂环保长远的规划，治理污染科研项目的计划任务书和技术方案的编制工作。

五、掌握全厂和污染物的综合利用情况，按期向本科、厂部和上级主管部门汇报或提出改进工作的建议。

六、协助环保部门做好水质监测取样工作，完成各种报表的填报工作。

七、协助科长做好环保工作规划、典型经验总结及其他文字材料的编写整理工作。

八、做好环保宣传教育及接待来厂参观学习环保工作的外来人员。

九、加强政治理论和业务知识学习，不断提高业务技术水平。

负责编制公司中、长期安全环保规则及“三废治理”计划，组织开展“三废利用”，采取有效措施组织实施。

及时上报安全环保报表，健全个人安全档案，监督有关部门合理使用和发放劳保用品。

工作标准

每年对员工劳动强度和工作环境开展一次调查，为制定劳动保护用品发放标准提供依据，并对劳动保护用品的质量和发放情况进行监督检查。

每月对两矿、一厂进行一次安全检查，并写出检查报告，汇报有关领导。

每月对员工劳动保护用品正确佩带情况进行抽查，必要时下发检查通报。

每月对安全生产进行一次统计，将数据上报部门负责人，按时上报各类安全生产报表。

每月对日常档案进行一次整理，对新增文件、资料进行登记、归类、存档，按时完成领导交付的文印工作。

定期对尾矿库进行监测，每月至少对尾矿库检查两次，并做好记录，发现问题及时督促相关部门进行整改，保证尾矿库安全运行。

每周进行一次环保专业检查，下发检查通报，对发现的问题及时督促相关部门进行整改。

及时掌握环保部门出台的法律法规和要求，加强沟通和协调，处理好企业与地方环保部门之间的关系。

按要求完成上级领导交办的其它任务，并及时汇报工作情况。

专职安全员岗位职责

认真贯彻执行国家及总公司安全生产的方针、政策、法

令、法规、指示。

编制、修改安全生产管理制度和技术操作规程、安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行。

参与安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，督促有关部门制定防范措施，检查隐患整改工作。

参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术要求。

经常深入生产第一线，现场检查、督促、解决有关安全生产问题，纠正违章指挥、违章作业现象。

负责对各类事故的汇总、统计上报工作，并建立健全事故档案，按照规定参加事故的调查处理工作。

负责消防设施、安全宣传标语、安全警示标志等的维护、制作和管理。

建立健全安全管理网络，经常指导基层安全生产工作。加强自身建设和基层安全管理人员的业务学习和培训，不断提高安全生产管理水平。

工作标准

建立环境保护及清洁生产的规章制度和考核标准，每年修订完善一次，年底对各单位进行一次考核，将考核结果汇报给本部负责人。

每月对 “三废”排放指标进行一次考核，将考核结果汇报给本部门负责人，对不符合排放标准的，责令进行整改，并提出整改意见或提供必要的技术指导。

建立健全员工职业健康档案，按有关规定组织员工体检，对职业病防治提出指导性意见，控制或减少新的职业病发生。

每月对日常档案进行一次整理，对新增文件、资料进行登记、归类、存档，按时完成领导交付的文印工作。

每年制订全员安全培训计划，报本部负责人批准后实施，并根据各单位安全培训需求及时调整培训计划，考试不合格者严禁上岗，确保员工掌握与工作岗位相适应的安全知识和技能。

定期对尾矿库进行监测，每月至少对尾矿库检查两次，并做好记录，发现问题及时督促相关部门进行整改，保证尾矿库安全运行。

按要求完成上级领导交办的其它任务，并及时汇报工作情况。

兼职安全员岗位职责

协助选厂及采区的安全管理工作，协助领导贯彻落实上级安全生产的指示，并检查监督执行。

负责编制安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。

做好本单位员工安全思想、安全技术教育；督促、检查三级安全教育工作。

负责本单位安全设备、灭火器材的管理，掌握车间尘毒情况，提出改进建议。

负责完成领导交办的任务，并及时汇报完成情况。工作标准

协助安环部门组织员工学习公司的各项安全生产规章制度和操作规程，教育员工遵章守纪，杜绝违章作业行为。

积极参加每周的安全活动，善于发现作业场所的不安全因素，并提出解决措施。

监督检查员工执行安全生产规章制度和安全操作规程情况，正确使用安全设备和防护器材。

教育员工正确佩戴及使用劳动保护用品，做好个人防护工作。

带动员工做好作业现场的文明生产，保持现场物品整齐，作业环境洁净。

带领员工消除事故隐患，提出预防事故的合理化建议。

第三篇：工厂环境保护管理规定

环境保护管理规定

1.责任

1.1为促进本公司与环境的协调发展，规范本公司污染源的管理，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关环境保护法律法规，结合本公司的实际情况，制定本环保管理规定。

1.2安全生产办公室为本公司环保管理对口部门，安全办设立专职的三废处理员，负责本公司环保的具体事宜。

1.3各部门、车间、仓库对所辖区域的主要责任

1.3.1制定本部门、车间、仓库对污水、废油、废气的管理方案，报公司安全办。1.3.2每天组织人员，定期处理本辖区的各种污染源，按要求进行污水、废油、废气等的定点收集处理。

1.3.3接受三废处理员的现场检查，如实反映情况，提供必要资料，并按月以书面形式向安全办报告本管辖区的环保情况。1.3.4认真学习国家有关环保的法律、法规知识。

2.环保档案管理

2.1加强公司环保档案的管理，提高档案管理水平，充分发挥档案在环保工作中的作用。

2.2由三废处理员负责环保档案的收集、整理、保管，指导各部门、车间、仓库做好文件材料的形成，整理和立卷归档工作 3.污染源的控制

3.1严格控制排放污染物（废水、废油、废气等）的各项指标均达到环保规定的标准。

3.2严格控制未经处理而直接排放污染物，对环境造成严重破坏

3.3三废处理员对监督管理中出现超标排污的污染源，或不按要求排放的车间、仓库进行考核，并提出限期治理的通知。

4.各车间、仓库的具体环保责任 4.1原材料仓库

4.1.1对油料、化工原料等进行定点分类摆放，并设置明显的标识。4.1.2按公司规定的用量标准发放。4.1.3严禁车间随意领用油料、化工原料。

4.2生产车间（设备保全部）

4.2.1按规定领用油料

4.2.2工作中不准随意将油倒入下水道或地面。

4.2.3剩余废油由车间主管负责统一收集，交原材料仓库集中处理。

5.废弃物（污水、污油、废物）的跟踪管理

5.1根据废弃物的数量、类型和可能产生的污染程度等，将废弃物分为重点和一般两类。三废处理员对重点废弃物的跟踪检查次数每周不少于一次，对一般废弃物的跟踪检查次数每月不少于一次。5.2检查废弃物运输、贮存、利用过程中产生的污染影响情况。5.3检查在处理废弃物的过程中有否违反环保法律、法规的行为。

5.4对检查中发现的未按规定定点处理废弃物的车间、仓库，按照公司的管理制度进行相应的考核与处罚。

6.环保检查的办法

6.1环保检查坚持有规必依、违规必究的原则。

6.2环保检查通过下列方式进行

6.2.1三废处理员听取各部门、车间、仓库的环保工作汇报；

6.2.2进行现场检查；

7.环境保护的考核与处理

7.1进行处罚以事实为依据，先调查取证，后作出处罚。先按公司的奖罚制度进行行政处罚，并贯彻惩罚与教育并举原则。如屡次不改者，则视情节给予经济处罚。

7.2考核工作在安全办的领导下，由三废处理员对有关车间、仓库、部门负责人实施考核评定工作，对考核评定中发现的问题及时提出处理意见并报安全办考核小组处理。

7.3考核评定的主要内容是：各部门、车间、仓库组织推行环保责任制的情况；各部门、车间、仓库落实环保工作制度的情况；日常环保执行情况。7.4考核评定实行日常检查与抽查、自评与年终考核相结合的原则。各部门、车间、仓库每季自评一次，并将自评结果报三废处理员，作为年终考核的参考依据。考核小组每年年终进行一次考核评定。

7.5环保责任部门、车间、仓库及责任人存在下列行为之一的，应当追究责任 7.5.1不执行公司颁发的环保制度者

7.5.2玩忽职守，造成重大的环保责任事故，除进行经济处罚外，还将追究其法律责任。

7.5.3发现环保问题不及时处理或处理不当，造成不良影响或者后果的。7.5.4在污染事故调查处理中未按有关规定上报事故情况，或者对事故情况隐瞒不报、谎报或拖延不报，处置不当，导致环境污染加重的。7.5.5在工作中放纵、袒护、纵容下属违反环保制度者。

7.5.6在上级组织的检查中，采取弄虚作假或隐瞒、欺骗等手段，干扰、妨碍或抵制上级的正常工作。

7.5.7不按规范、程序、作业指导书的要求进行现场工作，造成环保事故，或造成环保隐患的。

7.6如环保问题不符合要求，由三废处理员下达限期治理通知单，由公司稽查小组配合公司政务部对被限期治理的污染源进行现场跟踪稽查，填写跟踪稽查表，并针对存在的问题提出改进的意见和要求；对逾期未完成治理任务的污染源依照公司的规章制度提出处罚意见。

第四篇：化学工业环境保护管理规定

化学工业环境保护管理规定

第二十八条 从国外引进或与外商合作的项目，从与外商谈判、签订合同，直至进行建设，组织生产，都必须有防治污染的内容，建成后的环境保护设施要达到国际先进水平。第二十九条 各级化工主管部门在安排和审查新建、扩建、改建、挖潜项目时，对与主体工程有关的“三废”治理和综合利用工程所需资金、设备、材料，必须同时列入计划，切实予以保证，不留缺口。在施工过程中，不得以任何理由为借口，挤掉“三废”治理和综合利用的资金、设备、材料和施工力量。

第三十条 施工单位在施工过程中，必须做到文明施工，保护周围环境。如产生粉（烟）尘、噪声、振动及废物，必须有防范措施。工程建成后，必须进行修整，恢复周围环境的本来面貌。

第三十一条 新建、扩建、改建和技术改造项目的竣工验收，必须由环境保护部门先检查防治污染的措施和效果，并按《化工建设项目环境保护设施竣工验收办法（试行）》办理竣工验收手续。凡是防治污染措施没有与主体工程同时建成的或建成后经过化工试车考核其治理效果达不到设计要求的项目，一律不得验收投产，强行或变相投产的，要追究决定者的责任。

第四章 加强生产环境管理与群众监督

第三十二条 化工企业在日常生产指挥中，必须实行生产、环保一起抓。各级领导要在布置、检查、调度、总结评比生产的同时，布置、检查、调度、总结评比环保工作。发生污染事故时，生产部门应负责处理。

第三十三条 各级化工主管部门必须制订有利于加强环境管理的环保指标，对污染物的控制，要纳入生产计划管理的轨道。环保指标内容包括：

⒈限期治理污染项目的工程进度指标；

⒉按产品制订的污染物流失量和排放总量控制指标；

⒊防治污染设施运转效率指标。

上述指标，由各级化工主管部门下达到所属企业，企业再分解落实到车间、班组，定期检查执行情况和考核。凡完不成当环境保护指标的企业，不算全面完成国家计划，不得评选先进企业。

第三十四条 各化工企业必须推行污染物流失量总量管理办法，通过测算和实测，查明各种产品各生产工序的污染物流失点和去向，制订污染物流失定额、技术操作堆积和生产岗位责任制，并教育工人严格执行。对超标流失或超标排放污染物的车间、工段、班组和个人、要视情节轻重，给予经济处罚和行政处分。

第三十六条 评选优质产品和行业质量管理奖，必须把生产环境质量状况列为评比条件之

一。凡经检查发现污染严重的，不得评为优质产品和各级质量管理奖。

第三十七条 各级化工主管部门在安排企业生产指标计划时，必须实行择优安排的原则，对“三废”处理取得明显效果、污染物流失量小、基本不污染环境的企业应多安排生产指标，优先供应原料；对“三废”不处理、污染物流失量大、严重污染环境的企业要少安排生产指标，以减少污染。

第三十八条 各化工企业必须开好、管好现有防治污染设施，坚持与生产装置同时运行、同时维护保养、同时大修，当防治污染设施运行发生故障时，生产装置要采取相应措施（包括停止生产），以防发生污染事故。

第三十九条 各化工企业的防治污染设施是固定资产的组成部分，必须按照固定资产管理办法管理，提取折旧基金和大修理基金，做到专款专用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得当地环保部门的同意，并报行业环境保护主管部门备案。

第四十条 各化工企业必须建立和健全环境保护原始记录和统计制度，配备统计人员，装备

“三废”排放的计量仪器和仪表。并按照国家和化学工业部有关环境统计制度的要求，定期填报环境统计数字和环境质量发展变化情况。凡发生重大污染事故，必须按照《化工企业重大污染事故报告及处理办法》规定的报告日期、程序和内容向化学工业部环境保护办公室报告。不按规定报告的，按隐瞒事故从严处理。

第五篇：民用机场环境保护管理规定

民用机场环境保护管理规定

第一章 总则

第一条 为了保护民用机场环境，规范民用机场环境保护行为，保障民用机场的安全和正常运行，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，结合民用机场实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于民用航空运输机场(包括军民合用机场民用部分，以下通称民用机场)的环境保护管理。

第三条 机场管理机构及其他驻场单位、个人都有保护机场环境的义务，并有权对污染或破坏机场环境的单位和个人进行检举。

第四条 中国民用航空总局（以下简称民航总局）负责组织制定民用机场环境保护管理的有关方针政策和技术标准，负责审批民用机场环境保护工程方案设计；对机场建设项目环境影响报告书或环境影响保告表组织预审，协调中央和地方人民政府各有关行政主管部门对机场环境影响情况进行监督管理。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责组织和协调本地区民用机场环境保护工作的监督管理。机场管理机构负责组织实施本机场的环境保护措施，承担本机场环境保护的日常管理。

第五条 在民用机场区域内的任何单位和个人，应当遵守有关民用机场环境保护的各项法律、法规和规章，服从机场管理机构为保护机场环境而制定的各项管理规定，做好本单位的环境保护工作。第二章 建设项目环境影响评价和环境保护工程方案设计

第六条 民用机场建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第七条 新建民用机场的选址报告中应当简要分析可能产生的水、气、噪声、生态等环境问题。第八条 民用机场工程预可行性研究报告中应有专述环境保护的篇章，该篇章应当包含如下主要内容：

一、该机场所处地理位置及其外部环境描述；

二、初步的环境保护要求分析和评价；

三、建议采取的各项环境保护工程措施。

第九条 民用机场建设项目实行环境影响评价制度。建设单位应当在民用机场建设项目可行性研究阶段，按照国务院环境保护行政主管部门公布的建设项目环境保护分类管理名录，委托编制建设项目环境影响报告书或报告表。

第十条 承担民用机场建设项目环境影响评价的机构应当熟悉民用机场工程的特点，具有相应的环境影响评价资质，同时应在民航总局备案。

第十一条 凡国务院环境保护行政主管部门负责审批的民用机场建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，由民航总局组织预审。凡省级环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，由民航地区管理局组织预审。

第十二条 民用机场建设项目环境影响报告书应当包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目周围环境现状；

（三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；

（四）环境保护措施及其经济、技术论证；

（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；

（六）对建设项目实施环境监测的建议；

（七）环境影响评价的结论。

第十三条 民用机场工程可行性研究报告中应有专述环境保护的篇章，该篇章应当包含如下主要内容：

一、简述工程建设项目实施环境的状况；

二、对工程建设项目产生环境影响的一般分析；

三、各项环境工程措施和对策。

第十四条 民用机场总体规划设计中应有专述机场周围土地利用噪声相容性规划的篇章，该篇章应当包括如下主要内容：

（一）根据对未来5年及其规划目标年，该机场使用机型、起降架次、跑道运行方式的预测以及飞行程序等要素绘制的机场噪声暴露图；

（二）减少航空器噪声对机场周边地区（建筑物、构筑 物、周边环境）影响的各项方案分析；

（三）对当前和未来不相容用地的规划方案的建议；

（四）在噪声暴露图覆盖的区域内，可能导致额外不相容用地的预期影响情况；

（五）未来航空器噪声影响的控制和相容性用地拟采取的措施；

（六）机场所在地地方人民政府、机场周边公众、相关航空运输企业对机场噪声相容性规划的意见。第十五条 建设单位应当委托具有相应设计资质的单位，根据民用机场工程可行性研究报告和环境影响评价报告及其批复，进行环境保护工程方案设计。飞行区技术等级指标为4E的民用机场建设项目的环境保护工程方案设计应当报民航总局审批；飞行区技术等级指标为4D或4D以下的民用机场建设项目的环境保护工程方案设计应当报民航地区管理局审批。

第十六条 民用机场建设项目环境保护工程方案设计应当进行多方案比选，方案设计文本应当包括如下主要内容：

（一）环境保护工程方案设计的基础依据和技术标准；

（二）主要污染源和主要污染物的种类、数量、名称和排放方式；

（三）污染物处理方法及其工艺流程，防治污染设施的类、构造和使用方法；

（四）外排污染物的种类、数量和浓度；

（五）航空器噪声影响处置方法、规模及其工程措施；

（六）生态环境的保护措施；

（七）环境监测方法及监测手段。

（八）环境保护工程措施的投资估算；

（九）存在的主要问题及其建议措施。

第十七条 建设单位上报环境保护工程方案设计时，应当同时上报下列文件；

（一）民用机场建设项目环境影响报告书批准文件；

（二）民用机场所在地地方人民政府有关行政主

管部门或企（事）业单位同意接纳相应污染物的书面意见；

（三）民用机场所在地地方人民政府有关行政主管部门就环境问题采取搬迁、改造、补偿、恢复等措施所形成的协议或意向书。

第十八条 民航总局或民航地区管理局在收到符合本规定第十二条、第十三条和第十四条规定的申请材料后，应当及时受理和组织审查，并于20日内予以批复。具体实施程序如下：

1、机场建设单位向民航总局或民航地区管理局提出对民用机场环保方案审批的申请，同时提交方案设计文件一式5份；

2、民航总局或民航地区管理局对民用机场环保工程方案的内容及深度进行审核，提出方案是否可行。如不可行，以书面形式告知申请人，明确需补充的材料；

3、民航总局或民航地区管理局组织有关单位对民用机场环保工程方案进行审查，或者委托中介机构对民用机场环保工程方案进行评估。审查或评估意见认为必要时，可向申请人提出修改要求；

4、申请人向民航总局或民航地区管理局提交修改的方案设计文件；

5、民航总局或民航地区管理局向申请人批复民用机场环保工程方案。

第十九条 建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行环境保护工程专项设计，编制工程投资概算，并纳入民用机场建设项目的初步设计和工程总概算中。第二十条 设计单位应当依据国家有关法律、法规、技术标准以及环境影响评价及批复文件开展建设项目环境保护工程专项设计。

第二十一条 在施工过程中，建设单位应当制定施工期环境保护管理规定，实行建设项目环境监理制，最大限度地减少施工过程对民用机场及其机场周围环境的破坏和影响。

第二十二条 建设单位应在规定的时间内，向审批该建设项目环境影响报告书（表）的民航行政主管部门和环境保护行政主管部门申请环境保护设施竣工验收。新建民用机场工程应在试运行半年内申请专项验收；改、扩建民用机场工程应当在工程总验前完成专项验收。

第二十三条 建设单位在机场各类房屋交付使用前，应委托有资质的机构，对房屋空气质量和噪声降噪进行监测，符合标准后才能交付使用。建设单位应当在民用机场环境保护设施申请专项验收之前，委托有资质的环境监测部门监测试运行中污染物的排放，各项排放物达到标准规定后方可申请环境保护工程专项验收。第二十四条 民用机场建设项目环境保护设施专项验收程序如下：

（一）建设单位向负责审批建设项目环境影响报告书（表）的民航行业主管部门和环境保护行政主管部门提出专项验收申请报告；

（二）建设单位按照民航行业主管部门制定的验收计划，委托具有相应资质的环境评价机构编制竣工验收调查报告；

（三）负责专项验收的民航行业主管部门会同环境保护行政主管部门组织现场验收检查；

（四）建设单位对验收检查中提出的问题进行整改；

（五）办理有关环境保护设施竣工验收手续。第三章 民用机场运行中的环境保护

第二十五条 民用机场运行中的环境保护管理，贯彻预防为主、重点治理、统一协调的原则，严格控制新增污染源，坚决治理原有污染源。机场管理机构及其他驻场单位应当通过加强管理和运行协调，保证各类环境保护设施的正常运转并稳定达标排放。

第二十六条 凡民用航空器使用民用机场，必须满足民航总局航空器适航合格审定噪声规定和航空发动机适航标准排放物的规定要求。如不符合规定，机场管理机构应当向民航总局提出申请，经特别批准后方可使用民用机场。

第二十七条 机场管理机构应当会同地方人民政府有关主管部门、航空运输企业、空中交通管理部门，依据国际民航组织制定的“平衡方法”，通过减少噪声源、机场周围土地相容性规划和管理、降噪运行程序以及运行限制等措施，严格控制航空器噪声对民用机场周边地区所产生的不利影响。

第二十八条 机场管理机构应当适时向地方人民政府报告民用机场建设发展对净空、电磁、噪声等周边环境的控制要求，配合地方人民政府编制民用机场周围地区的区域性发展规划，并纳入城市发展总体规划。第二十九条 机场管理机构应当积极配合地方人民政府对机场周围地区土地使用噪声相容性规划的实施管理，严格控制民用机场周边的规划及建设。

第三十条 机场管理机构应当根据实际需要，适时组织民用机场周围航空器噪声影响监测。监测时段、布点及监测系统的设置方案应当符合有关技术标准的要求。

民用机场环境噪声影响评估结果应当应用一年间昼夜平均声级或计权等效连续感觉噪声级进行分析和判断。

第三十一条 民用航空器飞行机组应当严格按照飞行程序运行。对因航空器噪声影响严重而引起群体投诉或上访的，民用机场所在地人民政府应当及时协调处理。机场管理机构应做好记录并配合工作。

第三十二条 机场管理机构负责监管本机场所有航空垃圾的技术处理。航空固废垃圾不得分拣回收，应当密封包装，统一焚烧处理；或者交由民用机场所在地有关专业机构做无害化处理。

第三十三条 机场管理机构应当定期对机场内排出的废水、废气进行监测。主要监测因子及排放标准应符合环评报告要求的标准及国家相关标准。

第三十四条 机场管理机构及其他驻场单位不得随意排放各种有毒有害物质；对航空运输中产生、遗漏、破损的危险品应当妥善处理。

机场管理机构及航空运输企业应使用符合国家有关标准的除冰液、除雪剂，对各类除冰液、除雪剂、航油的残液、废水应妥善收集、集中处理并达标排准。第四章 法律责任

第三十五条 违反本规定第六条，新建、改扩建机场建成运行后，环境保护工程仍未完工或始终未动工的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以上3万元以下款。飞行区机场技术等级指标按降低一级使用。

第三十六条 违反本规定第二十二条，新建、改扩建机场建成运行一年后，未进行环境保护验收，经有关部门责令限期办理验收手续后，逾期仍不办理的，主管部门可处以一万元以上3万元以下罚款。机场飞行区技术等级指标按降低一级使用。

第三十七条 机场建设工程未按程序办理环境保护审批手续即开工建设的，主管部门可以处1万元以上3万元以下罚款。

第三十八条 违反本规定第三十条、第三十三条的，机场管理机构未对民用机场周围航空器噪声影响进行监测，或者未定期对机场内排出的废水、废气进行监测的，主管部门可处以一万元以上3万元以下罚款。第三十九条 违反本规定第二十五条，机场环保设施未运行或者处理不当造成污染物超标排放的，主管部门对相关责任单位可处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十条 违反本规定第二十六条，对未经批准擅自接收不符合标准的高噪声航空器的机场，主管部门可处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十一条违反本规定第三十一条，民用航空器违反机场飞行程序运行的，主管部门可对其所属航空公司处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十二条 民航行政机关工作人员在民用机场环境保护监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附则

第四十三条 机场管理机构及驻场单位可根据本规定，结合本单位实际情况，制定环境保护管理办法或实施细则。

第四十四条 其它民航建设项目的环保管理，参照本规定执行。

第四十五条 本规定自公布之日30日后起实施。《民用机场及民航其他建设项目环境保护管理办法》（民航机发〔1999〕197号）和《关于加强机场焚烧炉管理及使用的通知》（民航基发〔1995〕357号）同时废止。

发布时间:2007-9-11