第一篇：泸州市2008年水利规划计划工作总结
泸州市2008年水利规划计划工作总结
及2009年工作打算的报告
省水利厅：
2008年，我市水利规划计划工作在省厅规计处的指导下，按照党的十七大对水利工作的要求，努力贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路。在规划编制、项目前期工作中，坚持以人为本，把着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的水利问题放在规划计划工作的首位。一年来，我市水利规划计划工作从工作理念、发展思路、改革管理等各方面都迈上了一个新的高度。
一、2008年规划计划工作特点
（一）积极做好水利规划和项目储备
水利规划和前期工作是水利发展和改革的基础，是水利工作的龙头。规划不仅为大规模的水利建设提供了基础依据，保证了水利建设的科学有序实施。一年来，我局以完善水利规划体系、提高服务水平为目标，把“抓项目、抓基础”、“以项目促发展”的水利发展理念贯穿于各项工作之中，采取了有力措施，取得了突破性进展。早在2007年12月28日，我市召开了全市水利工程项目储备分析会。这次会议要求各科站室及各县区要根据省委、省政府的构建“四大水安全体系”的治水新思路及省厅水利发展重点，联系实际，对现有项目进行分析和清理，找准重点和着力点，作思路上、项目上、举措上的调整，抓住中央、省加大水利投入的机遇，有目的地做好项目储备，加快我市水利发展速度，尽可能缩小与全省、其它市州的差距。会后合江、泸县、古蔺等县区在各乡镇提出规划的基础上，通过专家踏勘和审定，编制完成各县2008年至2020年农田水利基本建设县级规划，为中长期项目储备打下基础。
根据十七届三中全会精神、省委九届六次全会精神以及省厅加快水利基础设施前期工作会议精神，我局先后于11月7日，11月19日、11月26日、11月27日四次召开了县区水利局长参加的水利工作规划或前期工作会。要求各县区调整和完善当前及今后一段时间规划计划工作的思路和重点，抢抓机遇，做好2008至2012年水利建设规划，完善前期工作，作好项目储备。通过近期扎实有效的工作，已建立了2008年至2012年近60个亿的水利项目储备。已向省上报送了2009年争取5个亿中央投资计划的储备项目。
（二）全面推进与重点突破相结合，推动前期工作取得新突破
本年度，我市规划计划工作着眼水利事业的长远发展，认真梳理各项工作，抓住重点，创新工作思路和方法，全面完成了省厅布置的各项工作任务。配合省上完成了沱江、赤水河以及长江干流岸线利用规划。完成了十一五水利发展规划纲要中期评估，根据评估结果以及国家大政方针及时调整修订完善了我市十一五水利发展规划，提出了我市2009到2012年水利发展目标，确定了2009-2012年项目储备。市重点工程龙爪河引水工程续建项目前期工作立足于“早”、“快”二字，赢得了争取国家投资机遇。水利规划基础扎实、前期项目储备比较充分，为增加水利投资创造了条件。局领导多次带领纳溪、合江、叙永三县有关人员到省厅汇报黄桷坝水库、锁口水库、倒流河水库前期工作完善情况，在省厅的大力支持下，三座中型水库前期工作正在积极推进中，纳溪区黄桷坝水库已落实前期工作经费300万元，已与省水利院于2008年11月25日签订了《黄桷坝水利工程勘测设计合同》。力争在2008年12月20日前，争取省政府下达封库令。2009年1月25日前，完成移民大纲的编制和审批。2009年2月28日前，完成移民安置报告的编制和审批。2009年3月中旬，完成初设调概、初步设计报告修编。接着申请调概和初设审批。争取在2009年6月底前国家审批立项并下达投资计划，2009年底前开工建设。叙永县县委县政府高度重视倒流河引水工程前期工作，承诺全力保障前期工作经费足额，现已安排了前期工作经费100万元。该项目已12月8日与省水利院签订了合同，争取在2009年3月15日前完成移民规划大纲和移民安置报告的编制，通过审批后15日内完成初设报告修编。目前，县上已成立了以代华龙县长任组长，相关部门一把手为成员的领导组，指导工作的开展。合江锁口水库已落实前期工作经费400万元，另给予水利局工作经费20万元。合江县水利局已与省水利院德阳分院就《四川省合江县锁口水库工程项目可研报告》和附属资料合同已达成协议。争取2009年6月底前完成可行性研究的编制工作。
（三）加大了水利投资的争取力度
水利以公益性为主的特点，又决定了水利以各级政府性投入为主的特点。争取和落实水利建设资金，建立稳定的投资机制，是规划计划工作的重要任务。我们注重在全市水利职工中牢固树立“水利工作要靠项目去支撑，靠投入去推动”的意识，切实把项目的储备和建设抓好。一是准备工作抓得早。按照以早规划促进早立项的思路，提出了本年度工程建设投资建议计划，抓紧时间完成了龙爪河引水水工程的调概，多次就纳溪黄桷坝、叙永倒流河、合江县锁口水库等工程前期工作向省厅汇报，请求指示。把资金争取纳入重点工作，并提出明确要求。各科站室立足抓早，认真谋划项目，提前准备，奠定了一个好的基础。二是重点目标抓得实。明确了争取目标后，确定了主攻方向和切入点，将工作落到了实处。三是工作措施抓得细。市水利局多次召开县区水利局长及市局有关科站室工作会议，对作好项目规划的储备、争取资金工作进行部署。各科站室积极与上级对口部门联系，努力扩大争取范围，实现了新的突破。通过储备大量的项目，抓住机遇使许多具备争取条件、急需资金和政策支持的项目落实了投资计划。由于项目前期工作准备充分，基础实，底数清，关键时刻拿得出过硬的东西来，加大了争取效果。四是积极主动抢抓机遇，在工作方法上努力做到脑勤、嘴勤、腿勤。积极开拓信息渠道，密切关注国家宏观政策导向、相关规划，通过会议部署传达上级财政性资金安排动向，把握资金流向，提高争取资金成功率。高标准、严要求将各储备项目做实做细，主动修改完善项目方案，争取在众多竞争项目中优先得到解决。由主要领导带头到省厅汇报，同时加强与计委、财政的沟通和协调力度，赢得各方的关心和支持。在省厅大力支持下，一年来，我局以完善的项目规划和项目储备，扎实的前期工作和严格的项目建设的管理，赢得各方的关心和支持，水利部、水利厅专项资金较往年大幅度增加，共争取到中央及省级资金1.935亿元。其中中央资金1.5357亿元，省级资金0.3991亿元。在第四季度拉动内需增加的投资计划中，我市争取到7000多万元的项目资金。
（四）抓好抓实上级已安排的项目的建设管理工作。在资金争取中，我们同时注重项目的建设管理工作的开展，不辜负上级给予资金和政策时的期望，千方百计创造有利条件。在全市范围内开展财政专项资金综合治理活动，切实加强专项资金管理，杜绝截留挪用等行为，为项目的后续争取创造有利重要条件。
二、2009年水利规划计划工作打算
2009年是深入贯彻落实十七届三中全会精神和省委九届六次全会精神的一年，是中央落实拉动内需措施非常关键的一年，水利发展赢来了千载难逢的大好机遇。因此我市决心按照科学发展观的要求，紧紧围绕省厅治水新思路，以大江大河治理、骨干工程建设、农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固、中小型灌区续建配套与节水改造、中小河流治理等为重点，扎实做好项目前期工作，在确保条件成熟的基础上，积极汇报争取各个项目能得到上级支持，使我市水利基础设施建设能上一个台阶。
（一）、突出规划工作重点，分类完成前期工作。
1、完成我市重点骨干工程黄桷坝水库、倒流河水库及锁口水库前期工作。
黄桷坝水库和倒流河引水工程由于初设批复时间较早，按照省上要求，这次重做初设，并补充完善移民相关规划及其它相关专项报告。两工程计划在2009年3月底以前完成前期工作各项报告的编制及审批工作。锁口水库计划在2009年6月底以前完成可研报告的编制。
2、组织督促县区开展中型灌区渠道配套及节水改造以及末级渠系节水改造项目的前期工作。
对已列入全省中型灌区名录的，选择灌面在1万亩以上的灌区开展可研；对末级渠系节水改造项目，从已列入四川省小型农田水利工程2006-2020年建设规划的小型灌区中根据实际情况，选取部分灌区打捆作可研。
3、开展和完善江河治理前期工作。
（1）长江上游干流堤防建设。十七届三中全会，中央把大江大河治理列在了十大任务之首。根据省上加快水利前期工作会议精神，我市目前正将全市长江干流堤防项目打捆，由具有乙级资质的泸州市水利水电勘测设计院编制可研报告，送省水利院德阳分院汇总与宜宾打捆成长江上游干流项目。
（2）编制完成中小河治理规划。根据中央和省厅有关精神，我们正在编制全市20条200-3000km的河流综合治理规划报告以及规划中近三年建设项目的可研，从而加快我市中小河流建设步伐。我市加大了工作力度和资金筹措力度，确保前期工作的顺利开展。
（3）按照五江一河要求着手沱江、濑溪河治理以及永宁河、赤水河、古蔺河县城防洪建设项目的可研编制。
（4）积极做好全省流域综合规划编制工作的资料收集和配合工作。
4、加强农村饮水安全项目前期工作
我市不安全饮水人口共233万人，已通过可研审查批复的人口仅有72万人，到目前为止，已下达计划近1.5亿，安排解决40万人，余下仅次30来万人。在国家扩大内需大规模增加投资的机遇下，是远远不够的。因此，在2009年，我市将开展余下人口的可研报告编制，争取我市众多饮水不安全人口能得到解决。
5、抓好病险水库除险加固项目前期工作，着手水库大坝安全鉴定。
（二）切实做好投资计划的争取和落实工作。
2在布置和安排前期工作中，注意把握国家投资政策导向，做到有的放矢，按照规划开展项目前期工作，避免不必要的浪费。在前期工作中抓布置，抓审查，做好督办跟踪落实工作。努力做好前期工作的基础上，认真编制各类投资的建议计划，积极争取中央和省投资。做好项目的汇报和跟踪落实工作，努力争取上级对我市更大的支持。同时加大向市委、市政府汇报力度，争取政策和措施落实水利基本建设项目配套资金，确保下达项目能够及时按设计内容和要求完建受益。
（三）加大计划执行情况的监督检查力度。
加强计划下达项目执行情况的监督检查。开展投资效益追踪评估。各项目不仅要争取到国家投资，还要用好国家投资。协助相关科室抓好项目的建设管理和组织实施工作。配合有关部门或科室开展专项检查，重点对龙爪河引水工程建设、安全饮水项目和水土保持、病险水库加固工程进行监督检查。要管好用好资金，确保项目建设顺利。另一方面要组织相关人员深入建设项目开展检查督办，采取自查、互查和抽查的办法，加大计划执行情况的检查力度，及时发现计划执行中的问题，迅速研究解决，维护计划的严肃性。狠抓项目落实，争取到的项目，必须加快实施，才能从根本上扭转经济增速下滑的苗头。
（四）加强沟通与协调。规划计划工作涉及面广，工作繁琐细致，在工作要加强协调和沟通。多向省上请示和汇报，请求省厅给予指导和支持，同时做好与财政、发改部门的协调和沟通。既要坚持基本建设程序，维护规划计划的严肃性，也要为项目建设单位、为业务部门服好务。
2009年水利规划计划工作的一项重要内容，就是深入贯彻落实党的十七届三中全会及省委九届六次全会精神，按照国家拉动内需举措的新要求，认真思考如何在非常时期如何更好地做好规划计划工作，做好项目的规划、储备及争取以及实施。省厅在11月14日至16日召开的全省加快水利前期工作会议为近期及下阶段规划计划工作指明了方向，我们当务之急是把握规划计划工作定位，理清思路，明确任务和重点。通过规划计划扎实的工作，使水利真正服务于改善民生大计，服务于国民经济发展，服务于构建和谐社会。
二00八年十二月十二日
第二篇：泸州市规划建设局
泸州市规划建设局 泸州市水利局 请解决沱一桥复线桥工程因占用小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道造成防洪堤
加固整治工程增加费用的函
市财政局：泸市水函［2008］96号
沱一桥复线桥工程于2008年1月10日正式开工建设，为抓工期暂时使用小市沿江路防洪堤加固整治工程的施工便道。由于小市沿江路防洪堤加固整治工程还在等待市自筹资金的落实，因而未进行下段（王爷庙段）堤防的加固整治工作。2008年元月中旬，市财政局通知市水利局小市防洪堤自筹资金已落实，2008年安排200万元其余70万元待明年安排，工程可以动工整治。
元月21日，防洪堤施工单位四川省水工局正式恢复动工整治，工程进场即将正在使用的沱江大桥施工便道中断。这就造 1
成沱一桥复线桥工程不能施工，而沱一桥工程水下工程工期十分紧张，工程若不能在洪期前按时完成，将造成工期延误至少半年以上，将造成工程的巨大损失。而防洪堤工程同样有水下工程，水下工程工期也非常紧张，若不能在洪期前完成，也会给工程造成巨大损失。但水利局考虑从顾全大局出发，经与防洪堤施工单位协商，除已停工9天外，再停工14天（从元月30日至2月12日）。为此，市规建局专题向市政府作了紧急请示，市政府领导作了专门批示，要求确保沱江复线桥工程（详见附件1）。
防洪堤停工给防洪堤施工单位造成的损失费用和为避免洪水风险而需要水下工程赶工的费用，经泸州市创新江务开发公司，防洪堤工程建设监理部会同施工单位多次协商后，确定为停工损失费玖万玖仟壹佰叁拾贰元捌角整，赶工费玖万陆仟元整，合计壹拾玖万伍仟壹佰叁拾贰元捌角整（详见附件2）。
我们认为停工损失费和工程赶工费是属实的。特函请市财政局对防洪堤工程发生的停工损失费和水下工程赶工费予以解决。省水工局已于4月30日前按协议按时赶工完成了防洪堤水下工程。其款项望及时支付施工单位。
附件：
1、泸州市规划建设局关于解决沱江一桥复线桥工程与沿江路防洪堤整治工程施工矛盾的紧急请示和李小端副市长批示。
2、泸州市创新江务开发有限公司关于沱一桥复线桥工程与小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道问题造成防洪堤加固工程停工损失及汛期风险情况汇报。
3、补充协议
二00八年五月十四日
主题词：解决工程经费函
泸州市水利局办公室2008年5月14日印 校对：李远林(共印6份)
第三篇：全市水利规划计划工作会议交流材料
全市水利规划计划工作会议交流材料
松阳县水利局
根据会议要求，现将松阳县水利局前一阶段有关项目规划、项目投资、项目前期开展情况以及下一步工作打算简单梳理如下：
一、项目规划
根据省、市水利部门的总体部署以及《松阳县水利（渔业）十二五发展规划》和松阳县城市管理发展要求，2012松阳县水利局计划主要完成《松阳中小河流治理重点县试点规划》、《松阳县城市蓝线规划》以及《松阳县农田水利建设规划》、《松阳县水土保持规划》修编工作。截止目前各规划的文本已编制完成，其中《松阳县农田水利建设规划》修编已获县政府批复，《松阳县城市蓝线规划》已报县人民政府审批，《松阳中小河流治理重点县试点规划》、《松阳县水土保持规划》正在在广泛征求意见，下一步将根据省、市水利部门的统一部署组织审查和报批。
二、项目投资
2012松阳县政府安排的水利项目固定资产投资目标总额为1.4亿元，其中包含4个重点续建项目（松阳县干堤加固工程、小型农田重点县、江南灌区节水改造工程、农村河道综合整治）和1个重点新开工的项目（中小河流治理工程）以及农民饮用水等其他水利投资。其中松阳县干堤加固工程、小型农田重点县2个续建项目被列为市重点工程，另外还有庄门源水库和黄南水库工程被列为上报市重大前期项目。
截止目前，各水利建设项目进展顺利，至2012年4月已完成固定资产投资约4910万元，约占全年计划总投资的35%。
（一）重点续建项目
1、松阳县干堤加固工程
2009～2012年，我县共有13段长20余km松阴溪干堤项目列入省厅“强塘”工程（堤防加固部分）加固规划，实际实施为20.11km。工程实施后，松古平原重要集镇和经济发展区的防洪能力达到20年一遇，可保护沿线8万人口和10.1万亩农田防洪安全，保障社会经济又好又快发展，效益十分显著。项目自2009年开工建设以来进展顺利，2012年是“强塘”工程（堤防加固部分）的扫尾年，主要将完成2010-2011年以来松阴溪干堤加固工程续建任务，包括界首、黄圩、石门圩、十五里等河段剩余堤防加固工程，剩余工程总投资约1336万元，截止4目前，完成投资650万元，预计至2012年底可全面完成“强塘”工程建设任务。
2、小型农田重点县
松阳县小型农田水利重点县2009～2011年规划总投资8780万元。3年总建设任务为整治山塘75座，推广高效节水灌溉面积1.82万亩，改造中型灌区末级渠系2处，改造小型灌区9处。2009～2010年建设内容已经完成，2011年建设项目于2011年7月份开始实施，截止目前，累计完成山塘整治61座，新增高效节水灌溉面积1.38万亩，完成江北灌区（中型）末级渠系改造1处，包括排水渠1处1.5km，渠道4.8km；完成下马坑、午羊堰等小型灌区改造9处，完成总投资8500万元，其中2012投资2700万元，预计至5月底可全面完成小型农田重点县3年总建设任务。
3、江南灌区节水改造工程
江南灌区设计灌溉面积7.0万亩，主要建设内容包括新建隧洞3.5km，改造渠道23km，总投资2680万元，建设工期2年。2011年7月15日项目初步设计获省水利批复，同年 9月开工建，2011年累计完成隧洞开挖1km，衬砌干渠10km，累计总投资1200万元。2012年计划完成隧洞开挖2.5km，渠道改造16km，投资1000万元，截止目前完成隧洞开挖0.6km，改造渠道3.6km，完成投资260万元。
4、农村河道综合整治
松阳县列入全省农村河道综合整治试点的项目为西屏镇、新兴乡2个试点区项目，2011年省水利厅下达实施计划包括整治河道总长35.76km，投资1692万元，省级补助资金826万元，其中西屏镇21.34km，投资1206万元，新兴乡14.42km，投资486万元，2012实施计划尚未下达。目前2个试点项目区中新兴乡农村河道整治工程已全面开工建设，完成了华坑源河道、江南渠道疏浚、泉庄村村塘治理等工程，上安、横溪、潘连以及下沿坑等治理工程进展顺利，累计完成河道整治（含水系连通疏浚等）14余公里。
2011年下半年松阳县开始实行“撤镇设街”，推进城市化建设，农村河道整治试点乡镇之一的西屏镇作为城关镇将被撤销乡镇建制，另设街道办事处，受此影响，西屏镇试点区农村河道治理进展较慢。目前已开展的有南山、横山、项桥下村、市口等项目村河道、大路口村村塘治理以及项弄坑水系连通等整治工程，累计完成河道整治（含水系连通疏浚等）6.5公里。
两乡镇合计完成投资约850万元，其中2012年完成投资约450万元。
（二）重点新开工项目
2012中小河流治理项目主要建设任务包括量方面：一是续建松阴溪樟溪至斋坛治理工程，该工程建设计划于2011年7月1日下达，总投资1327万元，主要建设内容加固二十年一遇标准堤防1.8km。项目于2011年7月底完成招标开工建设，合同工期12个月。截止2012年4月底，已有完成1.8km堤防亲水平台以下分部工程施工，其中约有1km全线结顶，2012完成投资300万元。项目自开工以来进展顺利，预计在合同工期内可顺利完成项目建设任务。二是计划新开工松阴溪横溪段、横山段、力溪至小石段、黄圩至十五里段、延庆段等5个项目区河段治理工程，合计总投资约1.3亿元，2012年计划完成投资4000万元。目前横溪段治理工程于2012年3月底完成工程招投标进入实施阶段，该工程位于位于新兴乡境内，工程主要建设内容为加固堤防3.952km，新建交通桥及堰坝各1座，工程概算总投资3200.44万元，计划总工期12个月，自开工以来已完成投资200万元。
（三）农民饮用水及其他面上水利工程
1、农民饮用水工程
松阳县2012农民饮用水工程包括西屏镇分散片农村饮用水工程、古市镇农村饮用水工程、赤寿乡农村饮用水工程等3个子项目。工程概算总投资为1300万元，其中西屏镇分散片子项目投资506万元，古市镇子项目投资555万元，赤寿乡子项目投资239万元。项目实施方案已完成并上报省水利厅、省发改委，预计建设计划将在近期下达。
2、小流域堤防加固工程
2012主要续建2009～2012年以来列入省厅“强塘” 规划的小流域堤防加固工程，包括象溪镇防洪工程、松阴溪裕溪段、东坞源、竹溪源等小流域治理工程，累计剩余投资约340万元。
3、靖居口水文站改造工程
工程总投资120万元，中央预算内投资40万元，地方配套80万元，在项目实施时由于50省道扩建需另选新址迁建，迁建项目正在办理征地用地手续，尚未开工。
4、其他
包括2012县级小型农田水利等面上水利工程，由于县级农田水利建设资金有限，农田水利建设主要以村级自筹建设为主，县水利局予以少量的补助。预计全年将完成固定资产投资450万元，县级补助资金计划100万元。
三、项目前期
（一）新开工重点项目（松阴溪中小河流治理工程）本计划新开工的松阳县中小河流治理工程包括5个子项目：松阴溪横溪段治理工程，松阴溪横山段治理工程，松阴溪黄圩至十五里段治理工程，松阴溪力溪至小石段治理工程，松阴溪延庆段治理工程，合计总投资约1.3亿元，其中横溪段治理工程初步设计已于日前获得省水利厅、省财政的联合批复，并完成工程招投标进入实施阶段；横山段、黄圩至十五里、力溪至小石段治理工程初步设计已完成项目中介咨询机构的审查，正在省水利厅、财政厅待批；延庆段治理工程初步设计设计已完成编制，正等待审查。
（二）重点预备项目（庄门源水库工程）
庄门源水库位于古市镇庄门村上游，根据已批复的项目建议书，工程设计最大坝高51.85m，总库容340万m3，正常库容299 m3，配套电站总装机320kw，总投资8368万元。2012年工作目标是争取年内开工建设，完成总投资1000万元。目前项目可行性研究报告已编，并委托省水利水电技术咨询中心于3月31日组织召开了技术咨询会。其他专项审批工作中的项目选址意见书审批、矿产压覆以及地质灾害评估已完成，土地预审、占用林地调查、水土保持、环境评价等也已全面开展，可在可行性研究报告审批时同步提交。
（三）重大前期项目（黄南水库工程）
黄南水库位于松阴溪的支流小港源上，项目建议书已通过省水利厅组织的技术审查，根据已审的项目建议书，水库总库容9196万m3，估算总投资10.7亿元。2012年工作目标是完成项目建议书审批，经过努力，项目已入围了省发改委、水利厅上报的《全国“十二五”水库建设规划》项目名单（名列第二位），但正式规划尚未下达。省发改委将项目是否进入全国“十二五”水库建设规划作为项目审批的前置条件，项目建设书在正式审批前还需经水利部太湖流域管理局复核审查，现已积极与太湖流域管理局有关处室联系，复核审查工作已经展开。
四、下一步工作打算
一是根据省市水利部门的统一部署，完成好新一轮县级农田水利、水土保持等规划编制，同时在广泛征求意见的基础上，进一步完善《松阳中小河流治理重点县试点规划》，争取入围全国试点，推进松阳县乡河道综合治理；
二是抓好在建工程项目管理，扎实完成“强塘”工程松阴溪干堤、小流域堤防加固扫尾，抓紧与省水利厅相关科室衔接，做好新开工建设项目松阴溪中小河流治理的前期工作，争取早日完成本计划开工的另外4个子项目的初步设计批复，确保完成全年开工建设10km，完成6km的建设任务；
三是紧抓重点项目前期不放，特别是松阳1号前期—黄南水库项目，在确保进入全国“十二五”中型水库规划盘子的基础上，争取年内完成项目建议书审批的任务，并积极开展下一阶段设计以及水库规模论证等其他专项审批工作；
四是积极推进庄门源水库可研和初设阶段工作，争取在2012年下半年开工建设。
松阳县水利局
二〇一二年四月二十五日
第四篇：泸州市城市总体规划规划要点
泸州市城市总体规划规划要点
近年来，随着泸州市城市建设的快速推进，城市人口不断增加，用地逐步拓展，原有的总体规划已无法适应新的变化和要求，不能有效指导泸州城市发展与建设。2009年以来，泸州城市发展面临新的发展机遇，在国家与四川省区域发展对接协调及泸州自身发展条件等宏观、中观诸多层面的城市发展条件上都有新的变化，对城市总体规划提出了新的要求。为了和省委、省政府积极推进新型工业化和新型城镇化，促进“两化”互动和“三化”联动发展的决策相适应，有序推进泸州城市建设，泸州迫切需要对城市总体规划进行修编。
为了更好地指导城市发展建设，强化总体规划的科学性、前瞻性和可操作性，泸州市启动新一轮城市总体规划进行修编。泸州市新一轮总体规划修编将分为两个阶段进行。
第一阶段为泸州城市总体发展概念规划，以国际竞赛的方式邀请了中规院、同济大学设计院、深圳市规划设计研究院联合体等多家国内一流的规划设计单位共同参与，旨在多角度、多层次分析研究和论证，提出泸州城市未来发展战略，共完成了区域、生态、产业、交通、城乡、空间、文化、品牌等八个专题研究。
第二阶段在城市总体发展概念规划成果基础上由四川省城乡规划设计研究院编制完成了泸州市城市总体规划修编工作。
泸州市城市总体规划期从2010年至2030年，规划范围涉及市域、规划区、中心城区三个层次。
市域：包括四县三区：泸县、合江县、叙永县、古蔺县，以及江阳区、龙马潭区和纳溪区，总幅员面积12246平方公里。
城市规划区：三区——江阳区、龙马潭区和纳溪区，面积约为2132平方公里。
中心城区：主要为沿江高速公路、成自泸赤高速公路、隆纳高速公路围合的区域及周边相邻区域，包括石洞、安宁、城北、茜草、沙湾、泰安、黄舣、城南、蓝田、邻玉、纳溪、高坝、罗汉等地区，面积约为548平方公里。
第五篇：水利规划
水利规划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会的精神，全面贯彻党中央、国务院关于水利发展的方针政策，从战略高度认识和推进水利事业，把防洪减灾、水资源可持续利用、生态建设和环境保护作为国家安全和经济建设的战略重点。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
二、基本原则
⑴坚持以人为本的原则，着力解决与人民切身利益密切相关的水利问题
⑵坚持人与自然和谐的原则，以水资源的可持续利用，促进经济与人口、资源、环境的协调发展。
⑶坚持水利与经济社会协调发展的原则，发挥水利对经济社会发展的基础和支撑作用。
⑷坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，因地制宜、突出重点，解决好全镇水利事业和用水发展中的突出问题。
三、总体布局与规划目标
1、总体布局
根据我镇自然条件和现有经济发展水平，按照我镇现有的发展目标，将水利建设全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理。全镇水利建设规划的总体布局为：以提高和发展为主要目标，以小石河堤防工程和马牧河新打造排洪工程为重点，通过除险加固处理，建立并完善防洪减灾体系，同时，对全镇现有提灌站进行改造加固，改造中低产田和宜农荒地，提高水资源利用效率和抗旱减灾能力，加快马牧河治理步伐，加强水土保持生态建设，积极治理水污染。
2、规划目标
①全面规划我镇境内的所有河道提灌，重点实施马牧河、小石河防洪治涝建设，达到规范要求的治涝标准，提高治涝效率，基本达到安全可靠的防洪减灾效果。确保排灌防洪标准和抗御洪涝灾害的能力。
②通过小石河的加固和马牧河的打造新建，全镇新增供水能力XX万m3，全面解决各村安置点的饮水困难和饮水安全问题，全镇自来水普及率达到60%左右；基本满足城镇居民生活用水要求，大大改善了生态环境等用水需求。
③加强水污染治理和水资源保护，按照水功能区划要求初步实施水域排污总量控制，要求城镇主要生活废污水基本实现达标排放，现已新建污水处理厂一处（厂址清凉村11组）。使城镇污水集中处理率达到45%左右，主要生活供水水源地水质达到国家规定的标准，确保城镇地表水环境质量达到国家规定的标准，其它供水水质基本满足用水部门要求，主要提灌站得到明显改善，地下水得到控制。切实搞好水土保持，加大水土流失治理力度。
④加强水法规体系建设和水行政执法队伍建设，完善水政监察制度，实施水利产业政策，建立规范的水利发展机制和合理的水价形成机制，为水利建设提供政策法规保障；以政府为责任主体，逐步建立稳定的政府投资渠道，发挥市场对资源配置的基础性作用，积极利用国内外贷款和社会资金，形成多元化、多渠道、多层次的水利投资体系；加大依法治水和依法管水宣传力度，加强对水资源的宏观调控，实现水资源的统一管理。
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