第一篇:农村干部管理办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神,强化基层组织建设,充分调动村干部积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我村实际,制定本办法。
第二条 本办法所指村干部,仅指村“两委”成员。第三条 村干部管理的主要内容为:选拔任用、教育培训、考评考核、监督约束、报酬待遇、后备干部、奖励惩处、免职或罢免。
第二章 选拔任用
第四条 村干部的基本素质要求:⑴能带头执行党在农村的路线、方针、政策,贯彻科学发展观;⑵有较强的事业心和责任感,有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神;⑶有一定的政策理论水平和农村工作经验;⑷有较强法制观念和法律意识,坚持依法依规办事;⑸身体健康,年富力强,公道正派,自身发展经济的能力突出,能带领农民群众共同致富奔小康;⑹村干部任职年龄一般掌握在60周岁以下,新任职年龄一般在35周岁以下,文化程度应达到大专以上,提任村主要干部一般应具备高中(中专)文化程度,村级班子成员中应有一名35周岁以下的年轻干部。第五条 村干部行为规范必须做到“七要七不准”。⑴要政治坚定;不准动摇信念、丧失立场;⑵要服从安排,不准有令不行,有禁不止;⑶要作风民主,不准横行霸道,欺压群众;⑷要勤俭节约,不准讲究排场,浪费民财;⑸要求真务实,不准欺上瞒下,弄虚作假;⑹要办事公道,不准以权谋私,优亲厚友;⑺要依法遵规,不准违法办事,违法立约。
第六条 村干部的选拔方式。按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。村党(总)支部成员按照“党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举”的程序产生,选举结果报镇党委审批任命。村委会成员按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举,选举结果报镇人民政府备案。
第七条 村“两委”成员可交叉任职,条件具备的村支部书记、村委会主任可实行“一肩挑”。村“两委”成员一般按3-5人配备。
第三章 教育培训
第八条 教育培训作为村干部日常管理的基本内容,主要依据镇党委政府负责制定村干部教育培训中长期规划和年度培训计划。
第九条 教育培训方式: ⑴经常性教育。村党(总)支部每月对村干部组织一次集中学习,镇党委每季度对村“两委”主要负责人组织一次集中学习;
⑵集中培训。村干部任期内集中培训学习不少于10天; ⑶学历教育。鼓励村干部参加函授、自考、电大等学历教育,镇财政给予适当的经费补助。
第十条 教育培训内容。应结合实际,突出针对性和实用性。主要内容包括:邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观,社会主义新农村建设的新理念,党的基本知识,市场经济知识,经营管理知识,党纪法规,形势政策,农村实用新技术,领导科学及其他相关的知识等。
第十一条 建立村干部教育培训体系,加大村干部教育培训经费投入,创新培训教育方式,充分利用现有的党员远程教育资源进行形式多样的教育培训。
第四章 考评考核
第十二条 实行年度考核制。村干部的年度考核,由镇党委组织实施.第十三条 考评考核的内容。主要指:德、能、勤、绩、廉等五个方面。
第十四条 按照个人述职、群众测评、综合评价程序,对村干部进行考评考核。每年应召开由党员、村民代表、村民组长参加的测评会议,到会人数不得少于应到会人数的4/5。可以邀请落户企业负责人、个体私营业主、群众代表参加,对村干部进行测评,会议由镇党委派人主持,全体村干部在大会上要进行述职述廉。
第十五条 村干部年度考核按优秀、称职、不称职三个档次划分考核结果。综合测评优秀票占86%以上的为优秀,得称职以上的票占60—85%的为称职,得称职以上的票在60%以下的为不称职。对评为优秀等次的村干部,给予一定的表彰奖励。
第十六条 村干部违反行为规范,并有下列情形之一的,年度考核确定为不称职。
⑴政治立场不坚定,散布各种谣言的,有损党和政府形象的;
⑵组织纪律淡薄,无正当理由连续10天以上不履行岗位职责的;
⑶矛盾纠纷排查处理不力,造成严重后果的; ⑷工作方法简单粗暴,大部分群众不认可的; ⑸办事不公,以权谋私,群众反映强烈并查实的; ⑹违反法律政策的规定,受到党纪处理或行政处罚的。
第五章 监督约束
第十七条 上班制度。村干部原则上实行值班制度,村支部书记、村委会主任轮流带班。其他干部轮流值班,为了便于群众办事,各村每天必须有一名干部坐班。防汛防火等特殊时期、重大节假日,所有村干部必须坐班。
第十八条 村重要事务决策程序。凡涉及村级集体经济发展、公共建设项目、财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项。一般先由村党(总)支部会议研究,再召开村民委员会议讨论提出议案,提请党员大会、村民代表会议或村民会议表决通过。重大事项须由村“两委”共同研究,实行联章联签,按规定审批和登记。
第十九条 村务公开制度:村务公开的内容、程序、形式和管理方式应符合要求,每季度至少公开一次,村民主理财小组和村监督委员会成员组成监督小组,对村务公开全程监督。民主理财和监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生,定期向村两委、村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作情况,反映村民对村务公开的意见和建议,自觉接受群众的监督,真正做到群众满意,干部满意。监督小组成员必须做到处事公正、热心服务、代表群众依法进行理财监督。
第二十条 村级事务民主报告制度。每年至少召开一次村级事务报告会,召开时间根据工作情况确定。会议由党(总)支部书记主持,全体党员和村民代表参加,也可以邀请部分村民参加。会议主要内容为一年来村各项工作开展情况,特别是村重大事项、财务收支、集体资产处置及村民关注的问题。对收集的意见和建议,应及时研究处理,处理结果以一定方式给予反馈。
第二十一条 村财务管理。实行村有资金镇代管、村帐镇代理,严格执行各项财务管理制度,把好资金的审核关和批准关,规范各项收入和支出管理,控制非生产性支出。
第六章 报酬待遇
第二十二条 村干部工资标准。按照上级文件执行。
第二十三条 缴纳养老保险,按照上级文件执行。
第七章 后备干部
第二十四条 村应配备3名村后备干部,由党员大会或村民代表大会推荐,经镇党委考察后确定。
第二十五条 要对村后备干部建档造册,严格管理,定期培训,跟踪培养。
第二十六条 村级后备干部实行动态管理,村两委每年要对其进行考察考核。
第二十七条 村党支部要为后备干部安排一定的工作,强化锻炼。换届选举时,要对后备干部优先予以考虑。
第八章 奖励惩处
第二十八条 村干部考评考核与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。第二十九条 建立表彰奖励制度。年度考核为优秀的村干部,并予以表彰和奖励。考核不称职的通报批评,扣除部分工资。
第三十条 对年度考核结果为不称职的村干部,将提醒谈话。
第九章 免职或罢免
第三十一条 免职是上级党组织对犯有严重错误或犯有错误拒不改正的村党支部成员,免去其职务的组织措施。
罢免是对不合格村民委员会成员,依照法律规定免除其职务的行为。
第三十二条 村干部有下列情形之一的,村两委可以请示镇党委,根据具体情况决定暂停其职务、免职或支持村民罢免其职务。
1、不带头执行党在农村的路线、方针、政策;不服从镇党委、政府安排的;无正当理由,借故阻挠镇党委、政府的工作正常开展的。
2、违反法律法规、受到党纪处理或行政处罚的,不适合继续担任村干部职务的;
3、缺乏思想道德修养,工作方法简单粗暴;宗族、派性思想严重,闹不团结的;
4、不认真履行职责,玩忽职守,造成不良后果,影响极坏的;
5、村级财务管理混乱,严重违反财经纪律,给集体财产造成较大损失的。
第三十三条 被免职或罢免的村干部有申辩的权利,应当保障其权利的行使。
第十章 附则
第三十四条 本办法由村两委负责解释。第三十五条 本办法自 2011年10月 1
日起实施。
第二篇:乡镇农村干部考核管理办法
JZ乡村干部考核管理办法(草案)
第一章总则
第一条 为进一步增强村干部的责任意识和服务意识,充分调动村干部工作的积极性和主动性,切实加强村级组织建设,促进农村改革、发展和稳定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规,结合我乡实际,特制定本办法。
第二条 本办法中的村干部,是指享受任职补贴的村党支部书记,村民委员会主任、副主任、村妇代会主任或计划生育干部。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,村干部由乡党委负责监督考核管理。
第二章管理考核
第四条各村级组织实行村干部定期集中办公制度。正常工作日,各村要保证有一人到岗办公,节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的,村支部书记、村委会主任要向乡主要领导书面请假,其他村干部要向村支部书记书面请假,返
回后要及时销假。村干部考勤情况,要作为年终考核的重要依据。
第五条乡党委、政府要根据全乡总体工作部署,结合各村实际,有针对性地提出工作目标任务,并与之签订目标考核责任书,实行目标责任制考核管理。
第六条乡党委要强化对村干部工作的考核管理。村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现,以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组,采取到各村召开由全体党员、驻村各级人大代表、村民小组长、村民代表等参加的大会(到会人员必须达到应到会人员总数的2/3)对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议,以及对照责任制考核细则实地考核的办法进行。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现,综合评价“优秀”者计1分,“称职”计0.8分,“基本称职”计0.6分。具体计算方式为:民主评议得分=(优秀票数×1十称职票数 ×0.8十基本称职票数×0.6)/总票数× 100。
第七条由乡党委负责在每年年底按平时考核占10%,民主评议占30%,责任制考核占60%的比例,对各村“两委”班子及成员进行考核评分,在此基础上,按考核得分确定出考核等次。考核得分以百分制计算,90分及以上的为优秀,80-89分的为称职(含80分),60-79分(含60分)的为基本称职,60分以下的为不称职。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。考核等次为优秀、称职、基本称职的村干部,绩效补贴发放比例分别为100%、100%、80%。对考核等次优秀的,年底由乡党委进行表彰奖励。考核等次为不称职的,乡党委要对其进行诫勉谈话,并不予发放当年绩效补贴,当年不得评先选优。
村干部有下列情形之一的,是党支部成员的,由乡党委作免职处理,是村委会班子成员的,责成其辞职,不辞职的依法罢免,并不得享受正常离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的;
2、违反计划生育政策法规生育的;
3、民主测评不称职票达二分之一以上,或者连续两年考核不称职的;
4、私分、贪污、挪用公用财物的;
5、决策失误或严重失职造成所在村社会治安混乱、群体上访频繁的;
6、拉帮结派、制造矛盾,致使班子内部不团结的;
7、不履行工作职责,或不胜任现职工作,又不接受其他安排的;
8、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天,或者一年内累计旷工超过四十天的。
第三章 激励保障
第八条村干部任职期间由乡打卡发给任职职务补贴。补贴标准按照市委关于村干部职务补贴标准的相关政策执行。
第九条建立村干部养老保险制度。对符合条件的村三职干部按照阆中市村三职干部养老保险实施办法纳入养老保险范畴。
第十条提高村干部政治待遇。对在村上任职20年以上的村干部,正常离职后由乡党委进行考核,合格者,由乡党委颁发《任职20年以上村干部荣誉证书》,并按规定享受相关政策。重视发挥村干部参政议政的作用,逐步扩大在党代表、人大代表中优秀村干部代表数量。同时,重视从优秀村干部中考录乡公务员。
第十一条 对优秀村干部,由乡党委、政府和市委、政府进行表彰奖励。凡获得市上评选表彰 “优秀村干部”的由市上奖励;被乡评为“优秀村干部”的,每人奖励200元。“优秀村干部”奖励经费分别由乡财政列支。被市级以上党委、政府评为优秀共产党员、优秀村干部的,除享受应得的奖励外,同时享受村干部养老保险奖励政策。村党支部书记和村委会主任在任职期间,凡被评为市级以上劳动模范,或被评为市级以上优秀村党支部书记、优秀共产党员的,离任时,由乡财政一次性给予500元补贴,并享受村干部养老保险奖励政策。
第十二条鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡农经站牵头负责,每年末对各村级集体经济发展情况进行量化考核,村集体经营性年纯收入超过1万元的,从当年集体收益中提取20%,采取“以奖代补”的办法,给予村“两委”班子成员相应数额的工作报酬。第十三条鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部,参照市上的有关规定进行表彰奖励。第十四条建立完善村干部档案。由乡党委组织专人负责指导做好村干部个人档案的建立和管理工作,对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。乡每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报党委备案。鼓励和支持村干部自发参加学历教育和各类培训,逐步提高村干部整体素质。
第十五条提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度,确保每个村年办公经费不少于2500元。对缺口部分,由村财自行争取。
第十六条实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题,并查证属实的、乡党委依纪依法做出相应处理;触犯刑律的,移送司法机关处理。
第四章附则
第十八条本办法由中共JZ乡委员会负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。二00九年九月一日
第三篇:农村干部离任退休及补贴报酬管理办法
农村干部离任退休及补贴报酬管理办法 为认真贯彻落实党的农村干部政策,妥善解决农村干部的政治经济待遇,充分调动农村干部的工作积极性,规范村干部补贴报酬管理工作,稳定农村基层干部队伍,根据上级有关文件规定,结合我镇实际,特制定本办法:
第一条:退休范围
现职农村党支部成员、村、社区(居)委会成员。
第二条:申请退休条件要求
1.现职农村、社区两委干部,工作政绩突出,因病、因公丧失工作能力或因年龄达到老年标准,符合本规定任职工龄及年龄要求,方可申请。
2.现职农村干部担任支部书记连续或累计10年以上或村两委班子成员折算工龄达到10年以上,年龄达到45周岁以上,方可申请退休。
3.现职农村两委干部申请退休,须由本人提出申请,经支部研究同意,村民代表会议讨论通过,镇党委研究批准后,方可办理。
4.因工作不力,被党委免职或村民罢免、换届落选、自动离职或因违法犯罪自行解除职务的农村两委干部,不办理退休手续。
5.原在村任职,后调至乡镇、镇直有关部门任职,因改革、改组下岗或被辞退的非现职农村干部,不办理退休手续。现职机关工作人员在村任职的,不办理农村退休手续。
6.卸任干部经离任审计发现拖欠集体公款数额较大或经济 1
混乱,遗留问题较多,致使新班子无法开展工作的,离职后不办理退休手续。
第三条:工龄折算
1.任农村干部职务的工龄折算:现任农村两委干部申请退休以担任支部书记工龄为标准确定,申请人担任非支部书记职务的,按下列折算系数折算成支部书记工龄(任职期间兼任其他职务的,就高折算):
(1)担任支部书记、村委主任的,每担任支部书记、村委主任一年,按支部书记工龄1年折算;
(2)担任支部副书记、村委副主任或两委成员兼任会计的,每任职一年,按支部书记工龄0.8年折算;
(3)担任支部、村委委员的,每任职一年,按支部书记工龄0.6年折算;
(4)担任团支部书记、妇代会主任的或被聘任会计、计生主任、村委下属组织非两委成员的,每任职一年,按支部书记工龄0.3年折算;
(5)担任村民小组长的,每任职一年,按支部书记工龄0.2年折算。
2.兵役经历的工龄折算:服兵役期满回村任职的,每服满1年兵役,按0.3年折算(退役或因违纪组织责令回村的,兵龄不计工龄)。
第四条退休待遇
1.累计担任村主要职务(书记或主任)10年以上,未纳入社会养老保险范围,正常离任,男满60周岁,女满55周岁的离任
村干部,享受生活补贴,原则上以每满10年为一个档次,工龄满10年以上的,月工资为现任村支部书记基础工资的80%;20年以上的,月工资为现任支部书记基础工资的90%;30年以上的,月工资为现任支部书记基础工资的100%。补贴报酬由镇财政和村集体负担。
2.其它农村干部符合退休条件,并办理退休手续后,年龄达到男满53周岁、女满48周岁,支持村两委工作,积极履行村民义务,可享受下列待遇:
(1)折算工龄达到10—12年的,月工资为现职村支部书记基础工资的50%;
(2)折算工龄达到13—15年的,月工资为现职村支部书记基础工资的60%。
(3)折算工龄达到16—20年的,月工资为现职村支部书记基础工资的70%;
(4)折算工龄达到21—25年的,月工资为现职村支部书记基础工资的80%;
(5)折算工龄达到26—30年的,月工资为现职村支部书记基础工资的90%;
(6)折算工龄达到30年以上的,月工资为现职村支部书记基础工资的100%;
(7)原已办养老保险的,证书由村集体保存,养老金达不到退休待遇标准,由村集体补足差额,超出退休待遇标准,由村集体扣收超额部分。原未办理养老保险的,一般不再准许办理,确需办理的,经个人申请,村两委联席会议研究,村民会议或村
民代表会议通过,报经镇党委批准案并批复个人负责比例后方可处理。未经党委批准,私自购买养老保险的按贪污论处。
(8)办理退休手续后,对不维护大局,不履行村民义务,不支持村两委工作或组织集体越级上访,经支部提议,村两委会议研究,村民代表会议审议通过后,报经党委批准,扣罚退休待遇或取消退休资格,收回养老保险。受党内撤职以上处分的,取消退休资格。
(9)补贴报酬可从村集体收入中解决,集体收入困难的村,镇财政要给予适当补助。
第五条附则
1.本《规定》印发执行前卸任、离职、免职、辞职的农村干部不适用本《规定》。
2.本《规定》由镇党委负责解释。
3.本《规定》自2009年7月1日起执行。
二○○九年七月一日
第四篇:农村干部工作总结
农村干部工作体会
尊敬的各位领导、大学生村官们,你们好!
我是XX镇XX村的支部书记,兼村主任XXX,下面我就工作以来的体会与大家谈一谈。村干部虽然职位卑微,但是也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的贯彻者和执行者,而且关系到党和政府的形象。因此村干部是党在农村工作的旗帜,是广大群众的领路人。下面几点就是我工作以来的体会:
一、村干部工作是一件不容易的工作
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得来找村支书,主任来解决。许多情况下,我们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,我毅然而还是选择前者,无私奉献。
2、高付出与低待遇问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性,艰难性以及农村地域的分散性等特点决定了农村干部工作是一种高付出的劳动。前几年,我的工资还通过记往来帐目来解决,拿不到现金,家人的埋怨,子女的不理解。但是没有动摇我做村干部的决心,近年来,党委政府,逐渐提高了村干部工资待遇,工资发放及时,医疗、养老两个保险的补助,让我感到了党和政府认可了我们这些人在农村基层的工作。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真的去落实,否则不但完成不了工作任务,而且还对不起党和广大群众的信任。有时候因工作上的问题还可能遭受到打击报复。
二、学习各种知识,提高工作能力
1、面对我村全体人民的发展,不管担子有多重,困难有多难,我一直坚持不懈地加强学习党的方针、政策、结合各级电视台的新闻报道,党对农村的方针、政策。用《三个代表》重要思想的深刻内涵,武装头脑,提升思想素质,增强工作能力。认真落实科学发展观。在实践中学习、在学习中实践,加强自身的修养,掌握工作的主动权。
2、多学法律知识。农村干部要利用法律来工作,不能依靠讲人情,拉关系,不管任何时侯,让老百姓的提问都要能够得到圆满的回路,我们的工作迫使我们要学习,知识不能装在书本或口袋里;而一定要装进我们的大脑里。
三、发挥好团队精神
要讲团结,班子是否讲团结,是一个单位有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子有没有战斗力,形成合力,一把手起关键作用。作为农村基层干部应具备以下几种素质:
一、作风要民主,要善于把成员间正确意见集中好;分歧意见统一好,否定意见处理好。
二、处事要公道,用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在成员间不高亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。要热情开朗,能容人,容言,容事,能时时听取各种意见,而不被错误意见所干扰。对班子成员要用其所长,避其所短,不求全责备。
四、待人要真诚。一把手与班子成员间要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事,安心干事创造条件。同时多在生活上,政治上多关心他们,尽量为他们解决后顾之忧。
我带领村两委会一班人,主动学习党在农村的政策的路线,方针、政策,认真贯彻执行党委、政府的决定,决议,勤政为民,尽职尽责,求真务实、与时俱进,认真履行好各人的职责。勤奋努力,扎实工作,认真地完成上级党委、政府布置的各项工作任务。把我村从一个交通偏僻的村,变成了江苏省科技示范村,小康示范村。
四、工作的动力
做农村干部难,做好农村干部更难,把好事做实,把实事做好,让百姓受益,这是我工作的追求,多年来,我一直围绕“认真学习、天道酬勤、无私奉献”这十二字去开展工作。
以体会,如有不足之处,请各位领导、大学生村官们批评指证,谢谢大家。
第五篇:农村干部年终总结
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育,是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部,我认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我虚心地向第一届驻村干部请教,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教,他们或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。
3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我对程官村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订XX年的驻村工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署,我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动,为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好,针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题,我及时向本单位领导作了汇报,并取得了单位领导的支持,争取了XX元的配套资金,为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间,我主要做了如下三方面工作:
2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质,村委会经研究决定,选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场,工程预算需要资金5万多元,计划在年内完工,目前,已筹集3万元完成征地工作。
3、机耕道路建设。为了改善山区耕作运输条件差的问题,我村计划在本村山茶、山下村民小组地段修建一条600米长的机耕路,建设好这条机耕路约需资金33450元,已由局领导出面从县烟草公司筹集到5000元启动资金,剩余资金县烟草公司已承诺全面解决。
4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求支持,在外出乡贤和有关部门的大力支持下,为村道安装了路灯。
5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作,村委经研究决定,采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传,在与村干部耐心细致做大量工作的前提下,目前我村参加合作医疗的人数达到1094人,占全村总人口的75%,较好地完成上级下达任务。
㈣在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际,采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的,通过宣传进一步推进农村精神文明建设。
㈤配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约
一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作,新发展种植脐橙和沙糖桔100多亩;二是配合做好春节期间慰问工作,春节前,xx镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问,为他们送上党委政府的关心和慰问金,共发放22人次金额为3000元;三是配合镇、村做好计划生育工作,除做好每季度查环、查孕工作外,还在计划生育服务月行动中,与镇、村计育干部远到xx地和xx地为本村计育对象提供服务;四是协助做好维护社会稳定、林政管理等工作,进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度;五是充分发挥本单位的职能作用,帮助驻点村输出了10名农村富余劳动力;六是发展了1名党员和1名后备干部;七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选,并严格按法定程序进行选举。
四、存在问题:
1、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
2、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
五、几点感想与体会
驻村一年来,时间虽短,但我觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。
㈠领导的支持与关怀和同事们的鼓励,是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我有效开展工作的办法,在工作上给予我大力的支持,如当我在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我的靠山。
㈡通过一年来的驻村煅炼,我对农民的生活、生产状况有了更深的了解,增进了对农民的感情,进一步增强了工作的责任感和使命感,同时,也在一年来最基层的工作中,提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力,综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强,为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。
㈢依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,通过走门串户的调查,我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。在农民的法制意识不断增强的情况下,如果不依法行政,是难以服众的。