第一篇:20160228农村干部考核办法
2016年度农村干部绩效考核办法
(征求意见稿)
为进一步加强对村“两委”班子及成员的管理,持续改进工作作风,促进全镇经济社会各项事业科学发展,本着“责任明确、任务落实、绩酬挂钩、奖罚分明”的原则,经镇党委、政府研究,现就做好2016年度农村干部绩效考核,制定本办法。
一、考核办法和分值设定
(一)农业农村工作(280分)
1、农村财务管理(50分)严格执行农村财务“四监管”、“三资”代管制度,报帐、审计、公开及时。按季度处理账务,不能及时处理的,每次扣10分。按规定设臵财务公开栏,每季度一公开,未设臵公开栏或不按时公开的每次扣10分,上不封顶。未及时将村内集体资金上解到集体账户的,每次扣30分,上不封顶;未落实“三资”代管的扣50分;财务管理混乱,引发群众越级上访的,经查证属实,每次扣50分,上不封顶。同时,视情节轻重对负责人进行组织处理或纪律处分。
2、护林防火、防汛抗旱工作(20分)
辖区内无乱砍乱伐现象每发现一起乱砍乱伐树木行为扣5分。全面落实护林防火的各项工作措施,年内不发生火警、火灾,不扣分。每发现一次野外用火或防火检查站每出现一次空岗现象,扣10分,被县、市领导点名批评的加倍扣分。秸秆焚烧,出现一次扣10分,被市、县通报的加倍扣分。
不能按时完成水利工程、防汛抗旱、水毁工程修复及河道清障等工程附属物清理、征占地等工作的,扣10分;防汛领导机构、规章制度、应急分队不健全的,扣10分;防汛物资储备不足,值班制度落实不到位的,扣10分。
5、统计工作(10分)
农村统计报表及时,质量较高得10分。报表不及时、质量较差的相应扣分。
7、精准扶贫工作(200分)
制定《镇精准扶贫考核细则》规定,结合镇党委政府提出的
4、党费收缴(10分)无党费收缴台账、票据的,该项不得分;未按时足额上缴的,扣2分;台账填写不规范的,扣2分;与票据不相符的,扣2分。
5、基层党建信访(10分)
因党建工作不细不实或推拖不处理造成到镇上访,每人次扣5分,到县以上上访,加倍扣分。因离任干部生活补贴发放问题引发上访的不得分。
6、乡村治理体系建设(30分)
①村办公场所规范,规章制度健全,档案资料齐全。②村“两委”干部无轮流值班安排表、值班台账的,每缺一项扣5分。
③村级工作程序规范,按照民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的要求管理村内事务,按照“五议一审三公开”工作法处理村内重大事项。党务村务财务不公开或公开不及时的,扣5分;重大事项未及时报镇党委政府审查备案的,每发现一次扣10分,上不封顶。
7、农村党风廉政建设(80分)
贯彻落实党委政府的各项工作部署措施得力、成效显著,做到有令必行、有禁必止,保持政令畅通。出现党员干部违纪违规、现任干部无故脱岗、擅自离岗或阻挠村级工作正常开展的,视情节轻重,每人次扣10—30分;村干部必须按时参加镇及镇以上召开的各种会议、培训,无故每缺席一次扣10分,扣发当月统筹工资20元,迟到或早退一次扣5分,扣发当月统筹工资10元;认真执行党风廉政建设责任书内容,村“两委”成员、党员每出现一例违纪、违法行为扣20分。各村按规定每年四次开展党风廉政教育,每缺一次扣10分,各村纪检委员履职不到位或不按规定上报各类报表、不积极开展工作,造成影响的,一次扣20分。村干部集中办公制度执行不到位,每周村“两委”干部集中办两天其他时间轮流值班,发现未按时集中办公、按时值班的,每人每次扣发当月统筹工资20元。
(四)计划生育、社会稳定和安全生产工作(200分)
1、计划生育工作(100分)
个百分点扣5分,扣完为止。
(六)现场观摩(50分)
每半年组织一次对各村项目建设、重点工作进行现场观摩,按照好(100分)、较好(85分)、一般(70分)、差(60分),年底折合计算得分。
(七)民主评议(100分)
年底组织班子成员、各部门负责人对各村工作进行评议,按百分制折算得分。
(八)加减分项目
加分项目:
1、烤烟生产工作实行加分考核,按照实际入库税收计算得分,最高的村加30分,其他村按比例折算得分。
2、为县、市、省现场会提供现场的,每次分别加20分、30分、50分。
3、在土地增减挂项目、城镇建设、工业园区建设做出特殊贡献的,经镇党委政府集体研究可适当加分,最高加50分;因工业项目和列入县级重点的农商文旅项目征地或流转土地的村,按照贡献亩数,每亩加0.5分,最高加100分,有重点项目的村可根据“就高不就低”的原则加分,不重复加分。
4、在全县年底综合考核中我镇加分项目涉及的村,根据县考核所加分数加倍加分。
扣分项目;
1、村居不按规划建设,每出现一起私搭乱建、未批先建现象,扣20分;村内出现私搭乱建现象,村“两委”知情不报或包庇纵容,导致扩大蔓延的,引发群众上访的扣50分。
2、对土地矿产资源实行严格保护政策,每出现一起非法侵占耕地现象的,扣30分;对本村矿产、奇石、名木私挖乱采的,每出现一起扣30分。
3、在省市、县群众满意度调查、村干部轮流值班、各项上级检查等工作中被上级通报、扣分的加倍扣分。
4、在村居干部经济责任审计工作中,不按要求进行审计、对审计出的问题不能及时整改或者整改不到位的,每次扣20分;不能按审计计划实施,被镇党委约谈的,扣20分。
位每月5日上报单项得分,由部门负责人、分管领导签字确认并负责解释,镇考核办公室进行汇总,月考核成绩向各管理区、村(社区)每月反馈一次。
四、凡在年度考核中因社会稳定、精准扶贫、计划生育、农民负担等各项中心工作中被一票否决的村,村“两委”所有干部不得享受绩效工资。
五、实行工资统筹的农村干部,除按标准统一发放的工资外,不得再以任何名目、任何形式在村级收入中列支领取工资、奖金、补贴等报酬和实物;如果违反规定,责令退还,并据情节予以严肃查处。
六、有关说明
本办法未尽事宜,经党委政府集体研究确定 附:考核领导小组名单
2016年2月26日
第二篇:农村干部工作目标责任制考核办法
2011农村干部工作目标责任制考核办法
为明确2011农村工作任务目标,统一农村干部的思想,调动广大农村干部的工作积极性,完成2011的各项工作任务,推动全镇经济及社会各项事业的持续、快速、健康发展,特制定本岗位目标责任制考核办法。
一、责任目标及考评标准
(一)、党建工作(140分)
1、基层组织建设(95分)(1)、干部队伍建设(10分)
党支部一班人团结协作,具有较强的凝聚力、号召力、战斗力,以党支部为核心的村级组织健全,结构合理,支部协调作用发挥好,民主评议班子适应率85%以上(5分)。每低一个百分点扣2分,班子受到集体戒勉谈话不得分。支部书记民主评议优秀、称职票在90%以上(5分),每低一个百分点扣2分;其他两委干部在85%以上,每人低一个百分点扣1分。每有一名干部受到谈话倒扣5分,受处分倒扣10分。
(2)、党员人才队伍建设(20分)发展党员工作(10分)。年内培养3—5名入党积极分子,发展1—2名预备党员。每缺少一项扣5 分。三年以上不发展党员的该项不得分。搞好人才统计摸底,并做好培训教育工作。
建立健全“党群互助会”组织,能够正常开展活动(1分)党员学习培训(2分)。组织党员收看远程教育节目,民主评议党员合格率100%。每有1人不合格扣2分。完不成党费收缴不得分。
流动党员管理(2分)。《流动党员活动证》发放无遗漏,定期审验。每有一人长期外出未发证扣2分。
开展创先争优活动(5分)。制定活动方案1分;开展公开承诺2分;开展点评活动1分;开展群众评议1分;活动情况开展不好酌情倒扣分。
(3)、民主管理制度建设(35分)
认真落实三级联创各项措施,推行村级规范化管理,全面落实村务民主监督制度(20分)。对涉及公益事业大事、村级预决算、重大经
济项目承包等需征求每户意见或召开村民大会,要按村务民主监督程序和“公议公策公决”工作要求,先请示总支书记,再按民主程序办理。未落实村务民主监督的每发现一次扣10分。
组织制度健全并执行的好,各类档案管理规范。落实党组织重大事务“四项机制”,充分发扬党内民主,增强党组织的凝聚力、战斗力(20分)。发挥党员、村民监事会作用,组织健全的得3分,否则不得分。定期召开会议(10分),查看会议记录记录,不少于5次,每少1次扣2分。档案整理规范(2分),党委政府下发的各类文件保存完好,每缺一份扣1分。
(4)、远程教育工作(10分)
由镇远程教育办公室单独考核并折合计算分值。
2、党风廉政建设(30分)(1)、落实党风廉政建设责任制(10分),每半年召开一次民主生活会,缺一次扣3分。年内出现党员、干部违规违纪受处分的不得分。
(2)、认真做好减轻农民负担工作(10分)。出现加重农民负担或发放领取额外补贴扣5分。电话费突破限额扣5分,出现违规出租车费的扣5分。
(3)、切实解决群众反映的热点、难点问题(5分)。积极配合纪检信访问题调查和案件查办工作,因热点、难点问题未妥善解决引发集体越级上访的倒扣10分。
(4)、实行政务财务党务公开(5分),每月一公开,每少一次扣5分,实行倒扣分。
3、群团组织建设(30分)。(1)、武装工作:兵役登记、民兵训练及征兵整组工作(20分)。①训练执勤:按规定要求组织好民兵、预备役士兵训练点验,成绩合格得2分。有民兵站岗巡逻队,在急难险重任务前能够发挥好作用得3分。②征兵工作(6分)。按时完成兵役登记工作,及时上报各种表册得2分,完成分配进站体检任务2分,应征青年进站合格率达到70%以上得2分,完不成的按比例计分。③整组工作宣传到位,资料齐全,报表准确,基干民兵到站点验率达到100%,得2分;民兵连干部配齐配强得1分。④阵地建设。有场所,各类标示牌(民兵连、民兵之家、执勤室)规范,资料齐全得6分;否则酌情扣分。⑤民兵连长按时参加会议,每旷会一次扣2分。
(2)、青年工作(5分)。①团支部班子健全得2分,否则不得分。②正常开展日常工作得1分,否则酌情扣分。③团费、团刊完成得
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分,否则酌情扣分。
(3)、妇女工作(5分)。①妇代会班子健全,积极开展维权工作,开展各类争创、庆祝、评比竞赛活动得3分,少开展一次扣1分。②按时完成妇联安排的各项工作得2分。
(二)、平安建设考核标准(115分)(1)信访工作(70分)
1、重视信访工作,配有一名信息员,定期搞好信息排查,每周书面上报一次不稳定因素排查情况表,重要敏感时期坚持每天上报(10分),每迟报、少报1次(件)扣1分,不配信息员扣2分。
2、搞好初信初访,减少重复信访(10分)。到镇初信初访的只做统计,不做考核;因村两委工作不利,造成重复上访的每起个访、集访分别倒扣3分和5分。
3、努力控制越级上访和集体上访(40分)。发生到县、市、省、京的(信)个访、集访的分别扣5分、10分、20分和30分,重复上访的每起个体访、集体访分别倒扣10分、20分、30分和40分。网上信访,市长、县长热线每出现1起经查属实的扣2分,并限期内落实不好的扣10分。
4、重要敏感时期,确保信访老户和混在信访队伍的精神病人24小时不失控(10分),达不到要求每起次扣5分。
5、凡出现越级上访的单位,包总支领导负总责、总支书记是第一责任人、包村干部、村党支书记(或主持村工作负责人)是直接责任人,接到信息后,要及时赶到现场妥善处理,所需费用全部由本单位承担。
(2)、社会治安综合治理(45分)
1、阵地建设(5分)。签订并落实责任书得1分,社会治安综合治理工作规范得4分。有门牌、有板面、有制度、有办公设施能正常开展工作。
2、矛盾纠纷排查调处工作(5分)。“五支”队伍健全并发挥作用得2分,坚持周报排查调处整治制度,实行台帐式管理得3分,综治“七簿”填写充实规范得1分。民事纠纷调处成功率达100%得2分,每一项完不成酌情扣分,民调成功率每下降20个百分点扣1分。
3、严打整治斗争(5分)。无重大刑事案件得1分,无一般刑事案件得1分,无治安案件发生得2分,无安全责任事故得1分,每出现一起案件扣5分,扣完为止。
4、治安防范工作(20分)。村级站岗巡逻正常得3分,实行干部
带班,轮流值班表上墙,站岗巡逻有值班室、有床铺、有警械,站岗巡逻不正常酌情扣分。实施治安保险得13分,电子监控正常使用得2分,电话联网正常使用得2分,没有不得分。
5、普法教育(5分)。积极开展法制村争创活动,村普法宣传固定标语达3幅以上得1分,按时完成普法教材征订任务得1分,建立普法一条街得1分,扎实开展“五五普法”、“平安家庭”创建活动得1分,群众对社会治安满意率达95%以上得1分,每项完不成不得分。
6、档案管理(5分)。各种文件、报表齐全得2分,矛盾纠纷调处及时立卷整档得2分,有综治工作会议记录得1分。
(三)、精神文明建设(120分)
1、文明村(10分)。年内被评为或保持县级以上文明村的得10分。不能保持原文明单位的倒扣5分。
2、文明街(5分)。村内有一条文明街,两边有排水沟,无三堆,上有亮化、下边硬化、路面净化、两边有文化,每增加一条加2分。
3、新农村建设示范户创评(5分)。积极开展新农村建设创评活动,组织扎实,效果显著。
4、设立光荣榜(5分)。将好人好事,村内各类评选结果上榜公布,鼓励先进,鞭策后进。
5、有线电视(20分)。根据入户率和其他有关工作考核得分。
6、文化大院建设(15分)。配套农家书屋6分,配套建身设施(篮球场,乒乓球台)6分,院内整洁有序,无三堆,办公桌椅、文件等档案资料摆放有序,室内清洁3分,新建规范化文化大院加15分。
7、党报党刊(10分)。按时完成下达任务得10分,否则不得分。
8、社区建设(50分)。年内投资50万元以上,社区建设达到上级要求得50分,达不到要求酌情扣分。
(四)、招商引资和民营经济(50分)。由招商办公室单独考核。
(五)、村集体经济经营管理(100分)
1、执行政策(5分)。会计人员严格执行《会计法》及党委政府、主管部门政策,加强财务管理,积极参与镇组织的会计培训,做到帐簿齐全,字迹清晰,分录正确,入帐及时得5分,无故不参加培训的每次扣5分,对农村政策执行、监督不力的扣3分。
2、财务管理审计工作(50分)。按要求实行“村财镇管”,帐钱双代管的得20分,未代管帐的扣10分,未代管集体资金的扣10分。会计每月按审计日程到镇参加审计且及时到核算中心下账且公开及时得20分。不参加审计、下账的不得分,每少公开一次扣5分。日常审计
无违反《洛河镇农村财务管理暂行规定》得10分,每违反一次扣5分。
3、农民负担管理(10分)。严格执行农民负担条例,(1)农户有土地承包30年的合同,有土地承包经营权证书得5分。发现违反政策将到期需均分的土地继续高价发包的不得分。(2)没有因农民负担和清理“两田制”不到位而引发的群众来信、来访及重大案件的得10分。出现农民负担上访案件经查属实,到县扣5分,市及市以上扣10分,实行倒扣分。
4、农村各业经济合同管理(5分)。农村各业合同手续齐全,责权利明确,并按规定到经管站进行鉴证的得5分,每发现一份未鉴证扣5分,各业合同及档案及时整档并存放有序,资料齐全的得5分,达不到要求的酌情扣分。
5、公章管理(20分)。按照镇出台《公章管理办法》考核。
6、统计工作(10分)。镇统计站负责考核。
(六)、社会事业发展考核标准(350分)
1、计划生育(150分)。严格执行《人口与计划生育目标管理责任书》,抓好各项责任目标的落实。镇计生委负责考核。
2、合作医疗(50分)。(1)农民对合作医疗制度的知晓率达85%以上,合作医疗证全部发放到户得10分,否则该项不得分。(2)规定时间内完成筹资任务的按完成比例计分30分。(3)年内按规定完成新建卫生室任务并验收达标得10分。
3、新型农村社会养老保险(50分)。(1)农民对新型社会养老保险制度的知晓率达100%,养老金证书全部发放到户得10分,否则该项不得分。(2)规定时间内完成筹资任务40分。(3)超额完成筹资任务按比例酌情加分。
4、民政工作(30分)。(1)重视火化工作,各村与镇政府签订目标责任书,成立红白理事会,年内未出现土葬的得20分;每出现一起土葬扣10分,并实行倒扣分。(2)及时报灾、查灾,救灾救济款安排公正、公开,按时发放的得5分;报灾不及时造成影响或款项发放出现问题的不得分。(3)做好特困户、残疾人、优抚对象服务和“五保”老人的赡养工作得5分,因工作不到位出现上访的不得分。
5、教育(10分)。积极参与支持学制改革,积极改善办学条件,辖区内学校无危房,出现一起影响正常教学事件的不得分。
6、土地管理与村镇建设(40分)。重视土地管理工作,基本农田保护完整,各项土地管理政策落实好的得10分。擅自占用农田进行非农业建设的扣5分;村民建房要办理规划许可证,禁止一户多宅,新
建房屋及买卖房屋按有关程序申报审批得10分,农村建房未按程序办理、政务不公开的分别扣5分;因违法占地造成上访等问题的扣10分;收取建房费用不予申报的扣5分。
7、道路养护管理(20分)。农村公路属地管理,各村道路养护到位,行道树按规划栽植。已硬化路段按标准及时回填、绿化,得10分,达不到标准或养护不利,路面损坏的每项扣5分;有专业养路工的村,常年维修养护、行道树齐全的得10分。如没有硬化路或行道树不全,根据整修和投入的情况酌情计分。完成春季道路植树任务,实现路权交接的,另加30分。
(七)、农业生产(100分)
1、产业结构调整(30分)。年内新增瓜菜标准冬暖式大棚30亩以上得10分,完成黄烟收购任务得15分,完成桑蚕收购任务得5分。
2、养殖业生产(10分)。年内新建一个养殖小区(鸡鸭年出栏10万只以上,猪年出栏200头以上)得5分;无口蹄疫、禽流感等动物疫病发生的得5分;按要求完成动物防疫任务的得5分。达不到标准的不得分。
3、劳务经济(10分)。(1)托清剩余劳动力和外出务工人员状况底子,建立剩余劳动力和外出务工人员台帐得2分;否则不得分。(2)搞好工业园区和镇劳务招工宣传,年内有记录的自发性外出务工人员占本村人口数6%以上的得3分(以劳动保障所和村提供的务工名单为准)。(3)配备劳务信息员得2分;否则不得分。
4、小麦直补、良种补贴和政策性种植保险(10分)。按时完成小麦直补、良种补贴的得5分,完不成任务的酌情扣分,出现问题的不得分。按时完成小麦、玉米政策性补贴的得5分,完不成的不得分。
5、配方肥任务(10分)。按时完成配方肥任务的得10分,完不成任务的按比例得分,超额完成的按比例附加分。
6、农田水利建设与防汛工作(10分)。年内建设有规划,有措施,积极开工农田水利工程,根据投资额记3—5分;各项防汛抗旱措施落实,确保安全度汛的得5分,由于组织不力造成度汛工程出现险情的酌情扣5—10分。
7、林业生产(10分)。年内新发展100亩以上丰产林或经济林得10分,完不成不得分;每出现一次乱采滥伐行为,被上级主管部门查实的扣10分。
8、美国白蛾防控(10分)。认真搞好美国白蛾防控工作,措施不力,导致片林吃光的不得分。
9、合作组织与绿色认证。年内每注册一处合作社加5分,每获得一个绿色品牌加20分。
10、落实农村政策及违法案件处罚(倒扣分)。全面落实农机具补贴、自来水补贴、减轻农民负担政策,否则从总分中扣5—20分,年内农业生产中每发生一起违法案件经查实的从总分中扣10分,年内每发生一起火灾视轻重从总分中扣5—20分。
(八)、为民办实事工作(30分)
1、领导重视、组织健全、分工明确、规划可行、有保障措施,且档案资料齐全的得5分,否则,每缺一项扣村1分。
2、项目规划符合本村实际,群众认可,能及时公示的得2分,否则不得分。
3、群众监督详实,落实到户到人,有联系电话得5分,否则每有1人次反映监督与实际不相符的扣村5分。
4、项目实施实行月调度季检查制度。凡按计划时间实施的得3分,否则,每拖后一个月扣村2分。
5、项目实施,按计划完成,经验收合格且群众满意的得15分。否则,按项目工作量、投资比例及完成情况扣分。
6、项目实施后,根据工程质量和实施进度,给予适当奖励。
(九)、绩效考核分
1、每为镇提供一次现场会加5分,县现场会加10分,市现场会得20分。(指镇党委政府现场会,部门现场会减半加分,评分以会议通知并经分管领导人签字备案的书面材料为依据)。
2、每有一项工作受县委、县政府表彰的加20分,受市委、市府表彰的加30分,省委、省府以上表彰的加50分,重复受奖按最高层次加分;部门表彰的,按同级党委政府表彰减办加分。
3、未经批准无故不参加党委政府召开的会议一次扣10分,迟到一次扣5分。
4、村务民主监督办事三起以上得30分,不办不得分。
5、参与镇规划的城镇建设村,按洛发[2009]15号文件考核得分。
6、凡镇党委政府安排的临时性、突击性工作,由镇党委、政府酌情加分。
7、改革创新。工作经验在全县、全市推广的依次加30分、50分。
8、单项工作考核分。根据党委政府出台的文件,由有关业务部门考核认定得分。单项工作涉及目标责任制考核和党委政府专项文件考核的,实行双重考核,分别单项核算计分。
二、考评的有关规定
(一)、考评依据。考评由镇考评领导小组负责,下设办公室具体负责考核工作。对各项工作以业务部门考核数据为准。目标责任制考核分数为基础绩效考核分数。
(二)、考核结果运用。把考核结果作为评先树优的重要依据,与农村干部工资待遇挂钩:具体工资额由镇党委按有关规定核算。
1、村支部书记(或主持工作的负责人)补贴分为基础补贴+规模补贴+绩效补贴。基础补贴根据村干部工资基数确定;规模补贴根据各村人口数确定;绩效补贴根据各村目标责任制考核分数乘以分值系数加各村绩效考核分数乘以分值系数确定。基础补贴和规模补贴按季度发放,年底根据情况找补。
2、按照年终考核分数从高到低的原则,设一等奖3名,各奖村主职负责人1500元;二等奖6名,各奖1000元;三等奖10名,各奖800元。绩效考核分数位居后三名的给予黄牌警告,连续两年位居后三名的,基础补贴下浮20%。绩效考核前进3个名次的,每个名次奖励现金100元,最高奖金不超过800元。
3、其他村两委成员、村文书和计生专职主任补贴发放。由村两委研究,报总支、站所审核,根据其工作情况按支部书记补贴的50%—80%发放。村会计工资由镇经管统计站审核,计生专职主任工资由镇计生委审核。农村退休干部工资根据民主评议情况由村两委研究确定。
(三)、凡涉及上级一票否决的工作任务,如农民减负、计划生育、社会治安综合治理等工作,如在上级考核工作中出现问题的,该村年内考核该项不得分。
二0一一年五月-8-
第三篇:2008农村工作和农村干部工资考核办法
中共xx镇委 xx镇人民政府
关于印发《2008农村干部工资综合考核
暂行办法》的通知
各管区、各村(居),镇直各部门、限额以上企业:
《2008农村干部工资综合考核暂行办法》已经镇党委、政府研究通过,现予印发,请认真贯彻执行,推动全镇工作开展。
中共xx镇委 xx镇人民政府 2008年3月2日
2008农村干部工资综合考核暂行办法
为调动广大干部农村工作积极性,加快推进社会主义新农村建设步伐,根据市委、市政府2008年农业农村各项重点工作要求,结合我镇实际,特就农村干部工资考核,制定如下办法。
一、农村干部工资的构成
农村干部工资以农村支部书记工资为计算基数。农村支部书记工资由基础工资和考核工资两部分组成。基础工资按照各村年报户数,以100户为基数,100户(含100户)以下的村基础工资1500
元,超过100户的,每超一户按2元增加基础工资。基础工资确定的依据为村庄规模大小,村庄社会事务的涵盖范围。
考核工资根据全镇各项工作要求细则确定考核分数,实行千分制考核。年终汇总全镇总分数,根据总分数,参考上工资水平,确定全镇的平均分值,各村的实际得分乘以分值,为支部书记当年的考核工资数额。基础工资加上考核工资为各村支部书记当年的应发工资数。村主任,村会计工资参照当年工作绩效考核,最高按支部书记工资的90%发放,其他在职干部参照当年工作绩效考核采用发放误工补贴的形式计算补助,最高比例不超过支部书记工资的50%。所有干部工资必须由镇正式批复后方可发放。镇里年终在框算转移支付时,将各村应发工资数列入当年村级支出并实行全额补助,确保干部工资的发放。
二、千分制考核内容细则
千分制考核共考核十三项基础工作。
(一)“三大堆”清理(基础分200分)
1、“三大堆”定点存放场所以外无草堆、粪堆、垃圾堆的得100分。每发现一处扣10分,超过3处该项不得分
2、农村“三大堆”专门存放场所达到标准要求的得60分,每一处不达标扣20分,直至扣完为止。
3、有环卫管理清洁队伍或专门人员负责村容村貌管理,责任区分工明确,管护正常化的得20分。否则该项不得分。
4、村容村貌整洁,无污水,乱种乱养乱圈及乱搭乱建占道经营,建筑物及公共设施无涂写刻划张贴宣传品现象的得20分,每发现1处扣5分,直至扣完为止。
5、镇里初步验收合格后,管护到位,确保不反弹。在随机抽查中,每发现一次反弹,扣20分,直至扣完基础分。
6、镇里组织专门人员对“三大堆”清理进行验收,验收后由验收组成员无记名打分,验收分数连续三次在全镇倒数五名内,实行当年各项工作考核一票否决制。否决后,镇里成立专门工作组进村进行包靠清理,直至达标。
(二)工业经济发展(基础分100分)
当年引进一个固定资产实际投资过200万元(含200万元)的得100分。每多引进一个项目,按固定资产实际投资分别加分,其中固定资产投资200—500万元的加20分,500—1000万元的加30分,1000—5000万元的加50分,5000万元以上的加100分。新引进的项目原则上要落户镇里统一规划的“五园一区”,当年固定资产实际投资额以市镇有关部门认定数为准。
(三)信访工作(基础分100分)
1、当年每出现一次到国家、省、潍坊和诸城个体访的,分别扣80分、50分、10分、5分。
2、当年每出现一次到国家、省、潍坊和诸城集体访的,分别扣100分,80分,50分,20分。
3、当年每出现一封到国家、省、潍坊和诸城人民来信的,分别扣4分,3分,2分,1分。
4、市长热线经查实属工作失误造成的,每次扣2分。
(四)计划生育工作(基础分100分)
计划生育责任目标考核一等奖的得100分,二等奖的得80分,三等奖的得60分,不奖不罚的得50分。每出现一例计划外生育扣100分,并实行一票否决。其他考核参照人口与计划生育目标责任书规定执行。
(五)黄烟生产(基础分100分)
完成黄烟税收计划的得50分,每增减10%加减5分。完成黄烟
面积计划的得50分,每增减10%加减5分。其他工作参照昌政发[2007]40号文件规定考核。
(六)畜牧业工作(基础分80分)
1、当年新建、改建或扩建1个以上标准化饲养场(经畜牧业主管部门验收合格并取得动物防疫合格证)得50分,新建的每超一个加15分。达不到1个的该项不得分。(规模要求:牛年出栏100头以上,生猪年出栏1000头以上,蛋鸡饲养5000只以上,肉鸡年出栏1.5万只以上,特种动物饲养200只以上,肉兔出栏2000只以上)
2、搞好免疫和消毒灭源工作,免疫密度达到100%,且年内未发生重大动物疫病的,得20分。
3、成立领导小组,组建应急预备队,落实防控责任制的得5分。
4、建立免疫档案,有免疫计划,免疫,消毒,培训等记录并立档的得5分。
(七)新型农村合作医疗(基础分60分)
100%完成镇政府下达任务的村得60分。每减少一个百分点扣10分,直至扣完。
(八)有线电视入户(基础分60分)
年终实现入户率95%(含95%)以上的村得40分,达到90%(含90%)以上的村得20分,入户率在90%以下的不得分。年终有线电视入户率比上年增长30%(含30%)以上的加20分,增长10%(含10%)以上的加10分。
(九)农村财务管理和合作经济组织建设(基础分50分)
1、村日常实现的收入按规定及时交镇代管的得10分,发现一笔不及时代管的扣5分。
2、无账外账,小金库问题,现金账实相符,无白条顶库,借支挪用的得10分,每发现一起违反上述规定的扣5分。
3、按时报账,记账,收支单据规范,所有开支预算按规定审批的得5分。
4、处置、购建集体资产有镇政府书面审批材料,会议记录齐全,征求意见书完备的得5分。
5、村务公开及时规范的得15分,镇抽查不合格每次扣10分,被市通报的每次扣15分。
6、农村合作经济组织各项制度健全,管理规范,各类账本齐全的得5分,每缺一样扣1分。
(十)第三产业发展及旅游工作(基础分50分)
1、工商业户个数(基础分20分)
以上年各村个体工商业户个数为基数,当年每新增一户加2分,每减少一户扣2分。工商业户个数以在工商行政管理部门注册登记数为准。
2、当年服务业固定资产投资(基础分20分)
当年新增固定资产投资过100万元的服务业项目的村,计20分。在此基础上,每增加200万元加10分。
3、各类商品交易市场及其它商品交易组织(基础分10分)当年每在工商行政管理部门为各类市场或组织注册一个商标加10分,获得国家、省、市服务品牌或称号的,分别加15分,10分,5分。无商品交易市场及其他商品交易组织的,该项不得分。
(十一)党建工作考核细则(基础分50分)
1、党建资料齐全,档案完备的得20分。
2、能按要求组织党员、群众收听收看远程教育内容的,得30分。
3、远程教育设备不齐全,损毁或人为破坏的不得分;远程教育活动中,被市里抽查不合格的,每次扣30分。镇里组织抽查不合格 的每次扣15分。
4、每出现一次党员干部违法违纪案件的,该项工作不得分。
(十二)土地管理(基础分30分)
1、落实《土地管理法》,当年没有在基本农田内建房、植树、挖砂、取土、建坟的得20分。擅自在基本农田内从事上述活动的,每查处一起扣5分,直至扣完。
2、经依法批准使用宅基地翻建、迁建、新建房屋的得10分,未经批准使用宅基地翻建、迁建、新建房屋的,每查处一起扣5分,直至扣完。
(十三)自来水工作考核细则(基础分20分)
已完成自来水安装的村,对供水设备管护到位,供水正常的得20分,未完成自来水安装工程的村,年内完成的得20分。附加分考核项目:
1、所在村的社区建设标准达到市里的要求,经检查验收合格的得5分,办公设施完备,运转正常的得5分。社区服务范围内的村,有值班人正常值班得5分(镇统一招收的人员除外),社区工作宣传到位,本村村民了解社区服务职能并经常性到社区接受服务的得20分(以社区服务日志为准),为社区运行在物资或人员上作出突出贡献的经研究加5分,在对社区内各村的群众问卷调查时,对社区服务满意率达到95%(含95%)以上,85%(含85%)至95%,75%(含75%)至85%的分别得20分,10分,5分,满意率在75%以下不得分。社区内工作人员的考核参照“xx镇农村社区考核办法”执行。由社区管理办公室负责考核。
2、当年新造或更新丰产林每10亩得2分;新植或完善农田林网每公里得5分;每新育10亩苗木的得2分;每出现一次乱砍滥伐事件的扣10分。由林果站负责考核。
3、当年获得无公害产品,绿色食品(包括基地)认证的每个加10分;获得有机食品(包括基地)认定的每个加15分;当年每新发展成方连片冬暖式大棚10个以上或大拱棚30个以上得10分,每新建一个五位一体生态温室得5分,每认证一个无公害农(畜)产品,绿色食品基地的得10分,每认证一个有机食品基地的得15分。由农技站负责考核。
4、成功申报一家潍坊市级、省级、国家级重点农业龙头企业,分别加10分,15分,20分;园区建设项目所涉及的村,新增加项目用地每调地一亩得1.5分;鼓励现有企业退村进园经营,每搬迁一家企业入园得50分;各村每新增一家限额以上企业得30分,镇规划的工业园区内企业除外。由招商办、党政办公室负责考核。
5、当年新增硬化道路(镇统一规划修建的除外)每1000平方米加10分。由建设办公室负责考核。
6、顺利完成镇里的绿化工程,当年按完成绿化带的长度给予所在村加分,每一百米加1分。由党政办公室负责考核。
7、每成立一个农机服务合作社(以工商登记为准)加5分;每增加一个资产过20万元的农机大户,加5分;每购买一台玉米联合收割机加10分。由农机站负责考核。
8、加强清洁能源建设,年内每建成一个家庭沼气池的得2分。由农技站负责考核。
9、以合作社名义在国家工商管理部门进行商标注册的每个商标得15分,已注册商标以商标证或受理通知书为准。由经管站负责考核。
10、上级各项补贴政策落实不到位,出现问题的每次扣10分。由财政所负责考核。
11、为迎接各级检查参加路域治理的村,每次加2分;镇里组
织的会议一人次不到会,迟到、早退扣2分;获得国家级,省级,地级,市级,镇级以上表彰或先进的每项分别加30分、20分、15分、10分、2分(以奖牌,证书,文件为准);每组织一次现场会,国家级,省级,地级,市级,镇级分别得20分,16分,12分,8分,4分。对现有旅游资源及有待开发的旅游资源进行有效的监管维护得5 分,由于管理不善造成旅游资源被破坏损毁的,该项不得分。由党政办公室负责考核。
12、镇政府工作督察小组和审计工作小组对全镇的各项工作采取随机检查时,不合格或查出问题的每次扣10分。由党政办公室负责考核。
千分制考核分半年和年终两次考核,由镇里成立专门的考核领导小组。按工作细则要求,由各职能部门负责具体考核。镇统一汇总各村考核分数,年终确定分值。年内有突击性工作任务且作出突出贡献的村,经党委、政府研究,按实际情况在附加分中单独列项考核,年终一并计算在当年得分内。
2008年3月1日
第四篇:农村干部岗位责任制考核办法(12)
栖 松 发 [2012] 4号
中共松山街道工委松山街道办事处
农村干部岗位责任制考核办法
为进一步强化农村干部的工作责任感,激发工作活力,充分调动工作积极性、主动性和创造性,以经济发展、社会和谐稳定为目标,通过量化指标,分解任务,考核奖惩,全面推动街道工委、办事处安排部署的各项工作圆满完成,确保经济和社会各项事业的健康发展。现结合街道实际,特制定本考核办法
一、考核对象和内容
考核对象:各村党支部书记、村委会主任
考核内容:农村社会和谐工作、计划生育工作、农业和农村经济工作、基层党建和制度建设等方面。
二、考核方式
考核方式:主要是结合工作性质随时考评、年终兑现,并根据考核内容和性质在考核工资基数上进行扣罚,扣完为止(全年不累计重复扣罚)。其中农村社会和谐稳定、计划生育、制度
建设等三项工作只罚不奖;农业和农村经济工作、基层党建等二项奖罚结合。奖励部分单独兑现。
三、考核细则
(一)社会和谐工作
本项基础考核工资为2000元,扣完为止。
1、信访稳定工作。基本要求:各村务必树立稳定压倒一切的政治观念,狠抓信访隐患排查,筑牢基层信访第一道防线,坚决执行“属地管理”原则。实行工作重心下移、责任下移,对每个信访问题搞好一个预案,配套一个班子,落实一包到底责任制,将问题解决在萌芽状态,解决在村或辖区内,确保不发生越级访、集体访,不发生群体性重大事件或恶性事件。对不负责任,回避矛盾,工作不力,造成不良后果的,将严肃追究责任,给予相应的组织纪律处分。
发生到街道信访案件,每起扣10元;发生到栖霞市以上信访的案件,每起扣50元,上级转批以后,又出现重信访的,每起扣100元;发生到街道上访案件,每人次扣10元;发生到栖霞市上访案件,每人次50元;发生到烟台市以上上访案件,每人次100元;发生到省上访案件,每人次200元;发生进京上访案件,每人次400元。凡去烟到省进京上访,受到上级通报批评,造成不良影响的,双倍扣罚
2、综治工作。基本要求:全年无重大治安、刑事案件和安
全事故。
凡是出现一例刑事案件扣100元,治安案件扣50元,年内出
现两起刑事案件或5起治安案件及出现重大恶性刑事案件,造成不良影响的,除双倍扣罚工资外,实行一票否决。
3、“法轮功”监控工作。基本要求:“法轮功”练习者不失
控,教育转化彻底。
每发现一幅“法轮功”反动宣传标语不及时消除的扣10
元。每发生一起省以上“法轮功”练习者出走事件,造成不良影响的,每人次扣100元;情节严重的,追究有关人员责任。
(二)计划生育工作
本项基础考核工资为2000元,扣完为止。
基本要求:认真执行计划生育政策,全面落实计划生育工作责任书规定的各项指标,全年无计划外生育、无非法抱养,人口学校、办公室、服务室、育龄妇女应知应会率等各项指标达标,无漏管、漏报的。
每半年对村计划生育“两室一校一家”阵地建设情况进行
一次检查,凡无办公场所、无桌凳,建设不达标的,每缺一项扣50元。每出现一例漏管漏报的,扣50元;出现一例被计生部门认定为松山街道责任的计划外生育,一胎扣100元,二胎扣200元,三胎扣300元;育龄妇女查体率必须达到100%,每差一个百分点扣50元 ;在迎接上级组织的计生检查中,被检村被检项目每扣1分扣50元(不是百分制折合百分制)。
(三)农业和农村经济工作
1、生态建设。基本要求:确保辖区年内不发生山林火灾和毁
林案件。
每出现一次火情、火警或毁林案件的,扣50元;年内发生重
大火灾和毁林案件,被上级通报,造成不良影响的,扣400元。
2、防汛工作。基本要求:汛期之前,组建一支30人的防汛
抢险预备队,人数足,素质高,听从指挥调度。
村无抢险队、无应急预案的扣50元,重大雨情时,水库、塘坝无人值班的扣100元;汛期每发生一起责任事故的扣100元,造成重大影响和损失的扣200元,被上级通报批评的扣400元。
3、办实事。基本要求:加快各村街道、胡同的硬化、美化,改善办公场所工作环境,积极为群众实事办好事。
根据各村实际办实事投入建设情况进行考评奖励。凡属争
取上级资金的,每万元奖励100元;凡属自行筹资筹劳的,每万元奖励150元。工程结束后,由区长申请考评小组进行实地考核,根据预算和决算进行投入评定后,年底发放。
4、阶段性工作。对街道工委、办事处安排部署的其他工作
及组织的各项活动实行动态考核,奖励标准按任务性质和工作量大小由工委、办事处确定。
(四)基层党建
本项基础考核工资为1000元,扣完为止。
基本要求:班子团结谐,进取向上,正常开展各项活动,积
极开展党员“创先争优”,党费收缴足额,能够正常开展集中办公日活动。
每月5日不组织开展集中办公日活动且没有记录的扣100元;每出现一人次党员受上级部门处分的扣50元,属于两委成员的扣100元。凡三年以上没有发展党员且当年没有推选出入党积极分子的扣100元。
(五)制度建设
本项基础考核工资为1000元,扣完为止。
1、重大事项请示报告制度。基本要求:村里处置固定资产、合同签订等重大事项,必须严格执行《松山街道重大事项请示报告制度》。
每发现一次扣200元,未经请示报告,擅自组织实施形成后果的扣400元。
2、农村财务“双代管”制度。基本要求:根据农村财务“双
代管”制度的有关规定,能够做到当年的账目、现金及时上交经管
站代为管理,做到日清月结,不坐收坐支。账目上报不及时。
不能坚持每月20日报账制度的,扣50元;现金不上交或坐
收坐支的,扣100元;不坚持一季度进行一次财务公开的,扣50元。村干部因“双代管”执行不严而出现经济问题的,实行一票否决,并给予相关责任人党纪政纪处分。
3、会议考核制度(4分)
基本要求:街道工委、办事处组织的各类活动都能按时参加,因特殊情况不能到会,要向街道工委、办事处主要领导请假。
凡是未经批准,每旷会一次扣100元;迟到一次扣50元,早
退一次扣50元。
(六)奖励
凡年内被评为栖霞市级先进单位或先进个人的,奖励200元;被评为烟台市先进单位或先进个人的,奖励400元;被评为省级以上先进单位或个人的,奖励600元。为栖霞市、烟台市及省级以上观摩检查活动提供现场的,每次分别奖200元、300元、400元(以2012年底奖励情况为准)。
三、考核办法
考核是在街道工委、办事处的直接领导下,街道考核领导小组组织各区、各有关部门共同参与,按照“实效、简易、量化”的原则,采取集中考核与平日考核相结合的形式进行。
附:松山街道农村干部岗位责任制考核领导街道组成员名单
松山街道工委
松山街道办事处
2012年3月8日
松山街道农村干部
岗位责任制考核领导小组成员名单
组长:王雪卿街道工委副书记、办事处主任 副组长:孙同东街道工委副书记
成员:徐少华工委委员、副主任
李华东牟磊工委组织委员 人大工作室副主任、财政所所长
第五篇:农村干部工作总结
农村干部工作体会
尊敬的各位领导、大学生村官们,你们好!
我是XX镇XX村的支部书记,兼村主任XXX,下面我就工作以来的体会与大家谈一谈。村干部虽然职位卑微,但是也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的贯彻者和执行者,而且关系到党和政府的形象。因此村干部是党在农村工作的旗帜,是广大群众的领路人。下面几点就是我工作以来的体会:
一、村干部工作是一件不容易的工作
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得来找村支书,主任来解决。许多情况下,我们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,我毅然而还是选择前者,无私奉献。
2、高付出与低待遇问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性,艰难性以及农村地域的分散性等特点决定了农村干部工作是一种高付出的劳动。前几年,我的工资还通过记往来帐目来解决,拿不到现金,家人的埋怨,子女的不理解。但是没有动摇我做村干部的决心,近年来,党委政府,逐渐提高了村干部工资待遇,工资发放及时,医疗、养老两个保险的补助,让我感到了党和政府认可了我们这些人在农村基层的工作。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真的去落实,否则不但完成不了工作任务,而且还对不起党和广大群众的信任。有时候因工作上的问题还可能遭受到打击报复。
二、学习各种知识,提高工作能力
1、面对我村全体人民的发展,不管担子有多重,困难有多难,我一直坚持不懈地加强学习党的方针、政策、结合各级电视台的新闻报道,党对农村的方针、政策。用《三个代表》重要思想的深刻内涵,武装头脑,提升思想素质,增强工作能力。认真落实科学发展观。在实践中学习、在学习中实践,加强自身的修养,掌握工作的主动权。
2、多学法律知识。农村干部要利用法律来工作,不能依靠讲人情,拉关系,不管任何时侯,让老百姓的提问都要能够得到圆满的回路,我们的工作迫使我们要学习,知识不能装在书本或口袋里;而一定要装进我们的大脑里。
三、发挥好团队精神
要讲团结,班子是否讲团结,是一个单位有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子有没有战斗力,形成合力,一把手起关键作用。作为农村基层干部应具备以下几种素质:
一、作风要民主,要善于把成员间正确意见集中好;分歧意见统一好,否定意见处理好。
二、处事要公道,用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在成员间不高亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。要热情开朗,能容人,容言,容事,能时时听取各种意见,而不被错误意见所干扰。对班子成员要用其所长,避其所短,不求全责备。
四、待人要真诚。一把手与班子成员间要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事,安心干事创造条件。同时多在生活上,政治上多关心他们,尽量为他们解决后顾之忧。
我带领村两委会一班人,主动学习党在农村的政策的路线,方针、政策,认真贯彻执行党委、政府的决定,决议,勤政为民,尽职尽责,求真务实、与时俱进,认真履行好各人的职责。勤奋努力,扎实工作,认真地完成上级党委、政府布置的各项工作任务。把我村从一个交通偏僻的村,变成了江苏省科技示范村,小康示范村。
四、工作的动力
做农村干部难,做好农村干部更难,把好事做实,把实事做好,让百姓受益,这是我工作的追求,多年来,我一直围绕“认真学习、天道酬勤、无私奉献”这十二字去开展工作。
以体会,如有不足之处,请各位领导、大学生村官们批评指证,谢谢大家。