关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知

第一篇：关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知

关于深入开展窗口单位和服务行业为民服务

创先争优活动的实施意见

各村党支部、村委会、乡属各单位：

根据中央和省、市、县委创先争优活动领导小组《关于在深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知》的要求，结合我乡实际，现就在全乡深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，制定如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持民生为本、服务为先导向，紧紧围绕工作大局和中心任务，从各自职能特点和工作实际出发，解民忧、办实事、促发展，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

一是强化为民理念，着力提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯彻到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众。

二是改进工作作风，着力提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

三是优化工作流程，着力提升服务效能。创新服务方式，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，为群众提供优质便捷高效的服务，切实让群众感受到创先争优带来的新气象、新变化。

四是加强教育培训，着力提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，提升业务技能，增强服务本领，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，带动服务能力和服务水平全面提升。

二、参与范围

全乡各窗口单位（乡党政办、便民大厅、综治办、司法所）和全乡各服务行业。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。要以“四亮四比四化”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，打造窗口单位和服务行业创先争优品牌，激发创先争优动力，推动服务行业科学发展。

一是亮标准、比规范、推行业务流程标准化。深入推行窗口单位和服务行业业务流程标准化管理。各窗口主管部门结合行业服务标准，分门别类制定科学完善的业务服务标准，精简不必要的程序环节，优化服务规程。把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。严格按照服务标准实施规范管理，确保业务流程在实际操作中不变样、不走味，做到分工明确、目标清晰、统一协调，工作路径最短，进一步提高工作效率。同时，通过印制服务指南、设立“大厅值班主任”、为民服务代理等办法，方便服务对象。

二是亮职责、比业绩、推行岗位权责精细化。深入推行窗口单位和服务行业岗位权责精细化管理。以行业系统为单位，采取“深入调研、集体讨论、集中审议”的办法，对每个工作窗口、服务岗位提出具体要求，明确岗位职责、权限等，并通过设立公示栏、开设服务网站、发放便民服务手册等形式公开有关要求。深入开展“结对比学赶超”，对照本行业本单位先进标准和先进典型，内结对子、外树目标，赛着干、比着上，通过开展对标定位、岗位练兵、技能比武，争创一流佳绩，争当工作标兵、行业先锋。

三是亮身份、比作风、推行便民服务亲情化。实行窗口单位和服务行业亲情化便民服务。窗口工作人员、行业服务人员要通过摆放工作牌、服务卡等，将姓名、职务等信息向群众公开，亮出身份，方便群众监督。通过创建“党员示范岗”等，引导窗口服务行业党员干部紧紧围绕中心工作，牢记党员身份、履行党员职责，立足本职岗位创先争优。深入开展“调研、排查、走访、接访”活动，在广泛联系群众中接受教育、发现问题、做好工作，促进工作作风明显转变。根据窗口服务行业工作实际，创新服务模式，延伸服务链条，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。结合“包村联户”等活动，积极为群众办实事、解难题，部门到所包村、党员到联系户和服务对象联系点走访一遍，达到全面联系走访群众、全面联系服务群众两个100%，进一步提高为民服务水平。

四是亮承诺、比评价、推行绩效管理星级化。实行窗口单位和服务行业绩效星级管理。区分不同行业和服务岗位，制定具体实施意见，量化绩效考核。在指标设置上，突出业务素质、履诺尽责、工作作风、服务水平、廉洁自律、他人评价等项目；结合各项实践活动，突出为民服务，在广泛征求意见的基础上，单位作出2—3项承诺事项，个人作出1—2项承诺事项，接受服务对象和群众监督。在绩效考核上，建立完善月考季评年表彰考核评价机制，一月一考核，一季一评比，通过综合服务对象满意度测评、领导点评、工作人员互评、组织考评。

四、方法步骤

一是广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。完成时限：10月下旬。

二是建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，深入剖析产生问题的原因。对需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。完成时限：11月上旬。

三是积极回应群众期待。从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实维护群众的基本权益，不断提高群众满意度。完成时限：11月中旬。

四是开展评议点评。采取聘请行风评议员、设置意见箱、邀请“两代表一委员”评议等方式，广泛开展行风评议、群众满意度测评活动。同时，通过热线反馈、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。完成时限：11月下旬。

五是健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，外化为一种工作常态。完成时限：12月上旬。

五、组织领导

乡属各单位和行业要充分认识“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期我县创先争优活动的一项重点工作。要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。

一是落实领导责任。各单位要制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员，认真抓好组织实施。

二是深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进活动开展。注意发挥各单位工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

三是强化舆论引导。要及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，用身边的典型教育带动党员群众，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

附：桦林乡深入开展为民服务创先争优活动领导小组名单

二0一一年十一月二十三日

第二篇：窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动工作总结

窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动工作总结

创先争优活动开展以来，我公司在抓好各领域创先争优活动的同时，将窗口单位和服务行业作为全公司创先争优活动的主战场, 以“展行业风采、树窗口形象”为主题，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，尽力引导我公司党员干部职工积极参与创先争优活动，取得了实实在在的效果。现将我单位“为民服务创先争优”活动开展情况总结如下：

一、创建工作开展情况

（一）强化组织领导，精心安排部署

我公司切实加强对优质服务窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”创建活动的组织领导，始终把创建活动作为贯彻党的路线、方针、政策以及实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓。为了贯彻落实县委、县政府下发的创先争优活动工作我公司及时成立了以xxx为组长、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx为成员的领导小组。并召开了公司会议，对开展创先争优活动进行了部署安排。要求本公司人员高度重视创先争优活动，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署，充分发扬窗口单位的优势条件，发动引导广大职工干部立足岗位开展创先争优活动。

（二）突出重点环节，推动创先争优

1、提升了服务能力

通过开展 “业务知识竞赛”等活动，有力地激发了窗口单位和服务行业工作人员的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。2.提供优质高效服务

服务窗口工作人员严格履行8项工作承诺，在接待办事群众时，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制四项制度，做到热情主动、服务周到。对自己职责范围内的工作，能办理的现场办理，不能现场办理的及时向群众说明情况，需要办事群众提供相关票据的，对群众进行详细的一次性告知。对自己职责范围外的工作，及时引荐群众到相关单位办理，若业务受理人员不在，首问接待人主动帮助联系或做好记录后移交给业务受理人员。对已受理的业务，根据规定的时间、程序和要求，能即时办理的即时办理，不能即时办理的，向群众说明情况并告知其办结时限。

3、切实做到了“为民服务”的宗旨

深入基层为民办实事、办好事，以新作风展示新形象，以新形象来推动各项工作。一是根据数字电视的整转情况，农村缴费不方便，我公司就积极召开了紧急会议，并派专门工作人员进村入户进行现场缴费，避免了群众来回奔波的时间。二是现在许多老同志对数字电视的认识还不到位，怎样使用数字电视还不清楚。对于电话来访咨询数字电视使用的群众，营业大厅的工作人员耐心的一一指导怎样操作。在以上说明还不明白的情况下我公司员工就上门服务，并及时解决存在的问题。

（三）持续推进，效果明显

通过持续推进’为民服务创先争优”创建活动的开展，全公司职工的服务意识、责任意识明显增强，工作作风进一步转变，工作效率日益提高，树立了良好的服务形象，得到了群众的认可，窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动创建工作取得了实实在在的效果。

二、存在问题

通过开展创建工作，我公司职工的为民服务意识明显增强，各项工作制度进一步完善，机关内部管理更加规范，工作效率日益提高，公司形象有力提升。同时，我公司的优质服务窗口创建工作也存在一些不足：一是部分工作人员对优质服务窗口创建工作的认识不够到位，在接待群众缴费时主动服务意识不强。二是由于中心工作需要，办事群众遇到没有及时解决问题的现象仍然存在。

三、下步工作打算

（一）提高窗口工作人员的素质

营业窗口代表着我公司整体的形象，窗口工作人员是全公司形象的具体体现。从某种意义上讲，窗口工作人员的素质和形象决定了广电网络在群众心中的形象。我公司将以效能建设活动为契机，加强对工作人员的素质教育，开展经常性的业务知识培训和思想道德教育，提高窗口工作人员综合工作能力和良好的素质。

（二）加大宣传力度

采取多种形式，及时上报工作情况，同时加大对开展创建活动的重要性和必要性的宣传力度，推动创建活动的深入开展。

（三）突出特色创新，提升服务水平

结合行业特征和岗位实际，全力推行党员“亮身份”、“亮承诺”、“亮形象”的 “三亮”活动和以“争创岗位奉献先锋、争创群众满意窗口、争创优质服务品牌”的“三创”活动。通过佩戴工作牌、服务卡、设立“党员岗位牌”公示栏，主动接受广大服务对象的监督。着力推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位业务能手、服务标兵。进一步规范行业行为，完善并落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、责任追究等制度，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式和方法，着力提升窗口单位的服务水平，以实际服务效果取信于民。

第三篇：窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神

窗口单位和服务行业为民服务创先争优视

频会议精神

一、牢固树立以人为本、服务为先的理念，把窗口单位和服务行业为民服务创先争优摆上突出位置来抓

各地各单位要充分认识窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优的重要性，不断增强责任感和使命感，切实把这项工作抓实抓好。一要以群众满意为导向，深入听取群众意见，主动接受群众监督，努力提高群众满意度。二要以提高服务水平为着力点，提升服务能力，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系。三要以改进服务作风为突破口，牢固树立群众观点，改进政风行风，以优良的作风取信于民。四要以加强组织领导为保证，坚持上下结合、条块联动、形成合力，共同推进为民服务创先争优。

二、以“三亮三比两争当”活动为载体，深入推进全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优

根据省委《关于深入推进全省窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》的要求，各窗口单位和服务行业要紧紧围绕本行业本单位的中心任务，广泛开展“三亮三比两争当”活动。要深入推进“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，亮出党组织和党员身份，亮出党员岗位职责，亮出党员服务承诺，充分展示党组织和党员风采。要广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，激发创争动力，转变工作作风，提高服务水平。要积极争当“学郭明义先进集体”、“学郭明义标兵”。充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优深入开展。

三、统筹兼顾，全面抓好创先争优的各项工作 要进一步突出“推动科学发展，促进全面振兴”主题。围绕加快转变经济发展方式创先争优，为推动科学发展注入动力。围绕保障和改善民生创先争优，切实让人民群众得到实惠。围绕加强和创新社会管理创先争优，为促进社会和谐稳定提供保证。

要进一步加强基层党组织建设。要以创先争优活动为契机，推动基层党建工作创新，努力提高基层党建工作科学化水平。一是以落实县（市、区）委书记抓基层党建工作责任制为重点进一步健全基层党建工作责任体系。二是以“扩面提质”为重点进一步加强非公有制经济组织和社会组织的党建工作。三是以“三有一化”为重点进一步加大社区党建工作力度。四是以乡村党组织书记队伍建设为重点进一步加强农村基层组织建设。

要进一步推动各级机关干部下基层为民服务。根据中央精神，各级党委要把推动机关干部特别是领导干部下基层为民服务作为创先争优活动的重要内容。同时，要进一步加强基层干部队伍作风建设，引导广大基层干部进一步强化宗旨意识、转变工作作风、提高能力素质、服务人民群众。

要进一步营造浓厚的舆论氛围。充分发挥媒体和网络宣传作用，注重先进典型，注重贴近生活，及时总结推广各地各单位的好经验好做法。同时各地各单位要高度重视创先争优理论研讨，为深化创先争优活动提供理论支撑。

第四篇：旗窗口单位和服务行业为民服务创先争优工作总结

xxx旗窗口单位和服务行业为民服务

创先争优活动工作总结

zzz旗在创先争优活动中，坚持抓宣传、抓领导、抓载体、抓承诺、抓督导，深入贯彻落实全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，在全旗范围内掀起了新一轮亮形象、亮身份、亮承诺、比学赶超、争当先进的创先争优热潮。

开展舆论宣传，营造浓厚氛围。视频会后，旗创先争优活动领导小组召开全旗深入开展创先争优活动推进会议，及时传达了全国视频会议精神，并对贯彻落实会议精神进行了安排部署，同时将会议精神以《简报》形式编印下发到各基层党组织。各窗口单位和服务行业也通过召开专题会议，传达学习了视频会议精神。旗检察院、交通局、联社、旗医院等窗口服务行业通过悬挂横幅标语、运用电子显示屏，向社会和单位干部职工宣传“为民服务创先争优”活动主题，营造了浓厚的舆论氛围。

加强组织领导，强化服务责任。旗创先争优活动领导小组要求窗口单位和服务行业党组织按照“书记抓、抓书记”的要求，大力推行“一把手”负总责制。各窗口单位和服务行业紧密结合当前开展的机关作风纪律整顿活动，对群众反映强烈、满意率不高的事项，逐一进行挂牌销号整改落实。检察院以开展“基层检察院建设年”活动为载体，率先在全市开展检察职能向乡镇苏木延伸工作，在6个乡镇苏木设立了1个派驻检察室和4个巡回检察室和1个社区检察联络室，并由机关优秀科室领导兼任负责人，积极开展法制宣传和法律咨询等活动，将法律监督触角延伸到乡镇苏木。

丰富活动载体，搭建服务平台。在窗口单位和服务行业深入开展以“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）为载体的“为民服务创先争优”活动。旗教育局立足“创先进、争优秀、塑师德、提师能、强管理，促质量”载体，围绕解决社会最关心的热点、难点（诸如“三乱现象”、学生课业负担、课堂教学质量、教师评优晋级、绩效工资兑现等）问题，党委所属党组织、在职党员、教师（包括班主任、年级组长）做出了针对性强公开承诺22项7000余条。目前，全教育系统共公布践诺4842条，践诺率达71%，教育的诚信度和群众满意度得到了大幅提升。旗电力公司以创先争优活动为契机，提出了“万家灯火、鸿雁情深”的活动载体，推开了“五进”服务活动，定期进企业，每月进社区，定期进农户，春耕夏忙进田间，开学进校园，组建了“鸿雁党员服务队”，哪里有用电困难就出现在哪里。不断规范“蒙电杯”各项窗口服务，提出了10项自选课题，诠释了创先争优活动内涵，充分展示了电力企业窗口服务人员良好的精神风貌，在全区农电系统起到了很好的引领示范作用。刚组建的个私党委以“三比三创”为载体深入开展“服务企业、馈赠社会”活动，为非公有制企业提供了党建、法律、政策、工商等多项服务。目前，已走访非公有制企业35户，企业结对包联农户70家。

常抓承诺践诺，改进工作作风。活动中，各窗口单位和服务行业党组织坚持把科学定诺、公开承诺作为确定争创目标、树立争创标杆、检验活动成效、体现以民为本的重要保障。通过会议、媒体、专栏、板报、网络、电子显示屏等形式，重点围绕提供优质服务、树立良好形象、开展行风评议和争创“让百姓放心、让群众满意”的优质窗口服务行业等方面公开作出承诺。广大党员也纷纷亮身份、晒承诺，充分发挥模范带头作用。地税局党组通过加强对窗口人员政治业务学习，牢固树立了“为纳税人服务、让纳税人满意”理念，树立服务意识，提高纳税满意度。同时，实行了税费一厅，银库税一体化，微机网络化、办税一条龙管理，并落实首问负责制和文明服务承诺制，发放服务质量跟踪卡，促进了税收管理上档次、服务创业上水平、工作业绩上台阶、组织建设上星级。旗电力公司制作了“党员便民服务联系卡”，通过开展客户满意度调查和行业作风测评，根据反馈意见和建议制定相应整改措施，在社区、居民小区设置了22块供电服务创先争优承诺墙，随时为居民提供用电服务，解答客户的咨询，接受客户监督，公司对各供电所兑现承诺情况进行了专项考核，彰显了“蒙电送真情、服务进万家”的优质服务情怀。白镇迎宾社区在二轮承诺中对群众做了10项，践诺过程中把促进就业作为首要任务，3月份引进了一家手套加工企业，安置了下岗无业人员44名，并且与就业局联系免费对18名无业人员进行了技能培训，帮助7名下岗职工走上了公益性岗位。

坚持督导检查，提高创争质量。旗委创先争优活动三个指导检查组坚持按照重点督查和全面检查、定期督查和随机抽查、分类督查和巡回检查相结合的原则，全面加强对窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的督促检查工作，保障了活动有人抓、长期抓、抓得实。在指导检查中，指导检查组适时掌握各窗口单位和服务行业纵深为民服务创先争优活动主要做法、存在问题、整改措施和意见建议等实际情况，并及时如实反馈，为窗口单位和服务行业纵深推进为民服务创先争优活动提供了重要依据。

存在的问题主要表现在：个别单位的主要领导对创先争优活动重视不够，积极性不够，热情不高，甚至有倦怠情绪；有的单位开展创先争优活动联系实际不够紧密，创先争优活动主题不够明确，载体不够新颖，形式过于单一；有的单位公开承诺“空对空”，就活动搞活动，活动与工作成了“两张皮”；有的单位创新做法和亮点不多，选树的典型带动力、影响力不强，创先争优活动的进展不平衡；个别行业主管部门履行指导职能还不够到位，对机关的活动抓得比较紧，对下属单位的活动抓得还不够实；典型培育的力度还不够大，缺少一些叫得响、有影响的服务标兵和先进典型评星定级还需克服困难，由表象向纵深推进，等等。

第五篇：1.窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动实施方案

市直机关工委各窗口单位和服务行业

深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案

根据市委部署和要求，为进一步提升市直机关工委所属窗口单位和服务行业的服务水平和服务质量，切实改进干部作风、提升服务效率、优化发展环境，使窗口单位和服务行业成为创先争优活动的标杆和示范，推动创先争优活动深入扎实有效开展，现就窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、明确活动范围

市直机关工委所属窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，主要在市民政局、市司法局、市检察院、市法院、市人事劳动和社会保障局、市环境保护局、市国土资源局、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市人民医院、市妇幼保健院、市疾病预防控制中心、市国有资产监督管理委员会、市国税局、市地税局、市工商行政管理局、市旅游局、市信访局、市食品药品监督管理局、市工会、市团委、市妇联、信访局、老干局、市财政局、市广播电视文化体育局、市残联等单位中开展。

二、把握目标任务

窗口单位和服务行业要紧扣“实现两个率先和长治久安”这一主题，着眼于加速推进“跨越式发展”进程，确立民生为重点、服务为先导，坚持以群众满意为第一标准，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会安定和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务，切实做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。

1、增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立服务群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

2、加强教育培训，提升服务能力。结合学习型党组织建设，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

3、依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范 1 服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

4、解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、丰富活动载体

窗口单位和服务行业要紧密结合工作实际，按照“五个好、五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，立足自身职能特点找准工作重点和结合点，切实把“四比四看”、“访民听意”、“基层调研”、“对口帮扶”、“群众评议”等活动有机结合起来，不断丰富实践载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，努力提升服务人民群众的质量和水平。

1、开展“三亮”活动，全面推行服务公开。普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、政务、行业公开有机结合起来，使服务窗口创先争优活动争在平时、比在经常、创在实处。要积极推行公开服务事项、公示工作流程和服务标准、办结限时等，采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。采取设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。

2、开展“三创”活动，持续激发服务动力。要深入开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，总结推广以往成功经验和典型做法，结合行业和单位实际，进一步健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，努力打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。

3、开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。要经常开展“比技能、比作风、比业绩”活动，对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。结合实际开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。

4、开展“三评”活动，切实加强服务监督。要广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”活动，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来，党员领导干部和基层党组织负责人要认真进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。要结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。要坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，2 整改存在问题。

四、加强组织领导

开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各级各部门要切实加强领导，精心组织实施，健全工作机制，推动工作落实，确保取得实效。

1、落实领导责任。各窗口单位和服务行业，要加强组织领导，周密部署，严格要求。全面落实行业服务领导责任追究制，切实将窗口单位和服务行业的各项工作落到实处。

2、强化督促检查。市创先争优活动指导检查组要通过现场检查、明查暗访等方式，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。单位主要领导要经常检查指导，督促任务落实，努力建成创先争优示范窗口。

3、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、青年、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。通过广泛开展创建“党员示范岗”和“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，真正把创先争优转化为全社会的自觉行动，形成“人人创先进、个个争优秀”的生动局面。

4、营造浓烈氛围。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。要加强单位内部、单位之间的学习交流，大力推广先进做法和经验，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。

市直机关工委各窗口单位和服务行业要根据本方案要求，并结合本地本单位实际，制定具体实施方案，进一步细化目标任务，并于 月 日前报市直机关工委创先争优活动领导小组办公室。