认定渎职罪行为人职权范围是基础

第一篇：认定渎职罪行为人职权范围是基础

认定渎职罪，行为人职权范围是基础

●在法治国家，任何行政机关的职权都是有限的，它以法律授权的范围为界。

●对受贿罪之“利用职务上的便利”应作限制性解释，不应包括单纯的“利用工作便利”在内。

●国家机关工作人员在职权范围之外，利用工作便利实施的犯罪，不能认定为渎职罪。背景案例

浙江省龙游县林业局横山木材检查站指派本站巡查员杨根洪、戴柏成、翁晓华三人，雇用方炳金驾驶的桑塔纳轿车执行木材运输巡查任务。某日凌晨１时许，四被告人将一辆货车拦下检查，发现车内装载的并非木材，而是２１０余件“沙河”、“宁波”等品牌的卷烟，并从货车驾驶员处得知系假冒卷烟，货值１９万余元。被告人杨根洪、戴柏成、翁晓华、方炳金共谋后，向货主索要５万元人民币。经人说情，货主筹了１．２万元人民币交给方炳金后，装载假烟的货车被放行。本次被查获的运输、销售假烟的涉案人员，后因继续从事运输、销售假烟犯罪活动而被公安机关抓获。

分歧意见：对不属于自己管辖的违禁物品私自放行的行为如何定性，存在三种意见。

第一种意见认为构成敲诈勒索罪。杨根洪等４人拦车检查是执行公务，因假烟不属于他们管辖处理的范围，后期的行为与其职责无关，不构成职务犯罪，他们勒索钱财的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件，应以敲诈勒索罪追究刑事责任。

第二种意见认为构成玩忽职守罪。杨根洪等４人有向烟草部门移交被扣押的假烟以及涉案人员的职责，但他们为了私利，不履行法定职责，该移交不移交，属于不作为犯罪，其行为构成玩忽职守罪。

第三种意见认为构成滥用职权罪。杨根洪等４人在检查中发现大批假冒卷烟，应及时通知、移交烟草主管部门进行处理，自己无权决定放行，但他们为了谋取私利，擅自决定放行，致使大批假烟流向市场，造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。

（案例提供：郑黎平、潘燕翔）

评析：本案应定敲诈勒索罪，它其实反映了一个比较普遍的问题：国家机关工作人员在法定职权之外实施的非法行为能否成立职务犯罪？这种国家机关工作人员利用“工作便利”谋取利益的行为，是否属于受贿罪的“利用职务上的便利”？对此，笔者持否定意见，理由是：

一、“职权法定”是构筑行政机关各部门权限的界限

行政机关各职能部门之间存在着严格的权限范围，不但各层级之间“上侵下夺”的做法违反了权力分配的原意，就是同级之间的“左挤右占”行为亦不为法律容许。我们知道，行政法定原则是我国行政法最重要的原则，而职权法定则是其最重要的内容。所谓职权法定是指行政机关的创设、存在依据和活动范围等皆源于法律规定，没有法律依据，不得设立行政机关；行政机关不得行使法律未授予的权力。行政权属公权力，与作为私权的公民权利界限刚好相反，对公民而言，法不禁止即自由，而对国家机关而言，法无明确授权即禁止。任何自设权力或超越权限行使权力的行为都将导致行政行为的无效。之所以强调此点，是基于这样一种认识：任何国家的行政权都易于膨胀，为行政权的运作设置严密的法律限制，是现代法治国家的题中之意；没有边界的行政权将严重侵害被管理者的各项权益，进而使国家行政权的存在失去正当性基础。由于历史上行政权一度包揽一切，我国的行政权至今仍表现出无限扩张、易于滥用的特点，而实践中各职能部门之间岗位不清，职责不明，相互扯皮，揽功诿过的现象更是屡见不鲜，这些与现代行政所要求的科学性、高效率严重相悖。我们在运用刑法处理案件时必须保证上述行政法原则得到贯彻，这也是我们正确认定有关职务犯罪的基础。

根据我国刑法理论的通说，渎职罪是指国家机关工作人员在履行职务或者行使职权的过程中，滥用职权或者玩忽职守，妨害国家机关正常的职能活动，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失或情节严重的行为。因此，要构成渎职犯罪，首先必须拥有特定的“法定职权”，“渎”是指行为人具有法定职责而不履行职责或超越职权、违反职权行使的正当程序。它更为关注的不是行为人是否具有国家机关工作人员的身份，而是这些国家机关工作人员在履行法定职权（有时是受委托从事法定职权）时是否违背了自己的职责。如果国家机关工作人员在特定职权范围之外，仅仅利用工作的便利条件实施犯罪，就不能因其形式上具有国家机关工作人员的身份而将其认定为渎职罪的主体。本案虽有三名被告人是木材检查站的巡查员，形式上具备了渎职罪的主体资格，但其职责是对过往木材运输车辆的巡查，没有查处生产、销售伪劣产品的法定职权，因而不构成应尽法定职责前提下的玩忽职守、滥用职权罪。相信这种情形在实际工作中为数不少，它们揭示了一个极为普通却极为重要的政治学原理：在法治国家，任何行政机关的职权都是有限的，它以法律授权的范围为界。行政机关工作人员在法律授权职责范围以外的行为，都不能为旨在惩戒滥施行政行为的渎职犯罪所调整。

二、利用工作之便不属于“利用职务上的便利”

根据刑法第三百八十五条之规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。要构成此罪，行为人在客观方面必须具备“利用职务上的便利”。何为“利用职务上的便利”，在理论和实践中存在着不同的理解，概括起来，主要有以下几种观点：

利用职务上的便利包括两个彼此联系的方面：一是基于本人职务身份而享有的职权，二是由于职务派生出来的工作便利。

（二）利用职务上的便利是指这样两方面：一是通过受贿人本身职务造成的便利，二是受贿人利用他人职务上的便利。

（三）利用职务上的便利包括三层含义：一是直接利用职权的方便条件，二是行为人利用自己职务的影响，即职权范围的延续，三是行为人利用原有职务的影响即职权的时间延续。

以上几种主张的共同点是，都认为“利用职务上的便利”是指利用受贿人本人职权造成的便利，但对于利用工作之便是否属于“利用职务上的便利”并没有明确。笔者以为，不能将利用工作之便也理解成“利用职务上的便利”，原因是：

首先，２００３年最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》指出：“利用职务上的便利”，既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。相对于１９９９年《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》关于“利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件的规定，在范围上作了扩展，但还是突出这样一种观念：利用他人的职权，只能以自己的职务为基础，与自己的职务活动有一定的关联性；纯属偶然获得的工作便利，断难认定为“利用职务上的便利”。

其次，把利用工作之便理解为“利用职务上的便利”，抹煞了受贿罪的本质，容易混淆罪与非罪的界限，导致不适当地扩大受贿罪的范围。受贿罪的本质在于其交易性：以权易钱或以权易物，借此满足双方所需。行为人赖以作交易的基础就是其拥有的一定职权，这种职权具有可反复使用性、一定阶段的持续性，而不能是带着“瞎蒙乱撞”色彩的一次性权力，能给行贿人带来可期待的利益。仅仅利用工作便利所为的偶然交易显然不符合受贿罪的立法原意，亦不能侵犯公务行为的廉洁性。

在本案中，三名木材巡查员仅仅是利用木材运输巡查的工作便利借机索财，他们的职权与“打假”工作没有任何关联，也难以与打假部门形成隶属、制约关系，故不能认为利用了职务上的便利，难以构成受贿罪。

三、被害人的心理特点有助于正确认定案件性质

自１９４７年以色列法学家孟德逊创立被害人学以来，被害人学作为现代犯罪学的重要领域得到了长足发展，更为各国的刑事政策注入了新的血液。被害人在刑事政策上的地位之所以得以“复活”，盖因任何形式的犯罪与被害，无一不是被害人与犯罪人二元互动的结果；若是只关心犯罪人而忽略被害人，将无法掌控实际的犯罪事实，难以认清特定犯罪的本质，更无法有效防止犯罪。所以，对现实中一些界限较模糊的犯罪，当我们无法正面窥探到行为人真正的意图而准确定性时，我们可以转而关注被害人方面的因素。拿本案来说，从被害人一方的心理分析，被害人明知杨根洪等人是专司木材运输巡查而非查处伪劣产品的人员，也明知他们并非是在合法地收取“非法运输木材”的罚款，仍然交出１．２万元，完全是惧怕被告人将他们举报至有权的职能部门，是在权衡得失之后为及时脱身而作出的无奈选择，这完全符合敲诈勒索罪被害人心理特点的一种：害怕违法犯罪行为被揭发。因此认定其构成敲诈勒索罪是比较合适的。

（作者为郑州大学法学院教授）

第二篇：对巨额财产来源不明罪中“行为人不能说明巨额财产来源合法”的认定

对巨额财产来源不明罪中“行为人

不能说明巨额财产来源合法”的认定

镇赉县纪委：贾作辉

巨额财产来源不明罪，是指国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大，且不能说明其来源是合法的行为。从定义中可以看出，行为人不能说明其巨额财产来源合法是巨额财产来源不明罪的必要条件，不可缺少。然而，什么样的情况才是行为人不能说明其巨额财产来源是合法的，这在《中华人民共和国刑法》中并没有具体规定。下面，就这个问题，我结合相关的司法解释和一些典型案例来谈一点个人看法。在司法实践中，行为人不能说明巨额财产来源合法的情况一般有以下几种：一是行为人对所拥有的巨额财产拒不说明其来源的 ；二是行为人对所拥有的巨额财产无法说明具体来源的 ； 三是行为人说出了所拥有的巨额财产来源，但经过司法机关查证核实并不属实的；（4）行为人虽然说出了或提供了所拥有的巨额财产来源线索，但因为线索不够明确不够具体等原因致使司法机关无法进行查证核实，且能够排除巨额财产来源合法的可能性和合理性的。

第三篇：企业文化是基础

企业文化是基础

一、导入

在伊索寓言中，有一个老婆子和母鸡的故事：老婆子养只母鸡，每天下一个蛋。老婆子

贪心不足，希望它一天下两个蛋，加倍喂她。从此鸡愈吃愈肥，不下蛋了。

这个寓言故事，讽刺了那些为富不仁的人。

对于富人、商人，我们往往会给他们贴这样的标签：小气、奸诈、唯利是图等。

进入21世纪，商人就凭借这些迎接市场的竞争，可行吗？

同样，一个企业凭借坑蒙拐骗偷迎接挑战，能永远立于不败之地吗？

要让一个企业长时间立于不败之地，靠的是什么呢？我们来看看晋商乔致庸所经营的乔家大

院。

乔家大院经历了中国近代史上的战争和**，到今天保存得相当完好。

光绪年间，曾有土匪想抢劫乔家，欲在乔家大院内或乔家堡村里，找一个“内应”。但乔家

善待家中的佣人、长工，对他们从不打骂，尊重人格，帮他们解决各种困难，每年除吃、住、用之外，尚有50-100两银子的工钱。佣人、长工感恩于乔家，当然不肯当土匪的内应。乔

家也善待乔家堡的乡亲，平常乔家大院外都拴几匹马或几头牛，供乡亲们无偿使用，过年过

节时就把肉、面送给困难的乡亲，乡亲们有什么困难，都能得到乔家的帮助。乡亲们自然也

不肯当土匪的内应。土匪看到这种情况，只好打消了抢劫乔家的念头，乔家躲过一劫。1900年，义和团相当活跃，他们到处追杀洋人和教民。一座意大利教堂的七个修女被义和

团追杀，乔家救下了她们，并把她们送到安全地带。意大利大使馆感恩于乔家，并赠一面意

大利国旗。1937年，日本人侵犯山西，所到之处烧杀抢掠。乔家把意大利国旗挂在门口，日本人看见是盟国的院落，就没有进入，乔家又躲过一劫。

抗日战争期间，乔家人都逃往天津、北京，但乔家的佣人、长工仍然保护了乔家大院，使乔

家大院在战争中免遭破坏。

解放后，乔家被分给贫下中农，但当地群众感恩于乔家，不肯入住，于是乔家大院被政府使

用，没有受到破坏。

“文革”中，红卫兵也企图进入乔家大院，但守大院的原成瑞老人把大门关上，一个人驻守

这座空城，面对十几米高的院墙，红卫兵也无可奈何。

是什么原因让乔家如此成功？

究其原因，在于乔家为富而仁、宽厚、善良，做人极为低调、谦和，以传统文化中的“诚信”为宗旨。这是乔家待人接物、做生意的一种观念、理念。

对于一个企业来说，企业要成功，最为关键的东西是什么？今天就让我们走进梁小民的《企

业文化是基础》。

二、作者介绍

梁小民，北京工商大学教授。1943年出生于山西。北京大学经济学硕士，1994年在美

国康奈尔大学学习、研究；曾任教于北京大学，北京商学院。现任国务院特邀监查员，国家

价格指导委员会委员、国家社科基金与国家自然科学基金专家评委、北京市社科基金评委，清华大学、南开大学等多所院校兼职教授，享受国务院特殊津贴。

主要从事当代西方经济学教学与研究，译有《经济学原理》、《经济学》等，著有《经济学是什么》、《小民读书》、《小民谈市场》、《小民说话》、《我说》、《我谈》、《我看》、《黑板上的经济学》、《微观经济学纵横谈》、《宏观经济纵横谈》、《书生议事》等。

本文选自《今日工程机械》，体裁：议论文

三、整体感知

1、自由朗读课文，完成课后思考题1，思考：按照议论文的基本结构，文章可以分为几部分？本文的中心论点是什么？

明确：课后思考题1答案见书

板书：第一部分（1-3）提出问题（引论）

第二部分（4-16）分析问题（本论）

第三部分（17）解决问题（结论）

中心论点：企业文化是一个企业成功的基础（第3节）

或：企业文化在企业发展中起着十分重要的作用

四、文本鉴赏

（一）1、朗读第一部分，思考作者是如何提出中心论点的？（在提出中心论点之前，作者谈到了哪些东西？）

明确：引用柳传志先生的比喻和美国管理学家柯林斯和波拉斯总结的企业成功的经验之谈。板书： 柳传志先生的比喻：

建立一个成功的企业——盖房子

地基：理念

美国管理学家柯林斯和波拉斯：

企业成功源于适于自己企业的理念

2、在作者看来，这种理念集中体现在哪里？

明确：企业文化

进而提出本文的中心论点：企业文化是一个企业成功的基础（或：企业文化在企业发展中起着十分重要的作用

3、究竟什么是企业文化？哪些属于企业文化？

明确：①、公司的工作环境，开放式的还是封闭式的。冷色调或暖色调的装修（最典型的麦当劳的红黄二色，因为是红灯和黄灯的颜色让人看到就会潜意识的停步。）有没有茶水间、休息室等等。

②、公司的规章制度也是一个方面，比如日企里面就规定得相当严格，见了上级要鞠躬，上班必须关手机，统一穿制服，上班时间不准喧哗等等。而形成鲜明对比的是某些美国企业，上班时间分成几批，按照实际需要设计；边工作可以边抬杠；可以吃东西；可以将私人电话；可以穿吊带衫迷你裙。

③、公司的商标、产品包装也是属于企业文化的物质层的。

④、日本松下公司“讲求经济效益，重视生存的意志，事事谋求生存和发展”，作为它的战略决策哲学。北京蓝岛商业大厦创办于1994年，它以“诚信为本，情义至上”的经营哲学

为指导，“以情显义，以义取利，义利结合”，使之在创办三年的时间内营业额就翻了一番，跃居首都商界第4位。

⑤、王府井百货大楼的“一团火”精神，就是用大楼人的光和热去照亮、温暖每一颗心，其实质就是奉献服务；西单商场的“求实、奋进”精神，体现了以求实为核心的价值观念和真诚守信、开拓奋进的经营作风。

⑥、中国老字号同仁堂药店之所以三百多年长盛不衰，在于它把中华民族优秀的传统美德融于企业的生产经营过程之中，形成了具有行业特色的职业道德，即“济世养身、精益求精、童叟无欺、一视同仁。”

4、企业文化有广义和狭义两种理解：

⑴、广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化。

⑵、狭义的企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。

5、内容上包括：经营哲学、价值观念、企业精神、企业道德、团队意识、企业形象、企业制度、文化结构、企业使命。

6、文中对企业文化的理解见《导学》第18页第2点

通俗点讲，就是每一位员工都明白怎样做是对企业有利的，而且都自觉自愿地这样做，久而久之便形成了一种习惯；再经过一定时间的积淀，习惯成了自然，成了人们头脑里的一种牢固的“观念”，而这种“观念”一旦形成，又会反作用于（约束）大家的行为，逐渐以规章制度、道德公允的形式成为众人的“行为规范”。

7、小结：文章1-3节是文章的第一部分：提出问题，属引论部分，提出了本文的中心论点：企业文化是一个企业成功的基础。（或：企业文化在企业发展中起着十分重要的作用。）

（二）1、快速浏览第二部分（9-16），思考作者是从哪几个方面来论证中心论点：企业文化是一个企业成功的基础的？

明确：企业文化与激励机制

企业文化与制度实施

企业文化与价值观

板书

企业文化包括很多方面，作者就从激励机制建立、制度实施、价值观的培养三方面论述了企业文化对企业建设的作用和意义。

企业文化与激励机制

2、并不是每一个企业都是成功的，一些失败的企业有哪些共同点？

明确：X无效率

3、如何消除这种状况？

明确：激励机制

4、激励机制包括哪些？

明确：合理的薪酬制度，包括股票期权、员工持股、分享制及效率工资等。（物质）要有一个使员工感到愉快的工作环境和气氛。（精神）

5、为了说明精神方面激励的重要性，作者产用了什么论证方法？

明确：例证：美国纽可钢铁公司板书

它拥有怎样骄人的业绩？

明确：从1996年„《财富》500强。

在美國擁有200座鋼材工廠，2010年營業額為158億美元。

6、这家公司为何能够如此成功？

明确：这家公司成功的经验主要在于它独特的文化，即企业文化。

板书：企业文化

7、纽可钢铁公司企业文化的核心是什么？

明确：平等的人际关系。

板书：以平等为核心

5、这种平等的人际关系体现在哪里？

明确：从CEO到一线工人„而且减薪最多。

并不是所有的企业都能创设这种平等的企业文化。台资企业有很强的等级意识，员工分等级的，一般的操作工为1职等，班长就是2职等，副组长为3职等，„„„„一般课长为6.7职等.经理为8职等，职等会直接与你的薪资和奖金以及绩效有直接的挂钩，如一个6职等的奖金可以拿近7个1职等的奖金。

关于人员的任用方面：台湾人在台资企业，那叫台干，内地的干部叫陆干，而且基本上有个共识：陆干最高职位可为副理。台干有专用的餐厅，上下班专车接送，每3个月有7天可以休假（正常双休一样休息），上班很随便的，不用考勤„„.陆干什么规矩都要遵守，见到台干一定要打招呼，敬礼。

6、平等的企业文化对企业有何好处？

明确：员工把企业作为自己的家，充满自豪感，工作热情高，与管理者共同克服困难。这是激励员工努力工作的重要方式之一

7、小结：在“企业文化与激励机制”部分，作者从激励机制的角度，强调了企业文化的重要性。企业文化是一个企业成功的重要因素。

企业文化与制度实施

1、从这一部分中，可以看出企业文化在促进企业发展中起着什么样的作用？

明确：企业文化不仅能产生一种使员工愉快的气氛，而且能有效地协调企业内人与人的关系，成为使企业更有效运行的不可缺少的润滑剂。

2、企业文化和制度实施之间是什么关系？

明确：⑴、观点一：引起员工被动或主动地按制度办事的关键正在于企业的文化传统与气氛。企业文化是使制度得到有效实施的保证。

⑵、观点二：同样的制度在不同的企业文化中起得作用是不同的。

3、为了说明这两层关系，作者运用了怎样的论证方法？

明确：例证

4、什么例子？

明确：⑴气氛民主的企业员工积极主动执行企业制度——反之，消极被动执行企业制度⑵日本企业分享制——美国企业分享制（板书）

5、为何分享制能让日本企业中行得通，而美国不可行？

明确：作者深入分析（见原文）

简言之，企业文化的不同，影响到员工是否能主动或被动，积极或消极按照制度办事。

6、作者在此基础上，得出怎样的结论？

明确：正因为如此，根据自己独特的文化传统，选择不同的制度就显得十分重要。

这一结论也印证了上文的观点“同样的制度在不同的企业文化中起得作用是不同的。”

7、小结：没有规矩不成方圆，要让一个企业效果高、经济增长快，需要有管理制度，而制度不是束缚，而是每个员工主动自愿地去实施，关键在于企业文化。企业文化在企业发展过程中起着非常重要的作用。

企业文化与价值观

1、在这一部分中，可以看出企业文化在企业发展中又起着怎样的作用？朗读11-12，找出答案

明确：企业文化„引导整个企业不断前进。

价值观是企业文化中的一种，作者从价值观这个角度论述了企业文化的重要性。这句话在结构上的作用：承上启下

2、为了更好地证明企业文化所形成的共同价值观能引领企业成功发展，作者运用了什么论证方法？

明确：例证

3、举了什么例子？

明确：沃尔玛

你了解沃尔玛吗？（点明学生回答）

资料介绍：有关沃尔玛

沃尔玛公司是一家美国的世界性连锁企业，以营业额计算为全球最大的公司，其控股人为沃尔顿家族。沃尔玛主要涉足零售业，是世界上雇员最多的企业，连续三年在美国《财富》杂志全球500强企业中居首。

目前，沃尔玛在全球15个国家开设了超过8,000家商场，下设53个品牌，员工总数210多万人，每周光临沃尔玛的顾客2亿人次。

4、沃尔玛为何能成功？

明确：共同的价值观：为客户服务，顾客至上。（板书）

有一次，一位顾客到沃尔玛店寻找一种特殊的油漆，而店中正好缺货，于是油漆部门的经理便亲自带这位顾客到对面的油漆店购买。该顾客和油漆行的老板都感激不已。

在很多沃尔玛店内都悬挂着这样的标语：

1．顾客永远是对的。

2．顾客如有错误，请参看第一条。

这是沃尔玛顾客至上原则的一个生动写照。有一些员工感慨地说，“是沃尔玛第一次让我们认识到顾客永远是对的。”

沃尔玛的员工接受并坚持贯彻价值观保证了沃尔玛的成功。

由此可见，企业价值观的培养对企业发展起着十分重要的作用。换言之，企业文化对企业的发展起着十分重要的作用。

5、在此基础上，作者加以总结，齐读第12节。

作者再次强调了企业文化对企业发展的重要性，是地基、是基础。

6、沃尔玛的价值观能否适应于其他企业？

明确：不能。

不同的企业有不同的企业文化，要创造适合自己实际情况的模式。

6、为了让企业创造适合自己实际的企业文化，更好更全面地了解企业文化，作者对企业文化进行分类？（板书：企业文化分类）

明确：从大的方面

文化是与民族分不开的，当然，企业文化离不开民族文化传统。

美国

美国是一个多民族的移民国家，这决定了美国民族文化的个人主义特点。

个人主义在文化上的表现主要有：

⑴、个人隐私。中国人见面习惯问年龄、婚姻、工作和收入，在美国人看来，这些都属于隐私，别人不得打听。一个人要访问另一家，必须事先打招呼，未得主人允许不得跨进别人的家门。我们中国人见面寒喧时常问：“你上哪里去呀?”“吃饭了没有?”美国人会感到，我到哪里去，吃饭了没有，关你什么事?

⑵、个人自立。美国孩子长到18岁，便离开父母，自立门户。老人也不愿住在自己子女宽敞的家里。父母与子女进餐馆，吃罢饭后，各自付饭钱。

⑶、个人表现。美国人勇于个人表现，爱“出风头”，爱冒险，爱新奇。一些美国人为争创世界纪录，比吃多少条“热狗”，吸多少支香烟，喝多少瓶啤酒，跳伞结婚、海底结婚、坟场结婚，无奇不有。

美国的企业文化以个人主义为核心，强调个人的独立性、能动性、个性和个人成就。鼓励职工个人奋斗，实行个人负责、个人决策。因此，在美国企业中个人英雄主义比较突出，许多企业常常把企业的创业者或对企业做出巨大贡献的个人推崇为英雄。企业对职工的评价也是基于能力主义原则，加薪和提职也只看能力和工作业绩，不考虑年龄、资历和学历等因素。欧洲国家

欧洲文化是受基督教影响的，基督教信仰上帝，认为上帝是仁慈的，上帝要求人与人之

间应该互爱。受这一观念的影响，欧洲文化崇尚个人的价值观，强调个人高层次的需求。英国人由于文化背景的原因，世袭观念强，一直把地主贵族视为社会的上层，企业经营者处于较低的社会等级。因此，英国企业家的价值观念比较讲究社会地位和等级差异，不是用优异的管理业绩来证明自己的社会价值，而是千方百计地使自己加入上层社会，因此在企业经营中墨守成规，冒险精神差。

从小的方面

企业历史、行业特征、成员文化水平也决定了企业文化的样式。

（三）1、在文章最后一部分，对于企业文化，作者提出了怎样的希望？

2、这一部分作者运用了什么论证方法？

明确：比喻论证

本体：企业文化喻体：地基

3、课后思考题

4五、总结课文

（一）、课文主旨

通过这篇文章的学习，我们可以看出企业文化的重要性：企业文化是企业的灵魂，是企业活动中的一个统帅，是企业行动的指南。在企业经营活动中，它具有一种无法替代的核心作用。所以，一个成功的企业，它一定有非常优秀的企业文化。相反，没有企业文化的企业，是那些失败的企业，企业文化对企业的发展起着至关重要的作用。

主旨：企业文化对企业永续发展的重要意义。

（二）、艺术特色

1、结构严谨，采用“总——分——总”结构。本论部分采用小标题，各部分是并列结构。首尾呼应。

2、运用喻证、例证法等主要论证方法。

3、从宏观角度阐述企业文化的重要性，阐述企业文化对于企业的永续发展的重要意义。

4、语言朴实通俗

第四篇：规矩是基础

规矩是人类生存与活动的前提与基础，人们总是要在规与矩所成形的范围内活动。人们要遵守规矩，只有这样才能让社会、个人更好地发展与进步。

社会的稳定离不开规矩，有了规矩社会才能正常运转。试想如果社会没有了规矩，工厂还能有序地生产吗？社会的交通秩序还能维持吗？社会的教育还能进行，那么祖国的未来人才如何得到培养呢？长而以往，社会将面临严重的稳定发展问题，一切美好的蓝图都将化为泡影。因此我们呼唤遵守规矩，寻求发展。

个人的发展离不开规矩。人作为社会和国家的主体，直接决定着国家与社会的前进方向，个人只有尊重客观规律，遵守规矩，充分发挥主观能动性，才能达到自己预定的目标，并在奋斗中磨练自己的意志，吸取失败的经验，不断充实自己，让个人的潜力达到最大的发挥。如果违背了规律，违反了规则，那么必将受到客观世界无情的惩罚，这样人与社会与国家如何得到协调发展呢？因此我们呼唤遵守规矩，寻求发展。

当然，我们强调无规矩不成方圆，但并不等于墨守成规，麻木守旧。我们要配上创新的长剑，突破规矩另成方圆。因为创新是穿破未知障碍的匕首，是打开智慧大门的钥匙，是通想成功彼岸的桥梁，我们只有创新才可能汽笛指挥，探索真知，获得成功。倘若一个人安于平庸，甘于落后，画地为牢而不自知，那么他将失去向上的动力，失去开创美好明天的创造力，等待他的结果只有——淘汰。试想，如果一味循规蹈矩而不敢创新，怎么会有爱因斯坦的《相对论》打破牛顿的经典力学，从而促进自然科学的发展？如果没有突破规矩另成方圆，怎么会有文艺复兴冲破宗教礼学的束缚，终而建立资本主义的新规矩？也正是因为缺乏创新不敢突破“规矩”，才造成王明的“左倾”错误，以致差点断送了中国革命。由此可见，只讲规矩不敢创新，其危害大矣。

因此，我们要在遵守规矩的基础上创新。我们要摈弃的是那种墨守成规的思想，要打破的是那些成规陋习，要追求的是正确的思想解放，决不盲目地排斥与否定前人的所有言行，真正地做到“取其精华，去其糟粕”。同时，在创新的道路上我们要有吃苦耐劳、坚持不懈的精神，只有这样才能让你拥有坚强的精神后盾与不畏艰险的力量源泉。

第五篇：奋斗是基础

奋斗是基础，没有奋斗过程的成功就如同建造空中楼阁。

定义，何谓奋斗？按照《现代汉语大辞典》中的解释，“奋斗”一词是指为达到一定目的而努力做；在人生道路上，“奋斗”就是为取得事业或人生的成功而努力创新、进取的行为。第二，何谓机遇？《辞海》中说“机遇就是导致事物发展新突破的偶然机会。”显然，突破有好有坏，机遇作为一种外在条件，其本身不必然导致成功。失败中也常常拥有机遇的影子。我们常说 “祸兮福之所依，福兮祸之所伏”便是这个道理。何谓“成功”？《现代汉语词典》上 明确的告诉我们，成功是获得预期的结果。二要获得预期的结果，就必须勤奋努力。按照对方的理解，难道我们要守株待兔来获得成功吗

分析

我们说比较奋斗与机遇谁更重要，一要看两者谁更有利于人生道路上事业的成功；二要看哪一种价值取向更能促进一个人的素质的全面提高。因此，今天的辩题既有事实判断，也有价值判断。二者缺一不可。我方认为，不论在事实层面还是价值层面，人生道路上奋斗都比机遇更重要。

观点

从事实层面上看，奋斗是人类发展、个人成功的必经之路。从钻木取火到新中国的成立，从发明家爱迪生到数学家华罗庚，每一条成功之路都写满了奋斗的脚印。而机遇虽然重要；但把握机遇、善待机遇仍要以奋斗为前提。正如巴斯德所说“机遇总是偏爱有准备的人”天赐良机不会光顾庸人懒汉。更何况，即使把握住机遇，成功就未必唾手可得。

从价值层面看，倡导奋斗比机遇更重要，鼓励人们直面困难，于逆境中求生存，于顺境中求发展；既重事业成功，也重能力培养。即使事业失败了，也可以说一句：“我无怨无悔！”人生道路并非一段烂漫之旅，要想在跨越人生道路上的重重险阻，只有努力拼搏。一味抱怨机遇不好，结果只能是怨天尤人，而批评自己奋斗不足，却能让你明白自己有哪些缺陷，只有正视自身缺点的人才能取得进步。机遇再美好也只能带来短暂的火花，而要想令自己的人生闪出耀眼的光芒，就应该奋斗不息！

“一份耕耘，一份收获”。我想这简单的道理谁都懂吧！我方认为成功应该是能力与永不言败精神的结合，机遇只是锦上添花罢了，并不代表成功！机遇再好，没有能力的人，他也不会成功。他也只能眼看着机遇从身边溜走，所以机遇不是成功的关键！法国巴斯坦说过：偶然的机会不会帮助准备不周的人。

机遇本来就是可遇不可求的，难到没有机遇，你就会空坐一生吗？俗话说，是金子总是会发光的。每一个人都渴望成功，我们应该在一些具体的方方面面努力来提高自己，才能到达成功的彼岸。而不是坐等机遇的到来。机遇是什么？请对方辩友别混淆概念了！对于一个渴望成功的人来说，最重要的是具有正确的人生观和人生态度。包括自信、积极、勇气等方面。还要善于将正确的人生观和人生态度应用到努力学习、追求理想、发现兴趣、人际交流等最基本的行为方式中。只有按照这样的逻辑顺序寻找通往成功的道路，每一个人才可能取得适合自己个性的成功。爱因斯坦曾说过：“机遇只偏爱有准备的头脑。”有准备的头脑指的是个人的主观条件，包括个人知识的积累和思维方式的准备。历史上无数科学家的成功已经告诉我们，一个始终在创造主观条件和改善客观条件的人，比那些只会等待机遇出现的人更容易成功，其才华出众，才是成功最大的资本。

我们从不排除把握机遇，相反，我们非常鼓励青年人把握机遇，珍惜机遇，但把握和珍惜靠的是扎实的专业知识和不断提高的综合素质，否则，成功就仅只是他人之物。

在坚持奋斗的信念前提下，实现人生价值，走向成功的未来。机遇只是个人发展成才的的外因，它是我们成功的必要条件，有了机遇可以帮助我们成功，但前提是我们努力了，也就是你自身的内因才是决定你是否能成功的关键。有了机遇，而你自己没有准备也是不是不能成功的。所以说，机遇不是成功的关键。

对于一个渴望成功的人来说，最重要的是具有正确的人生观和人生态度。历史上无数科学家的成功已经告诉我们，一个始终在创造主观条件和改善客观条件的人，比那些只会等待机遇出现的人更容易成功，其才华出众，才是成功最大的资本。

内因起决定性作用，外因是重要条件。内因当然是指自己的能力，而外因是机遇，所以能力才是决定性因素。能力是属于自己的，机遇是属于大家的，能力强，机遇相应也多，能力弱，有机遇也抓不住，能力强，即便失去一个机遇，也还会再抓住下一个机遇

机遇是我们需要用行动和实际努力来创造的。今天我们六位如果都不奋斗的话，机遇它还在这里，只是给了其他人。机遇它一直在这里，只是你有没有通过奋斗抓住这个机遇。

奋斗保证你在机遇来临的时候已经做好的准备,不然只要眼睁睁的看着机遇溜走。

生活中不是缺少机遇，而是缺少把握机遇的才能，才能是多样性的，请对方辩友不要狭隘理解才能的含义，不仅包括知识，还包括能力

成功是经过努力而获得的，决非一时的投机行为，投机行为本是一种不真确的价值观，难道是值得提倡的吗，在奋斗中积累经验，锻炼魄力，炼就敏锐的眼光，才有可能抓住稍纵即逝的机遇，并以之为阶梯跃向成功的顶峰。奋斗是人类发展、个人成功的必经之路。而机遇虽然重要，但把握机遇、善待机遇仍要以奋斗为前提。天赐良机不会光顾庸人懒汉。

奋斗远远重要于机遇！奋斗是脚踏实地 就楼的努力，其成功是血泪和汗水铸就的；是经验的不断积累！一些（仅仅一些而已）机遇可以让你一夜之间即让你一步登天。但高不可及的地位并不能表示你一定就具有高不可及的个人素质，个人素质在你的一生之中太重要了。而它恰恰是在你不断失败－－成功－－－再失败－－－再成功中得来的。它决定你有限的人生中你个人的气质、风度、胸怀......机遇对每个人来说是均等的，但必须是建立在个人的素质之上。而奋斗对每个人来说并不均等。这是处于个人的性格的。奋斗的成分大多是执着。没有一定个人的综合素质是看不到机遇的。奋斗可以提升个人的素质，而机遇却很少（不是绝对不能）能提高个人的素质，没有素质的人不一定没有机遇。只是很多时候是因他们不具备把握机遇的素质。具备一定素质的人不一定重视机遇，但他们会把他们所发现的机遇把握自如，要想在跨越人生道路上的重重险阻，只有努力拼搏。一味抱怨机遇不好，结果只能是怨天尤人，而批评自己奋斗不足，却能让你明白自己有哪些缺陷，只有正视自身缺点的人才能取得进步。机遇再美好也只能带来短暂的火花，而要想令自己的人生闪出耀眼的光芒，就应该奋斗不息！

内外因辨证关系的原理。机遇只是个人发展成才的的外因，它是我们成功的必要条件，有了机遇可以帮助我们成功，但前提是我们努力了，也就是你自身的内因才是决定你是否能成功的关键。有了机遇，而你自己没有准备也是不是不能成功的。所以说，机遇不是成功的关键，它只是帮助我们成功的催化剂而已。机遇只会青睐有准备的人

马克思主义哲学原理告诉我们，内因规定着事物运动和发展的基本趋势，外因通过内因作用于事物的存在和发展，但不能改变事物的根本性质和发展的基本方向。由此可见，人自身的奋斗才是内因，才能决定人生，客观的机遇虽然对人生有着重要作用，但它只是外因，只能通过人的奋斗来发现、把握乃至利用而促进人自身的进步。我们说，没有机遇，奋斗仍有意义，但没有奋斗，机遇就没有价值。弱者等待机遇，强者创造机遇。而发现机遇、把握机遇的能力还是要靠奋斗得来的。如果没有自身的奋斗，不要说创造机遇，连发现机遇甚至等待机遇的资格都没有啊！第二，奋斗是人生道路的主旋律，也是当前社会舆论的主旋律。机遇对于人生只是辅助因素，对于社会舆论也只是调味品。

掌握人生的主动权，哀叹时运不济、怀才不遇是没有任何作用的，只有把奋斗作为人生的主旋律，贯穿人生的始终。只有自己努力过了，经历过了才知道什么是对什么是错，再下次遇到机遇的时候才能更好的把握，更好的去利用奋斗时积累下来的经验

强者创造时机，弱者等待时机