第一篇：赵鹏同志在全市领导干部“510”警示教育大会上的讲话
同志们：
我市的“510”自警教育制度已连续坚持了6年，每年这个时候，市委都召开全市领导干部警示教育大会。尽管每次会议形式有所不同、内容各有侧重，但目的始终如
一、主题只有一个，就是用发生在我们身边的典型案例警示教育各级领导干部，始终保持清正廉洁的浩然正气，自觉拒腐防变，带头廉洁自律，做一名勤政廉政的好干部。今天，再次围绕工程建设领域贪腐渎职案件进行深入剖析，是因为目前工程建设领域仍然是腐败的重灾区，群众对此反映强烈。刚才，我们一起观看了《“危墙”背后的博弈》警示教育片，听了两名服刑人员的现场忏悔，相信大家和我一样，也深感痛心、深有感触、深受教育。腐败是条不归路，腐败者总是后悔莫及。每一名党员干部特别是领导干部，都要从中吸取教训、深刻反思，引以为戒、提高警惕，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。现在，我结合工程建设领域贪腐渎职案件的主要特点、发案原因，就党员领导干部如何拒腐防变、保持自身纯洁，谈几点认识和体会。
一、正视工程建设领域贪腐渎职案件现状，切实增强勤政廉政自觉性
近年来，随着全市经济持续快速发展和城市化进程日益加快，工程建设项目规模和范围日趋扩展，工程建设领域市场竞争日趋激烈，使得这一领域党员干部违纪违法行为呈易发多发态势。市委、市政府始终高度重视工程建设领域的党风廉政建设和反腐败工作，连续多年作出部署、提出要求。2007年，针对城市规划、招标投标等方面突出问题进行了专项整治，建成了大市区统一的招投标交易中心；2008年，对工程建设领域腐败案件进行了专门剖析，并在规划、建设、国土系统开展了为期两个月的延伸整治；2009年，按照中央统一部署，集中开展工程建设领域突出问题专项治理，全市共排查规模以上政府投资和使用国有资金工程建设项目××××个，发现问题及时纠正处理。这一系列举措，取得了较为明显的成效。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到：工程建设领域利益链长、风险点多、诱惑力大，不仅新情况、新问题不断出现，一些原本得到治理的问题也容易“死灰复燃”，以新的形式反弹，有的甚至还比较突出，表现出极强的顽固性、反复性和隐蔽性：一是大要案件频发，涉案金额大。2009年以来，全市各级纪检监察机关共受理党员干部经济问题信访举报××××件，其中涉及工程建设领域的有××××件，占××%；共查处科级以上干部违纪违法案件××××××人，其中涉及工程建设领域案件××件××人，占总数的××%；检察机关共查处工程建设领域职务犯罪案件×××件×××人，占总数的××%。一些案件单笔受贿金额动辄十几万、几十万，甚至上百万。二是窝案串案多，“葡萄串”现象突出。2009年以来，全市查处的×××件工程建设领域职务犯罪案件中，窝案串案达××件，占××%。近年来查处的教育系统、规划系统的窝案串案，都是由一案带出他案、一人牵出多人的典型案件。今天第一位现身说法的服刑人员，由他一人就牵出了×人，包括单位副职、中层干部和一般人员。三是涉案主体多元，腐败无孔不入。过去，工程建设领域“一把手”发案率较高，现在只要涉及工程建设并握有一定权力的干部，都有可能被腐蚀拉拢。违纪违法人员既有党政领导干部，也有行业主管部门工作人员；既有建设单位领导和基建管理、物资采购、财务人员，也有施工企业项目经理、技术人员；既有金融机构信贷人员，也有与建设项目相关的土地、规划、监督、检测、设计乃至审计等部门工作人员。四是发案环节广泛，重点相对集中。一个工程项目，从立项审批、规划管理、土地出让、招标投标到物资采购、资金拨付，每一个环节都有可能发生违法违纪案件，其中在土地出让、招标投标、资金拨付、工程预算变更这四个环节尤为突出。五是贪腐渎职交织，社会危害极其严重。近几年查处的工程建设领域违纪违法案件中，贪腐与失渎职行为交织的案件占××%以上。凡贪污腐败的，或多或少存在失职渎职行为；凡失职渎职的，背后往往隐藏着严重的贪腐问题。这些案件的发生，不但导致大量资金浪费,更损坏了党和政府形象,社会危害极其严重。
大量的事实证明，工程建设领域已经沦为党员干部滑向腐败的“重灾区”，成为职务犯罪的“高危区”，其腐败渎职行为呈现出新的特点：
一是黑幕重重，歪风盛行。当前部分群众对盐城工程建设市场秩序的评价就是一个字：“黑”。很多案件表明，一些工程项目多个环节黑幕重重，不少法规制度形同虚设，非法挂靠、肢解项目、多头挂靠、明招暗定、低中高算、违法分包等问题屡禁不止，从招投标到材料采购，几乎每个环节都可以看到权钱勾结的影子。在“潜规则”大行其道的背景下，少数党员干部“不给好处不办事、给了好处乱办事”。在××农场原场长×××受贿案中，行贿人交代了这样一个细节：他在承建农场工程之初，并没有想到要送礼送钱，后来工程到了紧要关头，电力系统突然出现“人为故障”、无法供电，无奈之下只好找到×××并送上3万元，结果此后项目建设“一路绿灯”。一些党员干部受歪风邪气影响，抓住一切机会捞取不义之财。××市某局原局长×××在职期间，一个城建工程的结算资金，政府已经下拨，但就是拖着不给，直到工程老板送了2万元后，他才同意拨付。还有少数党员干部在行受贿双方“你情我愿、心照不宣”的默契配合下，更是私欲膨胀，不满足于小恩小惠、“小打小闹”，甚至公开索要钱财。××、×××等人，向开发商一张口就索要几十万、上百万元，××区科级干部××，在担任某局局长期间，经常以报销发票、探视病人为由，直接向项目负责人索贿，就连在台湾出差期间，也一天打电话给四、五个开发商，结果当天就有七八万元入账。
二是贪婪成性，滥用职权。工程建设领域黑幕重重的背后，实质上就是少数党员干部人性深处的一个“贪”字在作怪。少数党员干部在与一些老板的交往中，逐渐变得贪得无厌、唯利是图。有的是贪婪成性，雁过拔毛，只要有项目从手中经过，每个环节都不放过。原市××局负责基建的处长×××，从工程打桩到竣工的各个环节，都层层剥皮、来者不拒，甚至其本人购买生活用品，都让施工单位帮助报销。有的在权力与诱惑面前，目无法纪，为所欲为。×××，作为××市××局的一个科长，年纪轻轻就伸出“黑手”：企业虚报项目申请财政补助，他不但放弃监管职责，还积极指导造假，一开口就索要“辛苦费”4万元。××县某局执法大队原副大队长×××，更是一个知法犯法、为所欲为的典型。他明知管辖区内一建房户无任何建房手续，仍多次接受吃请、娱乐，致使该违章建筑基本建成后被拆除，造成直接经济损失60余万元。还有的党员干部贪图小利，失职渎职，给国家集体造成了很大损失。去年查处的××区某镇党委书记×××，违规将土地整理项目交给一家没有资质的企业实施，同时随意变更项目设计，对专项资金使用不加监管，致使行贿人非法获利80万元，100多万元专项资金被挪作他用，2000亩土地未能及时整理，群众对此反响强烈。
三是暗箱操作，谋取私利。在工程建设领域，少数党员干部捞取不义之财的基本手段，不外乎一个“暗”字。综合分析各类违纪违法案件，可以看出，一些违纪违法人员为了能在项目建设中分得“一杯羹”，其惯用伎俩就是“暗”字当头，暗箱操作，大搞幕后交易。×××在任××县××局局长期间，一手遮天，欺上瞒下，单位大楼搞装潢，主体部分公开招标，其余部分都是他私自确定施工单位，个人从中捞取巨额“好处”。××在分管××县水利项目期间，为规避招标投标，要么将项目化整为零，要么找出种种理由简化程序，要么缩小公告范围，将全县海堤达标工程发包权牢牢控制在手上，大搞权力寻租。×××在担任××县××公司经理期间，表面上什么事情都公开，实质上一涉及到项目实施、资金拨付等关键问题，就遮遮掩掩，伙同所谓“圈内人”设立的“小金库”，金额达千万元，影响十分恶劣。
四是手段翻新，竭力伪装。在新的形势下，少数腐败分子为逃避打击，不断“升级”作案方式、“更新”腐败花样，一个“伪”字就成为他们的真实写照。检察机关查处的××职业技术学院原副院长×××，平时只抽几块钱一包的香烟，新衣服也很少买，以至被刑拘时，司机深感惊讶，追问办案人员是否抓错了。××农场原副场长×××，则变换方式，攫取非法收入，在明知一个体老板没有实力承包农场工程的情况下，还利用职权帮助其承揽工程，并投入30万元“参股”，工程结束后，收取“感谢费”10万元。此外，工程建设领域收受贿赂的形式还有很多，有的以劳务费、业务介绍费、信息咨询费等名目受贿，有的以考察为名，游山玩水、吃喝玩乐，还有的搞期权交易，在位时不收，等到离职或退休后再收，手段极为狡猾。
二、深入剖析违纪违法党员干部的思想根源，具有重要的警示教育作用
物必自腐而后虫生。唯物辩证法认为，事物的发展是内因和外因共同起作用的结果，内因是事物变化发展的根本原因。今天会上剖析的这些腐败分子，之所以走上严重违纪违法道路，原因固然很多，但最根本的还在于他们自身的世界观和权力观发生了变化。剖析这些案件，对于党员干部特别是领导干部来说，有着十分重要的教育和警示意义。
1、盲目攀比，心理失衡，导致道德防线失守。纵观工程建设领域违纪违法典型案例的演变过程，无一例外地都是从心理心态的失衡和理想信念的动摇开始的，这也是违纪违法人员堕落、蜕变的最主要根源。很多走上违纪违法道路的党员干部特别是领导干部，原来基本素质都不错，能力也较强，加上自己的勤奋和努力，不少人也曾作出过积极贡献。但是，他们一旦涉足工程建设领域，特别是与那些老板、工头接触后，在众多的阿谀奉承和巨大的物质诱惑下，往往形成畸形的攀比心理，总感到“自己辛辛苦苦多年的收入，还不如这些老板一个项目来得快”，逐步从心理优越转向心态失衡。少数党员干部从吃一餐饭、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌开始，逐步与老板们走到一起，称兄道弟，打得火热。正是因为这种转变，使一些干部应酬多了、学习少了，胆子大了、心眼小了，惰性强了、党性弱了，道德防线全线崩溃，凡事都是利益至上、钱字当先，为他们走向腐败埋下了伏笔、打开了“闸门”。
2、诱惑巨大，权力失控，导致法纪防线失效。当前，工程建设市场仍处于“僧多粥少”的买方市场，一些施工单位往往通过各种手段和方法，在规划、征地、立项、招标、施工、竣工验收、资金拨付等各个环节进行攻关，大搞感情投资，尤其是对手中握有一定决策权、审批权的党员干部，更是不惜动用一切手段进行“围追堵截”，可以说是无所不用其极，直至达成目的。在这个充满各种诱惑的特殊“战场”上，有的党员干部往往难以抵制，逐步放松警惕、丧失原则、放纵权力，最后落入这些人精心设臵的陷阱之中，成为被他人牵着鼻子的“赚钱工具”。在这些被“糖衣炮弹”击倒的党员干部之中，有的是不学法不知法，毫无法纪观念，犯了罪，还不知犯了哪一条；还有的则是知法犯法，往往说一套，做一套，在各种诱惑面前难以自控，完全将党纪国法臵之脑后，忘记了职责所在。他们的所作所为，不仅自毁前程，导致家庭悲剧，更严重损害了国家和人民利益，损害了党和政府形象。
3、私欲膨胀，利令智昏，导致心理防线失陷。私欲膨胀、利令智昏是党员干部违法犯罪的又一重要原因。剖析工程建设领域腐败案件不难发现，有的党员干部在利益面前，丧失了理智，认为自己手中的权力不是人民赋予的，而是靠个人奋斗得来的，是属于自己的东西，是为自己服务的，甚至把权力商品化了，当作一种可以用来谋取私利的“筹码”，一种可以用金钱来度量的“商品”，使权力变成了最庸俗的东西。也有一些党员干部随着地位提升和权力变大，个人私欲不断膨胀，工作中把能否捞到好处作为基本原则，正是在这种权力“错觉”的支配和贪婪心理的作祟下，他们的心理防线开始一步步松动，直至彻底失陷，变得无可救药。还有一些领导干部成长经历一帆风顺，也的确做了一些事，作了一些贡献，但往往自我评价过高，自我感觉良好，不能正确看待组织、正确看待他人，而是滥交“朋友”，有求必应，一招即去，整天吃喝玩乐，声色犬马，最终往往还是被那些自以为铁杆的朋友们带进了班房。
4、管理疏漏，拒绝监督，导致外部防线失控。权力是需要制约的，不受制约的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。工程建设领域案件易发多发，违纪违法者见利忘义、蜕化变质固然是主要原因，但从另外一个角度看，监管不力，管理疏漏，也是一个重要因素。我们有一些人、一些事，其实在“东窗事发”之前早就有了苗头和征兆，有些领导干部不是不知晓、没发现，而是缺少一种明辨善恶是非的意识，缺少一种治病救人的责任，缺少一种维护公平正义的勇气，不予制止，放任自流。有的党员领导干部特权思想严重，总认为管理制度是针对下属的，自己高高在上，不受监督，导致这些制度形同虚设，外部防线失控，助推他们最终出了轨、翻了车。
三、党员领导干部要切实增强拒腐防变能力，争做保持党的纯洁性表率
清正廉洁是党员领导干部必备的政治品德，也是保持党的纯洁性的基本要求。我们党历来高度重视保持党的纯洁性。毛主席1945年就提出：“要夺取全国革命胜利，就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”；“对于贪污、浪费和官僚主义的严重现象，如果不加以彻底肃清，就有亡党、亡国、亡身的危险”。小平同志强调：“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织，四者缺一不可”。江泽民同志也指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证”。今年中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记又强调，要经受“四大考验”，克服“四大危险”，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。从这些论述可以看出，加强廉洁与保持党的纯洁性密切相关，廉洁是纯洁的重要体现。一个领导干部如果廉洁上不过关，就会影响党的纯洁，损害党和政府形象，无论你多有才华，无论你多年轻有为，无论你多广结人缘，只要查实腐败，就是绝对的“一票否决”！这样的风险，这样的代价，谁都付不起！各级领导干部要充分认识清正廉洁的重要性，倍加珍惜组织和人民的信任，严格要求自己，规范从政行为，在保持党的纯洁性上争做表率。
1、要带头加强党性修养。加强党性修养是我们党坚持党要管党、从严治党的一贯要求。一些党员干部之所以在困难和危险面前没有倒下，却在金钱美色、糖衣炮弹面前打了败仗，最根本的原因就是党性修养不够、党性不纯，人生观、价值观发生偏移造成的。“千里之堤，溃于蚁穴”。不加强党性修养，必然导致党性观念弱化，纪律观念淡化，从而在思想道德上打开缺口。因此，作为党员干部，特别是各级领导干部，要带头加强党性修养，强化党性原则。一要加强政治修养。政治修养是党性修养的关键，其最核心的内容就是牢固树立共产主义理想信念。坚定的理想信念，是共产党人的立身之本、精神支柱和力量源泉，也是推动我们各项事业发展的强大精神力量。无数事实表明，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。今天剖析的党员干部违纪违法案件，追根溯源，都是因为在理想信念上产生了滑坡和动摇。因此，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对广大党员干部的理想信念教育，激励他们在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念，做到在任何时候、任何情况下，都不犹疑、不含糊、不动摇，始终对党忠诚，与党同心同德。二要加强道德修养。道德作为一个具体的历史范畴，在不同的时代、对不同的社会成员，有不同的内涵和要求。共产党员的道德修养必须以为人民服务为核心，树立正确的权力观、地位观、利益观，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。领导干部必须要加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，必须时刻检点自己，追求高尚，远离低俗，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。要把搞好一个地方、一个单位、一方面的工作作为自己最大的人生追求，真正聚精会神、真心实意地干事创业，用实实在在的政绩，赢得组织的信任、社会的认可、群众的拥护。三要加强作风修养。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。在新时期，共产党员要保持纯洁性，必须大力弘扬密切联系群众之风，适应群众工作新特点、新要求，深入开展领导干部下访“金桥行动”和“三解三促一加强”活动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，引导群众依法表达合理诉求，切实维护广大人民群众的合法权益；大力发扬艰苦奋斗之风，坚决抵制享乐主义和奢侈之风，坚持把有限的资金用到各项建设的关键部位和薄弱环节上，使艰苦奋斗精神真正成为凝聚民心、推动发展的力量源泉；大力发扬求真务实之风，领导干部要带头讲真话、听真话，勇于正视问题、敢于承担责任，对一些重要工作和难点问题，坚持盯住不放，反复抓、抓反复，确保问题得到解决，工作取得实效。
2、要带头遵守党的纪律。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律约束。我们的革命和建设能够取得成功，一靠理想，二靠纪律。这是我们党九十多年来用血的事实反复证明的。在执行党的纪律上，各级领导干部要带好头、作表率。一方面，要加强党纪条规的学习。分析近年来所查处的违纪违法案件，一些领导干部走上犯罪道路的一个重要原因，就是平时放松学习，放松世界观改造，思想懒惰，随波逐流，导致思想上的堕落、世界观的畸形。树立法纪意识必须要知党纪、懂法规，这就需要党员干部自觉增强对法纪的学习。我们每位党员干部都要以此为鉴，把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，作为伴随终生的一件大事来抓。通过合理安排，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些研究，挤时间，下苦功，多学习。今年的“510”系列活动中，市纪委专门印发了《工程建设领域常用法律法规汇编》，大家务必要进行认真细致的学习领会，彻底弄清哪些是不能越的“红线”，搞明白哪些是不能进的“雷区”，切实增强自身法纪意识和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。另一方面，要严格执行党的纪律。党有党纪，国有国法。对于党员干部来说，遵守党的纪律，就是在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律，自觉把党纪条规视为“高压线”，为人处事讲原则、守规矩。我们每一名党员干部，千万不要过低估计党和政府反腐败的决心和力度，千万不要过高估计自己的能力和手段，更千万不要错误估计党纪条规的威严和力量。任何时候都必须保持对法纪、制度的敬畏之心，任何时候都不要心存侥幸，任何时候都要自觉依纪依法行事，以确保自己平安、家庭幸福。这几年，市委既高度重视制度建设，也非常重视制度执行。去年，市纪委建立了反腐倡廉制度执行巡查工作机制。从首轮巡查结果看，广大机关干部对部门领导班子执行制度的群众满意率并不高，这些问题必须引起高度重视。希望各级领导干部进一步强化制度意识，带头做到认真学习制度、严格执行制度和自觉维护制度，以自身的模范作用维护制度权威，形成以制度规范权力行使、以制度管人管事的良好格局。
3、要带头接受社会监督。权力缺乏监督，必然产生腐败；干部缺乏监督，迟早要出问题。可以这么说，领导干部一旦不按规章制度办事，往往就是危险的开始；一旦放任自流，往往就是犯罪的前奏。我们每位领导干部都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性也大，只有主动接受各方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能拒腐防变、永不变色。一要坚持从小事抓起。和事物发展的规律一样，一个干部腐化变质，都有一个从量变到质变的过程。腐败分子为什么守不住小节？一个最根本的原因就是不看重小节，对小节缺乏清醒的认识，往往认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题。但实际上，这就是一种腐蚀剂！小节失守，大节难保；小病不医，大病难治。我们一些同志在小节上不以为然、疏于防范，甚至认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错误，得点小实惠，于自己无伤大雅，于纪律有空子可钻，这些都是极其危险、极其可怕的错误认识。一个领导干部如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。你搞一次特殊，就丢掉一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片民心。各级领导干部一定要正确看待轻与重、小与大的辩证关系，决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自己，决不能以小节失守“就这一次”来开脱自己，决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己，把好第一道关口，守住第一道防线，真正做到“不以恶小而为之、不以善小而不为”。二要正确对待监督。来自群众的批评与监督是一种“清醒剂”。小平同志说得好：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好，一怕党，二怕群众，三怕民主党派总是好一些，谨慎总是好一些。”有的领导干部对正常的监督存在误解，认为监督是对自己的不信任，要么消极应付，要么设法逃避。其实，监督是一种约束，更是一种关爱，作为一名领导干部，千万不能因为自己掌管一方就为所欲为，也千万不能因为别人的尊重而忘乎所以。三要主动接受监督。主动接受各方监督，是对领导干部最基本的要求，也是考验领导干部党性觉悟的“试金石”。我们要看到，现在有个别所谓“精明”的商人，既是市场竞争的“能手”，也是拉人下水的“高手”。经营门窗制造的个体老板×××，就通过大肆贿赂先后将5名校长“拉下了水”。市检察院侦查人员统计发现：市区有个建筑包工头，一把小瓦刀，五六年时间，前前后后已经砍翻了十几个科级、处级领导干部。因此，各级领导干部要善于给自己立规矩、给自己定框框、给自己不方便，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉拢你的机会；要敢于喊响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己首先不做，凡是需要接受监督的自己首先接受监督，始终把自己臵于组织和群众的监督之下，做一心为民、清正廉洁的共产党人。
4、要带头发扬党内民主。民主集中制，是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是最重要的政治纪律和组织纪律。各级领导班子要坚决执行民主集中制的各项规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子的议事规则、决策程序，形成民主的科学的决策机制。各级“一把手”要善于调动班子其他成员的积极性，形成工作整体合力，做到当决策者，不搞个人武断；当“一把手”，不搞“一手把持”；当好“班长”，不当“家长”。第一，要善于求同存异。做到“三个多听”：多听基层的意见，多听群众的意见，多听不同的意见。特别是听不同意见、听反对意见，是要有胸怀、有气度的；一个班子里有同志敢于提不同意见，这个班子才是健康的。“一把手”要善于从众说纷纭中找到共识，并努力放大这种共识，只有这样，才能集思广益，干好事业。第二，要善于团结共事。懂合作是大智慧，会团结是真本事。2006年，市委提出的领导干部作风建设“十字要求”中，就有“团结”二字，离开了团结，干部队伍的凝聚力、战斗力就不会强，盐城的发展也就不会这么快、这么好。所以我们一定要有团队意识，做到“大事讲原则、小事讲风格”，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合、融洽和谐、团结干事。第三，要善于沟通思想。要认真贯彻党的群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要花更多的时间和精力去做深入细致的思想工作，同干部群众进行面对面的接触、推心臵腹的谈心，在无拘无束的交流中去了解他们真实的工作、生活、思想情况，在无障碍的沟通中听取他们的意见要求。只要把思路理清了，关系理顺了，什么事情都好办了。
5、要带头履行一岗双责。中央早在1998年就颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，经过10多年的实践，2010年底又进行了修订。党风廉政建设责任制最突出的特点，就是把反腐败和党风廉政建设纳入各级党委和政府的全局中考虑，要求每一个领导岗位都必须担负好既抓业务工作、又抓廉政建设“一岗双责”，其中一个重要的方面，就是党风廉政建设的责任。我们必须从讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。希望大家经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查，怎么来担当这份责任，如何来履行这份责任。各级“一把手”要按照从严治党的要求，切实履行第一责任人的职责，对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，肩负起抓好班子、带好队伍的重要职责。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内、职责范围内的党风廉政建设，抓好责任分解、责任落实、责任考核各个环节，做到一级抓一级，层层抓落实。要本着对同志关心、爱护和负责的态度，理直气壮、动真碰硬地抓好本地区、本部门执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，决不能碍于情面、听之任之，更不能官官相护、推波助澜。对可能出现问题的要早打招呼，早做工作；发现不良苗头要及时提醒，认真帮助。对干部严格管理、严格监督，干部队伍建设好的，是功，是政绩；对干部疏于管理和监督，干部队伍出问题，是过，是失职；问题严重的，必须依纪依法追究领导责任。
同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以知得失”，刚才两名现身说法的服刑人员用他们的政治生命写成的警示教材，就是我们判断得失的一面镜子。市委希望，全市各级干部，尤其是党员领导干部，一定要倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜自己的家庭和亲人，倍加珍惜干事创业的机遇和舞台，始终把“勤政为民、清正廉洁”写在盐城党员干部队伍的旗臶上，艰苦奋斗，团结拼搏，一身正气，两袖清风，以出色的业绩和良好的形象赢得全市人民的真心信任和拥戴，为全面建成小康社会、实现新的跨越发展作出新的更大贡献！
第二篇：赵鹏同志在全市领导干部“5.10”警示教育大会上的讲话
赵鹏同志在全市领导干部“5.10”警示教育大会上的讲话
同志们：
我市从2007年起建立“5.10”作风自警日制度，每年这个时候，我们都召开领导干部警示教育大会，目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上，今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题，这具有很强的针对性。刚才，周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件，并且进行了深刻剖析，发人深省。应当说，全市干部队伍的主流是好的，各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制，全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪，为所欲为，腐败堕落。从近年来我市办案的情况看，“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势，并且涉案领域不断扩大，作案手段不断翻新，必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业，败坏干部队伍的形象，“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。“一把手”岗位的重要性，决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题，这个地方的经济社会发展必然受到影响；一个单位的“一把手”出问题，党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正，不但会失去抓班子、带队伍的底气，而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应，歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案，都充分说明了这个道理，教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。“一把手”一旦出事，不仅个人身败名裂，而且会严重影响一个地方和单位的整体形象，后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。第一，要从今天通报的案件中吸取深刻教训，“一把手”尤其要引以为戒
分析我市近年来查处的“一把手”案件，有的独断专行、作风霸道，有的投机取巧、玩弄权术，有的自律不严、收礼收贿，有的贪迷财色、道德败坏，有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同，但都殊途同归，最终跌入腐败的深渊，变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件，是活生生的反面教材。剖析这些案件，有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公，可以造福社会、造福人民；以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大，一旦权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，无视党纪国法，最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力越大，责任越大，风险也越大，我们要时刻保持头脑清醒，如履薄冰、如临深渊，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易，培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失；常怀一颗进取之心，在干事创业中绝不能有丝毫懈怠；常怀一颗律己之心，在自我要求上绝不能有丝毫放松，自觉做到干干净净做事，清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护自己的政治形象。珍惜政治声誉，根本是“做好人”，核心是“干好事”，关键是“过好关”。我们必须时刻警醒，谨言慎行，从严要求，防微杜渐。
第二，要切实加强对党员干部的监督管理，尤其要突出对“一把手”的监督
不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处，做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐，见不贤而自省，筑牢拒腐防变的思
想防线。对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是监督“一把手”的关键所在。最近，围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使，市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研，准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定，看是分解了“一把手”的权力，但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进，制度出台后，各级“一把手”要认真执行，真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是最好的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求，进一步推进党务、政务、事务公开，扩大公开范围，提高公开实效。今年，我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台，初步建成网上电子监察监控系统，促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时，要继续加大惩治腐败的力度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。在这里，我代表市委再次郑重向全市干部打招呼：各级领导干部如果自身有问题的，必须迷途知返，如果执迷不悟、心存侥幸，必将自食苦果。
第三，要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题，“一把手”尤其要带头
当前，全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来，坚持“一把手”带头，组织广大党员干部特别是各级领导干部，在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时，深入排查党性党风党纪方面的突出问题，认真剖析根源，切实抓好整改。就面上而言，要进一步强化三方面的工作：一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现，强烈的责任心是做好一切工作的基
础。当前，保增长促发展的任务十分艰巨，压力前所未有。区域竞争已经不是在干，而是在拼。在这种情况下，更需要各级干部全身心投入工作，恪尽职守。应当说，我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血，但也有一些干部责任心太差、玩心太重，工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%，去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹，充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败，干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改，各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约，是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候，各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子，勤俭办一切事业。当前，群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉，带头执行控减经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律，当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，确保政令畅通，全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律，各级“一把手”要带头坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实解决群众关注的热点难点问题，维护群众切身利益，真正做到敬民、亲民、爱民、为民，不辜负党和人民的重托和期望。
第三篇：陈某同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话
陈某同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话
尊敬的周书记，同志们：
根据市委、市纪委的要求，区委今天召开这次全区领导干部警示教育大会。刚才，市纪委第二纪检监察室主任胡同志通报了区政府原副区长熊某严重违纪案件有关情况。从通报的案情看，熊某违纪性质之恶劣、涉案金额之大，为我区建区以来少有的案例，其所作所为与一名党员领导干部身份格格不入，严重背离了党的宗旨与党性原则。我们坚决拥护市委、市纪委对他立案查处的决定。
剖析熊某违纪事实，有几点教训必须引起我们在座每位同志的深思和警醒，并以此为鉴。
第一，“三观”须常修，定力要增强。“三观”蜕变，人生变轨。熊某走上违纪违法道路正是从“三观”蜕变开始的，导致其人生的航标出现了偏差。就任新庙镇党委书记以后，大权在握，长期与形形色色的老板周旋，长期有别有用心之人曲意迎合，长期受不良风气的熏陶，逐渐迷失了方向，忽视了世界观、人生观、价值观的改造，淡化了党员干部的修养，导致思想严重滑坡、精神追求严重错位，个人主义、拜金主义、享乐主义占领了精神高地，政治定力随之动摇。全心全意为人民服务变成为全心全意为“老板”服务、为其个人服务。因此，全区党员干部特别是领导干部要进一步加强学思践悟，提高党性修养，注重“三观”改造，切实增强与中央、省委、市委、区委保持高度一致的政治定力、明辨是非的辨别力、拒腐防变的免疫力。只有这样，才能不被糖衣炮弹击倒，才能不做贪欲的俘虏，才能练就金刚不坏之身。
第二，交友须谨慎，公私要分明。主政一方，免不了要与社会上各种人打交道。发展经济要与老板打交道，推动工作要与干部交流，改善民生要与群众接触，免不了会成为熟人和朋友，但交友要有度，分寸要把握好。与老板关系好可以，但不能勾肩搭背，不能慷国家集体之慨，为不法商人谋利，更不能借口服务攫取回报；与下属打成一片也理所当然，但不能搞团团伙伙、拉帮结派，不能搞成裙带关系，更不能以提拔重用为名搞“潜规则”。不要被老板一句口头承诺所迷惑，不要被下属一次奉承冲昏头脑，不要被金钱所迷倒，否则，等待你将是陷阱、火坑。对此，熊某有极其悔恨的醒悟：老板锋利的铁齿铜牙每张一次口就要喝你一次血、撕你一块肉，每伸一次手就是送你一颗定时炸弹，每接受一次吃请就会接到一个烫手的山芋，老板的承诺是天下最不可信话。大家要认真反思，切记交友须谨慎，公私要分明的古训。
第三，法纪须敬畏，底线要坚守。权力是一把双刃剑，敬畏法纪，造福一方，让你幸福平安；无视法纪，贻害一方，让你身败名裂。熊某步入歧途，一个很重要的原因就是对法纪没有敬畏意识，特权思想日益膨胀，分不清“红线”，看不到“红灯”，守不住“底线”。导致他胆大妄为，利用手中权力想尽千方百计为老板谋利，收受巨额贿赂。利用职务便利，多次用白条在下属单位支取巨额现金，供自己开销。权力在他手中不再是为民造福的公器，而是异化为谋取私利的工具，最终断送了前程，伤害了家庭，失去了自由。在从严治党、依法治国的今天，全区各级党员干部务必要进一步增强敬畏意识，敬畏党纪、敬畏法律、敬畏人民、敬畏自由、敬畏权力，务必坚守“法定职责必须为，法无授权不可为”的底线。第四，律己须从严，监督要跟上。熊某走上违纪违法道路，有其自身律己不严的原因，也有外部监督制约缺失的原因。熊某身为“一把手”不带头严格自律，放纵图利，把规章制度当成摆设，把律己条文变成约束他人的说辞，不带头执行民主集中制，听不进谏言，应该集体决策的事变成个人拍板、自己说了算，搞“一言九鼎”，对此班子成员和下级不敢说、不敢问、不敢管，同时，上级监督又不到位、不及时，助推了熊某腐败问题逐步恶化。全区党员干部尤其是领导干部要带头严于律己，要切实发挥表率作用，主动接受各方面的监督，要习惯在受监督下工作，乐于受约束下生活，让接受监督成为常态。同时，纪检监察机关要创新监督方式方法，提高发现问题能力，大胆探索，突破“一把手”不易监督、监督难问题，在根除权钱交易、官商勾结的腐败土壤上下功夫，着力实现我区弊绝风清良好的政治生态。
当前，某正处在全面深化改革和转型跨越发展的攻坚期，需要良好的党风政风社风民风保驾护航。熊某严重违纪违法案的发生，给我们敲响了警钟。在反腐败斗争中，我们没有任何退路，也不能退缩。我们将全面贯彻落实市委、市纪委的整改要求，认真吸取惨痛的教训，坚决做到正视问题不回避，惩治腐败不手软，纠正“四风”不姑息，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战。
一、以高压态势推进“两个责任”落实
一是要在知责上高压。全区各级党组织“两个责任”清单都已明确，现在要做就是抓落实、抓兑现。从现在开始，我每到一家单位，我就问你责任清单的内容搞清楚了没有？自己的责任是什么？落实得怎么样？在座的各位党政负责同志对责任要记牢、抓好，这容不得你半点马虎和懈怠。二是要在督责上高压。区委和区纪委不定期组织开展对“两个责任”落实情况的巡查督导，发现问题及时报告、及时通报、盯住问题督促整改。三是要在问责上高压。对落实“两个责任”不力的党政负责人区别情形，约谈一批、诫勉谈话一批、通报一批、组织处理一批、纪律处分一批，切实把“牛鞭子”的威力发挥出来，坚决推动主体责任落地生根。
二、以严打的态势惩贪肃腐、正风肃纪
腐败不除，区无宁日。对违纪违法的害群之马，坚决“零容忍”；对顶风违纪的，坚决查处；对违反纪律的，严肃追究。坚决做到有腐必反、有案必查，不管涉及多少人，不管你资格多老、功劳多大、能力多强，绝不搞法外开恩，决不姑息迁就，该移送司法机关坚决移送。横下一条心坚决遏制腐败蔓延的势头，绝不搞只教不诛，以严明的纪律、坚决的态度、过硬的措施，刹住歪风、治住邪气，不断优化全区政治生态。
三、以持久的态势把权力关进制度笼子
主体责任的核心是把权力关进制度的“笼子”。首先，要把班子成员和“一把手”的权力关进笼子，具体讲就是要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度、“一把手”“四个不直接分管”制度和末位表态制度。同时，各级纪委书记要将各单位决策和执行情况及时向区委、区纪委报告，由纪委发现问题，党委牵头解决问题。其次，要健全完善职能部门监管制度。熊某案和去年以来区纪委查处的多起违反财经纪律案暴露出有的财务监管制度形同虚设，要不然熊某怎么能用白条随意到村里支取大额资金，洪港村原书记洪元兴怎么能在村财务报销法院罚金和诉讼代理费，长港镇高沟村原书记高友生怎么能将村集体多年的收入不列入镇财政管理，汀祖镇民爆站账目长期游离于财政监管之外，这样势必会发生违纪违法问题。从现在起，区财政局要对各级财务制度进行梳理，谁不严格执行就移送纪委处理谁。区直其他职能部门也要结合工作实际，进一步细化完善监管制度，进一步织牢制度的“笼子”。第三，加强对制度落实情况巡查监督。制度和规矩制定了就要执行，否则就成为稻草人、纸老虎。各地各部门要对制度落实情况不间断检查，不管是线上的还是点上，不管是机关还是下属单位都要严管严查、真管真查、长管长查，该整改的要督促整改，该纠正的要早纠正，对涉及违纪违法问题要及时上报区委、区纪委，严禁捂盖子、打掩护，拖延不报。否则，一律追究各单位“一把手”失教、失察、失管的责任，绝不搞网开一面，真正让纪律和制度通上电，接上高压线。
四、以强劲的态势推动“一把手”履职尽责
落实党风廉政建设主体责任，在座的各级各部门的主要同志是第一责任人，是关键的少数。区委将以强劲态势推动一把手履职尽责。一是加强考核督责。从2014年开始把党委履行主体责任、纪委监督责任情况作为党风廉政建设检查的重要内容，坚持“四个结合”，即坚持日常检查与年终考核相结合，定期与不定期检查相结合，重点工作检查与整体工作检查相结合，对班子尽责检查与对个人尽责检查相结合，以督促各责任主体认真履责。二是严查履责不力。党委书记对主体责任不闻不问是渎职，只部署不抓落实是失职，出现问题采取回避推脱的态度是不作为。今后无论出现哪种情况，坚决进行责任追究。
最后，与在座的各位同志谈谈心。熊某案教训深刻，对我们大家都有很强的警示教育作用，大家既要吸取教训，更要引以为戒，切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”，守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党、依规治党的要求落到实处，坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识，坚决不打“擦边球”，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要把思想统一到中央要求上来，加强对党规党纪的学习，推进学习教育经常化、制度化，自觉做到知规、懂规、敬规、守规，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。要从小事做起、从细节抓起，常怀敬畏之心、常思贪欲之害，主动接受监督，管住自己的嘴、不该说的坚决不说；管住自己的腿、不该去的坚决不去；管住自己的手、不该拿的坚决不拿；管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做。坚持慎微慎独慎权，做到位高不擅权、权重不谋私、守法不逾矩，始终保持清正廉洁的政治本色。
第四篇：同志在全市领导干部大会上的讲话
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同志在全市领导干部大会上的讲话刚才，阳生部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话，对省委的决定我完全赞成，衷心拥护，坚决服从。阳生部长的讲话，对十堰过去的工作给予了充分肯定，对十堰未来提出了殷切的期望，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。
下面，我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话，参加今天的会议，心情很不平静，当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候，一种不可言状的感情油然而生，因为和同志们一起度过了近十个春秋，现在就要画上句号了，今天一切都是那样的熟悉，一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在十堰干部大会上的讲话，想说的话很多，但今天的时间不允许我在这里多讲，为了节约时间，请允许我占用阳生部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先，我想说几句感谢的话。
光阴似箭，日月如梭。2002年12月17日我正式来十堰报到，一晃过去了九年又五个月零三天，九年五个月在历史长河中只是一个瞬间，对社会进步也只不过是弹指一挥，但对我个人来说却是不短的人生履历和社会经历。这十年是我人生中最为宝贵的一段时光，更是我工作中最难忘怀的一段岁月，伴随着调离日子的临近，我的心情也越来越难以平静，十堰的山山水水，一草一木，十堰的广大干部，父老乡亲，十堰的发展变化，成败得失，一幅幅画卷，一幕幕场景，总是在眼前飘来浮去，使人难忘，也使我感动和眷恋。近十年来我与十堰的同志们一道，在省委省政府坚强领导下，渡过了十堰一个最为困难的时期：以双星东风轮胎公司为标志的1000多家企业成功进行了改革改制，10多万职工转变了身份；制约十堰发展的“四大瓶颈”正在有效破解；两届世界传统武术节的成功举办使十堰对外的美誉度和影响力大为提升；“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心；国家卫生城市的成功创建，既为“三城联创”夯实了基础，又使我们对“三城联创”的信心倍增；18万库区移民安全顺利安置到位，十堰为国家重大战略实施又作出了新的贡献；机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进；建设区域性中心城市的大旗已在十堰大地高高举起。全市人民对十堰的未来发展信心倍增，充满期待。可以说，我们已经在十堰跨越式发展的征程中，迈出了坚实的一步，取得了阶段性成绩。
我深知，个人的智慧是有限的，个人的力量是单薄的，个人的贡献是微小的。我也清醒认识到，十年来，大家不仅是认同了我的优点和长处，更重要的是包容了我的缺点和不足，是大家的理解给了我信心，是大家的支持给了我力量，如果没有大家的理解和支持，我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起，给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来，各行各业、各条战线都没有闲着，没有消极懈怠，都在努力开创各自的辉煌，是大家无数个小的成就聚合起来成就了十堰今天的总体变化。十年来所取得的成绩，得益于省
朝阳【wlsh0908】整理
委省政府的坚强领导，得益于十堰历届市委市政府打下的基础，得益于老领导、老同志们的悉心指导，得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持，得益于市级领导班子的精诚合作，得益于各级干部的创造性工作，更得益于全市350万人民的共同努力奋斗。
今天要走了，离别前我发自内心地向大家在过去十年给予十堰建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。第二，我要说几句歉意的话。
回顾过去十年的工作，前几年主要是在应急，应东风总部搬迁之急、应自然灾害之急、应破解难题之急，后几年才逐步由补课转向谋远、打基础，这既是历史的传承和延续，也是不可跨越的一个阶段，在这个过程中，我虽然做了一些职责所系、力所能及的工作，但由于受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力、水平、智慧和胆识的局限，尽管本人在主观上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、应该去做的工作没有去做；还有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意；在实际工作中留下了很多不足和遗憾；在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法；在干部任用和领导班子建设上也存在不少顾此失彼、统筹兼顾不够的问题。加上个人还有处事主观、性情急躁、方法简单等不少坏毛病，对有些同志批评过于严厉，要求过于急迫，让有些同志受了委屈，也伤害了一些同志的个人感情。我最近在想，如果以我现在的经验和认识，恐怕前几年的有些事情我就不会那样处置；如果再给我三到五年的时间，有些事情可能会做得更好更加完美一些；如果过去自己在学习上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，领导方法再讲究一些，或许十堰今天不止现在这个样子。但遗憾的是历史不能假设，时光不能倒流，我曾经为了原谅自己，为了让大家理解自己，讲了这样三句话：大家可以质疑我的工作能力和水平，但不要质疑我的工作态度；大家可以质疑我的处事为人的方式和方法，但不要质疑我做事的认真和为人的真诚；大家可以质疑我的工作效果，但不要质疑我工作的动机。话虽这样说，但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果，既要讲动机又要讲实效，既要讲态度又要讲能力和水平，二者是统一的，任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天，也借此机会，对因我个人主观原因留给十堰的遗憾，留给后任的包袱，带给同志们的不愉快，请求大家谅解，向大家表示深深歉意。
第三，最后说几句希望的话。
当前，十堰历史性地迎来了加快发展的黄金时期，也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样，我对十堰的未来充满了信心，满怀期望。但从客观方面讲，十堰加快发展的根基还不稳固，真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日，很多重大项目还在推进或酝酿之中，人民群众生活还不富裕，特别是我们还有上百万贫困人口，城乡重大基础设施建设还相当滞后，前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症，十堰今后发展的任务更加繁重和紧迫，不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识，一
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定会有更大的作为。在这里我特别想说的是，我在十堰十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施，随着时间的推移和形势的发展，有的可以继续坚持，有的应该深化和完善，有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境，探索无穷期，这是事物发展的规律、形势发展的必然，也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法，但没有创新就难继承，也更难发展。所以，只要对十堰发展有利，对人民群众有好处，对过去思路和做法的坚持、完善和改变，甚至推倒重来，我都会高兴，都会赞成。要说有什么建议的话，责任使然，我提请大家要更加关注重视四件事。一是要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系，深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与十堰良好的政企关系可谓是十堰发展之基、人民之福。二是要更加重视新阶段的扶贫开发。抢抓国家实施秦巴山片区连片开发的机遇，着力改善贫困地区的生产条件，提升贫困人口的生活水平。没有百万贫困人口的脱贫就没有全市人民的小康。三是要更加重视移民工作。十堰新老移民达60万之众，移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定，任何时候都不能松懈怠慢，“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程，也是一个长期的任务，必须常抓不懈、持之以恒。四是要更加重视生态建设和环境保护。十堰的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要，也是实施国家重大战略的需要，影响全局，意义重大，任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的，要力求把生态建设成为十堰的优势和品牌。同时，也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作，这是十堰发展大局的需要。
同志们，十堰是我的第二故乡，十堰人民培养了我，成就了我；十堰是我的牵挂和眷恋，也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟，她说：“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是„相思‟，有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是„永恒‟，有一种目光总是在分手的时候才看见是„眷恋‟，有一种心情总是在离别的时候才明白是„失落‟”。现在要离开十堰了我才发现，我是这样深深地爱着十堰。从情感而言不是十堰离不开我，而是我离不开十堰，我会永远和十堰同呼吸、共命运、心连心。
最后，我真诚地祝愿十堰的明天更加美好。
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第五篇：储波同志在全区领导干部大会上讲话 储波
储波同志在全区领导干部大会上讲话 储波(2009年11月30日)同志们：
刚才，王尔乘副部长宣读了中央决定，并作了重要讲话。我衷心拥护中央决定，完全赞成王尔乘同志对内蒙古工作提出的要求，热忱欢迎胡春华同志来内蒙古工作。
正如王尔乘同志在讲话中指出的那样，胡春华同志是德才兼备、年富力强、奋发有为的领导干部。他政治坚定、作风民主、团结同志、善于协调，具有很强的组织领导能力；长期在艰苦地区、民族地区工作，两次进藏20年，历经团中央、省、地市多个领导岗位锻炼，具有丰富的领导工作经验；思想解放、思路开阔，能够结合实际，创造性地开展工作、开创局面，具有较高的领导水平；求真务实、谦虚谨慎，具有很强的事业心和和责任感。中央决定胡春华同志任内蒙古自治区党委书记是完全正确的。
今天在这里讲话，心情很不平静。2001年8月，中央决定我到内蒙古工作，至今已8年零3个月18天。这8年多，是我人生经历中最难忘怀的时光。在将要告别的时候，我讲三句话。
第一句话叫眷恋内蒙古。内蒙古是我们党领导下成立最早的少数民族自治区。这里有较好的发展基础，有优良的光荣传统，早在上世纪50年代就被周恩来总理誉为“模范自治区”。中央几代领导集体对内蒙古的发展始终寄予厚望。邓小平同志期望内蒙古“走进前列”，江泽民同志希望内蒙古成为我国经济增长的“重要支点”，胡锦涛同志要求内蒙古建设成为“两个屏障”。这些期望和要求，对我们既是巨大的鼓舞和鞭策，更是重大的使命和责任。在全国竞相发展的大背景下，尽快缩小同全国和发达地区的差距，在服务全国大局中推动科学发展、实现富民强区，是全区各族人民的热切期盼。我深知责任重大，努力和大家一道发展振兴内蒙古。现在回过头来看，这8年3个多月过得很充实，感到很欣慰。在党中央的正确领导下，在全区各族干部群众的共同努力下，我们不断完善发展思路，大力推进结构调整和“三化”进程，推进生态建设和基础设施建设，推进改革开放和科技进步，推进和谐平安内蒙古建设，努力提高协调发展水平和可持续发展水平，取得了科学发展、和谐发展的可喜成效，正朝着中央期望、人民期盼的目标扎实迈进。今天的内蒙古大地，到处呈现出发展振兴、团结和谐的繁荣景象。目睹这些发展变化，作为在内蒙古工作的一员，深感自豪、由衷眷恋。
第二句话叫感谢内蒙古。首先要感谢党中央的正确领导和亲切关怀。党的十六大、十七大闭幕后，胡锦涛总书记到地方视察都首先来到内蒙古，为内蒙古的发展指明了前进方向，给内蒙古各族人民以巨大关怀和鼓舞。党的十六届中央政治局九位常委、十七届六位政治局常委先后深入内蒙古考察指导工作。所有这些，都充分表明以胡锦涛同志为总书记的党中央对边疆民族地区内蒙古的关心关怀。
内蒙古的发展，凝结着自治区各大领导班子以及全区各级干部的心血和汗水，熔铸了全区广大党员和各族人民的集体智慧和辛勤劳动。在此，我真诚地向自治区党委两届班子成员，向自治区人大、政府、政协、纪委和军区、武警部队领导同志表示衷心的感谢！向各盟市厅局、各级各战线的同志们表示衷心的感谢！向所有关心和支持我工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
8年多来，与大家相识、相处、相知、相助，其缘份之贵、感情之深，令人难以忘怀。内蒙古各族人民勤劳智慧、朴实豁达、和睦相处；内蒙古各级干部精神振奋、求真务实、思干思进；内蒙古各级党组织和广大党员对党忠诚、坚强有力、奋发进取，在这样的群体和环境中工作感到很荣幸、很舒心。这些年来，我从内蒙古各族人民中学到了许多新的知识，比如生态建设，比如草原畜牧业发展，比如生产力布局调整，比如加强民族团结等等，都是在内蒙古补的课。在内蒙古工作的8年多时间，是我人生道路上非常愉快的一段里程，也将是我一生中永远值得回味的经历，我从心底感谢内蒙古各族干部群众对我的信任、关心和支持。我将倍加珍视在内蒙古工作的这段美好时光，倍加珍视内蒙古各族人民给我的教益和帮助，倍加珍视与同志们建立的深情厚谊。
8年多来，我虽然做了一些自己职责所在、力所能及的工作，但与中央的要求和全区各族人民的期盼还有很大差距，期间也难免有不少失误和诸多遗憾，在这里诚恳地敬请大家谅解。
第三句话叫祝愿内蒙古。内蒙古地域辽阔、美丽富饶，发展潜力无限；内蒙古各族人民亲密无间、朝气蓬勃，创业活力无穷。在过去的8年中，自治区各大班子和全区上下都全力支持我的工作，共同为发展振兴内蒙古不懈努力。衷心希望自治区各大班子、各地区、各部门的同志，一定要在党中央的正确领导下，全力支持胡春华同志的工作，在自治区党委、政府的领导下，把内蒙古的各项工作做得更好。我们的事业是面向未来的事业，必须继往开来、与时俱进。实践在前进中发展，事业在开拓中前进，自治区在过去工作中形成的思路、制定的措施也必须有所发展、有所创新、有所前进。希望大家坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，根据发展变化了的客观实际，不断开拓进取。
我坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以胡春华同志为“班长”的自治区党委一班人，一定能够团结带领全区广大党员和各族干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，因应新形势、把握新机遇、迎接新挑战，把自治区的改革开放和现代化建设继续推向前进。
祝愿内蒙古的明天更加美好！让我们一起为内蒙古喝彩！谢谢大家！（
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