xx同志在全市现身说纪说法警示教育大会上的讲话

第一篇：xx同志在全市现身说纪说法警示教育大会上的讲话

经市委研究,由市纪委和市检察院共同组织了今天的现身说纪说法警示教育活动，其目的就是要进一步增强广大党员领导干部廉洁自律意识，预防职务犯罪意识，使我们广大党员干部在从政之途中，不走弯路，不犯错误。刚才，来自安徽省安庆监狱和安徽省九成畈监狱管理分局的四位服刑人员，向我们剖析了他们心灵蜕变、走向犯罪的过程，同时，我们也听到了他们发自内心、痛心疾首的忏悔。他们在犯罪前，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，有的在事业上还有所成就，对社会也做过有益的贡献。为什么会蜕化变质呢？常言道“以人为镜，可以知得失”。这些人用他们政治生命写成的警示教材，应该成为党员干部尤其是领导干部明断得失的镜子。大家刚才听过四位服刑人员的忏悔，对人生一定有很多的感悟，我希望这些忏悔的声音能常在我们耳边回荡，引起我们领导干部的警觉和思考。为便于大家更好地总结经验，吸取教训，进一步抓好我市党风廉政建设和预防职务犯罪工作，在这里，我再提醒大家两点，供同志们参考：

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一、认真吸取教训，筑牢思想道德防线

一些党员干部蜕化堕落成为腐败分子，成为人民的罪人，原因是多方面的，既有主观原因，又有客观因素，但主要还是理想信念发生了危机，放松了世界观的改造，教训是非常深刻的。

一是不能动摇理想信念。邓小平同志曾经告诫我们：没有理想，革命就不会成功。他还指出，“一切向钱看”，就是没有理想的表现。近年来，我们有些党员干部确实淡化了对理想信念的追求，淡漠了为人民服务的宗观念，滋长了一些消极的人生观，这些消极的人生观成为一些党员干部违法违纪的思想根源。在改革开发和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，糖衣炮弹对党员干部特别是领导干部的进攻可以说到了无孔不入的地步，如果世界观、人生观、价值观出了问题，理想信念发生了动摇，就会丧失政治上的警惕性和鉴别力，就很容易被糖衣炮弹击中。刚才，四位服刑人员都谈到，放松世界观的改造，理想信念发生动摇，是他们走向犯罪的首要原因，这是他们对自己所犯罪行的深刻认识和反省。

江泽民同志指出：“我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，这是任何时候都不能丝毫动摇的，一个党员特别是领导干部，如果在思想上动摇了这些根本的东西，也就动摇了共产党人的根本政治立场，就必然会偏离正确的政治方向。”理想是精神支柱，信念是行为的源头，理想信念的动摇是最危险的动摇，当一个领导干部将理想信念丢弃了，就会步入歧途，最终走上犯罪的不归路。

二是不能乱用公共权力。所谓腐败和职务犯罪，就是不能正确对待和运用权力，搞以权谋私，因此，树立正确的权力观，走出权力认识的误区，是我们党员干部最基本的素质和要求。那么怎样走出权力的误区？一是各级领导干部要充分认清自己手中的权力是谁给的这个命题。人民群众是社会和权力的主人，党的各级干部是人民和社会的公仆，而不是追求个人享受的老爷。当然，党政干部到达一定的位置，离不开自己的努力奋斗，也离不开党组织的培养和推举，更离不开广大人民群众的信任和重托。但这只是为自己提供了更好的为人民服务的机会，为自己创造了“为民造福”的人生价值平台，而决不能以此作为自己谋私的资本和工具。二要树立正确的“用权观”。是用手中的权力为民办事、为民谋利，还是为己办事、以权谋私，是关系到立党为公还是立党为私的大问题。既然手中的权力是人民给的，是代表人民掌权的，就应该切实用好手中的权力。

三要树立正确的“控权观”。权力的滥用和失控，既有思想原因，还有制度方面的深层次原因，“失去监督的权力必然导致腐败”。加强对干部用权的监督是防止滥用职权和以权谋私的一项带有根本性的措施。我们领导干部只有正确对待监督，把权力置于党和人民的监督之下，才能有效地减少权力腐败的产生。

四是不能幻有侥幸心理。从查处的一些领导干部违法违纪案件来看，有的知道贪污、受贿行为是犯罪，“明知山有虎，偏向虎山行”，原因何在？这其中除了金钱的诱惑以外，就是他们大多数存在侥幸的心理。一些人在实施贪污受贿的犯罪行为时，也曾有过激烈的思想斗争，可是面对金钱和美色，侥幸战胜了信念和理智，铤而走险。在这种心态的驱使下，胆子越来越大，离牢狱之门也越来越近。有些人错误地认为“有权不用，过期作废”，在行贿人的花言巧语、糖衣炮弹的进攻下，在“下不为例”的借口中，最终断送了自己的政治生命。侥幸以身试法，一失足成千古恨，这些惨痛的教训我们要认真吸取。

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二、注重源头治理，构建预防腐败体系

党的十六大明确提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系”。这是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中总结的宝贵经验，是反腐倡廉治本之策，也是各级党委、纪检监察机关、检察机关今后开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作方向。因此我们必须在建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系上下功夫。一是抓好反腐倡廉教育，逐渐形成不愿腐败的氛围。1985年10月，美国时代公司总编辑格隆瓦尔德访问中国时提出一个问题：“现在经济改革，你们教育人民要致富，出现了少数贪污腐化和滥用权力的现象，你们准备采取什么办法解决这些问题？”邓小平明确回答：“我们主要通过两个手段来解决，一个是教育，一个是法律。”这就是邓小平同志反腐败“两个手段”的思想。党的十五大提出“教育是基础，法制是保证”，十六大又提出建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这充分说明教育在党风廉政建设中的基础作用。因此，各级党委、政府要注重抓好对党员领导干部的教育，教育和引导广大党员干部特别是领导干部学法懂法、遵纪守法，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚决抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀和影响，做到自重、自省、自警、自励，努力提高拒腐防变能力，自觉做到清正廉洁，在党员干部中形成不愿腐败的良好风气。

二是抓好党风廉政制度建设，着力造就不能腐败的条件。坚持用科学严密的制度预防腐败，是衡量党的执政能力，特别是依靠自身力量解决问题的能力的关键。因此，一要推动预防腐败宏观制度体系的创新，认真研究腐败滋生蔓延的制度根源，总结反腐倡廉的经验教训，各单位各部门都要根据自己的实际向上级党委、政府提出建议，从规范权力、制衡权力、公开权力等方面入手，建立起预防腐败的体系。二要找出制度存在的缺陷和薄弱环节，与时俱进，加以修订和完善。要善于针对一些久治难愈的和新出现的苗头性、倾向性容易滋生腐败的问题，通过制度创新加以预防和治理。如对公务消费等方面的问题和侵害群众利益不正之风等问题，都应该通过制度建设逐步加以规范、治理。三要加强对预防制度执行情况的督促检查，提高制度预防腐败的效率。各级纪检监察机关、检察机关和执纪执法部门要认真负起监督检查制度落实的重要责任，强化监督检查的手段，使各项制度落到实处，全面发挥制度应有的规范功能、导向功能、预防功能、纠偏功能。

三是抓好监督工作，努力营造不敢腐败的环境。加强对权力的制约和监督，不仅是把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的重要保证，而且是从源头上预防和解决权力腐败问题的关键所在。我们党在执政过程中，已经形成了包括党内监督、人大依法监督、政协民主监督和群众监督、舆论监督等在内的监督机制。这里再强调一下党内监督。

随着我国政治生活民主化程度的提高，对党员干部的道德水平尤其是从政道德提出了更高的要求。要积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法。要强化班子监督，以落实民主集中制为重点，建立健全制度化、规范化的民主议事、民主决策的规则和工作机制，真正发挥集体决策作用。要建立领导班子内部科学的分工制度，充分发扬民主(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，让班子成员行使应有的监督权。要实行领导干部廉政监督责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的机制。要加强对执纪执法部门的监督，完善谈话、戒勉和领导干部回复组织函询等制度，切实落实领导干部个人重大事项报告制度和年度工作报告制度。要发扬党内民主，健全党内民主监督，按照党内监督条例的要求，落实好各项监督制度。同时，还要结合工作实际，不断探索党内有效的监督途径和形式，如聘请党代表担任党风廉政建设监督员，定期实行领导干部公开述职制度和廉政民主测评制度等。通过党内监督机制的健全和完善，真正形成权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，把我市党风廉政建设和预防职务犯罪工作提高到一个新的水平。

第二篇：贯彻“现身说纪说法”大会精神情况的汇报

拒腐防变 警钟长鸣 ——株洲市物价局贯彻全省“现身说纪说法”大会精神情况的汇报根据市政府的指示，11月22日，株洲市物价局认真组织了全局科以上干部观看全省“现身说纪说法”大会实况录像，学习了省委副书记、省纪委书记孙载夫同志的重要讲话，并联系个人思想、工作实际，对我们应当树立什么样的权力观、应当怎样正确行使权力、自己做得怎样、应当从反面教员身上吸取哪些教训等问题，以江泽民“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧密结合党风廉政建设和反腐败斗争的形势，展开了讨论。听了5名在押服刑人员现身说纪说法，同志们都心情沉重。欧阳松、廖子中、马其伟、刘其业、周普华原来都担任过一定的领导职务，也曾为党和人民做过一些有益的工作，但在改革开放的新形势下，没有把握住自己，在腐败与反腐败斗争中打了败仗，面对诱惑和考验，丧失了理想信念，丧失了党性原则，以致严重违法乱纪，跌入犯罪深渊，受到了党纪国法的惩处。同志们纷纷表示前车之履，后车之鉴，要从这些反面教员的腐化堕落中吸取深刻教训。

一、应该树立什么样的权力观欧阳松、廖子中等5名在押服刑人员，他们失足堕落，有体制的、机制的原因，也有历史的、现实的原因，而最主要、最根本的还是自身的原因，他们放松了学习和改造，忘记了共产党员的信念和宗旨，世界观、价值观、人生观、权利观出了问题。我们党是执政党，掌握了领导全国的权力，各级领导干部也有大大小小的权利，而权力与责任是对等的，执政是权力，为民是责任，权力只能用来管理社会，为人民谋利益，而不能用来谋私利，否则，就会造成社会政治、经济秩序紊乱，引发社会矛盾甚至阶级仇恨，导致执政者失信于民以致失去权利。我国是社会主义国家，是人民民主专政的国家，一切权利属于人民，人民才是权利的主体，各级领导干部不过是受人民的委托行使权利，管理国家和社会事务。每一位党员特别是党员领导干部，必须忠实履行“三个代表”，切实为人民掌好权、用好权。每一个领导岗位都有一份权利，也就都有一份责任，权力越大职务越高，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多，只要没有退出权力格局，就始终负有不可推卸的责任。我们不能只讲权力不讲责任，也不能有时讲责任，有时则淡忘责任。如果把权力当作谋私的工具，那就背离了权力 的责任，损害了权力的尊言、最终就会受到人民的谴责，就会失去权利，甚至身败名裂。可见，权力具有双重性，既可以成为人民服务的工具，也可能成为谋私利的手段，既可以促使人向上奋发努力，也可能诱使人腐化堕落。

二、应当从反面教员中吸取哪些教训通过认真学习讨论，同志们认识到，加强思想道德教育，开展党风廉政建设，其作用是法纪、制度所不能替代的。反腐败斗争也必须坚持两手抓两手都要硬，一方面对极少数腐败分子要严历惩处、决不姑息，另一方面对绝大多数党员领导干部要立足于教育，着眼于防范。广大党员干部要从典型案件中吸取教训，把牢固树立共产主义理想信念放在事业和人生的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的根本，用江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，不断加强世界观、人生观、价值观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自重、自警、自醒、自励，廉洁自律，拒腐防变。(一)必须执政为民，不能淡忘责任。我国是社会主义国家，一切权利属于人民，各级党员干部是受人民委托行使管理国家和社会公共事务的权力。权力和责任是对等的，权力越大责任也就越大。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之恩，始终对党和人民负责，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，才能正确处理好责、权、利的关系，真正把握好自己，做到不为世俗所扰，不为物欲所为，不为美色所迷，永远立于不败之地。(二)必须严格自律，不能放纵欲望。共产党员奉行的是人民利益高于一切的原则，共产党人的人生应当是乐于奉献的人生，应该是为社会主义事业艰苦奋斗的人生。党的领导干部不能把自己视同为普通老百姓，放纵欲望，违法乱纪，而必须甘于奉献，作出牺牲，为人表率，克己奉公。(三)必须是非分明，不能为情所累。亲情、友情也有两面性，既有积极的一面，也有消极的一面，领导干部必须为整个国家整个民族的振兴服务，为实现广大人民的根本利益服务，而不能为少数人服务，为个人利益服务，这是由我们党和政府的性质与宗旨所决定的。对亲戚、朋友、对自己身边的人员给予必要的照顾和帮助无可厚非，但要有原则，要是非分明，不能只讲亲情、友情，而不讲原则、法纪。(四)必须接受监督。邓小平同志说过“领导干部一要怕党，二要怕群众”，这种怕是指对党组织、对群众要有敬畏之感，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。有的领导干部独断专行，目无法纪，认为法纪是管老百姓的，自己则可以无法无天，拒绝监督的结果往往就是为所欲为，践踏法纪，走向腐败。在目前监督体制、制度还不健全的情况下，拒绝监督很容易犯错误。(五)必须警钟长鸣，不能心存侥幸。一方面，社会上确实存在法不责众的情况，被查处的是少数，有些严重违法乱纪者没有受到查处，成了一时的漏网之鱼，另一方面，要想人不知，除非己莫为，只要你有问题，不管你手段多高，关系多硬，都有被查处被追究的可能，这也是属客观规律，看不到这一点，就是掩耳盗铃，自欺欺人。二OO二年十一月二十五日

第三篇：贯彻“现身说纪说法”大会精神情况的汇报

文章标题：贯彻“现身说纪说法”大会精神情况的汇报

拒腐防变警钟长鸣

——株洲市物价局贯彻全省“现身说纪说法”

大会精神情况的汇报

根据市政府的指示，11月22日，株洲市物价局认真组织了全局科以上干部观看全省“现身说纪说法”大会实况录像，学习了省委副书记、省纪委书记孙载夫同志的重要讲话，并联系个人

思想、工作实际，对我们应当树立什么样的权力观、应当怎样正确行使权力、自己做得怎样、应当从反面教员身上吸取哪些教训等问题，以江泽民“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧密结合党风廉政建设和反腐败斗争的形势，展开了讨论。

听了5名在押服刑人员现身说纪说法，同志们都心情沉重。欧阳松、廖子中、马其伟、刘其业、周普华原来都担任过一定的领导职务，也曾为党和人民做过一些有益的工作，但在改革开放的新形势下，没有把握住自己，在腐败与反腐败斗争中打了败仗，面对诱惑和考验，丧失了理想信念，丧失了党性原则，以致严重违法乱纪，跌入犯罪深渊，受到了党纪国法的惩处。同志们纷纷表示前车之履，后车之鉴，要从这些反面教员的腐化堕落中吸取深刻教训。

一、应该树立什么样的权力观

欧阳松、廖子中等5名在押服刑人员，他们失足堕落，有体制的、机制的原因，也有历史的、现实的原因，而最主要、最根本的还是自身的原因，他们放松了学习和改造，忘记了共产党员的信念和宗旨，世界观、价值观、人生观、权利观出了问题。

我们党是执政党，掌握了领导全国的权力，各级领导干部也有大大小小的权利，而权力与责任是对等的，执政是权力，为民是责任，权力只能用来管理社会，为人民谋利益，而不能用来谋私利，否则，就会造成社会政治、经济秩序紊乱，引发社会矛盾甚至阶级仇恨，导致执政者失信于民以致失去权利。

我国是社会主义国家，是人民民主专政的国家，一切权利属于人民，人民才是权利的主体，各级领导干部不过是受人民的委托行使权利，管理国家和社会事务。每一位党员特别是党员领导干部，必须忠实履行“三个代表”，切实为人民掌好权、用好权。每一个领导岗位都有一份权利，也就都有一份责任，权力越大职务越高，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多，只要没有退出权力格局，就始终负有不可推卸的责任。

我们不能只讲权力不讲责任，也不能有时讲责任，有时则淡忘责任。如果把权力当作谋私的工具，那就背离了权力的责任，损害了权力的尊言、最终就会受到人民的谴责，就会失去权利，甚至身败名裂。

可见，权力具有双重性，既可以成为人民服务的工具，也可能成为谋私利的手段，既可以促使人向上奋发努力，也可能诱使人腐化堕落。

二、应当从反面教员中吸取哪些教训

通过认真学习讨论，同志们认识到，加强思想道德教育，开展党风廉政建设，其作用是法纪、制度所不能替代的。反腐败斗争也必须坚持两手抓两手都要硬，一方面对极少数腐败分子要严历惩处、决不姑息，另一方面对绝大多数党员领导干部要立足于教育，着眼于防范。广大党员干部要从典型案件中吸取教训，把牢固树立共产主义理想信念放在事业和人生的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的根本，用江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，不断加强世界观、人生观、价值观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自重、自警、自醒、自励，廉洁自律，拒腐防变。

(一)必须执政为民，不能淡忘责任。我国是社会主义国家，一切权利属于人民，各级党员干部是受人民委托行使管理国家和社会公共事务的权力。权力和责任是对等的，权力越大责任也就越大。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之恩，始终对党和人民负责，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，才能正确处理好责、权、利的关系，真正把握好自己，做到不为世俗所扰，不为物欲所为，不为美色所迷，永远立于不败之地。

(二)必须严格自律，不能放纵欲望。共产党员奉行的是人民利益高于一切的原则，共产党人的人生应当是乐于奉献的人生，应该是为社会主义事业艰苦奋斗的人生。党的领导干部不能把自己视同为普通老百姓，放纵欲望，违法乱纪，而必须甘于奉献，作出牺牲，为人表率，克己奉公。

(三)必须是非分明，不能为情所累。亲情、友情也有两面性，既有积极的一面，也有消极的一面，领导干部必须为整个国家整个民族的振兴服务，为实现广大人民的根本利益服务，而不能为少数人服务，为个人利益服务，这是由我们党和政府的性质与宗旨所决定的。对亲戚、朋友、对自己身边的人员给予必要的照顾和帮助无可厚非，但要有原则，要是非分明，不能只讲亲情、友情，而不讲原则、法纪。

(四)必须接受监督。邓小平同志说过“领导干部一要怕党，二要怕群众”，这种怕是指对党组织、对群众要有敬畏之感，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。有的领导干部独断专行，目无法

纪，认为法纪是管老百姓的，自己则可以无法无天，拒绝监督的结果往往就是为所欲为，践踏法纪，走向腐败。在目前监督体制、制度还不健全的情况下，拒绝监督很容易犯错误。

(五)必须警钟长鸣，不能心存侥幸。一方面，社会上确实存在法不责众的情况，被查处的是少数，有些严重违法乱纪者没有受到查处，成了一时的漏网之鱼，另一方面，要想人不知，除非

己莫为，只要你有问题，不管你手段多高，关系多硬，都有被查处被追究的可能，这也是属客观规律，看不到这一点，就是掩耳盗铃，自欺欺人。

二OO二年十一月二十五日

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第四篇：陈某同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话

陈某同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话

尊敬的周书记，同志们：

根据市委、市纪委的要求，区委今天召开这次全区领导干部警示教育大会。刚才，市纪委第二纪检监察室主任胡同志通报了区政府原副区长熊某严重违纪案件有关情况。从通报的案情看，熊某违纪性质之恶劣、涉案金额之大，为我区建区以来少有的案例，其所作所为与一名党员领导干部身份格格不入，严重背离了党的宗旨与党性原则。我们坚决拥护市委、市纪委对他立案查处的决定。

剖析熊某违纪事实，有几点教训必须引起我们在座每位同志的深思和警醒，并以此为鉴。

第一，“三观”须常修，定力要增强。“三观”蜕变，人生变轨。熊某走上违纪违法道路正是从“三观”蜕变开始的，导致其人生的航标出现了偏差。就任新庙镇党委书记以后，大权在握，长期与形形色色的老板周旋，长期有别有用心之人曲意迎合，长期受不良风气的熏陶，逐渐迷失了方向，忽视了世界观、人生观、价值观的改造，淡化了党员干部的修养，导致思想严重滑坡、精神追求严重错位，个人主义、拜金主义、享乐主义占领了精神高地，政治定力随之动摇。全心全意为人民服务变成为全心全意为“老板”服务、为其个人服务。因此，全区党员干部特别是领导干部要进一步加强学思践悟，提高党性修养，注重“三观”改造，切实增强与中央、省委、市委、区委保持高度一致的政治定力、明辨是非的辨别力、拒腐防变的免疫力。只有这样，才能不被糖衣炮弹击倒，才能不做贪欲的俘虏，才能练就金刚不坏之身。

第二，交友须谨慎，公私要分明。主政一方，免不了要与社会上各种人打交道。发展经济要与老板打交道，推动工作要与干部交流，改善民生要与群众接触，免不了会成为熟人和朋友，但交友要有度，分寸要把握好。与老板关系好可以，但不能勾肩搭背，不能慷国家集体之慨，为不法商人谋利，更不能借口服务攫取回报；与下属打成一片也理所当然，但不能搞团团伙伙、拉帮结派，不能搞成裙带关系，更不能以提拔重用为名搞“潜规则”。不要被老板一句口头承诺所迷惑，不要被下属一次奉承冲昏头脑，不要被金钱所迷倒，否则，等待你将是陷阱、火坑。对此，熊某有极其悔恨的醒悟：老板锋利的铁齿铜牙每张一次口就要喝你一次血、撕你一块肉，每伸一次手就是送你一颗定时炸弹，每接受一次吃请就会接到一个烫手的山芋，老板的承诺是天下最不可信话。大家要认真反思，切记交友须谨慎，公私要分明的古训。

第三，法纪须敬畏，底线要坚守。权力是一把双刃剑，敬畏法纪，造福一方，让你幸福平安；无视法纪，贻害一方，让你身败名裂。熊某步入歧途，一个很重要的原因就是对法纪没有敬畏意识，特权思想日益膨胀，分不清“红线”，看不到“红灯”，守不住“底线”。导致他胆大妄为，利用手中权力想尽千方百计为老板谋利，收受巨额贿赂。利用职务便利，多次用白条在下属单位支取巨额现金，供自己开销。权力在他手中不再是为民造福的公器，而是异化为谋取私利的工具，最终断送了前程，伤害了家庭，失去了自由。在从严治党、依法治国的今天，全区各级党员干部务必要进一步增强敬畏意识，敬畏党纪、敬畏法律、敬畏人民、敬畏自由、敬畏权力，务必坚守“法定职责必须为，法无授权不可为”的底线。第四，律己须从严，监督要跟上。熊某走上违纪违法道路，有其自身律己不严的原因，也有外部监督制约缺失的原因。熊某身为“一把手”不带头严格自律，放纵图利，把规章制度当成摆设，把律己条文变成约束他人的说辞，不带头执行民主集中制，听不进谏言，应该集体决策的事变成个人拍板、自己说了算，搞“一言九鼎”，对此班子成员和下级不敢说、不敢问、不敢管，同时，上级监督又不到位、不及时，助推了熊某腐败问题逐步恶化。全区党员干部尤其是领导干部要带头严于律己，要切实发挥表率作用，主动接受各方面的监督，要习惯在受监督下工作，乐于受约束下生活，让接受监督成为常态。同时，纪检监察机关要创新监督方式方法，提高发现问题能力，大胆探索，突破“一把手”不易监督、监督难问题，在根除权钱交易、官商勾结的腐败土壤上下功夫，着力实现我区弊绝风清良好的政治生态。

当前，某正处在全面深化改革和转型跨越发展的攻坚期，需要良好的党风政风社风民风保驾护航。熊某严重违纪违法案的发生，给我们敲响了警钟。在反腐败斗争中，我们没有任何退路，也不能退缩。我们将全面贯彻落实市委、市纪委的整改要求，认真吸取惨痛的教训，坚决做到正视问题不回避，惩治腐败不手软，纠正“四风”不姑息，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战。

一、以高压态势推进“两个责任”落实

一是要在知责上高压。全区各级党组织“两个责任”清单都已明确，现在要做就是抓落实、抓兑现。从现在开始，我每到一家单位，我就问你责任清单的内容搞清楚了没有？自己的责任是什么？落实得怎么样？在座的各位党政负责同志对责任要记牢、抓好，这容不得你半点马虎和懈怠。二是要在督责上高压。区委和区纪委不定期组织开展对“两个责任”落实情况的巡查督导，发现问题及时报告、及时通报、盯住问题督促整改。三是要在问责上高压。对落实“两个责任”不力的党政负责人区别情形，约谈一批、诫勉谈话一批、通报一批、组织处理一批、纪律处分一批，切实把“牛鞭子”的威力发挥出来，坚决推动主体责任落地生根。

二、以严打的态势惩贪肃腐、正风肃纪

腐败不除，区无宁日。对违纪违法的害群之马，坚决“零容忍”；对顶风违纪的，坚决查处；对违反纪律的，严肃追究。坚决做到有腐必反、有案必查，不管涉及多少人，不管你资格多老、功劳多大、能力多强，绝不搞法外开恩，决不姑息迁就，该移送司法机关坚决移送。横下一条心坚决遏制腐败蔓延的势头，绝不搞只教不诛，以严明的纪律、坚决的态度、过硬的措施，刹住歪风、治住邪气，不断优化全区政治生态。

三、以持久的态势把权力关进制度笼子

主体责任的核心是把权力关进制度的“笼子”。首先，要把班子成员和“一把手”的权力关进笼子，具体讲就是要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度、“一把手”“四个不直接分管”制度和末位表态制度。同时，各级纪委书记要将各单位决策和执行情况及时向区委、区纪委报告，由纪委发现问题，党委牵头解决问题。其次，要健全完善职能部门监管制度。熊某案和去年以来区纪委查处的多起违反财经纪律案暴露出有的财务监管制度形同虚设，要不然熊某怎么能用白条随意到村里支取大额资金，洪港村原书记洪元兴怎么能在村财务报销法院罚金和诉讼代理费，长港镇高沟村原书记高友生怎么能将村集体多年的收入不列入镇财政管理，汀祖镇民爆站账目长期游离于财政监管之外，这样势必会发生违纪违法问题。从现在起，区财政局要对各级财务制度进行梳理，谁不严格执行就移送纪委处理谁。区直其他职能部门也要结合工作实际，进一步细化完善监管制度，进一步织牢制度的“笼子”。第三，加强对制度落实情况巡查监督。制度和规矩制定了就要执行，否则就成为稻草人、纸老虎。各地各部门要对制度落实情况不间断检查，不管是线上的还是点上，不管是机关还是下属单位都要严管严查、真管真查、长管长查，该整改的要督促整改，该纠正的要早纠正，对涉及违纪违法问题要及时上报区委、区纪委，严禁捂盖子、打掩护，拖延不报。否则，一律追究各单位“一把手”失教、失察、失管的责任，绝不搞网开一面，真正让纪律和制度通上电，接上高压线。

四、以强劲的态势推动“一把手”履职尽责

落实党风廉政建设主体责任，在座的各级各部门的主要同志是第一责任人，是关键的少数。区委将以强劲态势推动一把手履职尽责。一是加强考核督责。从2014年开始把党委履行主体责任、纪委监督责任情况作为党风廉政建设检查的重要内容，坚持“四个结合”，即坚持日常检查与年终考核相结合，定期与不定期检查相结合，重点工作检查与整体工作检查相结合，对班子尽责检查与对个人尽责检查相结合，以督促各责任主体认真履责。二是严查履责不力。党委书记对主体责任不闻不问是渎职，只部署不抓落实是失职，出现问题采取回避推脱的态度是不作为。今后无论出现哪种情况，坚决进行责任追究。

最后，与在座的各位同志谈谈心。熊某案教训深刻，对我们大家都有很强的警示教育作用，大家既要吸取教训，更要引以为戒，切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”，守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党、依规治党的要求落到实处，坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识，坚决不打“擦边球”，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要把思想统一到中央要求上来，加强对党规党纪的学习，推进学习教育经常化、制度化，自觉做到知规、懂规、敬规、守规，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。要从小事做起、从细节抓起，常怀敬畏之心、常思贪欲之害，主动接受监督，管住自己的嘴、不该说的坚决不说；管住自己的腿、不该去的坚决不去；管住自己的手、不该拿的坚决不拿；管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做。坚持慎微慎独慎权，做到位高不擅权、权重不谋私、守法不逾矩，始终保持清正廉洁的政治本色。

第五篇：赵鹏同志在全市领导干部“5.10”警示教育大会上的讲话

赵鹏同志在全市领导干部“5.10”警示教育大会上的讲话

同志们：

我市从2007年起建立“5.10”作风自警日制度，每年这个时候，我们都召开领导干部警示教育大会，目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上，今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题，这具有很强的针对性。刚才，周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件，并且进行了深刻剖析，发人深省。应当说，全市干部队伍的主流是好的，各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制，全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪，为所欲为，腐败堕落。从近年来我市办案的情况看，“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势，并且涉案领域不断扩大，作案手段不断翻新，必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业，败坏干部队伍的形象，“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。“一把手”岗位的重要性，决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题，这个地方的经济社会发展必然受到影响；一个单位的“一把手”出问题，党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正，不但会失去抓班子、带队伍的底气，而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应，歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案，都充分说明了这个道理，教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。“一把手”一旦出事，不仅个人身败名裂，而且会严重影响一个地方和单位的整体形象，后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。第一，要从今天通报的案件中吸取深刻教训，“一把手”尤其要引以为戒

分析我市近年来查处的“一把手”案件，有的独断专行、作风霸道，有的投机取巧、玩弄权术，有的自律不严、收礼收贿，有的贪迷财色、道德败坏，有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同，但都殊途同归，最终跌入腐败的深渊，变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件，是活生生的反面教材。剖析这些案件，有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公，可以造福社会、造福人民；以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大，一旦权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，无视党纪国法，最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力越大，责任越大，风险也越大，我们要时刻保持头脑清醒，如履薄冰、如临深渊，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易，培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失；常怀一颗进取之心，在干事创业中绝不能有丝毫懈怠；常怀一颗律己之心，在自我要求上绝不能有丝毫放松，自觉做到干干净净做事，清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护自己的政治形象。珍惜政治声誉，根本是“做好人”，核心是“干好事”，关键是“过好关”。我们必须时刻警醒，谨言慎行，从严要求，防微杜渐。

第二，要切实加强对党员干部的监督管理，尤其要突出对“一把手”的监督

不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处，做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐，见不贤而自省，筑牢拒腐防变的思

想防线。对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是监督“一把手”的关键所在。最近，围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使，市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研，准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定，看是分解了“一把手”的权力，但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进，制度出台后，各级“一把手”要认真执行，真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是最好的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求，进一步推进党务、政务、事务公开，扩大公开范围，提高公开实效。今年，我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台，初步建成网上电子监察监控系统，促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时，要继续加大惩治腐败的力度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。在这里，我代表市委再次郑重向全市干部打招呼：各级领导干部如果自身有问题的，必须迷途知返，如果执迷不悟、心存侥幸，必将自食苦果。

第三，要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题，“一把手”尤其要带头

当前，全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来，坚持“一把手”带头，组织广大党员干部特别是各级领导干部，在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时，深入排查党性党风党纪方面的突出问题，认真剖析根源，切实抓好整改。就面上而言，要进一步强化三方面的工作：一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现，强烈的责任心是做好一切工作的基

础。当前，保增长促发展的任务十分艰巨，压力前所未有。区域竞争已经不是在干，而是在拼。在这种情况下，更需要各级干部全身心投入工作，恪尽职守。应当说，我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血，但也有一些干部责任心太差、玩心太重，工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%，去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹，充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败，干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改，各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约，是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候，各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子，勤俭办一切事业。当前，群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉，带头执行控减经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律，当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，确保政令畅通，全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律，各级“一把手”要带头坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实解决群众关注的热点难点问题，维护群众切身利益，真正做到敬民、亲民、爱民、为民，不辜负党和人民的重托和期望。