河北安国工业园区管理委员会责任清单

第一篇：河北安国工业园区管理委员会责任清单

河北省安全生产风险管控与隐患治理规定

《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》已经2018年5月7日省政府第12次常务会议通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。

省长 许勤 2018年5月21日

河北省安全生产风险管控与隐患治理规定

第一章 总

则

第一条 为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识管控（以下简称风险管控）、生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）及其监督管理，适用本规定。

第三条 安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。

第四条 生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。

生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。

生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。

生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。

生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务的，安全生产责任仍由本单位负责。

第五条 县级以上人民政府应当加强对风险管控与隐患治理工作的领导，协调解决重大问题。

乡（镇）人民政府以及街道办事处、各类开发（园）区管理机构等应当按照职责做好风险管控与隐患治理相关工作，并协助上级人民政府有关部门依法履行监督管理职责。

第六条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和行业领域主管部门应当按照各自职责，履行风险管控与隐患治理工作的管理责任。

第七条 各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当采取多种形式，开展对风险管控与隐患治理法律、法规、规章和相关知识的宣传教育，增强生产经营单位、从业人员以及公众的安全生产风险与事故隐患防范意识。

第二章 风险因素辨识管控

第八条 生产经营单位应当履行下列风险管控职责：

（一）建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的风险管控信息台账（清单）；

（二）根据生产组织、工艺等行业特点，逐级编制并发布风险分布图；

（三）根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况，及时修改完善相应的安全操作规程；

（四）建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置等管理制度；

（五）在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风险管控措施进行培训；

（六）定期评估分析和改进有关管理制度，并告知从业人员；

（七）其他风险管控职责。

第九条 风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。

自本规定施行之日起三年内，生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识；其他生产经营单位应当每三年至少开展一次全面辨识。

在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化，高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识，并根据辨识情况及时调整风险管控信息台账（清单）。

生产经营单位应当分层次逐级划分和确定风险因素评估单元，并根据评估的目标、范围、专业技术力量等客观情况，选择科学合理、便于操作的风险辨识方法。

第十条 生产经营单位应当对下列因素开展全面辨识：

（一）生产工艺和生产技术；

（二）普通设备设施和特种设备，能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况；

（三）建筑物、构筑物、易燃易爆和有毒有害生产经营环境，以及与生产经营相关相邻的环境、场所和气象条件；

（四）从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为；

（五）安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况；

（六）其他可能产生风险的因素。

第十一条 生产经营单位应当根据生产工艺和生产技术，综合考虑职业病危害风险和生产安全事故风险，将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级，分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注。

对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险应当确定为重大风险。

第十二条 生产经营单位应当按照风险等级，逐一制定风险管控措施，明确管控重点、管控部门和管控人员。其中，对较大及以上等级的风险，还应当制定专门管控方案。

在改建扩建工程项目、使用新设备、变更工艺技术过程中，以及发生生产安全事故后，应当对相应的风险重新进行辨识、制定管控措施或者管控方案。

生产经营单位主要负责人应当每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况。

第十三条 生产经营单位的班组开展生产经营活动前或者交接班时，应当进行风险确认和风险管控措施预知、设备设施检查等安全确认，并及时排除新产生的风险；生产经营活动结束后，应当对作业场所、设备设施、物品存放等涉及安全的事项进行检查。

第十四条 生产经营单位应当每年至少开展一次风险管控动态评估，发生生产安全事故后应当立即开展评估。评估结果用于指导生产计划、应急预案、安全技术措施的制定，以及安全生产管理、风险管控、隐患治理等工作。

第十五条 生产经营单位应当将风险、管控措施或者管控方案在风险部位、岗位或者车间进行公示。在有较大及以上等级风险的生产经营场所显著位置、关键部位和有关设施设备上应当设置明显警示标志、标识，设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌（板）。学校、医院、车站、码头、机场、旅游景区等公共场所，以及玻璃栈桥、悬空桥梁、人行隧（廊）道等设施，还应当按照规定的距离、密度、内容设置安全风险警示牌（板），避免造成意外伤害。

第三章 事故隐患排查治理

第十六条 生产经营单位组织开展安全生产检查，应当对照风险管控信息台账（清单），检查风险部位、风险管控措施或者管控方案的落实情况。

生产经营单位应当依据风险管控信息台账（清单）建立事故隐患排查清单，并编制隐患治理信息台账。事故隐患排查清单应当包括排查的风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容；隐患治理信息台账应当包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。

第十七条 事故隐患排查包括定期排查和专项排查。

生产经营单位应当按照隐患排查制度要求，定期开展安全生产检查，排查事故隐患。主要负责人每季度至少组织并参加一次，安全管理部门每旬至少组织一次，车间每周至少组织一次，班组每天组织一次。

有下列情形之一的，应当开展专项排查：

（一）与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以及规程制定、修改或者废止的；

（二）设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发生重大变化的；

（三）停工停产后需要复工复产的；

（四）发生生产安全事故或者险情的；

（五）县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门组织开展安全生产专项整治活动的；

（六）气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害，对安全生产构成威胁的。

第十八条 生产经营单位应当对下列因素开展隐患排查：

（一）从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为；

（二）生产经营场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求；

（三）是否按照有关法律、法规、规章和强制性标准规定建立实施安全生产管理制度；

（四）其他可能造成生产安全事故的因素。

第十九条 生产经营单位应当按照各自行业的重大事故隐患判定标准，将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。

生产经营单位对安全生产检查发现的事故隐患，应当制定隐患整改方案并组织实施，消除隐患。整改方案应当包括以下内容：

（一）治理的隐患清单；

（二）治理的标准要求；

（三）治理的方法和措施；

（四）经费和物资的落实；

（五）负责治理的机构、人员和工时安排；

（六）治理的时限要求；

（七）安全措施和应急预案；

（八）复查工作要求和安排；

（九）其他需要明确的事项。

重大隐患整改方案实施前应当由生产经营单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证，必要时可以聘请专家参加。

第四章 监督管理

第二十条 省人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业领域主管部门，应当自本规定施行之日起六个月内，制定并发布各自监管、主管行业领域的风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引，每两年修订一次。

制定指导手册或者指引应当符合有关法律、法规和本规定第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条的规定。

第二十一条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章规定，对生产经营单位风险的自辨自控、隐患的自查自改工作实行分级分类监管，通过强化信息化监管等手段，实现数据共享、动态监管。将风险管控与隐患治理纳入安全生产年度监督检查计划，并对生产经营单位履行风险管控与隐患治理主体责任情况进行随机抽查。

安全生产监督检查人员在进入生产经营单位进行检查时，应当对照风险管控信息台账（清单）与隐患治理信息台账，重点检查风险的辨识、分级和管控以及隐患的排查、分级和治理等内容。

在检查中发现事故隐患，应当责令生产经营单位立即进行整改、消除隐患；其中，对发现的重大事故隐患应当依法作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。

第二十二条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立重大隐患督办制度，健全重大隐患排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责等清单工作机制。

生产经营单位应当将重大隐患的现状及产生原因、危害程度和整改难易程度、治理方案向所在地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。对重大隐患隐瞒不报或者不按照行政决定进行整改消除隐患的，降低相关生产经营单位及其有关负责人安全生产诚信等级或者列入失信名单，并向社会公告。

第二十三条 鼓励社会力量参与风险管控与隐患治理工作。县级以上人民政府有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处和各类开发（园）区管理机构可以根据工作需要，通过购买服务、邀请专业技术人员和专家等方式，广泛听取对风险管控与隐患治理工作的意见和建议，改进工作措施。

第五章 法律责任

第二十四条 生产经营单位违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处三万元以上五万元以下的罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款：

（一）未建立风险管控信息台账（清单）、隐患治理信息台账的；

（二）未按规定开展全面辨识或者专项辨识的；

（三）未按规定制定风险管控措施或者管控方案的；

（四）未按规定开展风险管控动态评估的；

（五）未按规定开展隐患排查、确定隐患等级的；

（六）未按规定制定隐患整改方案或者未按方案组织整改的；

（七）未按规定报告重大事故隐患的。

第二十五条 生产经营单位违反本规定，拒不执行县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门的整改指令、消除隐患的，责令停产停业整顿，并处十万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，处三十万元以上五十万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

第二十六条 生产经营单位违反本规定，未设置警示标志、标识，未设立公示牌（板）的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款，对其主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款。

第二十七条 生产经营单位主要负责人未按规定检查风险管控措施和管控方案落实情况、组织并参加事故隐患排查的，处二万元以上三万元以下的罚款。

第二十八条 各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门、其他行业领域主管部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）未履行风险管控与隐患治理领导责任和协助责任的；

（二）未履行监督管理职责的；

（三）未按规定制定、发布和修订风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章 附

则

第二十九条 微小企业的风险管控与隐患治理工作，按照国家和本省微小企业安全生产标准化的有关规定执行。

第三十条 本规定自2018年7月1日起施行。

第二篇：支部委员会党风廉政建设责任清单

支部委员会党风廉政建设责任清单

根据党风廉政建设一岗双责的原则，认真落实各项廉洁自律规定，提高防范意识。

一、思想方面:思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动的挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时就不学了，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

二、作风方面:谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。

比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

三、工作方面:工作认真负责，兢兢业业，在“严紧实”上有所欠缺;分管工作中在廉政建设上努力做到以下几点

1、坚持每学期对分管科室主任、副主任及有关人员进行廉政谈话，及时传达教体局及学校党支部制定的各项廉洁自律规定，提高科室人员廉洁自律和具体业务工作一岗双责的意识，防微杜渐，把基层防火墙夯实筑牢。

2根据学校培训处的工作职能，加强全心全意为学员服务的思想教育，转变管理观念，树立优秀培训机构的意识。

3、加强现金票据管理，做到和学校财务结账及时准确，每期档案数据及时归档，当事人，科室主任层层把关。

4、节约培训成本。提倡节约，反对浪费。

第三篇：工业园区管理委员会个人工作总结

工业园区管理委员会个人工作总结

今年上半年在全县深入开展学习实践科学发展观活动中，我们工业园区紧紧抓住这一机遇，边开展学习边工作实践，用学习指导工作，在工作中实践科学发展，做到工作学习互相促进，共同发展。09年落户园区的企业达到5户；项目建设进展顺利；基础设施建设发展较快；工业园区聚焦效应明显增强，并荣获“陕西省中小企业创业基地称号”，完成了上半年的目标任务，现将园区09年上半年各项工作进展情况总结如下：

一、项目建设进展顺利

1、引进了陕西比迪欧化工公司投资4.99亿元的1.4-丁二醇项目。是以该公司现有合成氨联产甲醇和已有的氢气为原料进行深加工，利用现有装置富余能力的产业链延长项目，是陕西省第一个1.4-丁二醇项目，也是一个“以煤代油”项目，基本没有污染物排放，是一个环保型项目。该项目年可实现产值6亿元，利税1亿元，节约标准煤6万吨。08年底已建成，并试产投产。

2、陕西省煤业集团投资的55亿元陕化节能减排技改项目（30-52-60）。技术方面进度：锅炉部分已完成吹灰器、捞渣机、减温器、连排扩容器、风机、点火系统设备招标，召开了脱盐水项目技术联络会以及高温高压阀门设备评标工作；电气部分已完成10KV开关柜、直流电源装置、10KV高压无功补偿装置等设备投标；水系统完成了新鲜水系统的清水池及加压泵房的平面布置和部分剖面图，循环水系统完成了平面布置和部分剖面图。

工程建设进度：1#锅炉场平施工已基本结束；南端东西围墙已基本完成一半施工，马屿河段围墙正在进行砖墙施工；进场道路跨线桥的南北承台6.8米以下混凝土已浇筑完成，正在对承台进行养护。

3、引进省有色金属集团公司投资的金堆城钼矿开采扩建加工项目，总投资35亿元。已于08年11月19日开工建设，目前进展顺利。

4、金堆城钼业集团有限公司投资6亿元，年产40万吨硫酸生产线及余热发电9000万度项目，副产30万吨铁团矿项目。是我省二十个重点环境保护治理项目之一，也是市级重点建设项目。该项目采用目前国内外比较先进的配气制酸工艺，是西北地区最大的利用二氧化硫制造硫酸生产线。一期工程投资3亿元，年产20万吨硫酸及余热发电4500万度，一期工程建成后，年可实现工业总产值3亿元。亦可解决钼冶炼过程中产生的低浓度二氧化硫烟气污染，同时实现废气、废渣、余热的综合回收利用，减少向大气排放二氧化硫烟气7000吨。该项目一期工程08年11月初沸腾炉顺利点火，进入投料试产阶段。二期工程正在建设中。

5、投资1.8亿元的柳枝石材加工区，根据当地环境成功引进了7家石材加工企业，年生产能力可达到160万平方米，今年落户园区的石板材企业有腾飞龙石材、富华矿业、新世纪石材、宏发石材，目前已完成投资1290万。

6、陕西嘉诺集团华县产业园建设年产1000万瓶复合糖类免疫增强因子植物功能性食品口服液；加工中药饮片500吨。该项目总投资估算为8000万元。目前已完成投资1000万元。

7、华州绿色农业有限责任公司引进香港盛芳实业集团技术和人才装备，总投资1.2亿元，建设10万吨粮食储备与深加工建设项目，目前已完成投资450万元。

8、华县凯达化工有限责任公司利用硫精砂年产10万吨硫酸项目落户华县工业园区，是2009年新建项目。该项目是在国内多套硫铁矿制酸装置设计的基础上，结合国内近年来的实际运行经验，采用成熟、可靠、先进的硫铁矿制酸装备，利用当地及周边硫铁多的资源优势，年生产 98﹪工业硫酸10.204万吨，以填补当地硫酸供应的缺口。项目总投资3824.13万元，资金来源为企业自筹和银行贷款。建成投产后，可提供税收800万元，安置80人就业。目前已完成可研、立项批复、环评等，项目建设形象进展为厂房和办公场所已基本成型，进入设备安装阶段，现已完成投资1000万元，预计年底可望建成投产。

二、基础设施建设快速发展

（一）、园区道路建设

1、长1100米，宽34米的龙山路，投资606万元的龙山路现已完成实际投资300万元。路基部分处理完毕；

2、长1400米，宽44米，总投资950万元的潜龙东路现已完成投资688万元。管网铺设、路面清理已完毕，完成水泥路面铺设的70%。

3、沿山西路（南环路）：长6600米，宽34米，总投资6600万元。目前完成前期勘探和设计等工作，等待贷款资金到位后开工建设。

（二）、园区供电工程建设

总投资为4735万元的园区供电工程，将新建35千伏城南变电站，铺设线路1.2公里，变压器1台；新建110千伏城东变电站，铺设线路30公里，变电站2台。目前城南变电站已建成，于2009年7月3日通电试运营。

（三）、园区供水工程建设

引进西安客商投资2200万元的石堤峪向工业园区引水工程，已完成5.8公里管线、1.6公里引水渠、2个调蓄池，水厂“三通一平”基本建设工程已完成，年初已投入使用。金钼集团投资500万元的小夫峪向莲花寺钼炉料引水工程已完成排水管安装，给水管已进入扫尾工程，近期可正常供水。园区排水系统已进行了彻底改造，凭借南高北低的地理环境优势并入城市排水管网，直接排放到投资3673万元的城市污水处理场。供排水建设已累计投资2650万元。

（四）园区对外宣传情况 完成户外巨幅广告3幅，制作展板块32块，制作多媒体汇报1片，在新闻媒体发布4000多字的园区基本情况，占渭南日报1个版面，通过网络宣传园区，进一步更新园区工作动态。

第四篇：苏州工业园区管理委员会文件

苏州工业园区管理委员会文件

苏园管„2009‟53号

关于印发《苏州工业园区优秀教师

奖励办法》的通知

园区各局办，各大公司，各直属单位，各镇：

为加快推进“科教兴区”战略，推进园区教育现代化工程，引进和培养一批在省内外具有较高知名度的名教师、名校长，整体提升教师队伍素质，形成骨干教师激励机制，增强学校发展后劲，经研究，决定对《苏州工业园区优秀教师奖励办法》（苏园管【2003】54号）予以重新修订，现将《苏州工业园区优秀教师－1－

奖励办法》（修订稿）印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年十一月五日

主题词：教师奖励办法通知

苏州工业园区管理委员会2009年11月5日印发

共印：22份

－ －

2苏州工业园区优秀教师奖励办法

（2009年修订）

一、奖励范围：

园区直属公办职业院校、青少年活动中心、中小学、幼儿园、教研室、督导室的优秀骨干教师。

二、奖励办法：

（一）引进人员：

1．对2010年1月1日以后引进园区的优秀骨干教师实行一次性奖励和按月发放特殊岗位津贴相结合的奖励办法。

2．一次性奖励和月特殊岗位津贴均按教师引进园区时所获最高荣誉称号实施奖励。月特殊岗位津贴按教师自引进园区次月起实施发放。

3．园区青少年活动中心、直属公办中小学（幼儿园）、教研室、督导室的优秀骨干教师一次性奖励与特殊岗位津贴具体标准：

一等：省名教师、省名校长、全国模范教师称号获得者，一次性奖励20万元，月特殊岗位津贴1500元。

二等：教授级中学高级教师、省特级教师、全国优秀教师、全国优秀班主任、全国优秀教育工作者称号获得者，一次性奖励15万元，月特殊岗位津贴1000元。

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三等：苏州大市级名教师、名校长、学科带头人、省级劳动模范称号获得者，一次性奖励10万元，月特殊岗位津贴600元。

4．园区直属公办职业院校一次性奖励与月特殊岗位津贴具体标准：

一等：国务院学科评议组召集人、国家自然科学奖（国家技术发明奖、国家科技进步奖）二等奖以上第一获奖人、国家教学成果奖特等奖第一获奖人、教育部“长江学者”入选者，一次性奖励20万元，月特殊岗位津贴1500元。

二等：国务院学位委员会学科评议组成员、国家级有突出贡献中青年专家、国家重点学科（重点实验室）带头人、国家杰出青年科学基金获得者、国家“百千万人才工程”第一、二层培养对象、具有博士学位和教授职称称号者、江苏省“职业教育领军人才”称号获得者，一次性奖励15万元，月特殊岗位津贴1000元。

三等：具有副教授以上职称的专业学科带头人（教学名师）、大市级“优秀双师型教师”、大市级“高技能人才”称号获得者，一次性奖励10万元，月特殊岗位津贴600元。

5．引进教师试用期满，经考核合格后兑现一次性奖励和试用期特殊岗位津贴。试用期满后，特殊岗位津贴按月发放。

（二）在职人员：

对进入园区教育系统后获得以上称号的在职人员，享受与所获最高荣誉称号相应等级的月特殊岗位津贴。津贴从获得称号的次月起发放。

－ －

4三、管理与考核

1．关于一次性奖励的发放。凡获得一等奖的，一次性奖金分别按3万元、4万元、4万元、4万元、5万元共五年发放；获得二等奖的，一次性奖金分别按2万元、3万元、3万元、3万元、4万元共五年发放；获得三等奖的，一次性奖金分别按3万元、3万元、4万元共三年发放；

2．所有获得上述奖励的优秀教师，每年需按《苏州工业园区骨干教师考核实施细则》（苏园教[2007]35号）文件规定接受考核，根据考核情况确定下一的津贴发放。

四、审批程序：

由学校对申报人员材料进行初审，并填写《苏州工业园区优秀教师奖励审批表》；经园区教育局、园区组织人事局按照奖励办法进行审核，报工委分管领导批准后实施发放。

五、其他：

1．各镇管理的学校（幼儿园），可以根据各镇和学校实际，参照执行。

2．园区民办中小学（幼儿园）、职业院校可根据本校实际参照执行，园区管委会将按本办法一次性奖励的50%的标准给予配套补贴。

3．本修订办法从2010年1月1日起执行。

4．本修订办法由园区教育局负责解释。

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第五篇：苏州工业园区管理委员会文件

苏州工业园区管理委员会文件

苏园管〔2009〕7号

关于印发《苏州工业园区 高新技术企业认定管理办法》的通知

各局办、各大公司、各派驻机构、各直属单位、各镇，各相关单位：

《苏州工业园区高新技术企业认定管理办法》已经2009年1月21日工委会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

二○○九年一月二十一日

主题词:高新技术企业管理办法通知

打印:华沁校对: 滕文东共印30份

苏州工业园区高新技术企业认定管理办法

为引导科技企业加大科技投入，增强自主创新和科技成果转化能力，掌握核心自主知识产权，尽快成长为国家高新技术企业，特制定本办法。

第一章 认定对象

第一条 本办法所指的苏州工业园区高新技术企业（以下简称“园区高企”）是指：在《国家重点扶持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心专有技术，并以此为基础开展经营活动，且在园区注册满一年的居民企业。园区高企须同时满足以下条件：

（一）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过授权许可方式，拥有其主要产品（服务）的核心自主知识产权（包括获得授权的和提出申请的发明专利、实用新型专利、运用科学和工程技术的方法经过研究与开发得到的外观设计专利，软件著作权，集成电路布图设计专有权等）；

（二）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上；或具有大学专科以上学历的科技人员达到200人以上，其中研发人员达到80人以上；

（三）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）

新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，企业上的研究开发费用超过1200万元，或者占销售收入的比例达到3%以上，其中企业境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用的总额的比例不低于60%；

（四）高新技术产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（五）企业设有研发机构，具备相应的设施和设备，建有研发投入核算体系和研发人员的绩效考核奖励制度，开展产学研合作的研发活动，具备较强的科技成果转化能力。

第二条 符合上述条件的企业，可以向园区科技主管部门提出认定申请，获得园区高企认定的企业可以享受本办法规定的扶持政策；对于已经获得国家高新技术企业认定的企业，不能再申请园区高企。

第二章 扶持政策

第三条 对通过园区高企认定、但暂未通过国家高企认定的企业，给予科技项目扶持经费，金额相当于企业上所得税税率超过15%部分所缴纳的地方留成部分，支持企业的研发和科技成果转化。

第四条 对于企业申请园区高企提交材料中的研发项目、高新技术产品，符合技术开发费加计扣除政策的，科技

主管部门直接进行技术开发项目的备案确认，上述项目发生的技术开发费用可向税务部门申请按150%抵扣当年应纳税所得额。

第五条 支持园区高企实施知识产权战略，对建立知识产权制度、有专职人员负责知识产权工作的企业，自高企认定当年起，对获得授权的发明专利奖励每项5000元；获得授权的外观和实用新型专利、软件著作权登记给予每件1000元奖励，获得授权的集成电路布图设计登记给予每件3000元奖励。

第六条 自2009年起，企业按照科技部、财政部、税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）标准，通过国家高新技术企业认定的，给予一次性奖励10万元人民币。

第三章 组织与实施

第七条 苏州工业园区科技、财政、国税、地税部门联合成立园区高新技术企业扶持协调小组，负责推进本办法的实施，联合促进高新技术企业加快发展。

第八条 园区科技主管部门具体负责园区高企的认定工作，园区高企采用常年受理企业申请、分批评审认定的方式进行，原则每年5月和11月开展两批园区高企认定。具体认定程序如下：

（一）企业提交下列申请材料

1、园区高新技术企业认定申请书；

2、企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3、经具有资质的中介机构鉴证的上企业研究开发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计报告（不足一年的，对当年的情况进行审计）；

4、上会计的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，不足一年的提交当年报表）；

5、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

6、技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、授权许可协议或专有技术及技术诀窍的说明材料、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，市级以上科技计划立项证明、研发机构设立情况、开展产学研合作情况、科技成果转化情况以及其他相关证明材料。

（二）合规性审查

园区科技主管部门建立园区高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。

（三）认定、公示与颁发证书

园区科技主管部门对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“苏州工业园区科技发展局网站（）”上公示5个工作日，没有异议的，向企业颁发统一印制的“苏州工业园区高新技术企业证书”。

第九条 通过认定的园区高企，可在次年的4月向园区高新技术企业扶持协调小组提出科技项目专项申请，由协调小组提出科技项目资助建议，并报请工委、管委会审批。

第十条 园区高企资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业在享受园区高企政策期间，应努力增强自主创新能力，争取获得国家高新技术企业认定。企业在园区高企资格期满后，不能再申请园区高企认定。

第十一条 园区高企经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向园区科技主管部门报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起中止其园区企资格；需要申请园区企认定的，按本办法第八条的规定办理。

园区高企更名的，由园区科技主管部门确认并经公示后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

第四章 附则

第十二条 参与园区高企认定工作的园区科技主管部门和相关人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反园区高企认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第十三条 本办法由苏州工业园区科技发展局负责解释。

第十四条 本办法自2009年1月1日起试行1年。