安全隐患及重大危险源排查治理制度

第一篇：安全隐患及重大危险源排查治理制度

安全生产隐患及重大危险源排查治理制度

为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）及重大危险源的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，在闻垣LA14标段建立事故隐患排查监管责任制度，对事故隐患实行分部门管理和分级负责制。

一、事故隐患的分类

1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类：

一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。

重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。

特别重大事故隐患：指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。

2、事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：

一是检查过程中发现的事故隐患。

二是各有关部门上报事故隐患（包括书面或口头反映）。

三是受理社会举报的事故隐患。

二、事故隐患的处理方式

1、一般性事故隐患：应要求有关施工单位限期排除。

二、事故隐患的处理方式

1、一般性事故隐患：应要求有关施工单位限期排除。

2、重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定，并根据《安全生产法》和相关法律的具体要求，督促其进行限期整改。

3、特别重大事故隐患：应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，依法强制监督其立即进行彻底整改。

三、事故隐患的排查整改和上报

按照项目部工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。

1、对单位和个人通过各种途径上报的事故隐患，应及时按规定进行查实，并认真协调、督促有关施工单位进行彻底整改。

2、各部门要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。

3、对建管处或总监办等安全生产监管部门上报的各类事故隐患，各部门要按职责分工，及时采取有效措施，并协调和督促有关施工单位限期消除。

4、各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报主管安全的经理，由其负责协调解决；如若其仍不能解决的重大事故隐患，应及时上报项目经理，召开领导会议研究解决措施；如若再无法协调解决的，立即向建管处反映。

5、安质部各部要建立健全事故隐患排查制度，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录；建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。

6、安质部对事故隐患进行定期汇总向项目部及上级领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。对事故隐患未按照职责进行认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题一律严肃处理严肃处理。

青岛公路建设集团有限公司济南至东营高速公路

第十四合同段

（K114+300-K125+120）

重大危险源排查治理制度

青岛公路建设集团有限公司济南至东 营高速公路第十四合同段项目经理部

二零一三年十一月

第二篇：危险源及安全隐患排查治理制度

危险源及安全隐患排查治理制度 目的

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监控管理，及时消除安全隐患，防止重大事故的发生，确保实现安全生产，制定本制度。范围

适用于各部门各级安全隐患（检）排查、整改治理、建档监控及公示挂牌的管理。引用文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》 3.2 《江西省安全生产条例》 4 职责

4.1 各部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查和整改治理。4.2 安保部负责隐患排查的建档和监控，并监督各部门隐患的整改治理。5 管理内容

5.1 总则

5.1.1 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。5.1.2 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

5.1.3 公司成立由项目经理和有关职能人员参加的安全检查（事故隐患排查）组织，除进行经常性的检查外，还应进行综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查，做到认真检查、落实整改、及时总结和推广先进经验。

5.1.3 安全检查（事故隐患排查）必须有明确的目的、要求、内容和具体计划，将检查内容编制成《安全检查表》进行逐项检查并不断对检查表进行完善补充。5.1.4 安全检查（事故隐患排查）的主要任务是进行危险源识别，排查事故隐患，对所查出的隐患进行原因分析，提出整改措施，并对整改情况进行验证。5.1.5 任何人发现事故隐患都应立即进行处理，并向本单位领导报告，均有权向安保部和有关职能部门报告。

5.2 安全检查（事故隐患排查）形式与内容

安全检查（隐患排查）形式有综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查等形式。具体执行《安全检查管理制度》要求。

5.3 安全检查（事故隐患排查）报告和隐患建档监控

5.3.1 安全检查（事故隐患排查）应认真填写检查记录，发现事故隐患的，立即报告上级领导和相关职能部门。

5.3.2 各级领导和相关职能部门接到事故隐患报告后，应立即组织处理。5.3.3 公司级综合检查、专业检查、季节性检查、管理人员检查发现的隐患和问题，应以情况简报或安全检查隐患问题整改通知单形式通知被检单位，严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，被检单位应签字确认。5.3.4 公司级（包括各专业部门）均应建立隐患整改台帐，对事故隐患进行有效监控，落实责任人。台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目内容，并在备注项目中注明发现隐患的个人或组织。

5.3.5 各级单位应当定期对安全检查和隐患治理情况进行统计分析，并向上级领导和有关部门报告。

5.3.5.1 工段（班组）每周对本单位事故隐患排查理情况进行统计分析，并报告领导。

5.3.5.2 各部门每月、每年对本专业部门事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月初或次年初向领导、安保部和有关职能部门报送书面统计分析表。统计分析表由部门主要负责人签字。

5.3.5.3 对于重大事故隐患，除依照上述规定报送外，应当及时向领导、安保部和相关部门报告，安保部汇总并存档。重大事故隐患报告内容应当包括：

1)隐患的现状及其产生原因；

2)隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3)隐患的治理方案。

5.3.5.4 安保部每季、每年对企业事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表报项目经理签字确认。

5.3.5.5 对于重大事故隐患，除依照上述规定报送外，应当及时向安全生产监督管理部门报告。

5.4 隐患整改及验收

5.4.1 对于检查中发现的所有问题，责任单位对查出的隐患和问题都要逐项分析研究，及时拿出落实措施，落实整改措施。

5.4.2 对于一般事故隐患，部门、工段（班组）负责人或者有关人员立即组织整改。

5.4.3 对严重威胁安全生产，有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“四定”、“三不推”。即定项目措施、定时间、定人员、定资金来源；凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给项目部，凡项目部能整改的不推给公司或其他部门，限期整改。

隐患整改通知单要存档备查。

5.4.4 各专业检查的隐患整改通知单由安保部下达，经主管领导签署意见后发出；隐患所在部门负责人签收，不按期整改或由于不抓紧整改而酿成事故的要追究有关领导的责任。

5.4.5 对于重大事故隐患，项目经理组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案包括以下内容：

1)治理的目标和任务； 2)采取的方法和措施； 3)经费和物资的落实； 4)负责治理的机构和人员； 5)治理的期限和要求； 6)安全措施和应急预案。

5.4.6 各单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

5.4.6 对因物质、技术所限暂时不具备整改条件的重大隐患，必须在期限前2天将原因书面报安保部，同时必须采取应急的防范措施。项目部应将此纳入技措、安措、计划检修和大修计划内，限期解决或停产。确因非公司因素而不具备整改能力的，上报上级有关部门。

5.4.8 对隐患和问题的整改情况，应进行复查（验收），跟踪督促落实，形成闭环管理。

5.4.9 各项检查结果、隐患整改情况、验收结果应及时报安保部，安保部登记安全检查、事故隐患整改台帐。

5.5 奖惩

5.5.1 对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，按规定给予物质奖励和表彰。5.5.2 隐患排查及项目整改完成情况，纳入安全目标责任制考核，具体指标及奖励细则在安全目标责任书及安全风险金奖励考核细则中规定。5.5.3 安全隐患未按期整改的，每处扣150元。5.5.4 未按时上报《安全检查整改落实反馈单》的每次扣60元。6 记录

隐患整改通知单及回执 安全检查、事故隐患整改台帐

第三篇：重大安全隐患排查治理制度

郑州嵘昌集团实业有限公司

郑州市昌隆煤业有限公司重大安全生产

隐患排查治理制度

郑州市昌隆煤业有限公司 二〇一三年三月十五日

重大安全生产隐患排查治理制度

为有效治理和控制生产过程中的事故隐患，强化各级安全生产责任制，切实将“安全第一，预防为主”的方针落实到实处，做到安全生产防线下移，防患于未然，特制定该制度。

一、重大安全隐患的分类

1、事故隐患的种类：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。

2、重大安全生产隐患严格按照国家规定的15条重大安全隐患进行全面排查治理。

二、重大安全隐患排查职责

1、矿长对全矿范围内危及安全的重大事故隐患负责督办。

2、分管矿长对专业范围内的重大安全隐患排查，全面负责督办。

3、业务科室具体负责对本专业范围重大安全隐患进行协调、组织、实施、五定、落实。

6、安全科负责事故隐患的闭合运行、落实、考核和责任追究。

三、重大安全隐患排查时间

1、由矿长牵头、各分管矿长及业务科室参加，安全科组织，于每月25日进行全矿范围的重大安全隐患排查。

2、各跟班管理人员在跟班过程中进行重大安全隐患排查，发现重大安全隐患，立即报告安全科，安全科予以通报，调度室组织进行整改。

四、重大安全隐患的“五定”治理

1、安全科根据排查处的重大安全隐患种类按专业将 “隐患五定表”分别下发到各业务科室。

2、各业务科室根据所下发的隐患进行 “五定”，安排责任人、整改措施、整改标准、整改时间及验收人进行整改。

3、各业务科室将整改完毕的重大安全隐患每要及时反馈到安全科。

五、重大安全隐患的闭合整改

1、安全科根据 “隐患五定表 ”上各条隐患的 “五定”整改时间，按日期、作业地点安排安全员，或业务科室人员携带“隐患五定表”到现场进行落实（且需有现场负责人签字），上井后将“隐患五定表”交回安全科闭合。

2、凡落实处理了的事故隐患视为整改完毕；凡无处理的隐患视为未按期整改。未按期整改的隐患将以“二次隐患五定表”的形式，下达相关科室和责任单位进行二次“五定” 进行整改落实。

六、重大安全隐患的责任追究

1、一次隐患能按期进行整改的不再进行通报。

2、进入“二次隐患五定表”的隐患，要求责任单位写出书面《二次隐患整改分析报告 》，对未按期整改的原因进行分析，无正当理由而未及时处理的，进行递进考核。

3、进入“三次隐患五定表”的隐患，要进行停产整顿，直至追究相关领导责任。

4、如果所整改的重大安全隐患需延期解决的，由业务科室制定出整改计划及措施，分管矿长签字后返回安全科，安全科根据整改计划进行追踪落实。

5、对无正当理由而未及时整改处理的二次及以上隐患，在调度会上对相关部门要进行通报批评。

6、凡不认真履行职责，对重大安全隐患整改、五定、组织、实施、落实、排查不力的责任。

第四篇：危险源及安全隐患排查治理1

危险源及安全隐患排查治理制度

一 总则

1、为了落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，特制定本制度。

2、实现危险控制点分级控制管理，以控制危险因素（源）为核心，针对生产过程中每个危险因素（源）的设备、环境、人的行为和安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级负责和监督检查。

3、本制度适用于本施工单位的项目范围施工场所、所有施工人员、设备、施工过程、施工服务等。二 职责

1、安全部、工程部、机务部负责实施过程中的管理与控制，负责辨识和评价各自管段内和施工过程中的危险源，确定危险源清单，制定安全预防及控制措施，并报高驻办。

三 危险源辨识与评价

1、危险源辨识和危险评价过程确定施工过程→识别危险源→登记、评价、汇总。

2、危险源辨识 ① 辨识范围 ：

危险源辨识覆盖项目建设范围内的施工、产品及服务活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。考虑七种危害因素：

化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。

电气危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。

人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。

生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。施工过程中的设施危害等。

② 辨识方法

安全检查表：将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，确定检查项目，按单位工程、分部工程、分项工程、每项工序、不同工种的组成顺序逐层分解，每一项再从人、机、料、法、环五大因素分别作用时的危险源，然后编制表格，列出系统、设备、工种的危险源《危险源清单》。项目负责人召集现场经验丰富的安全管理人员、专业技术人员、机械管理人员、操作人员，讨论分析《危险源清单》，对其进行补充和确认。

3、危险评价

危险评价方法

危险分级：危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。评价准则如下：导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。反法律、法规，预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件，评价为不可容许危险。紧急状态下的危险事件，评价为重大危险。反法律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为重大危险。曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险事件，评价为一般危险。

4、危险源辨识、危害评价的更新 ① 定期更新

按照施工阶段及评价方法，负责组织危险源的更新工作，并重新评价重大危险及不可容许危险，并按规定上报。

② 不定期更新

根据工程进展情况，不同的单位工程、分部工程开工前，施工单位按程序进行危险源辨识和评价。施工季节发生变化前，施工单位按程序进行危险源辨识和评价。当发生以下情况时，应及时更新。研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时。四 危险源控制

1、危险源控制计划

① 施工单位根据确认后的危险清单，制定针对性强的专项危险源控制措施（或专项施工方案），控制措施应以消除危险因素为准则，其次考虑危险降低措施（降低危险概率、降低危险伤害或财产损失），措施制定完成后报高驻办审批后执行。② 施工单位对其它不同级别的危险，制定相应的危险源控制措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中，而且不会带来新的不可容许或重大危险。

10、教育、培训

危险源辨识、评价及专项危险源控制措施（或专项施工方案）完成后，各单位应组织参建员工学习、培训，必要时应组织模拟发生危险情况时的演练。

11、实施、检查、记录

施工单位根据制定的危险源控制措施或专项安全方案，认真配备资源并组织实施；施工单位负责危险源辨识和危险评价，制定安全控制措施，按要求保管各项记录； 五 隐患排查的登记、监督、验收、销号管理

1、目标要求：应建立安全生产隐患排查登记制，对安全生产实施动态监控、排查出的事故隐患进行挂牌管理、跟踪治理、验收合格后逐项销号。整改要落实到部门、区队、班组、明确责任人。

2、事故隐患分级：特别重大隐患以死伤30人（含30人）以上为判据，重大隐患以死伤10-29人为判据，较大隐患以死伤3-9人为判据，一般隐患以死伤2人以下为判据。对升级或降级的事故隐患均应向项目办、高驻办报告。

3、排查登记：应按重点部位和内容对各施工工序及设备、危险物品、现场环境和驻地等进行月度排查、专项排查。将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，并报高驻办、项目办，对重大及特别重大事故隐患由项目办报交通运输队厅。

4、公示公告：应当如实向作业班组、作业人员祥细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，危险特征及防范措施，由双方签字确认并在作业场所明显位置进行公示，以告知路人和社会车辆，必要时应组织避险救援演练。

5、防范及整改：对处在危险区域或潜在危险的驻地要坚决搬迁，对有危险的作业点要进行有效防范，对施工机具登记管理并加强检查，对所在隐患的防范措施，严格审核其操作性和有效性。

6、验收销号：事故隐患的销号标准为《江西省重点公路水运工程“平安工地“建设活动达标标准》，事故隐患治理达到标准的可验收，但应确保无隐患或施工完工方可销号，验收销号须经监理确认。

7、隐患排查治理实行动态管理，逐月将隐患排查治理情况报高驻办。

第五篇：重大安全隐患排查制度

重大安全隐患排查制度

为进一步促进和强化对各类安全生产隐患的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类安全事故发生，特建立安全隐患排查制度。

一 安全隐患的分类

安全隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类：

1、一般性安全隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。

2、重大安全隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。

3、特别重大安全隐患：指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。

二 安全隐患按照其发现途径和方式，共分三类：

1、检查过程中发现的安全隐患。、2、有关部门上报安全隐患（包括书面或口头反映）。

3、受理举报的安全隐患。三 安全隐患的处理方式

1、一般性安全隐患：应要求有关单位限期排除。

2、重大安全隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定，并根据《安全生产法》和相关法律的具体要求，督促其进行限期整改。

3、特别重大安全隐患：应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，依法强制监督其立即进行彻底整改。

四 根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，重大安全隐患排查的重点包括：深基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程、拆除、爆破工程、施工用电、临边孔洞防护、特种结构（包括预应力、钢结构），特别是深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作业的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

五 各工程项目开工前，必须进行重大危险源的辨识和重大安全隐患的确认，并根据确认结果制定专项安全技术方案，并编制应急预案。

六 项目部重大安全隐患排查结果及整改情况，要形成书面文件，按要求及时上报处主管部门备案，规范重大安全生产隐患的排查治理，防止重特大安全事故发生，确保安全生产。

中煤建安第六十九工程处小纪汗项目部

2011.8.1

重大安全隐患排查制度

编制人： 审核人： 审批人：

中煤建安第六十九工程处小纪汗项目部

2011年8月1日起实施