2018年国家公务员考试教材

第一篇：2018年国家公务员考试教材

国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）分享2018年国家公务员考试用书选择经验

2018年国考教材怎么选？2018年国考用书需要哪些？2018年国家公务员考试用书哪个出版社的靠谱？这对于备战公务员考试的考生而言非常重要。下面笔者结合上岸经验介绍一下公务员考试教材的选择考量因素，希望对同学们有帮助。

一看出版社。专业的大型的出版社出版的书籍，在印刷质量和内容专业性上自然有保障。以笔者比较熟悉的中国出版集团现代教育出版社为例，它是国内专业出版教育考试类图书的出版机构，其出版的国家公务员考试一本通及与之配套的题库等用书已连续出版十余年。很多考生都表示专业出版社所出的图书在内容质量上要比一些培训机构更好。所以，买教材首先要看出版社是否专业。

二看图书体系。考生在选择时一定要考察该书是否有相配套的完整图书体系，靠谱的教材应当根据国考特点和考生需求，拥有配套的题库、技巧手册、标准预测卷，这样成系统的图书可以为考生提供更加全面的辅导和训练。再比如，看看这本书是否提供后续的VIP资料下载，比如考前押题试卷、时政试题、最新法律考点等。

三看出版历史。好的教材都是经过市场和考生检验的。现在公务员考试辅导用书鱼龙混杂，但是大浪淘沙，只有经过市场检验，一版再版的教材才是真正的好教材。当你看到一本教材，你可以看看它是否有百度百科，也可以将其年份换成去年、前年，若能在百度中搜索到很多往年版本，那就可以认为相对来说比较靠谱。

四看封面。封面是考生最直观判断教材质量的依据。一本质量优良的书必然有与其地位匹配的封面设计。专业出版社的封面设计往往既有美感，又能突出专业性，让人过目不忘。

五看前言和目录。教材质量要从整体考量。前言包含对教材的整体说明，目录体现书籍内容的整体结构，前言精准详实方便考生迅速了解该书是否适合自己，目录清晰明确，可以帮助学生快速查看出教材内容的框架和层次关系。

六看内容细节。要在短时间内迅速判断教材的优劣，考生可以选择其中的一个小章节来大致了解其整体质量。如讲解中有没有点明考点，例题是否是新的真题或者是和真题难度类似的模拟题，解析是否严谨论证。

七看印刷和装订质量。我们可以从图书的印刷和装订质量来窥探其实力和态度。专业公务员考试网推荐的教材往往是畅销书，其印刷质量和装订技术一般比较有保证。在这里就要提及防盗版问题。其实，考生完全可以从图书印刷和装订质量判断出图书是否为盗版，印刷粗糙、纸张低劣的一定是盗版，盗版书会存在内容缺失、错误和混乱等问题，严重误导。

2018年国家公务员考试一本通作为2018年国考用书，定于2017年初由中国出版集团现代教育出版社出版，适用于2017年11月进行笔试的2018年国家公务员考试。书中包含了国家公务员考试必考的两个科目——行测和申论，不需要另外使用行测教材和申论教材。

附：2018年国家公务员考试一本通（简略目录）第一部分 行政职业能力测验 第一篇 言语理解与表达 第二篇 数量关系 第三篇 判断推理 第一章 图形推理 第二章 定义判断 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）分享2018年国家公务员考试用书选择经验

第三章 类比推理 第四章 逻辑判断 第四篇 常识判断 第五篇 资料分析

2017年国家录用公务员考试《行政职业能力测验》真题卷

2017年国家录用公务员考试《行政职业能力测验》真题卷参考答案与解析 第二部分 申 论 第一章 认知申论试卷 第二章 题型分类精讲 第一节 归纳概括类试题 第二节 综合分析类试题 第三节 提出对策类试题 第四节 应用文写作类试题 第五节 作文论证类试题 第三章 作答能力提升 第四章 高分范文评析 第五章 最新考试真题

2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（省级）2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（省级）参考答案 2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（地市级）2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（地市级）参考答案

下面简要摘录书中关于行测和申论的科目介绍，方便考生了解国家公务员考试内容。

一、行政职业能力测验

这是一种职业能力测试，考查应试者从事公务员工作所必须具备的一般潜能，是国家公务员考试公共科目笔试的一门。主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断、资料分析这五个方面。

言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：逻辑填空、语句表达、文段阅读等。

数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数学运算等。

判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。

常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）分享2018年国家公务员考试用书选择经验

化、地理、环境、自然、科技等方面。

资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力，这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。

二、申论

申论考试，就是先给定反映特定问题的时事资料，再通过设定问题，模拟公务员的日常工作，让考生在阅读完这些资料后，以公务员身份、从政府角度对其进行分析、提炼、加工，概括它们反映的主要问题，并据此贯彻执行有关任务或者提出解决问题的对策建议，最后再对自己的观点进行较为详细的阐述和论证。

（一）考试时限和分值

申论为主观题，考试时限为180分钟，满分为100分。

（二）试卷构成和考试要求

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

（三）能力测查要素

申论两类试卷都测查考生四项能力，但能力要求的侧重点有所不同，具体要求如下：

1、省级偏重于测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力──要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力──要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力──要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力──要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

2、地市级偏重于测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力──要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力──要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力──要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力──要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

（四）命题趋势 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）分享2018年国家公务员考试用书选择经验

1、强化公务员角色定位

申论考试将更加强调政府视角，要求作答者在答题时强化角色意识，能站在“政府工作人员”的角度上去思考和解决问题，这种命题趋势将更多地体现在提出对策类试题和贯彻执行类试题上。

2、资料主题趋向多元化

近年来，国家公务员申论考试的资料主题大多关注精神文化层面，考查主题不再局限于经济发展，而是将视野拓宽到人文、科技等领域。由此可见，申论考查主题愈加多元。

3、题目设置稳中有变

不管形式怎么变，作答的原则和方法不变，从给定资料中寻找要点的方向不变。

第二篇：2015年国家公务员考试提前复习教材目录

2015年国家公务员考试提前复习教材目录

第一部分 行政职业能力测验

第一章 行政职业能力测验概述

第一节 行政职业能力测验的特点和施测程序

第二节 行政职业能力测验的应试技巧

第二章 言语理解与表达

第一节 逻辑填空

第二节 片段阅读

第三节 语句表达

第三章 数量关系

第一节 数学运算

第二节 数字推理

第四章 判断推理

第一节 图形推理

第二节 定义判断

第三节 逻辑判断

第四节 类比推理

第五章 资料分析

第一节 文字资料分析

第二节 表格资料分析

第三节 图形资料分析

第四节 混合型资料分析

第六章 常识判断

第一节 法律知识

第二节 政治常识

第三节 经济常识

第四节 人文历史常识

第五节 自然科技与生活常识

第六节 能力强化训练

第二部分 申论

第一章 公务员考试申论基础知识

第二章 归纳概括题能力提升

第三章 综合分析题能力提升

第四章 提出对策题能力提升

第五章 应用文写作题能力提升

第六章 论述写作题能力提升

第七章 申论时政热点

第三部分 历年真题精选

第一章 行政职业能力测验

2014年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷2013年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷2012年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

＊2011年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

2010年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

2011年4月多省市公务员联考《行政职业能力测验》试卷

2010年9月多省市公务员联考《行政职业能力测验》试卷

2010年4月多省市公务员联考《行政职业能力测验》试卷

第二章 申论

2014年国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）

2014年国家公务员录用考试《申论》试卷（地市级）

2013年国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）

2013年国家公务员录用考试《申论》试卷（地市级）

＊2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）

＊2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（地市级）

＊2011年国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）

＊2011年国家公务员录用考试《申论》试卷（地市级）

＊2010年国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）

＊2010年国家公务员录用考试《申论》试卷（地市级）

2011年4月多省市公务员联考《申论》试卷

2010年4月多省市公务员联考《申论》试卷

注：（1）带＊部分装订在《最新版国家公务员录用考试专用教材•配套资料》中

（2）2014年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷、2010年国家公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷、2014年国家公务员录用考试《申论》试卷（副省级）、2014年国家公务员录用考试《申论》试卷（地市级）以增补资料形式发布

第三篇：国家公务员考试

国家公务员“报名热”的话题在各大网站持续升温，恐怕一直要到初试结束才能告一段落。上篇说到，今年公务员考试，每一个职位都有76个好心的“陪考”。在这平均都近乎“百里挑一”的筛选中，到底哪些人会突出重围，真是迷雾一般无法透视。

国考152万人报名，最多有10万人进入面试环节

迷雾挡道，大风吹散便识途。公务员报考热，是这个社会的潮流。至于每个个体具体报考什么职位，那就是职位要求、个体资格以及个人选择的综合产物。我不止一次地想说，每年公务员报考中都有一大批人，他们报考结束就已经宣告失败，这个比例不小于80%。列位看官，如果您也是报考大军中的一员，切莫着急，待我细细为您算来。今年国家公务员招考总人数不超过2万人，职位规定进入面试比例一般为3：1至5：1，就按5：1来算，全国最多有10万人进入面试环节，不足报名人数的6.6%。152万的报名总人数，笔试一个环节淘汰掉140多万，何其残忍！但这个结果是报考者自选的。要知道有些职位的报考人数竟然能超过2000，我想说前100个报考该职位的人是理性的，但一经审核无法退出便成了悲剧；而明知报考人数已经超过1000仍然顶风而上的人，脑子大多是被驴踢了，考不上是自找的。不是我说狠话，而是现实如此：想一想，一个职位报考2000多人，仅此一个职位，一个大型考场都容纳不下。

报考的目的是希望考上，我们或许只比别人优秀一点点。在如此严峻的报考形势下，每个人都应该按照自身实际情况选择职位，不然报名就意味着落榜。尽量别把目光全都盯着那几个中央机关或者国家部委，上篇提到的小强，他国考考得并不差，但他选择的是中纪委的某个职位，那就杯具了；后来他参加省级公务员考试，报考当地检察院，笔试第一、面试第一，何其威风凛凛！我当年报考公务员，选择了招录人数较多基层部门，并避开东城、西城这样的热门地区，才使得我能有机会在高手如云的国考中左右闪躲，找到一席之地。而我的同事们大多和我一样，都是选择了相对招录人员多、报考人数少的职位，才会有更大胜算走过来。所以说选择，是考上公务员的第一步。

国考笔试，知识结构和阅读速度很重要

再谈应对笔试科目该有的素养。一些特别岗位会有专业测试，其具体内容这里不谈。我们就说国家公务员考试的《行政职业能力测试》和《申论》两门。《行政职业能力测试》考察范围很广，从历史知识到政治热点，从数量关系到图形推理，从语句判断到逻辑推理，从法律适用到材料解析等，120分钟共140道题；而《申论》有近万字的阅读材料，好几类写作题目，前后要写近2000字的材料。单从阅读量来看，这两门考试就有一个基本要求：阅读速度一定要快。我初中毕业时，大部头的小说像《西游记》、《封神演义》、《乱世佳人》、《忏悔录》、《平凡的世界》、《穆斯林的葬礼》等，几天就可以啃完一部；再经过高中、大学对大量小说特别是武侠小说的“鉴定”，阅读速度非一般人能比。在速度的基础上，知识结构很重要。我是文科生，历史、地理、政治基础良好；我本科学习经济，因此数学和经济题目轻松拿下；我爱看法学的东西，尤其喜爱法理学，所以法律和逻辑题目对我来讲并不难，这样《行政职业能力测试》可以应对了。高中和大学期间，我一直在学校通讯社撰写

各类通讯稿，故而能够比较自如地进行《申论》文章的组材和书写。尽管我没有在公务员考试中花费时间，但是我已有的基础非常适合该考试，算是撞上了。

由此看来，文科生，特别是学习法律或者经济的学生，其本身具有的知识就比较适合考公务员。如果在公务员考前复习中，考生能够针对自己知识结构进行有意识地提高和强化，效果肯定突出。我的朋友阿鹏之所以每年都无法顺利通过公务员考试，就是因为他知识结构中短板太多，特别是《申论》每年连国家最低线都达不到。即便他今年又报了，估计又没戏。说到笔试话题，我脑海里总是闪现着当年自己笔试通过后的情景，种种艰辛历历在目，以至于不吐不快。

国考笔试通过，我一下子瘫坐在椅子上

上篇说到我经历身体的煎熬和天气的考验，终于撑到研究生考试结束。就在那个寒冷的冬夜，我双脚踩在雪已半融的路面上，亦步亦趋走到我经常光顾的网吧。我紧张地输入报名序号和身份证号码，页面显示：行政职业能力测试：65.8，申论60，总分125.8。我迅速查询自己所报职位的最低分数要求：118.5——这意味着我公务员考试笔试通过！我一下子瘫坐在椅子上，浑身没有了一点力气。

那晚，和同学坐在一起吃饭时，我依然不敢相信自己笔试通过，因为我几乎没有为这个考试花过时间。后来在一个叫“巴蜀人家”的饭店里，我和几个同学一起举杯畅饮。觥筹交错间，大家唏嘘不已，考研的人为彼此的坚持而感动，找工作的人因相互勉励而欣慰，从晚上7点一直折腾到11点。大家一个劲儿地祝福我，仿佛那一刻我已经考上了一般。临了，阿鹏的一句话把喝醉的我惊醒了一半：“大家都没复习，凭什么就你小子能考上？”

“我都复习了那么长时间，不也是没有考过！”小强伤心之余还有些叫屈。

“还有我，就差一分……”小珂说话时都哭了。

我一时答不上来，语塞词穷。那个时间，一起喝酒的朋友里，只有我的征途上有一个出口的光芒照进来，而他们还都在未知的黑暗中静静等待，于是我不知说些什么。那一夜，2008年1月20日，农历腊月十四，我灌了一肚子的酒，休息了不到5个小时，匆匆爬起来坐上了回家的列车。2008年2月13日，农历正月初七，我带着父亲给我的2000元踏上新的征程——站了近20个小时去北京参加面试。

公务员面试需注意礼仪和着装

说起面试还是很有意思的。我的面试安排在2月17日上午，地点是国家行政学院。那天，行政学院的校园里到处都是西装革履的应试者，男士不时整一整领带或掏出纸巾擦拭皮鞋，女士大多照照镜子补个妆。期间，一位穿着灰白色西服的兄弟格外耀眼，在蓝黑为主调的画面中，无论他走到哪里都能带起一圈涟漪。“灰白”先生或许为自己超高的回头率兴奋不已，但后来，不论是体检还是报到，便再也没有见过。面试之前，我们被统一安排到一个备考的教室。抽签决定出场顺序，我抽到一张纸条拆开来一看——1号！天哪，我当时最不愿意的就是抽到1号，没办法，调整一下呼吸就走进了面试考场。面前坐着7个考官，一位人秃顶男士是主考，他一次性提了三个问题，带我思考片刻之后开始一一作答。期间，其

家木：公务员考试有多难？

他考官也会问一些简单的问题。我进门后鞠了一躬，出门前又鞠一躬，20天后我得到电话告知：复试通过，等待体检和政审。

这就是我所经历的面试。言归正传，说说面试中的应当注意的表达礼仪。前文中讲到的“灰白”先生，在面试环节被刷下来了。依我当时的看法，此君面试通过的可能性就不大。公务员面试中，着装本身就是一种表达方式，国家公务员招录的严肃性和规范性，就要求这类面试不用刻意去追求着装的新奇。被选拔者以后要从事公务员的工作，着装和表现要有一种稳重和大气，举手投足间要有一份规范和严谨。在注意着装的同时，还要更加注意礼貌问题。面试环节，我非常恭敬地鞠了两躬，真心表达对考官的一种尊重。我在回答问题的过程中，一不求奇，二不求异，以解决问题的态度、用最真诚的话语简明扼要地回答，遇到考官抛出的两难命题，我运用正反两方面的辩证思路来解答。所以走出考场时我就在心里盘算：我的得分或许不高，但是肯定不会太低，因为我是按套路出牌。后来我老家又有一位小兄弟通过北京某个职位的笔试，面试之前找到我，并住在我那儿向我学习公务员面试技巧。我倾囊相授，但他最终仍然未能通过。这位小兄弟谨慎有余而应变不足，面试中几度紧张得声音颤抖，在竞争激烈的国考中败下阵来。

记得当年考上公务员之后，我成了校园优秀毕业生代表，在学校礼堂给很多学弟学妹作报告。我在报告中罗列出几项考上公务员的理由，现在看来全是扯淡。为什么是我考上了？因为我懂得选择，我的知识结构符合公务员考试的命题角度，面试表现合仪、合规。所以，什么样的人适合考公务员呢？阅读速度快，文科基础好，文笔（特别是应用文写作能力）功底好，语言表达好的人，考公务员比较有优势。有短板的人，必须进行专项训练方可。不过说实话，并不是所有人都适合去做公务员，我的周围已经陆续有人辞职选择退出，有的是因为待遇低，有的是因为离家远，还有的是为爱情远走他乡。公务员也没有报考者想象的那么美好，待我逐步呈现基层公务员的现状，你就不会对这个群体有那么艳羡。我想说的是，不适合的人就不要再浪费光阴准备考试了。

第四篇：2015国家公务员考试模拟题

2015国家公务员考试模拟题

根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

请开始答题：

1.古代“子时”指的是()。

A.晚上9点～晚上11点 B.晚上10点～晚上12点

C.晚上11点～凌晨1点 D.晚上12点～凌晨2点

2.在汉字的形体演变过程中，位于小篆和楷书之间的字体是()。

A.金文 B.大篆 C.隶书 D.草书

3.第29届奥运会与历届奥运会相比，下列说法错误的是()。

A.设置的比赛大项最多 B.打破的世界纪录最多

C.金牌和奖牌分布最广 D.参加国家和地区最多

4.剧烈运动后，人们常常满脸通红，大汗淋漓，这主要是因为皮肤的什么功能?()

A.保护和排泄 B.排泄和调节体温

C.排泄和感受外界刺激 D.保护和感受外界刺激

5.春秋战国时期的成语故事与故事中的主人公对应有误的一项是()。

A.立木取信——商鞅 B.卧薪尝胆——勾践

C.围魏救赵——孙武 D.图穷匕见——荆轲

6.下列说法中，所含光学知识原理达两种以上的是()。

A.镜中花，水中月 B.凸透镜

C.海市蜃楼 D.潭清疑水浅

7.下列对于古代称谓说法错误的是()。

A.阁下是对长辈的尊称

B.足下是下级对上级或同辈之间相互尊敬的称呼

C.内子用于丈夫对别人称自己的妻子

D.“舍”用以谦称自己的家或自己的卑幼亲属

8.下列关于我国传统节日的描述，与古代的说法或传说不相符的是()。

A.元宵节挂灯最早跟佛教仪式有关联

B.清明节吃寒食最早是为了纪念一位先皇

C.中秋节吃月饼曾与反抗元朝的统治有关

D.古代的春节叫元旦，意为一年的第一天

9.下列说法错误的是()。

A.大兴安岭在我国黑龙江省境内，是全国面积最大的林区

B.内蒙古是中国发现岩画最丰富的地区

C.松辽平原是我国重要的粮食生产基地，是世界著名的玉米带

D.辽宁省在中华民国时期被称为奉天省

10.以下不可能成为非物质文化遗产的是()。

A.针灸 B.济公的传说

C.绍兴黄酒的酿制 D.青岛“啤酒节”

重点推荐：

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第五篇：国家公务员考试《申论》

2011年国家公务员考试《申论》预测试卷(2)

企业社会责任

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。

2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡!

二、给定资料

1.“企业社会责任既是一个老的话题，又是一个现代的话题，而且是一个永恒的话题，这个话题正越来越引起我国社会的普通关注。这次全球金融危机爆发之后，企业社会责任的理念涉及范围更广，影响力更大，更为全球所关注。”在北京举办的第五届“中国?企业社会责任国际论坛”上，全国政协副主席李金华这样说。

此次论坛以“开启中国式责任”为主题，由中国新闻周刊、中国红十字基金会联合主办。作为本次论坛的主办方，中国新闻周刊社长刘北宪介绍说，“中国?企业社会责任国际论坛”已经举办到第五届，非常高兴地看到社会责任的话题非但没有因为反复讨论而穷尽，反而不断扩展和深化，形成了更加广泛的影响和共识。本届论坛提出了“开启中国式责任”这一主题，希望借此引发各界对中国这样高速发展的全球大国如何担当大国责任，而中国企业在其中又应该扮演什么角色展开思考。

中国企业的企业责任到底有何特点?出席论坛的多位代表表示，企业社会责任概念作为“舶来品”进入中国多年，中国也需要发掘自己的企业社会责任理念。随着中国经济转轨、社会转型渐入佳境，“中国式责任”呼之欲出。与改革开放和全球化浪潮相伴而生，与世界社会责任大趋势共同成长，无论是从现实国情还是社会历史文化角度出发，中国社会责任的内涵与外延都会与西方模式有所不同。人们在反思现代经济体系的责任缺失的同时，也开始认识东方传统商业伦理中那些源远流长的责任基因。

专家认为，传统文化讲究诚信、义利兼顾，讲究“天下兴亡，匹夫有责”，这些理念无疑在企业家、员工与社会公众中更易引起共鸣，也与当前中国社会经济发展的趋势高度契合。

国家开发银行教育培训局局长王沅表示，中国企业社会责任体现的就是“中国”的核心，立足中国国情，秉承中国精神，探索中国道路，并且融入国际社会。中国现在还是最大的发展中国家，所以要承担社会责任，不能脱离国情。

中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武在接受媒体采访时认为，中国企业有高度的社会担当，如这次金融危机中有些企业响应政府号召尽量少裁员，而电厂即使亏损也坚持发电。这些行为在国外同行看来是很难理解的，他们对中国企业把响应政府号召当作社会责任感到不可思议，而这正是具有中国特色的企业责任。

中国粮油食品(集团)有限公司副总裁董忠心表示，两千多年前孔子就提出了君子重义、小人重利的价值观，它已经根植于中国传统文化当中。应当把过去的历史文化和现在结合起来，作为“中国式责任”，既要利又要义，企业应该把经济效益和社会效益有机地结合起来。

对于如何促进企业履行社会责任，李金华提出，应该加强企业社会责任基本知识的宣传和普及，大力宣传什么是企业的社会责任，什么是中国式的社会责任，以及企业履行社会责任与提高自身的经济能力、提高企业的效益是一种什么关系，引导全社会都来关心这个问题，让社会每个成员不仅关心、关注社会责任，而且能够身体力行，从我做起。此外，他还提议，要进一步完善相关的法律和规章，强制性地要求企业去履行基本的社会责任。政府应通过适当的财税、金融政策引导企业积极自觉地去履行社会责任。他认为，要大力表彰在履行社会责任方面作出重要贡献的单位和个人，如果有条件要建立相应的奖励基金。

2.2010年3月7日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国做客中央电视台社会与法频道联合《潇湘晨报》推出的两会特别专题《我建议》，表示将采取责任到人的方式，严格落实企业和个人的责任。

“淫秽色情信息像个魔鬼。”蒋建国在和全国人大代表王明雯、北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山、工业和信息化部电信管理局副局长王建文等人探讨打击手机涉黄行动时描绘了这样一幅漫画：它开始是盘踞在报刊上，人一打，它就跳到了广播电视上;再一打，它就传到互联网上;你再一打，它就在低俗音像制品上面;现在是盘踞在手机上。

“屡打不绝，屡禁不止，根本原因就是利益链”，蒋建国说，“以手机传播淫秽色情为例，手机网站为了利益，上一些淫秽色情信息，那么当中的基础营运商、增值服务商、广告代理商都可以从中受利，都可以搞利益分成，他乐享其成，因此都不加以制止，这就是问题的要害所在。”

蒋建国说，此次打击手机涉黄专项行动的关键工作就是要斩断这个利益链，为此正在采取责任到人的方式。“谁主管谁负责，谁接入谁负责，谁收费谁负责，严格落实企业的责任、个人的责任。对于那些不负责任、不顾责任、不尽责任的，必须用技术的、经济的、行政的、法律的手段进行严惩，打就要打痛，打就要打断，这样才能从根本上解决问题。”

据了解，全国“扫黄打非”工作小组办公室联合九部委深入开展打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动专项行动以来，全国已关闭包括手机色情网站在内的违法违规网站14万多个，查办大要案110多起，对300多位举报者进行奖励，发出奖金30余万元。

3.早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当?斯密(Adam Smith)的“看不见的手”。古典经济学理论认为，一个社会通过市场能够最好地确定其需要，如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任。

到了18世纪末期，西方企业的社会责任观开始发生了微妙的变化，表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人。

进入19世纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃，企业在数量和规模上有了较大程度的发展。这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业的社会责任观是持消极态度的，许多企业不是主动承担社会责任，而是对与企业有密切关系的供应商和员工等极尽盘剥，以求尽快变成社会竞争的强者，这种理念随着工业的大力发展产生了许多负面的影响。

与此同时，19世纪中后期企业制度逐渐完善，劳动阶层维护自身权益的要求不断高涨，加之美国政府接连出台《反托拉斯法》和《消费者保护法》以抑制企业不良行为，客观上对企业履行社会责任提出了新的要求，企业社会责任观念的出现成为历史必然。

4.汶川地震发生后，各行业携手赈灾，“企业社会责任”成为人们关注的热点问题。近日，南京市质监局出台名为《企业社会责任》的地方标准。该标准实施后，企业有无社会责任感，将可用量化的指标来衡量。

据介绍，不少出口型企业都曾经历国际采购商的“验厂”。所谓“验厂”是指对方要求供货商在创造利润、对投资者负责的同时，还应承担起对员工、消费者、环境、社区和弱势群体等利益相关者的社会责任。社会责任履行得好，这样的合作者才被视为可靠的、有道德的。正在起草的ISO26000国际标准中，也有有关企业责任的重要章节。

南京市质监局标准化处处长赵诺奇介绍说：“企业责任在ISO26000的体系当中，占有重要位置。尽管这个标准尚在讨论起草当中，但是未来企业要想通过相关的检查获得ISO认证，企业责任是不可或缺的一环。”

南京市质监局推出的《企业社会责任地方“标准”》认为企业责任可量化为社会经济关系责任、社会关系责任、自然关系责任和伦理关系责任四个方面，涉及具体指标有30多个条目，各有不同的分值。总评下来，企业得分60以下属“不合格”，60-80分为“合格”，85分以上为“优良”。赵诺奇介绍说：“比如说，你企业污染排放不达标，我可以扣你两分;你再对员工拖欠工资，就又可以扣你的积分。”

据了解，该地方标准于2010年1月1日起正式实施。目前白下区下属一百多家企业加入试点，从增强约束力的角度出发，南京市质监局有可能通过公布“红黑榜”的方式来约束企业履行社会责任的情况。

5.最近有媒体曝出，有两家企业，是“盈利大户”却不是“纳税大户”，被媒体和公众评价为“为富不仁”，在其赶紧补交税款后，才弄到纳税300强的末位，但国税局不同意，理由是事后的补救不算数。这别说达不到深层次意义上的社会责任，就连最基本的守法经营的社会责任都没有做到。

中国的富人成长得最快，这在世界上也是罕见的。在高暴利的企业，别的国家要几十年才造出来一个，在我国仅几年就出来了。那么，这种高暴利的行业，或者那些有原始积累的企业，要不要承担社会责任，要不要搞捐赠，能不能协调社会各方面的利益，对企业经营的社会环境非常重要。美国在发展中(开国以后)也出现了很多大富豪，但美国富豪致富之后，就开始捐助各种社会公益事业。中国的富人和企业家，似乎患了一种“社会同情冷漠症”，甚至千方百计逃避社会责任。如果这种状况不及时改变的话，不仅会伤害企业的长期利益，甚至可能毁掉企业。

当前某些中国企业最突出的问题大体表现在以下几个方面：企业无视自己在社会保障方面应起的作用，尽量逃避税收以及社保缴费;较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会;较少考虑环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁;依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主堕落成资本的奴隶、赚钱的机器;缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问;缺乏公平竞争意识，一些在计划经济时期延续下来的垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市场竞争;普遍缺少诚信，国有企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱，等等。

6.《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》指出，中国企业社会责任处于起步的初级阶段。《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》评价了国企100强、民企100强和外企100强共300家企业的社会责任管理现状和社会责任信息披露水平。

外企社会责任发展水平低于国企和民企。外资企业100强社会责任发展指数得分最低(12.1分)，处于“旁观”阶段;国有企业100强社会责任发展指数得分最高(30.6分)，处于“起步”阶段;民营企业100强得分居中(17.9分)。300家样本企业中有14家领先企业，其中，有12家是国有企业，其余2家为民营企业，没有1家外资企业;而179家处于旁观阶段的，外资企业占到了2/5强(79家)。

社会责任指数的行业间差异明显。电网行业以65.5分显著高于其他行业，处于领先地位;电力、食品、电信业、保险业、造纸业、银行等6个行业处于追赶地位;建筑业、采矿业、交通运输仓储邮政业、石油石化业等4个行业处于起步阶段;零售业、电气机械及器材制造、房地产、金属制造业、医药制造业、贸易等13个行业仍处于旁观阶段。

责任实践(21.0分)领先于责任管理(15.3分)。7家企业责任管理与责任实践都处于领先水平，是“双优企业”，这7家企业均是国有企业：中国远洋运输(集团)总公司、国家电网公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司、宝钢集团有限公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司;而164家是企业责任管理与责任实践都处于旁观水平的“双差企业”，责任管理和责任实践都亟待提高。

7.2010年1月6日，北汽福田汽车股份有限公司、零点研究咨询集团联合在北京发布了“2009福田指数”。

“福田指数”是一个反映中国人机动生活质量的指数，它表明了中国居民在进行社会经济活动时多大程度上可以借助于机动工具，用量化的方式展示了机动工具影响人民生活的程度与方式。此项指数在2005由福田汽车和零点集团首次发起，迄今已经发布3次。

发布会现场，福田汽车副总经理赵景光表示，“福田指数”的发布，体现了福田作为国内领先的商用车制造商的高度的社会责任感，同时福田也积极为中国构建机动车和谐社会而不断努力。

据了解，此次“福田指数”发布的主题有两个，其一为“机动化与城市化”，主要围绕机动化与城市交通体系建设、城市宜居性、社会交往模式的关系等问题进行研究;其二为“低碳浪潮中的机动车发展”，将主要围绕机动化的碳排放水平、机动化与节能减排、新能源汽车与节能减排等课题展开调查。

赵景光表示，机动性水平的提升与福田汽车秉持的“致力人文科技，驱动现代生活”的价值使命完全契合，具体来说，这种契合主要表现在两个方面：

首先在人们机动生活质量提升方面。13年来，福田汽车累计产销已经超过300万辆，在机动性和个人生活提升方面建立了广泛的关联，使得人们的机动半径和范围不断扩大，带来了社会财富的增加和个人在社会交往、生活享受方面的便利性。

其次是在机动性的科技发展方面。机动车辆对人们生活质量的提升有赖于科技水平的长足进步，“福田指数”在某种意义上也从机动性的角度体现了科技发展和环境保护的道路。福田汽车一直倡导并致力于低碳经济的发展，在国内大多数汽车企业对新能源汽车仍然处于“概念先行”的时候，福田汽车率先推开了市场大门，向新能源汽车商品化和产业化迈出了关键步伐，这对于平衡机动需求与环境的可持续发展有重要意义。

2005年和2007年福田指数发布后在社会上引起了巨大反响，其研究成果在社会上得到了广泛认可，相关媒体和研究机构进行了大量引用和使用。

“指数营销”已成为一种全新的营销模式，对指数的发言权已经成为衡量企业竞争力的一个重要指标。企业通过发布指数，一方面为社会各界提供了一个决策的依据，另一方面也可以树立企业的社会责任形象。

许多国际知名的指数，如道琼斯指数、伦敦金融时报指数、日经指数，都是经历了许多年的积累才形成了如今的权威度。从这一点来看，福田汽车定期发布“福田指数”，充分体现了企业高层长远的战略眼光。

目前福田汽车已经将“福田指数”作为福田汽车的一个全新子品牌，并将定制完整的品牌战略和推广策略。发布“福田指数”，无疑是助力福田品牌发展、提升品牌形象的一个不错的途径。同时，福田汽车还可以借“福田指数”的调查研究，获得对中国各地的消费者消费心理、消费行为的第一手资料，为福田在乘用车领域大展身手，更具针对性地开发符合中国消费者需求的乘用车产品。

“福田汽车一直抱着为车、为人的宗旨，以致力‘人文科技，驱动现代生活’为使命，服务社会，回馈社会。”赵景光表示。

8.“改革开放以来，我国各地中小企业和民营经济迅速发展，取得了显著成就，但是这些企业社会责任普遍缺失。”2010年1月3日，记者获悉，新华社《高管信息》新发布的《中国企业社会责任60年》报告呼吁，政府尚需进一步加大对中小企业的扶持力度，促进其履行社会责任。

报告称，有关数据显示，我国中小企业数量占全国企业总量的99.8%，提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。作为一个数量庞大的群体，中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。

“然而，一些中小企业对企业社会责任的概念相对模糊，或是根本不知道何为企业社会责任。”报告指出，我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点，由此带来一些相应的问题：生产假冒伪劣商品、缺乏诚信、破坏生态环境„„

“在金融危机的影响下，由于国际市场大幅萎缩和融资更加困难，中小企业面临停产、倒闭的风险很高，试问连生存下去都无法保证，又何以履行企业社会责任?”报告在解释中小企业社会责任缺失原因的同时呼吁，要使中小企业社会责任有所加强，首先应当加大对中小企业政策扶持，解除其生存的后顾之忧，它们才有余力履行社会责任。报告指出，从中央到地方，近年来出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但总的来看，中小企业面临的问题和困难仍有不少，生产经营形势十分严峻。

三、申论要求

1.四川汶川“5?12”地震发生以后，企业的社会责任成为社会舆论的热点话题。请根据“给定资料”提供的信息分析企业责任有哪些内容?(20分)

要求：概括准确，分析透彻，条理清晰，字数不超过350字。

2.请联系“给定资料”提供的各个企业的实例，分析企业的社会责任对于企业来说有何意义?对社会而言，企业的社会责任有何作用?(20分)

要求：紧扣给定资料，观点明确，言简意明，字数不超过400字。

3.请根据“给定资料7”简述引导企业树立社会责任感的主要方法。(20分)

要求：有针对性、可行性，字数控制在300字以内。

4.从给定资料可以看出，企业的社会责任无论是对社会还是对企业自身都有着重大意义，但是，在实际经济生活中，也存在一些“为富不仁”的企业，对此你肯定有所感触。请以“企业的社会责任”为主题，写一篇文章。(40分)

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数掌握在900字左右。

参考答案及范文

1.首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

再次，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

2.对企业而言，如果企业在谋求经济利益的同时，自觉履行道德义务，那就可以树立良好的社会形象，提高自己的产品和服务的声誉，从而扩大和促进企业利润增长的发展空间。当前，企业竞争已从单纯的价格、质量和服务竞争转化为具有深厚文化内涵的品牌竞争。企业的社会责任有助于企业赢得消费者和公众对品牌的认同，赢得市场竞争。

对社会而言，如果企业只讲经济利益而忽视社会责任，那就可能引发一系列社会问题，增加社会的负担。企业社会责任的明确有助于解决就业问题，各企业应科学安排劳动力，扩大就业门路，以尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境。企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。

3.企业担负社会责任需要规范的法律约束机制。有关政府部门应以社会公众利益代表的身份，以法律的形式，根据企业经营环境的动态变化，及时完善和出台一整套涉及环境保护、安全生产、职工劳动保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律、法规，让企业不能避责、不敢逃责。

要让企业明白“社会责任不容推卸”的道理，还需要建立社会监督体系，要发挥新闻媒体以及消费者协会、环保组织、工会等社会群众团体的作用，形成全方位的监督企业承担责任的社会环境。要重视对企业经营行为的舆论监督，加大对企业履行社会责任正面典型的报道，肯定善的行为;加强对不履行社会责任行为的监督，谴责恶的行为。同时，应该通过建立企业社会信用和道德评价制度，引导社会资金投入具有社会责任的企业。

4.参考范文

企业社会责任的现实意义

企业社会责任是经济社会发展到一定历史阶段对企业提出的期望与要求。在现代市场经济条件下，企业对社会生活的影响日益深入，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们看到，有的企业因为未履行其社会责任而走向破产，也有的企业，因为出色履行社会责任而获得市场的肯定，得到消费者的青睐。而对于社会而言，企业的社会责任又有何意义呢?

简单地说，企业承担社会责任，对于和谐社会建设、企业的发展壮大都具有重要的意义。

首先，科学发展观的核心要求是以人为本，企业是市场的主体，它直接接触的对象就是个体的人、市场、社会。企业若能履行其社会责任，维护职工合法权益，实现经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展，对于保护资源和环境，实现企业和社会的可持续发展，促进形成民主法治、公平正义、安定有序的局面，建立诚信友爱的社会氛围，实现人与自然和谐相处，建立公平的利益分配机制都将发挥不可替代的重要作用。因此，企业承担社会责任，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。

其次，企业履行社会责任有利于提高竞争力、降低企业经营风险。企业承担社会责任不仅可以促进经济社会的良性发展，也是提高企业自身竞争力和降低经营风险的有效途径。企业在承担社会责任的过程中，将利益相关者的利益和社会整体利益的提高与企业个体利益的实现有机结合起来，会受到全社会的普遍尊重和支持，并提升企业形象和品牌价值。企业信息的发布所带来的透明度可以使顾客对企业和产品产生信任，这种信任使顾客不愿转换品牌，形成较高的品牌忠诚度，从而提高企业的市场地位和市场竞争能力。而基于对企业价值观念和行为方式的认同，员工会产生较高的工作满意度和自豪感，可以减少员工流失，并有利于企业吸引优秀人才。

再次，企业履行社会责任有利于节约资源、加快发展循环经济。随着人口增长、经济发展和工业化进程加快，资源和环境将面临巨大压力。由于企业是资源消耗和环境污染的主体，所以国际社会、政府和环保组织通过各种方式向企业施压，要求企业重视资源节约和环境保护工作。

随着社会的发展，企业责任将被越来越多的人认识，企业社会责任将进入更多中国普通百姓的视野，这无疑对企业的监督、和谐社会的构建都有积极的促进作用。因此，提高企业的社会责任感有着重要的现实意义。