2014国家公务员考试新变化

第一篇：2014国家公务员考试新变化

2014国家公务员考试新变化2014年国家公务员考试从本月16日开始报名，截止到24日。全国517个部门11729个职位，预计招录公务员19538人。截至发稿，报名尚未结束，据2013年的数据，全国有150多万人报名，竞争最激烈的岗位9000多人报考只录取一个。可谓万里挑一，甚至超过当年高考“千军万马过独木桥”的状况，有网友戏称这是“考碗大战”。--编者按

《申论》时间从2.5小时延长为3小时

2014年国家公务员考试最大的变化是《申论》考试时间延长30分钟，从150分钟变为180分钟。

“主要是为了增加申论考试区分度，提高对考生能力的要求，使考生能发挥得更加充分。这样的改变，更加科学化、人性化，使考生水平能够逐渐实现正态分布，拉开差距，为国家机关选拔更加优秀的人才。”民办教育服务机构中公教育集团研究与辅导人士李永新说。李永新分析，申论考试得分历来不高，近年平均分大多在30—40分的区间，高分和低分人群非常少，大多

数考生分数趋同，这对于选拔性考试来说并不是好事，也并不能客观反映考生的真实水平。

以往申论考试阅读材料较多，阅读以外作答时间有限，都是限制考生发挥的原因。和行政职业能力测验所追求的压力测试不同，申论考试考查的是考生的分析能力、概括能力、解决问题能力和写作能力，这类试题，都需要考生经过一定时间思考才能较好作答。

因此，考试时间延长之后，命题方面试题考查会更加深入，需要考生具有更加开阔的视野和深刻的内涵；阅卷时间将会延长，阅卷要求也会随之提高，更加关注考生的综合能力；对于考生来说，有更多的时间阅读材料和作答，有更加充分的思考和准备，也能够更好发挥自身实力。

国家举行公务员考试以来，不断完善机制和流程，加强考试的科学性。李永新说：“近年来公务员考试呈现出非常明显的能力化导向。无论是行政职业能力测验、申论还是面试，考试本身的变化都非常明显地体现出这一特点。这一特点肯定是未来公务员考试的主流发展方向。”

本次考试大纲中关于行政职业能力测试的部分与往年相比并没有太大变化，考查重点仍然是言语理解和表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识等内容。大纲显示，2014年言语理解与表达部分的题型限定于阅读理解、逻辑填空、语句表达三种，在命题形式、命题思路上延续以往风格，即依然侧重于考查考生对文段主旨观点的整体把握、对特定语境词语适用的精确度、对前后分句间逻辑关系的敏感性。

近年来，常识判断题目的出题角度、考查形式更加丰富多样、更加成熟。图片题的出现，谚语的考查，知识点的广泛都对备考提出了新的挑战。不过常识判断的考查仍然是紧紧围绕国情社情、综合管理的基本素质这一中心要求的。

职位分析：八成对工作经历无限制

2014国家公务员考试517个部门共11729个职位，招录19538人。与2013年相比有所降低，但仍然是近十年来招录人数第二高的年份。

据统计，招录简章中要求英语四六级成绩的职位数有3466个，约占总职位数的30%。要求英语成绩的单位范围涵盖中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家

行政机关直属机构以及国务院系统参照公务员法管理事业单位四大系统，相对集中在出入境边防检查总站、海关、银监会、商务部等涉外事务比较多的部门。

从职位表中可以看到，普遍要求为：大学本科要通过英语四级考试或者四级425分以上，硕士研究生及以上要通过六级考试或六级425分（满分710分）以上。此外，还有要求更高的职位，比如审计署驻深圳特派员办事处的一个职位，大学英语六级70分以上（满分100分制）或480分以上；汕头出入境边防检查总站的一个职位，明确毕业时须有英语专业八级证书。

2009年公务员考试明确提出“中央及省级以上职位要求报考者具有两年以上基层工作经验”。不过由于基层岗位数量庞大，所以实际上近八成职位对工作经历无限制。统计发现，2014年有9145个职位对工作经历没有限制要求，占总职位数的78%，这一比例去年为75%，前年为81.7%。

有趣的是，从连日来火热的报名情况来看，国家民委又一次成为关注焦点。“国家民族事务委员会”的“研究一处主任科员及以下”职位在报名第二天就占据了竞争最激烈十大职位的榜首。因为这一职位要求学历为“本科及以上”，政治面貌及基层工作经历均无限制，专业

范围很广，包括哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学。专业范围广加报考门槛低，是造成报考人员趋之若鹜的原因所在。2012年，国家民委类似职位曾有近4000人竞争一个岗位，引起媒体关注。2014北京公务员考试比去年提前3个月

北京市各级机关2014年考试录用公务员公告于国家公务员考试火热报名的同时悄然发布，共提供1465个职位，招录3452人。

2014年北京市公务员考试将于2013年12月8日（周日）进行正式笔试，较去年的考试时间提前了三个月。除考试时间变化外，考试政策也有诸多变化。

北京市2014年的考试公告中删去了招考方式的内容，即未明确提出2014年会沿用2013年和2012年的“一次考试，二次调剂”的招考方式。对此，教育服务机构中公教育的研究与辅导人士刘荣认为：“极有可能本年度的公务员招录工作只进行一次调剂。”

所谓“一次考试，二次调剂”，即上半年公务员招考完成后，下半年公务员招考面向参加上半年公务员招考公共科目笔试成绩合格且未被录用的考生。

不过，刘荣说：“鉴于往年二次补充公务员队伍的传统，也不排除会有部分单位单独举行考试，或者以其他方式进行公务员招录考试，考生要时刻关注公务员招录考试的各种信息和政策。”

本次招录中明确要求是2014年应届毕业生的人数有2080人。此外，276个职位（共379人）无工作经验限制。这意味着2014年应届毕业生可以报考的职位占到总招录数的71%。本次计划招录3452人，其中有1919人需要参加专业考试，占总人数的56%，由此可见，招录单位希望招录到更专业、人岗匹配度更高的人才

第二篇：国家公务员考试

国家公务员“报名热”的话题在各大网站持续升温，恐怕一直要到初试结束才能告一段落。上篇说到，今年公务员考试，每一个职位都有76个好心的“陪考”。在这平均都近乎“百里挑一”的筛选中，到底哪些人会突出重围，真是迷雾一般无法透视。

国考152万人报名，最多有10万人进入面试环节

迷雾挡道，大风吹散便识途。公务员报考热，是这个社会的潮流。至于每个个体具体报考什么职位，那就是职位要求、个体资格以及个人选择的综合产物。我不止一次地想说，每年公务员报考中都有一大批人，他们报考结束就已经宣告失败，这个比例不小于80%。列位看官，如果您也是报考大军中的一员，切莫着急，待我细细为您算来。今年国家公务员招考总人数不超过2万人，职位规定进入面试比例一般为3：1至5：1，就按5：1来算，全国最多有10万人进入面试环节，不足报名人数的6.6%。152万的报名总人数，笔试一个环节淘汰掉140多万，何其残忍！但这个结果是报考者自选的。要知道有些职位的报考人数竟然能超过2000，我想说前100个报考该职位的人是理性的，但一经审核无法退出便成了悲剧；而明知报考人数已经超过1000仍然顶风而上的人，脑子大多是被驴踢了，考不上是自找的。不是我说狠话，而是现实如此：想一想，一个职位报考2000多人，仅此一个职位，一个大型考场都容纳不下。

报考的目的是希望考上，我们或许只比别人优秀一点点。在如此严峻的报考形势下，每个人都应该按照自身实际情况选择职位，不然报名就意味着落榜。尽量别把目光全都盯着那几个中央机关或者国家部委，上篇提到的小强，他国考考得并不差，但他选择的是中纪委的某个职位，那就杯具了；后来他参加省级公务员考试，报考当地检察院，笔试第一、面试第一，何其威风凛凛！我当年报考公务员，选择了招录人数较多基层部门，并避开东城、西城这样的热门地区，才使得我能有机会在高手如云的国考中左右闪躲，找到一席之地。而我的同事们大多和我一样，都是选择了相对招录人员多、报考人数少的职位，才会有更大胜算走过来。所以说选择，是考上公务员的第一步。

国考笔试，知识结构和阅读速度很重要

再谈应对笔试科目该有的素养。一些特别岗位会有专业测试，其具体内容这里不谈。我们就说国家公务员考试的《行政职业能力测试》和《申论》两门。《行政职业能力测试》考察范围很广，从历史知识到政治热点，从数量关系到图形推理，从语句判断到逻辑推理，从法律适用到材料解析等，120分钟共140道题；而《申论》有近万字的阅读材料，好几类写作题目，前后要写近2000字的材料。单从阅读量来看，这两门考试就有一个基本要求：阅读速度一定要快。我初中毕业时，大部头的小说像《西游记》、《封神演义》、《乱世佳人》、《忏悔录》、《平凡的世界》、《穆斯林的葬礼》等，几天就可以啃完一部；再经过高中、大学对大量小说特别是武侠小说的“鉴定”，阅读速度非一般人能比。在速度的基础上，知识结构很重要。我是文科生，历史、地理、政治基础良好；我本科学习经济，因此数学和经济题目轻松拿下；我爱看法学的东西，尤其喜爱法理学，所以法律和逻辑题目对我来讲并不难，这样《行政职业能力测试》可以应对了。高中和大学期间，我一直在学校通讯社撰写

各类通讯稿，故而能够比较自如地进行《申论》文章的组材和书写。尽管我没有在公务员考试中花费时间，但是我已有的基础非常适合该考试，算是撞上了。

由此看来，文科生，特别是学习法律或者经济的学生，其本身具有的知识就比较适合考公务员。如果在公务员考前复习中，考生能够针对自己知识结构进行有意识地提高和强化，效果肯定突出。我的朋友阿鹏之所以每年都无法顺利通过公务员考试，就是因为他知识结构中短板太多，特别是《申论》每年连国家最低线都达不到。即便他今年又报了，估计又没戏。说到笔试话题，我脑海里总是闪现着当年自己笔试通过后的情景，种种艰辛历历在目，以至于不吐不快。

国考笔试通过，我一下子瘫坐在椅子上

上篇说到我经历身体的煎熬和天气的考验，终于撑到研究生考试结束。就在那个寒冷的冬夜，我双脚踩在雪已半融的路面上，亦步亦趋走到我经常光顾的网吧。我紧张地输入报名序号和身份证号码，页面显示：行政职业能力测试：65.8，申论60，总分125.8。我迅速查询自己所报职位的最低分数要求：118.5——这意味着我公务员考试笔试通过！我一下子瘫坐在椅子上，浑身没有了一点力气。

那晚，和同学坐在一起吃饭时，我依然不敢相信自己笔试通过，因为我几乎没有为这个考试花过时间。后来在一个叫“巴蜀人家”的饭店里，我和几个同学一起举杯畅饮。觥筹交错间，大家唏嘘不已，考研的人为彼此的坚持而感动，找工作的人因相互勉励而欣慰，从晚上7点一直折腾到11点。大家一个劲儿地祝福我，仿佛那一刻我已经考上了一般。临了，阿鹏的一句话把喝醉的我惊醒了一半：“大家都没复习，凭什么就你小子能考上？”

“我都复习了那么长时间，不也是没有考过！”小强伤心之余还有些叫屈。

“还有我，就差一分……”小珂说话时都哭了。

我一时答不上来，语塞词穷。那个时间，一起喝酒的朋友里，只有我的征途上有一个出口的光芒照进来，而他们还都在未知的黑暗中静静等待，于是我不知说些什么。那一夜，2008年1月20日，农历腊月十四，我灌了一肚子的酒，休息了不到5个小时，匆匆爬起来坐上了回家的列车。2008年2月13日，农历正月初七，我带着父亲给我的2000元踏上新的征程——站了近20个小时去北京参加面试。

公务员面试需注意礼仪和着装

说起面试还是很有意思的。我的面试安排在2月17日上午，地点是国家行政学院。那天，行政学院的校园里到处都是西装革履的应试者，男士不时整一整领带或掏出纸巾擦拭皮鞋，女士大多照照镜子补个妆。期间，一位穿着灰白色西服的兄弟格外耀眼，在蓝黑为主调的画面中，无论他走到哪里都能带起一圈涟漪。“灰白”先生或许为自己超高的回头率兴奋不已，但后来，不论是体检还是报到，便再也没有见过。面试之前，我们被统一安排到一个备考的教室。抽签决定出场顺序，我抽到一张纸条拆开来一看——1号！天哪，我当时最不愿意的就是抽到1号，没办法，调整一下呼吸就走进了面试考场。面前坐着7个考官，一位人秃顶男士是主考，他一次性提了三个问题，带我思考片刻之后开始一一作答。期间，其

家木：公务员考试有多难？

他考官也会问一些简单的问题。我进门后鞠了一躬，出门前又鞠一躬，20天后我得到电话告知：复试通过，等待体检和政审。

这就是我所经历的面试。言归正传，说说面试中的应当注意的表达礼仪。前文中讲到的“灰白”先生，在面试环节被刷下来了。依我当时的看法，此君面试通过的可能性就不大。公务员面试中，着装本身就是一种表达方式，国家公务员招录的严肃性和规范性，就要求这类面试不用刻意去追求着装的新奇。被选拔者以后要从事公务员的工作，着装和表现要有一种稳重和大气，举手投足间要有一份规范和严谨。在注意着装的同时，还要更加注意礼貌问题。面试环节，我非常恭敬地鞠了两躬，真心表达对考官的一种尊重。我在回答问题的过程中，一不求奇，二不求异，以解决问题的态度、用最真诚的话语简明扼要地回答，遇到考官抛出的两难命题，我运用正反两方面的辩证思路来解答。所以走出考场时我就在心里盘算：我的得分或许不高，但是肯定不会太低，因为我是按套路出牌。后来我老家又有一位小兄弟通过北京某个职位的笔试，面试之前找到我，并住在我那儿向我学习公务员面试技巧。我倾囊相授，但他最终仍然未能通过。这位小兄弟谨慎有余而应变不足，面试中几度紧张得声音颤抖，在竞争激烈的国考中败下阵来。

记得当年考上公务员之后，我成了校园优秀毕业生代表，在学校礼堂给很多学弟学妹作报告。我在报告中罗列出几项考上公务员的理由，现在看来全是扯淡。为什么是我考上了？因为我懂得选择，我的知识结构符合公务员考试的命题角度，面试表现合仪、合规。所以，什么样的人适合考公务员呢？阅读速度快，文科基础好，文笔（特别是应用文写作能力）功底好，语言表达好的人，考公务员比较有优势。有短板的人，必须进行专项训练方可。不过说实话，并不是所有人都适合去做公务员，我的周围已经陆续有人辞职选择退出，有的是因为待遇低，有的是因为离家远，还有的是为爱情远走他乡。公务员也没有报考者想象的那么美好，待我逐步呈现基层公务员的现状，你就不会对这个群体有那么艳羡。我想说的是，不适合的人就不要再浪费光阴准备考试了。

第三篇：国家公务员考试《申论》

2011年国家公务员考试《申论》预测试卷(2)

企业社会责任

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。

2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡!

二、给定资料

1.“企业社会责任既是一个老的话题，又是一个现代的话题，而且是一个永恒的话题，这个话题正越来越引起我国社会的普通关注。这次全球金融危机爆发之后，企业社会责任的理念涉及范围更广，影响力更大，更为全球所关注。”在北京举办的第五届“中国?企业社会责任国际论坛”上，全国政协副主席李金华这样说。

此次论坛以“开启中国式责任”为主题，由中国新闻周刊、中国红十字基金会联合主办。作为本次论坛的主办方，中国新闻周刊社长刘北宪介绍说，“中国?企业社会责任国际论坛”已经举办到第五届，非常高兴地看到社会责任的话题非但没有因为反复讨论而穷尽，反而不断扩展和深化，形成了更加广泛的影响和共识。本届论坛提出了“开启中国式责任”这一主题，希望借此引发各界对中国这样高速发展的全球大国如何担当大国责任，而中国企业在其中又应该扮演什么角色展开思考。

中国企业的企业责任到底有何特点?出席论坛的多位代表表示，企业社会责任概念作为“舶来品”进入中国多年，中国也需要发掘自己的企业社会责任理念。随着中国经济转轨、社会转型渐入佳境，“中国式责任”呼之欲出。与改革开放和全球化浪潮相伴而生，与世界社会责任大趋势共同成长，无论是从现实国情还是社会历史文化角度出发，中国社会责任的内涵与外延都会与西方模式有所不同。人们在反思现代经济体系的责任缺失的同时，也开始认识东方传统商业伦理中那些源远流长的责任基因。

专家认为，传统文化讲究诚信、义利兼顾，讲究“天下兴亡，匹夫有责”，这些理念无疑在企业家、员工与社会公众中更易引起共鸣，也与当前中国社会经济发展的趋势高度契合。

国家开发银行教育培训局局长王沅表示，中国企业社会责任体现的就是“中国”的核心，立足中国国情，秉承中国精神，探索中国道路，并且融入国际社会。中国现在还是最大的发展中国家，所以要承担社会责任，不能脱离国情。

中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武在接受媒体采访时认为，中国企业有高度的社会担当，如这次金融危机中有些企业响应政府号召尽量少裁员，而电厂即使亏损也坚持发电。这些行为在国外同行看来是很难理解的，他们对中国企业把响应政府号召当作社会责任感到不可思议，而这正是具有中国特色的企业责任。

中国粮油食品(集团)有限公司副总裁董忠心表示，两千多年前孔子就提出了君子重义、小人重利的价值观，它已经根植于中国传统文化当中。应当把过去的历史文化和现在结合起来，作为“中国式责任”，既要利又要义，企业应该把经济效益和社会效益有机地结合起来。

对于如何促进企业履行社会责任，李金华提出，应该加强企业社会责任基本知识的宣传和普及，大力宣传什么是企业的社会责任，什么是中国式的社会责任，以及企业履行社会责任与提高自身的经济能力、提高企业的效益是一种什么关系，引导全社会都来关心这个问题，让社会每个成员不仅关心、关注社会责任，而且能够身体力行，从我做起。此外，他还提议，要进一步完善相关的法律和规章，强制性地要求企业去履行基本的社会责任。政府应通过适当的财税、金融政策引导企业积极自觉地去履行社会责任。他认为，要大力表彰在履行社会责任方面作出重要贡献的单位和个人，如果有条件要建立相应的奖励基金。

2.2010年3月7日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国做客中央电视台社会与法频道联合《潇湘晨报》推出的两会特别专题《我建议》，表示将采取责任到人的方式，严格落实企业和个人的责任。

“淫秽色情信息像个魔鬼。”蒋建国在和全国人大代表王明雯、北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山、工业和信息化部电信管理局副局长王建文等人探讨打击手机涉黄行动时描绘了这样一幅漫画：它开始是盘踞在报刊上，人一打，它就跳到了广播电视上;再一打，它就传到互联网上;你再一打，它就在低俗音像制品上面;现在是盘踞在手机上。

“屡打不绝，屡禁不止，根本原因就是利益链”，蒋建国说，“以手机传播淫秽色情为例，手机网站为了利益，上一些淫秽色情信息，那么当中的基础营运商、增值服务商、广告代理商都可以从中受利，都可以搞利益分成，他乐享其成，因此都不加以制止，这就是问题的要害所在。”

蒋建国说，此次打击手机涉黄专项行动的关键工作就是要斩断这个利益链，为此正在采取责任到人的方式。“谁主管谁负责，谁接入谁负责，谁收费谁负责，严格落实企业的责任、个人的责任。对于那些不负责任、不顾责任、不尽责任的，必须用技术的、经济的、行政的、法律的手段进行严惩，打就要打痛，打就要打断，这样才能从根本上解决问题。”

据了解，全国“扫黄打非”工作小组办公室联合九部委深入开展打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动专项行动以来，全国已关闭包括手机色情网站在内的违法违规网站14万多个，查办大要案110多起，对300多位举报者进行奖励，发出奖金30余万元。

3.早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当?斯密(Adam Smith)的“看不见的手”。古典经济学理论认为，一个社会通过市场能够最好地确定其需要，如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任。

到了18世纪末期，西方企业的社会责任观开始发生了微妙的变化，表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人。

进入19世纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃，企业在数量和规模上有了较大程度的发展。这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业的社会责任观是持消极态度的，许多企业不是主动承担社会责任，而是对与企业有密切关系的供应商和员工等极尽盘剥，以求尽快变成社会竞争的强者，这种理念随着工业的大力发展产生了许多负面的影响。

与此同时，19世纪中后期企业制度逐渐完善，劳动阶层维护自身权益的要求不断高涨，加之美国政府接连出台《反托拉斯法》和《消费者保护法》以抑制企业不良行为，客观上对企业履行社会责任提出了新的要求，企业社会责任观念的出现成为历史必然。

4.汶川地震发生后，各行业携手赈灾，“企业社会责任”成为人们关注的热点问题。近日，南京市质监局出台名为《企业社会责任》的地方标准。该标准实施后，企业有无社会责任感，将可用量化的指标来衡量。

据介绍，不少出口型企业都曾经历国际采购商的“验厂”。所谓“验厂”是指对方要求供货商在创造利润、对投资者负责的同时，还应承担起对员工、消费者、环境、社区和弱势群体等利益相关者的社会责任。社会责任履行得好，这样的合作者才被视为可靠的、有道德的。正在起草的ISO26000国际标准中，也有有关企业责任的重要章节。

南京市质监局标准化处处长赵诺奇介绍说：“企业责任在ISO26000的体系当中，占有重要位置。尽管这个标准尚在讨论起草当中，但是未来企业要想通过相关的检查获得ISO认证，企业责任是不可或缺的一环。”

南京市质监局推出的《企业社会责任地方“标准”》认为企业责任可量化为社会经济关系责任、社会关系责任、自然关系责任和伦理关系责任四个方面，涉及具体指标有30多个条目，各有不同的分值。总评下来，企业得分60以下属“不合格”，60-80分为“合格”，85分以上为“优良”。赵诺奇介绍说：“比如说，你企业污染排放不达标，我可以扣你两分;你再对员工拖欠工资，就又可以扣你的积分。”

据了解，该地方标准于2010年1月1日起正式实施。目前白下区下属一百多家企业加入试点，从增强约束力的角度出发，南京市质监局有可能通过公布“红黑榜”的方式来约束企业履行社会责任的情况。

5.最近有媒体曝出，有两家企业，是“盈利大户”却不是“纳税大户”，被媒体和公众评价为“为富不仁”，在其赶紧补交税款后，才弄到纳税300强的末位，但国税局不同意，理由是事后的补救不算数。这别说达不到深层次意义上的社会责任，就连最基本的守法经营的社会责任都没有做到。

中国的富人成长得最快，这在世界上也是罕见的。在高暴利的企业，别的国家要几十年才造出来一个，在我国仅几年就出来了。那么，这种高暴利的行业，或者那些有原始积累的企业，要不要承担社会责任，要不要搞捐赠，能不能协调社会各方面的利益，对企业经营的社会环境非常重要。美国在发展中(开国以后)也出现了很多大富豪，但美国富豪致富之后，就开始捐助各种社会公益事业。中国的富人和企业家，似乎患了一种“社会同情冷漠症”，甚至千方百计逃避社会责任。如果这种状况不及时改变的话，不仅会伤害企业的长期利益，甚至可能毁掉企业。

当前某些中国企业最突出的问题大体表现在以下几个方面：企业无视自己在社会保障方面应起的作用，尽量逃避税收以及社保缴费;较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会;较少考虑环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁;依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主堕落成资本的奴隶、赚钱的机器;缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问;缺乏公平竞争意识，一些在计划经济时期延续下来的垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市场竞争;普遍缺少诚信，国有企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱，等等。

6.《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》指出，中国企业社会责任处于起步的初级阶段。《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》评价了国企100强、民企100强和外企100强共300家企业的社会责任管理现状和社会责任信息披露水平。

外企社会责任发展水平低于国企和民企。外资企业100强社会责任发展指数得分最低(12.1分)，处于“旁观”阶段;国有企业100强社会责任发展指数得分最高(30.6分)，处于“起步”阶段;民营企业100强得分居中(17.9分)。300家样本企业中有14家领先企业，其中，有12家是国有企业，其余2家为民营企业，没有1家外资企业;而179家处于旁观阶段的，外资企业占到了2/5强(79家)。

社会责任指数的行业间差异明显。电网行业以65.5分显著高于其他行业，处于领先地位;电力、食品、电信业、保险业、造纸业、银行等6个行业处于追赶地位;建筑业、采矿业、交通运输仓储邮政业、石油石化业等4个行业处于起步阶段;零售业、电气机械及器材制造、房地产、金属制造业、医药制造业、贸易等13个行业仍处于旁观阶段。

责任实践(21.0分)领先于责任管理(15.3分)。7家企业责任管理与责任实践都处于领先水平，是“双优企业”，这7家企业均是国有企业：中国远洋运输(集团)总公司、国家电网公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司、宝钢集团有限公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司;而164家是企业责任管理与责任实践都处于旁观水平的“双差企业”，责任管理和责任实践都亟待提高。

7.2010年1月6日，北汽福田汽车股份有限公司、零点研究咨询集团联合在北京发布了“2009福田指数”。

“福田指数”是一个反映中国人机动生活质量的指数，它表明了中国居民在进行社会经济活动时多大程度上可以借助于机动工具，用量化的方式展示了机动工具影响人民生活的程度与方式。此项指数在2005由福田汽车和零点集团首次发起，迄今已经发布3次。

发布会现场，福田汽车副总经理赵景光表示，“福田指数”的发布，体现了福田作为国内领先的商用车制造商的高度的社会责任感，同时福田也积极为中国构建机动车和谐社会而不断努力。

据了解，此次“福田指数”发布的主题有两个，其一为“机动化与城市化”，主要围绕机动化与城市交通体系建设、城市宜居性、社会交往模式的关系等问题进行研究;其二为“低碳浪潮中的机动车发展”，将主要围绕机动化的碳排放水平、机动化与节能减排、新能源汽车与节能减排等课题展开调查。

赵景光表示，机动性水平的提升与福田汽车秉持的“致力人文科技，驱动现代生活”的价值使命完全契合，具体来说，这种契合主要表现在两个方面：

首先在人们机动生活质量提升方面。13年来，福田汽车累计产销已经超过300万辆，在机动性和个人生活提升方面建立了广泛的关联，使得人们的机动半径和范围不断扩大，带来了社会财富的增加和个人在社会交往、生活享受方面的便利性。

其次是在机动性的科技发展方面。机动车辆对人们生活质量的提升有赖于科技水平的长足进步，“福田指数”在某种意义上也从机动性的角度体现了科技发展和环境保护的道路。福田汽车一直倡导并致力于低碳经济的发展，在国内大多数汽车企业对新能源汽车仍然处于“概念先行”的时候，福田汽车率先推开了市场大门，向新能源汽车商品化和产业化迈出了关键步伐，这对于平衡机动需求与环境的可持续发展有重要意义。

2005年和2007年福田指数发布后在社会上引起了巨大反响，其研究成果在社会上得到了广泛认可，相关媒体和研究机构进行了大量引用和使用。

“指数营销”已成为一种全新的营销模式，对指数的发言权已经成为衡量企业竞争力的一个重要指标。企业通过发布指数，一方面为社会各界提供了一个决策的依据，另一方面也可以树立企业的社会责任形象。

许多国际知名的指数，如道琼斯指数、伦敦金融时报指数、日经指数，都是经历了许多年的积累才形成了如今的权威度。从这一点来看，福田汽车定期发布“福田指数”，充分体现了企业高层长远的战略眼光。

目前福田汽车已经将“福田指数”作为福田汽车的一个全新子品牌，并将定制完整的品牌战略和推广策略。发布“福田指数”，无疑是助力福田品牌发展、提升品牌形象的一个不错的途径。同时，福田汽车还可以借“福田指数”的调查研究，获得对中国各地的消费者消费心理、消费行为的第一手资料，为福田在乘用车领域大展身手，更具针对性地开发符合中国消费者需求的乘用车产品。

“福田汽车一直抱着为车、为人的宗旨，以致力‘人文科技，驱动现代生活’为使命，服务社会，回馈社会。”赵景光表示。

8.“改革开放以来，我国各地中小企业和民营经济迅速发展，取得了显著成就，但是这些企业社会责任普遍缺失。”2010年1月3日，记者获悉，新华社《高管信息》新发布的《中国企业社会责任60年》报告呼吁，政府尚需进一步加大对中小企业的扶持力度，促进其履行社会责任。

报告称，有关数据显示，我国中小企业数量占全国企业总量的99.8%，提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。作为一个数量庞大的群体，中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。

“然而，一些中小企业对企业社会责任的概念相对模糊，或是根本不知道何为企业社会责任。”报告指出，我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点，由此带来一些相应的问题：生产假冒伪劣商品、缺乏诚信、破坏生态环境„„

“在金融危机的影响下，由于国际市场大幅萎缩和融资更加困难，中小企业面临停产、倒闭的风险很高，试问连生存下去都无法保证，又何以履行企业社会责任?”报告在解释中小企业社会责任缺失原因的同时呼吁，要使中小企业社会责任有所加强，首先应当加大对中小企业政策扶持，解除其生存的后顾之忧，它们才有余力履行社会责任。报告指出，从中央到地方，近年来出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但总的来看，中小企业面临的问题和困难仍有不少，生产经营形势十分严峻。

三、申论要求

1.四川汶川“5?12”地震发生以后，企业的社会责任成为社会舆论的热点话题。请根据“给定资料”提供的信息分析企业责任有哪些内容?(20分)

要求：概括准确，分析透彻，条理清晰，字数不超过350字。

2.请联系“给定资料”提供的各个企业的实例，分析企业的社会责任对于企业来说有何意义?对社会而言，企业的社会责任有何作用?(20分)

要求：紧扣给定资料，观点明确，言简意明，字数不超过400字。

3.请根据“给定资料7”简述引导企业树立社会责任感的主要方法。(20分)

要求：有针对性、可行性，字数控制在300字以内。

4.从给定资料可以看出，企业的社会责任无论是对社会还是对企业自身都有着重大意义，但是，在实际经济生活中，也存在一些“为富不仁”的企业，对此你肯定有所感触。请以“企业的社会责任”为主题，写一篇文章。(40分)

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数掌握在900字左右。

参考答案及范文

1.首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

再次，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

2.对企业而言，如果企业在谋求经济利益的同时，自觉履行道德义务，那就可以树立良好的社会形象，提高自己的产品和服务的声誉，从而扩大和促进企业利润增长的发展空间。当前，企业竞争已从单纯的价格、质量和服务竞争转化为具有深厚文化内涵的品牌竞争。企业的社会责任有助于企业赢得消费者和公众对品牌的认同，赢得市场竞争。

对社会而言，如果企业只讲经济利益而忽视社会责任，那就可能引发一系列社会问题，增加社会的负担。企业社会责任的明确有助于解决就业问题，各企业应科学安排劳动力，扩大就业门路，以尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境。企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。

3.企业担负社会责任需要规范的法律约束机制。有关政府部门应以社会公众利益代表的身份，以法律的形式，根据企业经营环境的动态变化，及时完善和出台一整套涉及环境保护、安全生产、职工劳动保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律、法规，让企业不能避责、不敢逃责。

要让企业明白“社会责任不容推卸”的道理，还需要建立社会监督体系，要发挥新闻媒体以及消费者协会、环保组织、工会等社会群众团体的作用，形成全方位的监督企业承担责任的社会环境。要重视对企业经营行为的舆论监督，加大对企业履行社会责任正面典型的报道，肯定善的行为;加强对不履行社会责任行为的监督，谴责恶的行为。同时，应该通过建立企业社会信用和道德评价制度，引导社会资金投入具有社会责任的企业。

4.参考范文

企业社会责任的现实意义

企业社会责任是经济社会发展到一定历史阶段对企业提出的期望与要求。在现代市场经济条件下，企业对社会生活的影响日益深入，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们看到，有的企业因为未履行其社会责任而走向破产，也有的企业，因为出色履行社会责任而获得市场的肯定，得到消费者的青睐。而对于社会而言，企业的社会责任又有何意义呢?

简单地说，企业承担社会责任，对于和谐社会建设、企业的发展壮大都具有重要的意义。

首先，科学发展观的核心要求是以人为本，企业是市场的主体，它直接接触的对象就是个体的人、市场、社会。企业若能履行其社会责任，维护职工合法权益，实现经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展，对于保护资源和环境，实现企业和社会的可持续发展，促进形成民主法治、公平正义、安定有序的局面，建立诚信友爱的社会氛围，实现人与自然和谐相处，建立公平的利益分配机制都将发挥不可替代的重要作用。因此，企业承担社会责任，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。

其次，企业履行社会责任有利于提高竞争力、降低企业经营风险。企业承担社会责任不仅可以促进经济社会的良性发展，也是提高企业自身竞争力和降低经营风险的有效途径。企业在承担社会责任的过程中，将利益相关者的利益和社会整体利益的提高与企业个体利益的实现有机结合起来，会受到全社会的普遍尊重和支持，并提升企业形象和品牌价值。企业信息的发布所带来的透明度可以使顾客对企业和产品产生信任，这种信任使顾客不愿转换品牌，形成较高的品牌忠诚度，从而提高企业的市场地位和市场竞争能力。而基于对企业价值观念和行为方式的认同，员工会产生较高的工作满意度和自豪感，可以减少员工流失，并有利于企业吸引优秀人才。

再次，企业履行社会责任有利于节约资源、加快发展循环经济。随着人口增长、经济发展和工业化进程加快，资源和环境将面临巨大压力。由于企业是资源消耗和环境污染的主体，所以国际社会、政府和环保组织通过各种方式向企业施压，要求企业重视资源节约和环境保护工作。

随着社会的发展，企业责任将被越来越多的人认识，企业社会责任将进入更多中国普通百姓的视野，这无疑对企业的监督、和谐社会的构建都有积极的促进作用。因此，提高企业的社会责任感有着重要的现实意义。

第四篇：国家公务员(考试资料)

二、名词解释

1、公务员： 公务员指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员的义务： 公务员义务指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。

4、职位分类： 即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需人员资格 条件，分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。

4、公务员的录用： 公务员录用是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采取公开考试，严格考察的办法选 拔公务员的活动。

1、我国国家公务员制度的特点是什么？ 1）坚持当管干部，反对“政治中立”。2）从实际出发确定公务员的范围。3）不实行“两官分途”“两官”即政务类公务员和事务类公务员，或称政务官。和事务官。

2、我国公务员综合管理机构的职能有哪些？ 答：公务员主管部门的职能如下：（1）研究制定公务员管理规范，组织公务员法律法规的 实施工作；（2）对同级各机关公务员管理工作和下级公务员主管部门进行业务指导；（3）对某些管理事务实施组织协调；（4）对某些管理事务行使审核，审批权；（5）监督公务员 管理法律法规的实施，对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理。

3、公务员管理的法制原则表现在哪些方面？ 答：公务员管理的法治原则表现在两个方面：（1）公务员管理按照法定的权限，条件，标 准和程序进行，即对公务员的依法管理；（2）公务员依法履行职务的行为受法律保护。

4、我国公务员义务的内容有哪些？ 答：①遵守宪法和法律。②按照规定的权限和程序认真履行职责、努力提高工作效率。③全心全意为人民服务，接受人民监督。④维护国家的安全荣誉和利益。⑤忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。⑥保守国家秘密和工作秘密。⑦遵守纪律、恪守职业道德，模范遵守社会公德。⑧清正廉洁，公道正派。⑨法律规定的其他义务。

5、简述公务员录用的程序。答：公务员录用应经过如下程序：（1）发布招考公告；（2）资格审查；（3）对资格审查合 格者进行考试；（4）对合格者进行考察；（5）体检；（6）提出拟录用人员名单，予以公示；（7）审批，备案；（8）试用。

六、论述题

1、我国公务员权利的基本内容包括哪些？ 答：我国公务员权利的基本内容包括：

（1）获得履行职责应当具有的工作条件。包含两层 含义：一是公务员有权获得工作条件的保障，二是这种工作条件的保障是与公务员的职责 相适应的；（2）非因法定事由，非经法定程序，不被免职，降职，辞退或者处分。这被称 为公务员的身份保障权；（3）获得工资报酬，享受福利，保险待遇。这是公务员的基本权 利，是公务员的经济权利，是公务员工作和生活的经济保障；（4）参加培训。公务员享有 参加培训的权利。首先，公务员参加培训是宪法的要求。其次，公务员参加培训是现代社 会经济科技发展对公务员提出的必然要求。最后，参加培训也是公务员自身发展的需要；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议。这

一权利有利于各级机关克服官僚主义，提高工作效率，改善工作质量。任何机关的领导人都不能压制公务员的批评和建议；（6）提出申诉和控告。申诉是指公务员如对涉及本人的人事处理不服时，可以申请复核，同时 有权向同级公务员主管部门或作出该人事处理机关的上一级机关提出申诉，对处分决定不 服的，也可向监察机关提出申诉，也有权向上级机关或监察机关提出控告；（7）申请辞职。公务员由于客观或主观原因不愿意继续担任公职时，国家允许公务员辞去公职。公务员辞 去公职，应当向任免机关提出书面申请；（8）法律规定的其他权利。公务员除享有公务员 法规定的权利外，还享有法律规定的其他权利。一部分是法律规定的一般公民的权利，一 部分是法律所特别规定的机关工作人员应享有的权利。

2、试述公务员培训的目的何在。答： 1）使公务员获得履行职责的知识和能力，更好地完成工作任务。2）提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。3）提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。

二、名词解释

1、公务员考核 公务员考核：是指公务员主管部门和各机关按照管理的权限，依据一定的程序和方法，对 所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责，完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

2、公务员任职 公务员任职：是指任免机关按照管理权限，依据有关法律法规，通过法定程序，任命公务 员担任某一职务。

3、选任制 选任制：即通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。

4、公务员奖励 公务员奖励制度：是指机关依照法律规定或者有关章程的规定表现突出，有显著工作业绩 或者有其它突出事迹的公务员或者集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。

6、任职前公示制 任前公示制就是将党委集体讨论研究确定拟晋升公务员的有关情况，通过一定的方式，在 一定范围和期限内进行公布，广泛听职群众的反映和意见，再正式实施对公务员的任职。

五、简答题

1、简述实行公务员降职的制度意义。

答：（1）有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争夺一 流业绩。（2）有利于对公务员的严格管理和严格监督。（3）有利于为公务员管理的其它环 节打下基础和提供依据。

2、简述委任制公务员的任职程序。答：（1）提供拟任职人选。（2）考察。（3）决定任命。（4）下发任职通知。

3、简述职务晋升的程序。答：职务晋升程序，是指晋升国家公务员职务必须经 历的法定工作步骤。非经这些步骤所晋升的职务就不具有合法性。1）民主推荐；2）组织 考察；3）按照管理权限讨论决定。

4、简述违反公务员廉正纪律的行为包括哪些方面。答：（1）政治纪律；（2）工作纪律；

（3）廉政纪律；（4）道德纪律。

5、公务员奖励的原则是什么？ 答：（1）有助于公务员获得履行职责的知识和能力，更好的完成工作任务。（2）有利于提 高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。（3）

从根本上说，有利于提高机 关工作的效能，保证机关职能的实现。

六、论述题

1、试述公务员处分的含义和种类。答：处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

1）警告。警告是一种警戒性的纪律方式，也是最轻微的一种制裁方式，是指公务员的行 为已经构成了违纪，应当予以及时纠正和警示。2）记过。记过是警戒性的纪律制裁方式，是“登记过失”的意思。3）记大过。记大过也是警戒性的纪律制裁方式。记大过与记过类似，但是比记过处分在 量纪标准上要重。4）降级。降级是指降低公务员工资级别的纪律制裁方式。5）撤职。撤职是指撤消公务员现任职务的纪律制裁方式。6）开除。开除是解决别处分公务员与机关的人事关系的纪律制裁方式，也是最为严厉的 制裁方式。

2、试论职务聘任在公务员管理中的作用。答：职务聘任有着重要的作用。1）实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。2）实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。这是 从机关工作需要来看聘任制的立法意义。3）聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业化水平。4）实行聘任制有利于降低行政成本。对于一些社会通用性较强的事务性.辅助性工作，随 时从社会上直接招聘人员来做。

二、名词解释

1、公务员交流 公务员交流是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻 炼等形式变换公务员的工作岗位，从而生产、变更或消灭公务员职务关系或工作关系的一 种人事管理活动与过程。

2、调任 调任是公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任领导职务或助理调研员以上非领导 职务，以及公务员调出机关任其他公职。

3、挂职锻炼 是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内下级机关或者上级机关、其他地 区机关以及国有企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

4、公务员申诉 公务员申诉是指公务员对其所在机关作出的涉及本人权益的人事处理不服，依法向原处理 机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见 和要求的行为。

5、公务员辞职 公务员辞职是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解 除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。

五、简答题

1、简述公务员交流的作用。答：（1）优化人才资源配置的作用（2）培养锻炼公务员队伍的作用（3）促廉政建设的 作用

2、简述公务员回避的作用。（1）有利于公务员公正履行职责有积极的导向作用。（2）有利于发挥全社会对公务员的监督作用。（3）有利于造就公务员健康成长的环境。（4）有利于加强机关管理、提高机关行政效率。

3、简述公务员辞去公职的限性条件。（1）未满国家规定的最低服务年限的。（2）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的。（3）重要公务尚未

处理完毕，且须本人继续处理的。（4）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪司法程序尚未终结的。（5）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

4、简述建立公务员辞退的特征。（1）辞退是行政机关的法定权利（2）辞退公务员必须基于一定的法律实施（3）必须遵循法律必要的法律程序（4）被辞退的公务员享有法定待遇，即可以享受待业保险

5、简述公务员控告的特点。答：公务员控告具有以下特点。1）控告必须由公务员本人提出。公务员本人丧失行为能力或死亡，可以由其近亲属代为 提出。2）控告的原因是公务员认为自己的合法权益受到了机关及其领导人员的不法侵害，要求 对责任人进行惩处。3）控告的对象是特定的，即公务员所在的机关及其领导人员。4）受理公务员控告的机关，可以是上级机关，也可以是有关的专门机关，如行政监察机 关。

六、论述题

1、试论建立公务员退休制度的意义。（1）有利于形成公务员稳定地更新交替机制，保持公务员队伍的生机和活力（2）是对公务员实行老有所养权力的保障，又是对公务员履行退休义务的督促（3）是调 解公务员领导职务管理的重要方式，避免出现公务员领导职务终身制（4）是激励公务员 努力工作的制度措施，有利于提供机关工作效能

2、试述公务员法设定法律责任的必要性。（1）是完整的公务员法律规范的一般要求。（2）是公务员法律制度得以正确全面落实的保证。（3）是实现公务员权利义务的保障。（4）是加大公务员制度执行力度的保障。

五、简答题

1、我国公务员管理遵循的原则有哪些？ 答：公务员管理的原则，是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。公务员法 总则中规定的公务员管理原则是：公开、平等、竞争、择优原则；监督约束与激励保障并 重的原则；任人惟贤、德才兼备、注重实绩的原则；分类管理原则；依法管理及公务员依 法履行职务行为受法律保护的原则。

2、公务员考核的原则有哪些？ 1）公开原则；2）平等原则；3）竞争原则；4）择优原则

3、简述委任制公务员的免职程序？ 1）所在单位提出拟免职的建议 2）任免机关人事部门审核 3）任免机关审批 4）任免机关下发免职通知

4、简述公务员奖劢的作用？ 答： 一是激励作用，二是示范作用，三是竞争作用。

5、公务员申诉有何特点？ 1）主体具有身份特殊性，公务员申诉的主体仅限于对涉及本人的具体人事处理不服的公 务员。2）客体具有内部性，公务员申诉的客体是机关的人事处理行为，属于机关的内部管理行 为。3）对象具有特殊性，公务员申诉的对象是对自己在行政上有隶属和管理关系的党政机关。

六、论述题

1、试述公务员考试录用的程序。答：公务员法对公务员的录用程序有严格的规定，主要包括：发布招考公告、报考者资格 审查、公开考试、考核、录用、试用。具体包括： 1）编制录用计划。2）发布招考公告。3）对报考者进行资格审查。

4）对符合报考条件的人员进行公开考试。5）确定考察人选并公示拟录用人员名单。6）录取与试用。

2、论公务员交流制度的意义和作用。1）促进公务员的培养锻炼；2）跨地区，跨行业，跨部门的交流，有利于公务员开阔视野，丰富阅历，交流信息，增长才干，避免因长期在某一岗位任职而出现因循守旧，不思进取 的现象；3）预防腐败，加强廉政建设。

第五篇：国家公务员考试流程

国家公务员考试自有其独特的流程，具体流程如下：

一、信息公布

2011年国家公务员考试公告、2011年国家公务员公共科目考试大纲、2011年国家公务员考试职位简章、2011年国家公务员考试报考指南等信息已全部发布，其他仍在不断更新的信息详见2011国家公务员考试资讯专题。

二、考前报名：考生可通过2011年国家公务员报考系统进行报考。1.认真阅读公告、职位简章等，了解基本的政策和要求，特别是报考条件，选择与自己条件相符的招录机关和职位。2.阅读并同意《诚信承诺书》，只有阅读并同意了该《诚信承诺书》，才能进行考生注册。3.考生注册。报考人员报考前，通过本站的报名入口进行“考生注册”。4.信息填写。报考人员填写报名信息并提交上报。报考人员要慎重填报相关信息，如资格审查不通过，则不得再次报考同一职位。

5.资格初审。查询资格审查结果。提交报名信息后，报考人员可通过

查询是否通过资格初审。

6.查询报名序号。通过资格审查的报考人员，可于2010年10月28日8：00之后，登录考录专题网站查询报名序号。

7.报名确认。通过资格审查的报考人员需要在2010年11月2日9:00至11月7日16:00登录所选考试地考试机构网站进行网上报名确认。报名确认主要包括：考生承诺遵守考试纪律、上传照片、缴纳考试费用。未进行报名确认的报考人员，视为自动放弃考试资格。

(1)上传照片：报考人员上传本人近期免冠正面电子照片(证件照，jpg格式，二寸、20Kb以下、以当地考试机构网上明示的规格要求为准，对不符合规格的数码照片建议用图像处理软件另存为符合要求的照片)。

(2)缴纳考试费用：除可减免考试费用的考生外，其他考生均通过网上银行缴纳考试费用。

8.打印准考证。报考人员需要在2010年11月28日9:00至12月2日16：00期间登录所选考试地考试机构网站自行下载并打印准考证。9.参加公共科目笔试。报考人员携带准考证、身份证到指定考点参加考试。身份证必须与报名时使用的身份证一致。未带身份证的报考人员不能参加考试。10.查询笔试成绩。2011年1月中旬，报考人员可以登录考录专题网站查询公共科目笔试成绩和是否进入面试范围。

11.资格复审。可以进入面试范围的报考人员根据各单位的要求，准备资格复审所需相关文件，于面试时提供。

12.面试。通过资格复审的报考人员根据通知时间、地点，前往参加面试。

13.体检。通过面试的报考人员在接到通知后，前往指定地点接受体检。

14.报考民航空中警察职位且进入面试的人员，面试前进行体检，体检合格后，参加面试、体能测试和专业训练。民航局按照面试、体能测试、专业训练和考察情况择优确定拟录用人员，并在考录专题网站公示。

15.政审。通过体检的报考人员需要接受考察。

16.拟录用人员名单公示。

网上报名

本次考试报名采取网络报名的方式进行，报考人员可在2010年10月15日8：00至24日24：00期间登陆专题网站提交报考申请。

资格审查

2010年10月15日至10月26日期间登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询是否通过了资格审查，通过资格审查的，不能再报考其他职位。

2010年10月15日8：00至24日24：00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。

2010年10月25日0：00至26日18：00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

报名序号查询

2010年10月28日8：00后登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询报名序号。

报名确认

通过资格审查的报考人员需要进行报名确认。报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于2010年11月2日9:00至11月7日16:00在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站或所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

打印准考证

报名确认成功后，报考人员请于2010年11月28日9:00至12月02日16：00期间，登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站或所在考区考试机构网站下载打印准考证。打印中如遇问题，请登录上述网站查询或与当地公务员考试机构联系解决。笔试

公共课科目笔试时间为2010年12月5日。