第一篇:2006年预防职务犯罪工作情况汇报
2006年预防职务犯罪工作情况汇报
白银市国家税务局:
今年,我局预防职务犯罪工作在县委、县政府和上级国税局的正确领导下,根据市局2006年纪检监察工作安排,坚持惩防并举、注重预防,标本兼治、综合治理,统筹兼顾、整体推进的原则,严格遵守“四大纪律八项要求”,全面落实党风廉政责任制,继续开展“两权”监督,开展税务廉政文化活动,巩固行风建设成果,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。下面,将我局的预防职务犯罪工作情况汇报如下:
一、廉政建设高效运行
一是开展广泛的《党章》学习活动,认真学习和领会中纪委六次全会精神,增强贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的责任感和自觉性,为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。二是开展纠正行业不正之风工作,推行文明办税“八公开”,规范税务人员执法行为,杜绝 “吃、拿、卡、要、报”和接受纳税户宴请,认真抓好落实反腐败三项工作任务。三是县局与分管领导、分局、机关股室、个人层层签订了《党风廉政建设责任书》,在干部的选拔、评优和单位的评先上,明确实行党风廉政建设一票否决制;四是成立行风建设领导小组。组长:杨成荣;副组长:段晓东; 成员:陈 赛、路自福、杨富强。办公室设在监察室,全面巩固行风建设成果。五是抓好领导干部的廉洁自律工作,开好县局、分局两级民主生活会。六是抓好行风建设,认真贯彻《甘肃省国家税务局系统税务人员违法违纪举报奖励暂行办法》,广泛接受内外监督,开展税风税纪调研分析活动。七是建立健全了外部监督制约机制,从县人大、县政协、县纪委、纳税户代表中聘任特邀监察员,定期召开座谈会,广泛听取社会各界对国税工作的意见和建议,自觉接受监督,形成社会各界和纳税人广泛参与的党风廉政建设工作监督机制。八是巩固加强“两权”监督工作,努力从源头上预防和治理腐败。九是加强预防职务犯罪工作,加强职务犯罪成因及对策的研究,经常性地对职务犯罪发生变化情况进行综合分析。深入开展正、反两方面的典型教育,警钟长鸣。十是深化反腐倡廉教育,教育干部职工爱岗敬业,廉洁从政,算好“政治、经济、家庭、收入”四笔帐,开展读书思廉、撰文评廉、谈话述廉、家庭助廉等活动,不断赋予廉政建设教育的新内涵。
二、开展税务执法监察,预防职务犯罪
为了加强监督检查,今年,我局针对税款征收入库,税务稽查及各项税收政策执法和党风廉政建设责任制的落实等“两权”涉及重点环节、重点问题,在8月份开展了自上而下的税务执法监察工作,检查电脑缴款书,电脑完税证,统一发票,经审核其缴款书均实现及时足额入库,无混库、错库、转引税款现象;检查增值税不达起征点户,下岗再就业人员免收税务登记证工本费政策落实情况等,均符合国家有关下岗失业人员再就业税收优惠政策的规定.。同时,再次检查了党风廉政建设责任制的落实情况。通过全面的税收执法检查,以“两权”涉及的重点环节,重要问题为着力点,整章建制,进一步整饬了工作纪律,规范了税收执法行为,为全面完成以组织收入为中心的各项税收任务奠定了基础。
三、加强行风建设工作,巩固行风评议成果
我局荣获全县2003年度行风评议第一名,这是继2001年度之后我局第三次获此殊荣,2004年一举成为全县首家行风评议免评单位,行风建设取得了可喜的成绩。为了巩固行风评议成果,我局在全方位、多层次税收执法监察的基础上,有针对性的开展纪律作风整顿工作,全局范围内开展了行风建设示范窗口活动,经上级按照规定要求检查验收,截至目前我局第二分局、办税服务厅被市纠正行业不正之风领导小组命名为行风建设先进“示范窗口”,我局第一分局、糜滩税务分局、北滩税务分局被县政府命名为行风建设先进“示范窗口”。去年以来,我们还在县局机关积极开展创建五型机关,即学习型、服务型、效能型、团结型、创性型,通过以上活动的开展。有效的巩固和提升了行业作风建设。
四、开展“做党的忠诚卫士、当纳税人的贴心人”主题 实践活动
今年以来,我局号召全体干部以“思想觉悟争先,爱岗敬业争先、税收业务争先、工作业绩争先”为主要内容,开展“做党的忠诚卫士、当纳税人的贴心人”主题实践活动。
一是将税收工作体现在为纳税人服务的实践中。实现好、维护好、发展好广大纳税人的根本利益。围绕“立党为谁”和“执政为谁”这一根本性问题,进行经常反省剖析,不断强化宗旨意识,思想上尊重纳税人,感情上贴近纳税人,常思富民之事,常谋利民政策,切实把亲民情怀贯穿于发展税收工作的实践中。在省、市国税系统业务大比武竞赛中,我局两名同志以优异的成绩获得了省局计算机能手、服务能手称号,同时这两名同志也获得了市局计算机能手及服务能手称号。
二是真心实意的扑下身子,从纳税人反映最强烈的问题抓起,从纳税人最不满意的事改起,从一点一滴的惠民实事干起,坚持到工作先进典型的部门认真总结纳税人的创业经验,到工作环境差和矛盾较为尖锐的部门去解决辣手问题,切实把好事办实,实事办好。
三是坚定为纳税人办实事的恒心。“干一件好事容易,干一辈子好事却不容易”。把对党负责与对纳税人负责有机的结合起来,始终坚持党的纳税人路线,讲实话、办实事、求实效,争作人民满意的税务工作者。四是将税收工作体现在求真务实的作风中。求真务实既是做好本职工作的前提,也是党性和税收工作要求的具体体现。我们要求每个税务干部诚实做人,老实做事,不唯书,不唯上,只为实;讲实话,办实事,求实效,坚持反对形式主义和官僚主义作风。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,根据县局领导在基层调究和掌握的情况,有针对性的开展纪律作风整顿工作,力求做好“六戒”:以戒“虚”为重点,切实整改摆花架子、耍嘴皮子,只图虚名、不务实效的问题;以戒“浮”为重点,解决意志消沉、不求深入、信念淡化的问题;以戒“软”为重点,解决拈轻怕重、推诿扯皮、处事不公的问题;以戒“散”为重点,解决组织纪律不强,个人主义、自由主义思想严重问题;以戒“拖”为重点,解决办事不力,拖拖拉拉,毫无责任心的问题;以戒“粗”为重点,解决政策意识不强、法制观念淡薄、工作简单粗暴问题,把心思用在工作上,身子扑在事业上。整体推进我局党风廉政建设工作,确保行风建设再上新台阶。
五是将税收工作体现在敢于碰硬的执政过程中。执政能力不是与生俱来的,而是在解决矛盾和处理问题的过程逐渐培养的。面对困难,税务工作者要有吃苦在前,享受在后的精神,一是要勇于面对。坚持到纳税人意见多的地方去,敢于触及实质,深入实际调查研究,勇于承担责任,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。二 是要勇于创新。对工作出现的各种疑难问题,要善于抓住主要问题,抓住主要矛盾的主要方面,能够从理论与实践相结合的层面进行深入思考,找准上级精神与工作实际的有效结合点、切入点和突破点,解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心,充分发挥思想引导的有效作用。同时,在解决矛盾和问题中不断提高自觉学习的能力、执行政策的能力、依法行政的能力、加快发展的能力和维护稳定的能力。
六、积极开展税务廉政文化建设年活动
今年以来,我们在全局积极开展了税务廉政文化建设年活动。一是征集廉政箴言及廉政警句格言47条,名人廉政箴言14条,廉政楹联7幅,古训格言14条,撰写廉政教育三字歌和靖远县国税局简介,反复推敲内容式样,设计制作配套的廉政警言牌,在办公经费十分困难的情况下,筹资资金举办具有我局特色的廉政文化长廊,形成了高品味、高水准的税务廉政文化。二是在全局计算机上下载安装市局统一的廉政屏幕保护画面和桌面背景。三是收集整理近年廉政建设工作制度,并装订存放,便于查阅。四是进一步增强全体税务人员的反腐倡廉意识,积极创新教育手段,撰写“给税务干部家属的一封信”,将廉政教育触角延伸到家庭和社会,营造清廉的税风、家风,堵住8小时以外党风廉政教育和监督的缺口。开展评选“廉内助”、“贤内助”、“五好家庭”活动,促使国税干部家人增强法纪意识、廉洁意识,当好廉内助、贤内助。通过召开家属座谈会、上门走访等途径,加 强与干部家属的沟通和交流,使清廉之风吹进社会的每个角落,使廉政文化渗透到日常生活的各个方面,形成家家把好廉政关的良好氛围。五是进一步完善干部廉政谈话制度。截至目前,县局纪检组已对5名中层干部进行了任职廉政谈话,从不同的层面加强对干部职工廉政教育。六是通过全面推行税收执法责任制软件,把税收执法的各个环节都纳入计算机管理,使税收执法权和行政管理权的运作更加规范公开,实现由“人管人”到“机器管人”的重要转化。使国税干部自觉做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干;把推进廉政文化建设和建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来,在教育、制度、监督的各个环节中,增加廉政文化的含量,做到教育在先,防范在前,加大预防力度,减少腐败现象发生的机率,使干部不犯错误或少犯错误。七是结合税务廉政文化年活动,撰写党风廉政建设方面的信息8篇、调研材料3篇。并根据我局实际,从不同的层面,对职工加强税收廉政文化教育,举办职工廉政书画展和职工“八荣八耻”教育演讲比赛。县局选送的书画作品获得了市局“廉政杯”书画展第一名和第二名,在参加市局“荣辱观”教育演讲比赛中我局获得了第一名的好成绩。八是整理制作我局精神文明创建和行风建设专辑光碟,树立行业形象,廉政文化寓教于文。改变简单说教、灌输的传统做法,以干部群众喜闻乐见的形式,寓教于文,寓教于乐。使党风廉政建设这个严肃的话题变得生动活泼、喜闻乐见,使“廉政”这个冰冷的官方名词具有亲合力。发挥各种文化阵地和艺术形 式的作用,充分借助橱窗、报栏等各种阵地图文并茂、视觉冲击力强的效果,建立廉政文化墙、廉政文化走廓,廉政文化室等,使干部职工受到良好的直观教育,通过 画“廉政漫画”、征集廉政格言、唱廉政歌曲、举办廉政书画作品比赛等,使国税干部在艺术享受中得到感悟,受到启迪,陶冶情操,激发勤勉敬业的工作热情。九是在东湾、縻滩,北湾、北滩地区召开了税企恳谈会,从不同的角度进行税风税纪调研,不断推动基层的党风廉政建设工作。十是建立领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等一整套关于廉政建设方面的规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。
我局预防职务工作虽然取得一定成绩,但离上级的要求还差得很远,我们要发扬成绩,戒骄戒躁,再接再厉,主动接受社会各界的监督,在实践中不断充实完善,改进提高。同时,我们要交流学习预防职务犯罪的先进经验,进一步改进服务理念,切实转变工作作风,为促进全县经济发展和社会和谐做出新的贡献。
二〇〇六年七月二十日
第二篇:预防职务犯罪工作汇报
2009—2011年预防职务犯罪自查自纠
工作情况汇报
**市防职务犯罪领导小组办公室:
三年来,段单位在**的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结合党风廉政建设工作,以提高预防能力为中心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导、健全组织机构
预防职务犯罪工作事关当心民心问题,为此,我段领导高度重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓,在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项工作才能得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立预防职务犯罪工作领导机构,由党支部书记任组长,行政一把手和副段长为副组长,其它各股室股长为成员的领导组织机构,下设办公室,具体负责组织实施预防犯罪工作的检查、审核、落实,形成一把手领导亲自抓、分管领导具体抓,上下配合,齐抓共管,1
层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。三年来,我段没有发生贪污、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。
二、加大宣传力度,强化思想政治教育
要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。三年来,为了提高广大干部职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取的多种形式的宣传教育活动,一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习、深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每周学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,用英雄模范的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规、积极参加法律知识学习考试,同时安排段党支部书记及办公室主任参加预防职务犯罪培训,切实增强领导干部预防职务能力。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固理当为公、执政为民的思想,树立正确的人生观、价值观和全心
全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。
三、健全制度、强化管理
加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我段不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使干部职工明确纪律,以规章制度作为规范自己行为的准则。
(一)建立健全监督制约机制。一是在大额资金使用和重大项目上,严格执行廉政制度和招投制度,坚持领导班子集体研究,严格遵守财政制度,抵制不合理的开支,做到专款专用,收支平衡,不将公款私存,不私设小金库。二是在人事调动方面,坚持公开、公平、公正的原则。
(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策,参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中,充分体现民主集中制。
(三)加强对公务的管理,公物购置和消耗有专人负责登记,使公物不受损害、不流失,提倡爱护公共财物,人人有责。
四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生
为确保领导干部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法
律、法规和政策提出申请,经审批后才采购。实行领导干部收受礼品登记制,有效防止了行贿受贿、渎职行为的发生。
五、认真做好人民群众来信来访和案件查处工作
单位对信访工作非常重视,建立信访制度。凡有来信来访都热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中,并根据所反映的情况调查核实,结合职责范围给予答复,对确实存在的问题根据情况及时处理。
六、存在的问题和今后努力的方向
通过努力,我段的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩,但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是预防职务犯罪的含义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,其实职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距,针对存在的问题,在下步工作中,我们将不断加强:
一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为,同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和正、反典型事例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。
二、统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章
制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。
总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们要持之以恒地不断加强学习,注重政治思想教育,提高全体干部职工的自身综合素质,总结和积累工作经验,严格遵照“打防并举、标本兼治、重在治本”的预防工作方针,从源头上预防和治理腐败,提高预防工作的能力和水平,为霍州公路事业的科学发展做出应有的贡献。
二O一一年十月
第三篇:预防职务犯罪工作汇报
预防为主重点突出标本兼治立足长远
山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司
为认真贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》及《忻州市预防职务犯罪工作的实施意见》文件精神,切实加强整合矿井建设过程中的预防职务犯罪工作,防止发生违规违纪问题,有效从源头上预防职务犯罪,实现廉洁、安全、健康发展,我矿领导高度重视,把预防职务犯罪工作纳入了公司总体工作,积极展开研究、部署、落实,具体工作如下:
一、会后工作
全市煤矿企业预防职务犯罪工作会后,我矿领导第一时间召开了全员大会,认真仔细地传达贯彻了《山西省预防职务犯罪工作条例》、《忻州市预防职务犯罪工作的实施意见》及《关于在煤矿企业兼并重组整合工作中加强纪律约束防止发生违纪问题的若干规定》等相关文件精神,并按照领导分工、部门职能、业务范围,分解到基层各科室和各分管领导,做到预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同检查、同考核,为共同开展预防职务犯罪工作,治理违法违纪行为提供了有力的思想保障。
除此,我们还开展了党纪政纪条规知识的学习,廉政宣传及警示教育,加强廉洁文化建设,营造廉洁文化氛围等活动,使各级领导人员树立了正确的世界观、价值观、人生观、1
地位观、利益观、权力观,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
二、企业概况
山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司隶属于山西煤炭运销集团忻州有限公司,是经晋煤重组办发[2009]41号文批准,由原山西河曲沙万煤业有限公司与山西河曲猫儿沟煤业有限公司兼并重组整合而成,于2009年9月18日正式接管。因火区、采空区等原因,经专家多次考察论证,于2010年8月18日,经晋煤重组办发[2010]56号文件批复,开采方式由井工开采变为露天开采,生产规模120万t/a。
截止2010年11月底,猫儿沟煤业职工总人数为62人,涉及煤矿工程技术人员20人,其中中级级职称及以上8人,具有大专以上学历人员18人。全矿机关科室分为“三办、五科、一处、一室”,即综合办、总工办、协调办;地测科、基建科、机电科、生技科、供应科。
三、基本建设情况
目前猫儿沟煤业正处于开工建设前的准备阶段,各项生产建设筹备工作正在有条不紊地进行,线路迁移已全部结束,打钻也已接近尾声,各类证件的办理中,储量核实和地址报告已完成并上报,其余证件的办理及时地跟进与落实。按省政府及省市国资委的要求,所有证件的办理(尤其采矿许可证)争取在2011年6月底前顺利完成。
2010年9月1日,中冶集团华冶公司的施工队伍进驻猫
儿沟矿区,12日工业广场“四通一平”和新农村建设动工后,施工队伍就开始紧张而有序的工作。目前西部工业广场“四通一平”和新农村建设已基本结束,施工队伍仍继续向西推进,截至昨天(12月20日),共剥离土方:37.5710 m,石方:97865方,煤:4.6191万吨,外销煤:1.52333万吨。
四、开展具体工作
以党的十七届四中全会、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为指导,根据《山西省预防职务犯罪工作条例》的规定,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,认真贯彻落实省、市预防职务犯罪的指示精神,制定出台了“廉洁、和谐、高效、创新”的工作方针及《党风廉政建设责任制》,把廉洁工作放在了首要位置。
一是健全机制,领导带头。公司本着“预防为主,重点突出,积极主动,优势互补”的原则,加强联系配合,通过建立健全协作机制,保证协调配合制度化、规范化、经常化。领导干部带头认真贯彻执行《若干规定》,围绕加强党性修养和作风建设,切实增强廉洁从业意识,严格遵守5方面的行为规范,自觉把廉政从业的要求贯穿和落实到企业决策、管理、生产经营的全过程,做到关口前移、预防在先。
二是深入宣传,营造氛围。公司领导严格按照《条例》要求,深化反腐倡廉宣传教育的内容和形式,以学习贯彻《党
3内监督条例》、《党纪处分条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,使公司党员干部的遵纪守法意识有所增强,特别是党员的监督意识增强,责任感体现明显,勇于揭露和举报违规违纪现象,积极参与党内监督工作,使其廉洁自律意识不断提高。
三是制约权力运行,健全管理制度。构建用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,加强对各级领导人员全力运行的制约。以推进企业内部改革、规范权力运作、加强经营管理为重点,围绕重大决策、资金运作、物资采购、工程建设、选人用人等关键部位和环节,不断改进和完善决策程序和权力运作程序,逐步建立健全各种规章制度。
五、规范账务账目
建立健全公司预算管理制度,强化财务控制;进一步健全和完善合同管理、现金管理、成本管理、资产管理、投资管理、票据管理、担保和贷款管理等规章制度,严格执行《企业会计核算办法》,把财务、资金运行置于严密的制度体系之中。
猫儿沟煤业将在今后的工作中根据企业生产、经营发展的实际要求,进一步完善各项预防措施,丰富预防工作的内容,加强推进预防方案的落实,积极开拓国有企业预防职务犯罪工作的新路子,更好地把预防职务犯罪工作纳入到企业经济建设中。在具体工作过程中,明确职权,摆正位置,做
到到位不越位,尽职不越权,参与不干预,帮组不添乱,服务不代替,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,以更鲜明的态度,更有力的举措,毫不松懈地推进反腐败专项斗争,确保预防工作健康发展。做到知法、懂法、守法,做到不蜕变,不奢侈,自重、自省、自警、自励,加强自我约束,管住小节,以身作则,自觉抵制腐败,为推进全市煤炭产业转型跨越发展做出更大的贡献。
2010年12月21日
第四篇:检察机关预防职务犯罪工作汇报
检察机关预防职务犯罪工作汇报
预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容,检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中,却存在着不少问题。这些问题如果解决不好,势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。
一、检
察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题
一是存在“重打击轻预防”的现象。有的认为职务犯罪预防是一种表面文章,实际效果不大,不像查办贪污贿赂案件,立竿见影。同时,目前衡量检察
机关工作业绩,主要还是看办案这个“硬指标”,预防工作仅仅是一种“软任务”,没有被摆上重要位置。这种片面思想,直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面,而临时找几个人来搞预防,使预防工作应付差事,流于口头,流于形式。
二是存在着办案和预防“两张皮”现象。随着预防部门的单设,个别地方出现了打防脱节,打击不管预防,预防脱离打击的“两张皮”现象。这种把打防割裂开来,顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为,职务犯罪预防工作是专职预防部门的事,与其他业务部门无关,出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。
三是虽然设置了预防机构,配备了专门的人员开展预防工作,但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看,队伍的整体素质有待于提高,特别是在人员配备上,存在人员少、专业单
一、法律专门人才少等现状,懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微,造成开展预防工作浮于表面,缺乏针对性,从而严重制约了 预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。
二、检察机关预防职务犯罪工作的设想
首先,预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想,更新观念,从实际出发,用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物,自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大,中央的提法都是“反对腐败”,而在十六大报告中明确提出,要“反对和防止腐败”,加上了“防止”一词,这是一个重大的战略性变化,即把反腐重点转移到“打”与“防”并重。****同志在十六大报告中明确指出:“惩治腐败要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合
治理,持之以恒,最基本的要*教育、*法制”。这一论述阐明了预防犯罪工作的基本思路,需要我们用系统方法,从宏观着眼,在微观入手,打防并举,以防为主,标本兼治,以治为本。从某种意义上看,防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多,复杂的多,意义更重大。要明确思路,以“强化廉政教育,坚固思想防线,使其不想贪;完善制约机制,建立制度防线,使其不能贪;加大打击力度,强化专政防线,使其不敢贪”为目标,构筑“三不”立体屏障。从实际出发就是要“务实”与“求规”,关键是要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的基础上,用实劲求实效,不断总结经验,找到规律和特点,从而推动预防职务工作的健康发展。在实际工作中,主要是做好四个方面的工作:一是要注重结合本地实际,把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来,把外地的成功经验与本地现实状况结合起来,因地制宜地确定出切实可行的预防
对策和措施;二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点,弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节,找到案件发生的主要原因,因案施策,对症下药;三是加强调查研究,主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研,不断总结经验,及时发现问题,提出针对性的预防对策;四是要大胆开拓创新。预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务,在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此,要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新,与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和法治意识,把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、规范化轨道。
其次,预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进,关键是不断解放思想,冲破自我,善于吸收各方面的文化、精神和技术成果,在载体、手段、途径和方法等方面努力实现创新。进一步深化
改革,创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败的领域,努力探索从源头上防止腐败的新路子。要着力研讨和解决预防工作面临的打击与预防的结合点问题。打击职务犯罪工作和预防职务犯罪工作是检察工作对职务行为执法的两个互相依存、不可或缺的组成部分。二者是相辅相成,不可分割的有机整体,是辨证统一的关系。惩处是遏制腐败现象的有效手段,但打击本身不是目的。打击的目的在于发挥法律的警戒、威慑作用,惩一警百,预防贪污贿赂的发生,防止腐败现象的蔓延。从这12全文查看
第五篇:审计局预防职务犯罪工作汇报
盐湖区审计局
开展预防职务犯罪工作情况汇报
为加强廉政建设,深入宣传和监督《山西省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》)的贯彻实施,扎实推进全区预防职务犯罪工作开展,近两年来,我们盐湖区审计局在区委、区政府的正确领导和区人大的监督支持下,紧密结合审计工作实际,积极联络区人大法工委、区检察院、区监察局等部门联手合作,强力推进预防职务犯罪工作,强力推进《条例》的宣传和实施,取得了一定成效。
一、加强组织领导,健全协调机制,加大《条例》宣传贯彻与监督的力度
《条例》颁布实施两年来,为切实推进《条例》的学习贯彻,加强预防腐败和廉政建设责任制的落实,我们首先成立了局长任组长,纪检组长任副组长,班子成员和室主任为成员的领导机构,制定了方案措施,进行了思想动员,坚持把宣传贯彻《条例》纳入到审计工作当中,以审说法,以审学法,以审教育,警钟长鸣,促使学习贯彻《条例》的思想意识普遍增强;其次,与区人大法工委、区检察院、区监察局等执法监督部门建立了协调监督机制,定期不定期召开联席会议,研究重大事项,加强联系沟通,及时交流情况,形成监督合力,使《条例》的宣传实施工作得以落实和贯彻。
其他单位的主要负责人进行经济责任审计,并要开展财经法制宣传和教育,指导、监督内部审计工作,针对职务犯罪隐患提出预防对策和审计建议。基于此,审计工作中,我们坚持了“围绕中心,突出重点,依法审计,客观公正”的原则。自2007年以来,共完成112个审计项目,审计了158个单位。查处违规违纪金额13708万元,管理不规范金额33573万元,追缴上缴财政12253万元(其中罚没款35.5万元),移送执纪执法部门处理2案4人。有效地防止了财政资金和国有资产的流失和浪费,为我区经济社会发展营造了一个良好的环境。
2、通过开展审计调查,规范财政资金使用行为 审计工作实践中,我们注意抓重点突难点,不断深化财政预算执行情况审计和专项资金审计,确保财政资金使用效益和规范财政资金使用行为。按照财政资金分配走向和“审计跟着资金走”的工作思路,在对财政、地税就地审计的同时,有重点地延伸到其他行政事业单位以及二级单位。在充分肯定成绩的同时,综合审计出的问题类型,针对性地提出了51个问题和6个方面的整改意见和建议。在审计调查中,我们采取“查、问、看”的形式,围绕“拨、收、管、用”四个环节,先后对区级政府债务、全区土地开发整理、排污费征收使用、新农合资金的管理使用以及劳动和社会保障等22个方面涉及35个部门单位的专项资金进行了审计调查。发现了54个问题,查处违规违纪金额5036.5万元,追回社保利息13万元,从19个
进行了就地审计;对抗震救灾捐赠资金进行了跟踪审计;对涉及全区20个乡镇200多个村庄从1995年至2005年形成的“普九”债务进行了长达8个月的认定审计,理清了教育口的历史债务;对解州等五个农村信用社2006年至2007资产、负债、损益情况进行了就地审计;配合纪检监察机关完成了案件查处等。每个项目的审计,都坚持了认真细致,高度负责,客观公正,严格依法,全面履行了审计监督的神圣职责。
三、完善制度建设,强化内部约束,增强干部职工学习宣传贯彻《条例》的高度责任感和自觉性
在推进预防职务犯罪工作中,我们不仅把学习宣传贯彻《条例》同依法审计紧密结合,而且同学习贯彻《廉政准则》、认真落实8个禁止和52个不准、加强政风行风和党风廉政建设紧密结合,同理论学习、业务培训、完成工作任务相结合,同实行民主集中制、强化内部管理、提升综合素质、创优争先、创建文明和谐单位相结合,时刻绷紧高压线,筑牢防火墙,实行了“五位一体同步走,上下联动抓落实”的格局。注重了用制度建班子、带队伍、教育人、管理人、要成果的办法,努力打造和谐机关和清正廉洁、能征善战的审计干部队伍,在预防职务犯罪方面谨小慎微,防微杜渐,确保不出任何问题。
为此,我们还不断加强机关作风和廉政文化建设,先后制定和实施了执法责任制等14项管理制度、25条执法过错责任追究办法、“十个不准”和“十项纪律”,以及加强作风建设的
提高等等。我们决心在学习贯彻“条例”的集中行动中,认真贯彻8月12日“全区推进预防职务犯罪工作会议”精神,开展自检自查,边查边改,加强业务培训,解决工学矛盾,建立审后回访制度,加强预防职务犯罪工作力度,努力在今年的“反腐倡廉制度建设年”做出新的成绩。