国家赔偿复议申请

第一篇：国家赔偿复议申请

国家赔偿复议申请书

复议申请人（赔偿请求人）：

委托代理人：宋曰刚，山东昌平律师事务所律师。

被复议申请人（赔偿义务机关）：XXX人民检察院，住所地XXX郓州大道东段1号

法定代表人：刘绍军

职务：检察长。

2018年1月5日,复议申请人向菏泽市XXX人民检察院提出国家赔偿申请。XXX人民检察院于2018年5月16日作出郓检赔决【2018】X号刑事赔偿决定书，不支持复议申请人XXX的赔偿请求。复议申请人不服，现依法提出复议。

请求事项

1、责令被复议申请人XXX人民检察院依法作出国家赔偿决定，赔偿因错误关押复议申请人而应当承担的赔偿金（140天×284.74元/天）39863.6元；

2、责令被复议申请人XXX人民检察院给予赔偿精神抚慰金20万元。

事实与理由

复议申请人XXX龙于2015年8月17日因涉嫌强奸罪一案被XXX公安局刑事拘留，2015年8月28日被XXX人民检察院批准逮捕，2015年12月30日XXX人民检察院将该案第二次退回要求XXX公安局补充侦查。2016年1月4日被取保候审。2017年1月3日，复议申请人 1 XXX取保候审到期。取保候审到期后，XXX公安局解除取保候审强制措施。

2018年1月5日，复议申请人XXX依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释 》第二条第三项规定，依法向XXX人民检察院提起国家赔偿申请。2018年5月16日，XXX人民检察院作出郓检赔决【2018】1号刑事赔偿决定书，XXX人民检察院以“XXX公安局对XXX涉嫌强奸罪一案尚在侦查之中，侦查机关没有终止追究其刑事责任。因此，不能确定赔偿请求人XXX涉嫌强奸案的刑事案件诉讼程序已经终结。赔偿请求人XXX的赔偿请求不符合《国家赔偿法》第十七条第二项之规定及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项、第二项之规定”，不支持复议申请人XXX的赔偿请求。

复议申请人XXX认为，XXX人民检察院于2018年5月16日作出郓检赔决【2018】1号刑事赔偿决定书，属于适用法律错误。复议申请人提出的国家赔偿申请，完全符合《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释 》第二条第三款规定的申请刑事赔偿的条件。

2017年1月3日，赔偿请求人XXX取解除取保候审后，XXX公安局既没有将该案移送起诉、也没有作出不起诉决定或撤销案件。因此，复议申请人XXX符合《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释 》第二条第三项规定：解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤 2 销案件的属于国家赔偿法第十七条第一项、第二项规定的终止追究刑事责任。

为此，复议申请人XXX依法依据《国家赔偿法》第二十四条 规定依法向菏泽市人民检察院提出此复议申请，望贵院依法支持复议申请人的复议申请，维护复议申请人的合法权益。

此 致 菏泽市人民检察院

复议申请人：

年 月 日

第二篇：国家赔偿复议申请书

国家赔偿复议申请书

赔偿请求人：融水苗族自治县宏大建材有限责任公司，住所地：

融水苗族自治县融水镇香l山路。

代表人：杨代先，男，1947年2月4日出生，汉族，融水苗族自治县宏大建材有限责任公司股东、监事，住融水县融水镇和平街

33号，联系电话：***。

赔偿义务机关；广西壮族自治区柳州市中级人民法院赔偿委员会

法定代表人：赵志军，院长。

赔偿请求人不服广西壮族自治区柳州市中级人民法院于2015年

2月28日作出的(2015)柳市中法赔字第2号《决定书》，现申请复议。

复议请求：

一、依法撤销柳州市中级人民法院于2015年2月28日作出的(2015)柳市中法赔字第2号《决定书》：

二、责令赔偿义务机关广西壮族自治区柳州市中级人民法院向

赔偿请求人赔偿人民币130万元。

事实与理由：

赔偿请求人融水苗族自治县宏大建材有限责任公司系2003年9

月由杨代先、方金明两股东投资设立，方金明为法定代表人，杨代先

为公司监事。

2003年至2006年期间，广东水电二局股份有限公司融江古顶水

电站工程项目经理部因承建融水古顶水电站，向赔偿清求人购买水泥、木枋等建筑材料。期间，方金明利用担任法定代表人的便利条件将项目经理部支付给赔偿请求人的货款130万元据为已有。2010年3

月，方金明的此行为被发现后，仍拒绝将所收款项归还给赔偿请求人。

2010年11月，赔偿请求人的另一位股东（兼任公司监事）杨代

先为维护公司合法权益不受侵犯，以赔偿请求人名义向融水县人民法

院提起诉讼，要求方金明立即将水电二局支付给赔偿请求人的货款返

还给赔偿请求人。为避免公司财产遭受损失，杨代先以自己的房产做

担保，申请查封了方金明所有的、位于柳州市北雀路69号柳北文化

商业广场3栋201号商铺、位于柳州市屏山大道43号丰华商厦一层

22至28号商铺。2011年3月，方金明私刻项目经理部印章，假冒项

目经理部的名义向融水县人民法院提交了一份《函》，函的内容为“方

金明收受到项目经理部的货款是方金明个人与项目经理部业务款项，与宏大公司无关。”融水县人民法院对该份虚假的《函》未予采纳，于2011年6月作出(2011)融民二初字第5号民事判决书，判令方

金明将130万元货款返还给宏大公司。（见证据2）

方金明不服该一审判决，上诉至柳州市中级人民法院。柳州市中

级人民法院错误采纳了方金明伪造的证据《函》的证明内容，于2011

年12月7日作出了(2011)柳市民二终字第179号民事判决，改判

驳回了赔偿请求人要求方金明返还侵占公司货款的诉请。（见证据3）

后融水县人民法院于2012年3月19日作出（2011）融民二初字第5-2号民事裁定书，解封了方金明的上述两处房产。

(见证据4)

赔偿请求人不服二审判决，申请柳州市明桂司法鉴定中心对方金明伪造的《函》进行鉴定，鉴定结论确认《函》属伪造。

赔偿请求人遂于2012年6月向向广西壮族自治区高级人民法院

申请再审，区高院于2012年11月19日以（2012）桂民申字第701

号民事裁定指令柳州市中级人民法院再审。（见证据5）柳州市中级

人民法院再审后于2013年4月1日作出(2013)柳市民再字第1号

民事判决，维持了(2011)柳市民二终字第179号二审判决。（见证

据6）

赔偿请求人仍不服，向柳州市检察院提出监督申请，广西壮族自

治区人民检察院于2013年12月31日向广西壮族自治区高级人民法

院提出抗诉。（见证据7）广西壮族自治区高级人民法院提审该案，并于2014年5月28日作出（2014）桂民提字第34号民事判决，撤

销柳州市中级人民法院（2013）柳市民再字第1号民事判决及（2011）

柳市民二终字第179号民事判决，维持融水苗族自治县人民法院

（2011）融民二初字第5号民事判决（见证据8）。

提审判决生效后，方金明仍然拒绝将侵占赔偿请求人的130万元

货款返还给公司。2014年6月25日，赔偿请求人向融水县人民法院

申请强制执行，请求依据广西壮族自治区高级人民法院（2014）桂民

提字第34号民事判决，将原查封的方金明所有的、位于柳州市北雀

路69号柳北文化商业广场3栋201号商铺、位于柳州市屏山大道43

号丰华商厦一层22至28号商铺进行强制执行。融水县人民法院随即委托柳州市柳北区人民法院协助执行。柳州市柳北区人民法院认为方金明目前忆民无财产可供执行为由，拒绝采取任何强制执行措施。

赔偿请求人认为造成此案无法执行的后果，是因为柳州市中级人民法院两次错误判决所造成的。为此，赔偿请求人于2015年1月16日向柳州市中级人民法院申请国家赔偿人民币130万元。柳州市中级人民法院认为：赔偿请求人宏大公司可以中院错误判决为由申请国家赔偿，明显不符合国家赔偿案件的立案条件，其申请于法无据，并于2015年2月28日作出（2015）柳市中法赔字第2号《决定书》，驳回了赔偿请求人的赔偿申请。可见，该院不仅一再坚持错误判决，有意屁股坐歪，偏袒对方，显失公平正义。且顶着不改判、不赔偿、继续与上级法院的一种违法行为，这严重违反了《国家赔偿法》第三十八条规定和《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》第十七条第五款的规定。（见证据1）

赔偿请求人认为柳州市中级人民法院的两次错误判决，直接导致了赔偿请求人作为法人的合法权益遭到侵犯，作出对赔偿请求人不予赔偿的决定是严重错误的，是一种故意推卸其枉法裁判责任的做法，严重地侵犯了法人财产权，是对国家赔偿制度的公然挑战。理由在于：

一、柳州市中级人民法院连续两次枉法裁判，造成本可以顺利通过执行程序挽回的赔偿请求人的损失变得几乎没有任何获赔希望，应依法承担赔偿责任。

从以上关于整个案情的陈述中可以看见，在最初的（也就是最后被区高院通过提审程序确认的）融水县人民法院审理的一审程序中，赔偿请求人的股东杨代先为了防止公司合法权益受损，已于2010年12月13日就采取了相应的财产保全措施，查封了方金明的几套记产（当时这些房产并未存在其他查封、抵押情况）。如本案柳州市中级人民法院能在二审中维持原判，那么赔偿请求人依此生效判决依法申请强制执行，是完全正确可以通过拍卖程序挽回130万元的损失的。

但因为柳州市中级人民法院连续两次的枉法裁判，导致赔偿请求人最后获得生效判决的时间拖延至两年半以后的2014年5月，赔偿请求人申请强制执行的时间拖延至2014年6月。根据赔偿请求人从柳州市柳北区人民法院执行局了解到的情况，截至目前，涉及方金明的执行案已达二十余件，涉及执行标的累计1.7个亿左右（见证据9），而这些执行案件绝大部分是从2014年底才陆续产生的，也就是说，如果当初不被中院两次错判，赔偿请求人客观上能尽快中请强制执

行，按照通常的执行程序所需要的时间，是完全可以赶在方金明的其

他债权人采取保全措施或申请强制执行之前通过拍卖程序挽回生效

判决所确定的所有损失的。但是因为柳州市中级人民法院连续两次枉

法裁判，不仅使正义迟来，更为严重的后果是造成赔偿请求人当初的财产保全目的落空，造成无法挽回的损失!而这一切，皆是源白于柳

州市中级人民法院的枉法裁判行为。

因此，赔偿清求人认为，时至今日无法从方金明处获得任何赔偿的责任是由于柳州市中级人民法院造成的，其行为与赔偿请求人的损

害结果之间有直接因果关系。根据《国家赔偿法》的立法本意，柳州

市中级人民法院因为此承担赔偿责任。

二、柳州市中级人民法院作出的不予赔偿决定书，违反法律规定

程序。

根据《国家赔偿法》第23条规定，“赔偿义务机关作出赔偿决

定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿依照本法第四章的规定进行协商。”，然而赔偿请求人自2015年1月16日依法申请国家赔偿以来，柳州市中级人民法院从未就此事与赔偿请求人联系了沟通，更加谈不上与赔偿请求人进行任何协商，在此基础上单方面突然作出不予赔偿决定，这是不仅明显违反法律规定程序，而且充分证实了该院有法不依，执行不公，给应获赔偿设置了重重阻力。赔偿请求人为了维护自身合法权益，因此不得不进一步向区高院赔偿委员会提出复议申请，无形中再次加大了赔偿请求人的维权成本和时间。

为维护赔偿请求人的合法权益，维护国家赔偿制度的存在，维护司法公正，警示教育法官队伍，赔偿请求人特申请复议，恳请广西壮族自治区高级人民法院赔偿委员会依法作出复议决定，对于赔偿请求人的国家赔偿申请重新作出赔偿决定。

此致

广西壮族自治区高级人民法院赔偿委员会

赔偿请求人：融水苗族自治县宏大建材有限责任公司

****年**月**日

附件：

1、证据清单及相应的证据材料 两套

第三篇：申请复议

申请复议

事由：为申请复议连续工龄一事

盐城市人民政府，盐城市劳动和社会保障局，我xxx于xxx年x月经乡工业公司批准录用为xx农机具修造厂，乡办正式工，农民合同制工人。现为盐城市xxx厂的一名铸造工，到现在为止一直未间断过，当时体制下放为乡办单位，而后，又被县收回，为县属集体单位，xxx年x月xxx日经县劳动局考核定级，在考核审批表中注明了进厂时间xx年x月，（工龄从缴费之月起算）。建湖县乡镇企业管理局在考核审批表中重申了进厂时间xx年x月，核实计算工龄时间xx年x月。xx年x月xx日乡镇局继续利用书面文字再此重申了参加工作时间xx年x月，核定计算工龄时间xx年x月。根据事实证明xxx年之先从未谈到企业职工投保缴费之事，根本就不存在企业职工缴费。建湖县劳动局为什么提起xx年缴费，不提xx年缴费？江苏省劳动局：关于职工养老社会保险有关问题的处理意见，苏劳险[1994]8号 第一条（已明确注明）可视同缴费年限的连续工龄,是指各地实行养老社会保险（包括固定工退休费用统筹和合同制职工养老保险，时间以各地政府文件规定的实施时间为准）以前按国家和省规定可以计算的连续工龄。《盐城市职工基本养老金计发试行办法》第七条，在此以前按国家规定应计算的连续工龄视同缴费年限，合并计算。

盐城市劳动局，关于实施《盐城市职工基本养老金计发试行办法》有关问题的处理意见，盐劳险[1993]14号，第三条：新招收的劳动合同制职工，从单位和职工缴纳基本养老保险费之月起算缴费年限：其他职工原则上从单位和职工参加当地社会养老保险之月起算缴费年限；在此以前按国家规定应计算的连续工龄视同缴费年限，合并计算。

请求各级领导：

尊重劳动法规和条款，尊重事实，重证据，为请求复议连续工龄一事为感！

申请人：xxx

xxx年x月xx日

第四篇：复议申请

复议申请

申请复查人：张宏绪，男，64岁，汉族，唐河城郊乡刘马洼村，电话：*** 被申请人：城郊乡王志刚书记

要求：提高补偿安置标准和落实社会保障补偿。

事实与理由：城郊乡实施紫东项目远离城区，在农业耕作区，200多亩上好的基本农田合理合法吗？

改变改善刘马洼村村民居住环境能实施吗？ 村里还在原宅基地上盖房，要他们搬可能吗？ 占补复垦能实施吗？土地综合整治能落实吗？

按4万元/亩补偿标准大部分未领，只有少部分是组干部代签的，而且有些还未领，要实事求是的说问题，回家土地承包政策长远有效，法律法规一再强调使征地农民生活水平有改善，长远生计有保障，失地农民没有了依赖生存的土地，没有城镇居民的社会保障在漫长的生活岁月里怎么办。

把开发商的利益和后期的现价标准向失地农民的生活保障方可稍微倾斜一点使我们以后生计更多一点点保障不行吗？

我们的这块土地平整耕作层深，土质肥沃，排灌条件好，亩产收益是西大岗、上王岗的2倍，又没有河滩地的洪水危害是高品质农田，我们人均地少（人均1亩）如果2亩那么情况则变了，还是实事既明显又合法合理的要求，希望政府给予解决。

河南省区片综合地价通知，我们不知道，但乡领导给我们解释我们是4万，最高的是20万/亩。

根据（国土资源部关于开展征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知。

妥善处理征地补偿标准的合法性、合理性、法定标准与农民的补偿要求切实维护征地农民的合法权益，保证原有生活水平不下降长远生计有保障要防止制订和公布统一年产值的标准和区片综合地价为由压低补偿标准，附件2中，修正因素主要考虑土地区位，人均耕地数量，土地供求关系，当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障等因素。

3、对征地案例的比较修正应考虑区域因素，个别因素，时间因素。

另据2012年12月24日提请十一届全国人大常委会三十次会议审议土地管理法修正草案，草案删除了现行法47条中，按照被征地原用途补偿，土地补偿安置补助费的总和不得超过前三年平均年产质30倍的内容，已增加了社会保障补偿根据土地承包期以前为30年和今后长远有效这一实事，结合我们的实际，要求乡政府将补偿标准增至9万，和社会保障补助。

望县政府领导予以理解和支持

此致

刘马洼张李村民小组

被征地农民 2014年6月4日

第五篇：复议申请

行政复议申请书

申请人：钱岭，男，1981年**月**日生，身份证号码：32***************114，住江苏省镇江市润州区常发广场6号楼1309室，联系电话：***。

被申请人：河南省郑州市公安局交通警察支队第二大队，住所地：郑州市花园路与三全路交叉口向西400米路北。申请请求：

撤销郑州市公安局交通警察支队公安交通管理简易程序处罚决定书（编号410102-1102251846）

事实与理由：

申请人因不服上述处罚决定书之内容，特申请复议，理由如下：

1、处罚事实不存在。根据处罚书所记载，申请人系违反《道路交通安全法实施条例》第44条第2款的规定，该条款的内容是“在道路同方向划有2条以上机动车道的，变更车道的机动车不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶”。而在事发时，申请人变更车道时，对本车道和被变更车道车辆均未有影响，所以处罚事实不存在。

2、处罚金额过高。根据《道路交通安全法》第90条的规定，罚款200元属于最高幅度的处罚，就申请人的行为来说，即使有违章行为，也属于及其轻微的违章行为，不应当

处罚200元。

3、处罚程序错误。首先，被申请人是属于交警支队的内设科室，不具备行政处罚主体资格，《行政处罚法》第十七条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚”，《中华人民共和国道路安全法》第五条规定:“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作”，国务院《中华人民共和国道路安全法实施条例》第一百零九条规定：“对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定”。因此，应当是法定的公安机关交通管理部门，具有对道路交通安全违法行为人进行罚款处罚的行政执法主体资格。而被申请人第二大队作为支队内设的科级单位，不具有行政执法主体资格，没有法律、法规授权实施行政处罚的权力。其次，根据《行政处罚法》第33条的规定“第违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定”。也就是说，按照简易程序处理的违法行为，最多罚款不能超过50元，而被申请人被处罚200元违反法律规定。

第三，根据《行政处罚法》第39条第1款第5项的规定，“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限”。应当在处罚决定书中注明若不服该处罚决定可在郑州市哪个法院提起行政诉讼，但处罚决定书中该项为空白，这也违反了法律规定。

综上所述，该处罚决定书依据事实不存在，处罚金额过高，处罚程序错误，应当予以撤销，申请人特提起复议，请予支持复议请求。

此致

郑州市公安交通警察支队

申请人：

2014年2月7日