第一篇:毛杜所上半年风险管理工作开展情况2010.07.20
毛杜所上半年风险管理工作开展情况
一、上半年风险管理工作开展情况:
我所2010年上半年主要税收风险管理工作主要是完成税收风险平台任务,主要任务项目为“增值税税负率、主营业务收入变动率、进销项税比”等。在工作中我们不断深化税收科学化、专业化、精细化管理,实现管理规律、管理方法和管理要求的有机结合,达到规范税收执法的目标,建立有效的风险管理和内部控制机制,不断降低税收执法风险。
二、下半年风险管理工作安排:
2010年下半年我们主要的工作是对重点企业进行纳税评估,由其是两头在外企业的风险管理,要做到时刻监控,进行实地调查跟踪调查,做到防患于未然。
第二篇:开展廉政风险防范管理工作心得体会
开展廉政风险防范管理工作第一阶段学习
心得体会
放射科 主任 李国孝
自开展廉政风险防范管理工作第一阶段,通过一个阶段来的读书学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一些认识。
一是开展廉政风险防范管理工作是贯彻落实《实施纲要》和贯彻执行《廉政准则》的具体举措,使拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。
二是开展廉政风险防范管理工作是强化对权力运行监督的有效手段。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。
三、通过学习,认识到查找风险点,重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点,针对自己的工作找到风险点后,尽量进行自我防控。我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒 警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。
四、通过学习,进一步明晰了工作思路。一是查找廉政风险。要找准个人的廉政风险点,要按照“自己找、互相查、领导点、组织评”等五个程序做到查准、查全、查深。在查找风险点的基础上准确评估风险等级和制定初步的个人防控措施。二是要制定防控措施。通过前期预防、中期监控、后期处置三个阶段对可能发生的腐败行为实施有效控制。
五、通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。把“三个代表”的重要思想做为自己的工作实践,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2012年8月22日
第三篇:卫生监督所廉政风险防范管理工作实施方案
为深入贯彻落实党的十七大精神,按照局党委关于推进廉政风险防范管理工作的部署,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强我所预防腐败工作实效,结合卫生监督工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,积那一世小说网 http://www.xiexiebang.com极落实推进廉政风险防范管理工作要求,紧紧围绕卫生监督工作实际,增强紧迫感和使命感,筑牢思想道德防线,有效遏制和减少腐败现象的发生,努力探索廉政风险防范管理工作信息化管理模式,形成思想观念、廉洁氛围、体制机制和规章制度一体化的反腐倡廉建设新格局,努力开创卫生监督所发展进步的新局面。
二、组织机构
成立廉政风险防范管理工作领导小组,组长由党支部书记、所长担任,副组长由副所长担任,成员由党群办公室、法规监察科、综合办公室、审批科、总务科负责人组成,具体负责廉政风险防范管理工作的决策、组织、协调、审核等工作。领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,办公室设在党群办公室。
三、实施范围
按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的工作要求,首先在领导班子成员及人事管理、财务管理、行政许可、物资采购部门中先行开展,不断总结经验,逐步推广延伸。
四、主要内容
廉政风险防范管理,防范的是廉政风险,管理的是防范工作。围绕监督制约和规范权力运行,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置三项防控措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正四个环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,形成以“五类风险、三道防线、四个环节”为主要内容的预防腐败工作长效机制。
(一)五类风险
1、思想道德风险。(针对个人)
主要表现为:放松世界观改造,政治素质低,理想信念动摇;全心全意为人民服务的宗旨意识差;背离社会主义荣辱观,贪图享受,铺张浪费;违反职业道德、不思进取、弄虚作假、我行我素、虚报浮夸、滥用职权等。
2、岗位职责风险。(针对单位、科室和个人)
主要表现为:不履行“一岗双责”或履行不到位;不遵照党和国家的方针政策;对自己的本职工作以及领导交办的工作任务不认真负责,玩忽职守;违反卫生监督执法纪律,徇私枉法;违反廉洁自律相关规定,接受可能影响执行公务的礼品或宴请;违反民主集中制,独断专行或者软弱放任;失职渎职、不作为或利用职权乱作为等。
3、业务流程风险。(针对科室)
主要表现为:行政许可办理事项的工作程序、业务流程等不能适应改革创新、操作性不强,与制度规定不相适应的流程;互相衔接存在缺位的程序;执行过程中互相制约不到位的流程等容易出现腐败现象的环节。
4、制度机制风险。(针对单位、科室)
主要表现为:不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时修订和完善各项制度;造成部分制度操作性不强,致使贯彻落实不到位;对制度的执行缺乏约束力和监督力,不能形成有效的工作措施;不按制度办事,使工作出现重大疏漏。
5、外部环境风险。(针对单位、科室、个人)
主要表现为:利用职务之便,收受管理相对人“红包”、回扣、提成等;利用职业之便获取其他不正当利益;利用职权谋取个人利益;领导干部生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外有不廉洁行为等。
(二)三道防线
1、前期预防。针对廉政风险采取预防性措施。如:制定职位说明书,明确岗位职责及相关工作要求;针对干部职工的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险明示防范规定,定期开展专项学习教育活动。
2、中期监控。针对廉政风险进行动态监控。如:建立动态性的受理举报、群众评议信息监测机制,定期自查和开展检查,述职述廉,考核评议。
3、后期处置。针对违纪违法倾向性问题和苗头,实施惩戒性措施。如:对在中期监控阶段中发现的问题,通过采取重点提醒的警示教育、诫勉谈话、发放限期整改的纠正通知书、责任追究等形式进行纠正。
(三)四个环节
通过计划、执行、考核、修正“四个环节”对风险防范工作实施质量管理。
1、计划。主要任务是制定廉政风险防范管理工作计划、实施细则,发动党员干部结合工作和反腐倡廉实际,从不同角度查找廉政风险点,评定风险等级,制定预防措施。同时,根据工作实际,制定中期监控和后期处置的具体办法,做到责任到
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人、任务明确、机制健全。
2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的风险管理措施,通过前期预防、中期监控和后期处置办法,突出针对性、动态性和预防性,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
3、考核。主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。按照单位自查与阶段那一世小说网 http://www.xiexiebang.com性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方式,全面系统地考核评估风险防范措施的落实情况。
4、修正。主要任务是改进和完善风险防范管理工作。运用好考核评估结果,进一步优化风险防范措施。
(四)风险点的查找
根据我所重点职能科室和党员干部的工作性质、任务、岗位职责,依据排查廉政风险的方法步骤,结合学习实践科学发展观活动分析检查阶段任务内容,全面细致地查找本所、科室及个人的廉政风险点,并确定风险等级。查找到的风险点确定后,登记汇总,在一定范围内公示,并结合风险点,建立和修订规章制度。风险点识别要采取自己找、领导统一把关、部门集体讨论办法,自下而上的程序进行。查找方法分“四步走”∶
第一步:梳理制度。将我所党务、行政管理、业务等涉及的制度、规定进行梳理,全面查找。
第二步:分析现状。一是查找在各项工作中,那些制度还不完善,那些制度还有缺失。二是各项制度是否落实到位。三是内部制度、规定有那些过时和缺失。
第三步:筛选提炼。一是将我所、科室查找出的制度机制风险点进行汇总研究,从中找出重点存在的制度机制风险。二是从制度机制风险中提炼出可能导致腐败现象或不廉洁行为发生的主要风险点。
第四步:制定措施。一是针对制度的不完善或缺失通过相应的机制措施来加以防控。二是修改和完善内部制度、规定,保证各项工作、各项管理有章可循。三是严格按制度办事,强化责任部门、责任人。
五、实施步骤
廉政风险防范管理工作,是一项具有全局性、前瞻性和创新性的工作,要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下:
(一)筹备动员阶段(4月10日前)
1、召开党支委会,传达局党委精神,统一思想,提高认识。成立卫生局卫生监督所领导小组,研究拟订《石景山区卫生局卫生监督所推进廉政风险防范管理工作方案》。
2、召开党政领导、具体工作人员和相关科室人员专项会议,传达局党委精神部署,推进廉政风险防范工作开展,明确此项工作的目的和意义,为深入查找风险点,制定防范措施打好基础。
(二)查找风险阶段(4月10日 —4月底)。
领导干部按照“一岗双责”的要求,发动党员干部,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点。并按照风险发生机率和危害损失程度由高到低,确定一、二、三级风险等级。通过深入查找,做到廉政风险点清楚,岗位职责明确。
1、查找个人风险。对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报所在科室审核备案。
2、查找科室风险。重点是具有人、财、物管理和行政执法、行政许可职能的科室。组织科室对照职责定位等情况,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化,分析风险内容和表现形式,报党支部审核备案。
3、查找单位风险。结合我所卫生监督工作特点,重点查找在“三重一大”等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报局领导小组备案。
(三)制定防控措施(5月1日 —5月底)。
针对查找出的风险点,制定防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
1、个人对照与业务相关的法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,填写《廉政风险识别、防控一览表(个人)》报党支部备案。所领导干部填写的《廉政风险识别、防控一览表(个人)》于 5月20日 前报局廉政风险防范管理领导小组办公室备案。
2、针对我所、科室风险,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防范措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。分别填写《廉政风险点综合情况报表》、《廉政风险识别、防控一览表(单位)》、《廉政风险识别、防控一览表(科室)》,于 5月20日 前报局廉政风险防范管理领导小组办公室备案。
(四)落实、提高阶段(6月1日 — 12月20日)
按照《石景山区卫生局卫生监督所推进廉政风险防范管理工作实施方案》明确的“五类风险”,建立起前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,并依照计划、执行、考核、修正“四个环节”对防范工作实施有序管理。
(五)验收完善阶段(8月21日 —10月底)。
7月下旬对已经查找到的风险点及制定的防范措施,进行一次自查,针对存在的不足进行完善,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。所廉政风险防范管理领导小组采取座谈、查阅资料等形式,进行阶段性检查验收评估,针对检查中发现的问题,及时进行修正完善。对科级干部,按照干部管理权限,建立廉政档案,作为干部选拔、任用考核项目之一。对专业技术人员,廉政风险防范考核情况纳入年终考核档案中。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
推进廉政风险防范管理工作,涉及到反腐倡廉建设的方方面面,要以树立正确权力观为重点,紧密联系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,弘扬忠诚、公正、清廉、严明的卫生监督职业道德,切实增强监督员廉洁执法的自律意识,促进党员干部廉洁行政,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为监管工作提供强有力的思想保障。
(二)突出重点,兼顾全局
开展廉政风险防范管理工作要突出抓好领导班子和党员干部,关键岗位和重点人员,同时要抓好延伸,做到不漏岗、不缺项,使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。
(三)抓好结合,注重实效
为促进反腐倡廉工作的有效开展,要做到“四个结合”:一是与落实党风廉政建设责任制相结合;二是与本科室中心工作相结合;三是与关键岗位、环节重点突破相结合;四是与查补堵漏,建立完善惩防体系相结合。确保廉政风险防范工作与监督所当前的工作紧密结合,达到两不误、两促进,不断进行总结、修正和完善,逐步建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制,不断提升科学管理理念,全面提高依法行政水平,促进和谐社会建设,高标准、高质量完成上级交给的各项工作任务,切实维护人民群众健康权益。
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第四篇:财政局开展廉政风险防控管理工作
县财政局认真开展廉政风险防控工作
为不断提高财政反腐倡廉建设科学化水平,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,加大源头防腐工作力度,强化对权力运行全过程的监督制约,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作实效,财政局采取五项措施认真开展廉政风险防控工作。
一是加强组织领导。成立廉政风险防控管理工作领导小组,局长杨燕任组长,班子成员任副组长,办公室、人事、机关党总支负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、督导、检查等具体工作;局属各单位负责人加强本单位廉政风险防控管理工作组织领导,确保此项工作按时推进,有序开展。二是严格落实责任。把廉政风险防控管理工作与落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设任务和加强行政管理、财政业务工作紧密结合起来,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防范措施,带头抓好防控管理。细化行政责任和廉政责任内容,落实到具体岗位责任人,努力做到工作任务、廉政目标和岗位责任相统一。
三是紧密结合实际。注重贴近财政中心工作和自身职能,从具体行政管理工作和权力运行流程入手,重点查找制度机制缺失。制定的防控措施落实到具体工作岗位,细化到权力行使的各个环节,确保风险查找准确到位,防控措施切实可行,防控作用明显有效。
四是建立协调机制。确定专人作为廉政风险防控管理工作联系人,协助局属各单位负责人做好相关工作,加强与领导小组办公室日常工作联系,及时沟通反馈信息,协调督促局属各单位内工作进度,确保各阶段工作按时完成。
五是强化检查指导。办公室做好廉政风险防控管理工作的指
导、检查和验收。局属各单位做好廉政风险防控的日常监管,通过动态监控、单位自查等方式,督促本单位工作开展,确保廉政风险防控管理工作落到实处。
该局通过开展廉政风险防控工作,促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化,廉政风险点进一步明确,风险防控机制进一步健全,行政效能进一步提高,监督制约措施进一步完善,建立制度化、常态化的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制,初步形成覆盖局属各单位、各重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系,力求实现财政收支全过程管理和实时监控预警,最大限度的减少和杜绝不廉洁行为的发生。
(财政局韩永兵)
第五篇:开展廉政风险防控管理工作实施方案
实验中学开展廉政风险防控管理工作实施方案
为全面贯彻落实教育局《关于印发〈东丰县教育局开展廉政风险防控管理工作的实施方案〉的通知》(东教党发[2011]16号),从源头上防治腐败,进一步增强学校预防腐败工作实效,现结合我校实际,推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,以改革创新精神,积极推进学校廉政风险防控体系建立,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,为办好人民满意教育、规范学校办学行为提供坚强保证。
二、主要内容
按照全面推进、扎实开展、务求实效的总体要求,以岗位为点,以程序为线,以制度为面的廉政风险防控管理机制,围绕岗位职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度,强化业务监控加以防范和解决,及时发现和防控各类风险,真正起到 1
关心保护广大干部职工的作用。
三、实施范围
廉政风险防控管理的实施范围包括全校在职领导和教师。重点是掌握事权、人权、财权的人员。
四、方法步骤
廉政风险防控工作的开展,是我校党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,具有系统性和长期性,要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下:
(一)第一阶段:动员部署和廉政风险自查(2011年9月1日-2011年9月15日)
1、成立实验中学廉政风险防控管理领导小组。
组长:焦德喜
副组长:姜瑞鑫
成员: 刘先锋 姚丹丹 吕艳芹 耿凤君 李大公 朱成泽 李成俭
李明久 张茂巨 隋长青全体班主任
廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室,由姜瑞鑫同志任办公室主任具体负责实施,办公室设在书记室。
2、通过召开动员会和民主生活会,集中学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及在中纪委十七届六次会议上的重要讲话、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和县教育局《关于开展廉政风险防控工作实施方案》,充分认识开展廉政风险防控工作的目的、意义,提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。
3、采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”的方式,查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险,建立健全防控机制。
(1)组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责,对照以往履行职责、执行制度的实际,重点查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。(2)通过开展上廉政课、廉政知识竞赛等教育活动,不断深化学习教育效果。(3)领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查,对自我查找不到位,预控措施不彻底,应付了事的人员进行批评教育,责令重新分析查找,直至通过为止。
(二)第二阶段:梳理权力(2011年9月16日-2011年10月15日)
对本单位集中进行一次梳理和规范,形成“权力清单”,编制《权利目录》和《权利运行流程图》。针对每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查,做到职权项目清楚、权利流程清晰、权利运行环节了然。由于学校岗位多样、结构复杂等特点,只有科学评估廉政临险责任等级,才能及时处理临险问题,降低廉政风险系数,增强防控能力。我校按照廉政风险的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险分为A、B、C三个等级,A级风险度最高,C级风险度最低。
(三)第三阶段:查找风险(2011年10月16日-2011年12月1日)
重点是工程建设、大宗设备和办公用品采购、学校食堂用品采购、教辅用品订购、经费管理使用、评先评优、招生转学等重要事项和重点岗位认真查找。对照“一岗双责”和权力运行流程,深入查找廉政风险(包括思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险)。并通过公示栏公开。
(四)第四阶段:制定措施(2011年12月1日-2012年1月1日)
根据风险点以及风险等级,研究制定风险防控措施,规范、细化工作流程,建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制,加大处置力度,加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图。
(五)第五阶段监督管理(2012年1月1日-3月1日)
我校廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大,出现问题后果十分严重,情况十分紧急的问题,定为A级。如:重大资金的使用和调整任用各级干部等。对A级,由校委会承担责任并重点监控。对涉及比较重大事项,出现问题后果比较严重,情况比较紧急的问题,定为B级。如:中层领导以权谋私、失职渎职等风险点。对B级,由主管领导承担责任并重点监控。对涉及一般常态事项,出现问题严重,情况紧急的问题,定为C级。如:规范教师行为等风险点。对C级,由年级部领导和各处室负责人承担责任和重点监控。
(六)第六阶段检查考核(2012年3月2日-3月31日)
廉政风险防控领导小组对领导、教师不定期进行考核,及时发现
和纠正出现的问题。并将每名职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。
五、工作要求
(一)统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度,充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性,坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程,以求真务实的态度,积极主动参与防控管理工作。
(二)落实工作责任。领导干部要作表率,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,积极推进廉政风险防控机制的构建工作。职能科室要密切配合,协力推进,确保防控管理工作顺利推进,取得实效。