安全标准化之安全主管工作定位及意义

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第一篇:安全标准化之安全主管工作定位及意义

安全标准化之安全主管工作定位及意义

安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。

企业安全标准化建立分为六个阶段,在这些阶段中,安全主管的工作或者说角色定位是做指导、做技术支持,其中有主导,也有协助,最主要的是做审核确认。

总体来说安全标准化的建立离不开安管工作的协调和组织。

其角色的定位具体表现在以下方面:

一、安全主管高度重视,落实责任

1、企业安全主管充分认识安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作要十分重视,组织专门人员对《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进?在此基础上,制定安全标准化工作方案,并以《关于开展安全标准化工作的通知》下发各部门,分解任务、落实责任,分步骤有序实施。安全主管除在企业工作例会、安委会上安排安全标准化工作并不定期检查进展情况外,还需召开安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实方案。

2、可将安全标准化工作与增资方案挂钩,并纳入安全责任制考核,调动各部门的积极性。在总结安全标准化建设取得经验的基础上,制定安全标准化验收达标奖励办法,鼓舞各部门安全标准化建设热情。特别是安全主管要积极起到安全标准化管理示范和模范带头作用。只有发动企业全体职工积极参与,才能使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来。保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,“说到的就必须做到,做到的就必须有记录”,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。

二、强化基层基础工作,规范安全管理

1、安全主管对照《规范》及其他法律法规的要求,对企业安全规章制度进行修订、完善。例如《关键装置及重点部位安全管理制度》、《生产设施拆除和报废安全管理制度》、《外来协作、施工、承包单位管理制度》、《变更管理制度》等,并以发文形式下发至各部门贯彻执行。

2、对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、抽堵盲板作业证、临时用电作业证等需修订完善,增加风险分析等内容。

3、安全主管需对各部门安全记录、台帐进行清理规范,统一印制班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员及工艺员专业检查记录、车间和工段综合(日常)安全检查表、防毒防护用品安全检查表、开停车安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。

4、以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。

5、在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免事故的发生。

6、企业把事故预防和稳妥的应急措施相衔接,不断提高安全保障能力。按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合企业实际,安全主管需牵头对企业《生产安全事故应急救援预案》进行全面修订,指导各部门制定关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善企业应急预案文件体系。并需向市安监局、区政府、区安监局等相关部门备案。指导、督促各部门针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。

三、加强危害识别,有效控制风险

安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。

1、企业安全主管需组织各部门进行年度危害识别和风险评价,并制定控制计划。有需要时可牵头对《危险源辨识、风险评价及风险控制程度》进行修订,完善厂级、车间风险评价组织体系,细化风险评价准则,并引入工作危害分析法(JHA)等进行危险源识别,对生产、检修等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各车间(部门)风险评价小组理出《作业活动清单》,组织各岗位员工对各自生产岗位每个作业活动(工作任务)按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程,进一步完善安全检查表内容,覆盖车间所有设备、设施、作业场所和工艺过程,使安全检查表法(SCL)对日常性的危险源识别更全面更充分。组织、指导各部门不间断地进行危险源辨识、风险评价以及风险控制。对重大风险、不可容忍风险制定控制计划,落实安全责任人和风险控制措施。

2、企业安全主管在进一步完善厂、车间级风险评价组织体系时,要做到全员参与风险评价和风险管理。对常规活动,以岗位、工序为评价对象,在组织全员进行工作危害分析、辨识作业过程中的风险的基础上,引入安全检查表分析,对固定设施设备装置进行危险性分析和风险评价,掌握风险控制措施,增强事故预防和处理能力。组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。另外通过年度风险评审,确认各项风险控制措施是否得到有效落实,大量危险源是否被消灭,不可容忍风险的控制方案是否有效、充分。对不可容忍风险需制定整改方案,落实安全责任人,限期整改完成。

3、对检修、改造等非常规活动,在作业前必须进行风险评价,落实风险控制措施,否则不予办理作业票证,有效控制风险,防范事故的发生。

四、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治

企业安全主管应按《规范》及相关法律法规及标准要求,制定具体的安全整治标准,要求各部门加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作,全面规范生产秩序,提升职工安全环保文化素养。并以车间为单位,组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及风险评价工作,使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。

五、定期进行自评,不断改进安全绩效

安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、改进提高的循环,认真开展安全标准化工作,才能使安全生产管理水平不断深入、不断提高。

经过一段时间的试运行,企业安全主管需组织自评考核,及时发现运行中存在的问题和不足,制定改进方案,要求各部门认真进行清理整理,进一步完善标准化组织体系,落实安全生产责任制,切实加强规范管理,发现问题要求各部门限期整改,有力地保证安全标准化有效运行。

六、总结

要想长久、持续地把安全标准化工作进行到底,就需要安全主管将《规范》的要求作为日常工作的重要行为准则,并与日常管理、现场文明、清洁生产管理等有机结合,通过推动企业管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。其中安全主管在运行中需明确定位为组织与推动,这关系着安标工作的达成与否。(本文系南通安本注册安全工程师事务所供稿)

第二篇:开展安全标准化工作的意义

开展安全标准化工作的意义

(王建平摘编)

第一,开展安全标准化工作,是彻落实安全发展理念的重要措施。开展安全标准化工作,是贯彻落实安全发展理念的重要措施,是树立可持续发展思想的重要手段,是贯彻落实党在新时期安全发展观的重要体现。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上。明确提出,要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们对科学发展观认识的深化,安全发展正式成为全党全社会的共识。安全发展的本质,一是把安全发展建立在安全的基础上,其核心是以人为本;二是以发展来解决安全生产中的深层次矛盾和问题,体现安全与发展的辩证统一关系。党的十七大提出科学发展观,树立以人为本和安全发展理念。我们要坚持把发展作为第一要务,着力转变经济发展方式,调整经济结构,提高经济增长质量和效益;坚持以人为本,注重统筹兼顾,推动全面协调可持续发展。

第二,开展安全标准化工作,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》),落实企业安全生产主体责任的重要举措。实现各地区、各行业、各企业安全生产状况的稳定好转,必须从生产经营单位的基础工作抓起,落实企业安全主体责任,1

建立自我约束、持续改进的安全生产机制。《安全生产法》对生产经营单位在遵守法律、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面都作出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始,逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位,强调包括安全生产工作在内的企业全部工作的规范化和标准化,强调真正落实企业作为安全生产主体的责任,从而保证企业的安全生产。所以,开展好安全标准化工作,有利于促进《安全生产法》的更好贯彻落实,有利于企业主体责任的落实和安全工作的落实,能够促使企业通过自我约束主动地遵守各项安全生产法律、法规、规章、标准。

第三,开展安全标准化工作,是实施安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施。《安全生产许可证条例》从制度保障、组织机构、安全评价和作业条件等13个方面对高危企业的安全生产做出了明确的规定,这是有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施,是实现安全生产状况稳定好转的法律保障。而安全标准化工作内容已完全涵盖了安全生产许可规定的13个条件,是核心。开展安全标准化工作就是要求企业各部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持安全生产许可制度所规定的条件和标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,从而满足高危企业安全生产的市场准入要求。安全标准化工作有助于促进危险化学品企业的安全工作符

合安全许可条件的要求。贯彻安全许可制度也有利于促进安全标准化工作的开展。只有开展好安全标准化工作,才能为实施安全生产许可制度奠定好基础、创造好条件;而实施安全生产许可制度,又有利于促进安全条件的改善和整个安全生产工作上台阶、上水平。所以,通过开展安全标准化工作,提高企业的安全意识,保证安全许可制度的实施,最终达到强化源头管理的目的。

第四,开展安全标准工作,是预防事故,保障广大人民群众生命和财产安全的重要手段。在我市的危险化学品企业中,小型企业居多数,而这些小型企业的安全生产管理基础薄弱,生产工艺和装备水平较低,作业环境相对较差,事故隐患较多,伤亡事故时有发生。生产安全事故多发的主要原因之一就是企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,管理混乱,“三违”现象不断发生。开展安全标准化工作,就是要求企业加强安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。安全标准化是以风险管理为核心和基础,强调任何事故都是可以预防的和零事故理念,将传统的事后处理,转变为事前预防。要求企业建立健全岗位标准,严格执行岗位标准,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,切实保障广大人民群众生命和财产安全。

第五,开展安全标准化工作,是建立安全生产长效机制的一种途径。安全标准化借鉴了以往开展质量标准化活动的经验,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。安全标准化要求企业各

个生产岗位、生产环节的安全工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展的需要,满足从业人员安全生产的愿望。安全标准化突出了安全生产工作的重要地位,要求企业自觉坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到安全生产工作的规范化和标准化。要求企业的安全生产行为必须合法、规范,安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章规程及技术标准。安全标准化就是要求企业落实主体责任,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,提高本质安全水平和管理水平,建立安全生产长效机制。企业应增强抓好安全生产工作的自觉性,把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓,采取有力措施,深入持久地坚持下去。

第六,开展安全标准化工作,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善,企业间的竞争更加激烈。企业要跻身于世界,在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展,必须要有一个好的安全状况。安全标准化是企业安全生产工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。安全标准化搞不好,安全生产没有保证企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好安全标准化,做到强根固本,才能迎接市场经济的挑战,在市场竞争中立于不败之地。一个现代化企业除了它的经济实力和技术能力外,还应具有强烈的社会责任感,树立对职工安全与健康负责的良好形象。现代企业在市场中的竞争力不仅是资本和技术的竞争,也是品质和形象的竞争。因此,开展安全标准化工作将逐渐成为现代企业的普遍需求。通过开展安全标准化工作,一方面可以改善作业条件,增强劳动者身心健康,提高劳动效率;另一方面由于有效地预防和控制工伤事故及职业危险、有害因素,对企业的经济效益和生产发展也具有长期的积极效应。

总之,危险化学品企业开展安全标准化工作,具有重要的实际意义,需要我们深入研究危险化学品企业特点,深入贯彻执行国家安全生产监督管理总局的要求,深入学习法律法规,广泛吸收国内外先进经验,结合企业的自身特点,有效开展安全标准化工作,建立安全生产长效机制,以实现危化形势根本好转。

各地安监部门要把安全标准化工作与日常安全监管工作结合起来,督促和指导企业提高开展安全标准化工作的自觉性,使企业尽快了解和掌握安全标准化的基本方法、程序和要求,逐步加大安全投入,提高企业安全管理水平。

第三篇:安全生产标准化工作的意义

开展安全生产标准化工作的意义

安全标准化就是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。使企业生产始终在受控环境下处于良好的安全运行状态。安全标准化管理是整个安全生产工作的重要组成部分,是加强安全生产 “三基”工作,建立安全生产长效机制的有效途径。

这一定义涵盖了安全生产工作的全局,是开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是加强安全管理的重要方法和手段。

实施安全生产标准化,有利于进一步规范安全生产工作。实行安全生产标准化就是对安全生产工作的方方面面,提出明确、具体的要求,解决了安全生产工作干什么和怎么干的问题。其次有利于进一步维护干部员工的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了实现安全目标,取得安全业绩,收获安全成果,安全生产标准化的实施,尤其是关于教育培训和职业健康的规定,可以更好地保障干部员工安全生产方面的合法权益,也包括每一个人的合法收益。再次,有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,而安全生产标准化是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。

安全标准化是建立职业健康安全管理体系的核心内容和基础,它相当于体系运行中的作业指导书,可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段,它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性,有利于体系的有效运行。安全标准化与职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。两者各有侧重,既不能偏废,也不能绝对化,要有机地结合起来,通过职业健康安全管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的安全标准化管理是强制进行,而职业健康安全管理体系是自愿行为,是否进行体系认证,取决于企业自身行为。其次安全标准化是管理标准,而职业健康安全管理体系是管理方法。安全标准化是一个标准,它分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分,它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定,以此来判定企业是否达到安全标准。职业健康安全管理体系是一套企业

管理的做法和程序,它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范,主要强调系统化的健康安全管理思想。

安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立、到生产工艺环节、从高层管理到基层员工、都是安全生产标准化工作的受控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态

完善标准,健全体系。制定符合实际的安全标准,是顺利开展安全标准化管理工作的前提。

整理、收集安全标准,应当包括行业及企业安全管理标准、安全技术标准、安全设施标准、现场安全标准和作业安全标准等内容。研究制定安全标准要充分应用安全系统工程学、人机工程学、行为学、心理学等学科理论和先进、适用技术,并结合事故致因理论和长期有效的安全管理实践经验,对操作者、机器具、物料、设施、环境等进行科学、系统、有序、规范的管理控制,不断清理、修订、制定、规范和完善,提升安全标准化管理水平,达到适用、好用、管用,并通过实施,达到能够减少或消除伤亡事故和职业危害的目的。

在开展安全标准化管理工作过程中,要善于发现和总结行业和企业好的经验、做法,营造人人关心、支持、参与这项工作的良好氛围,以不断提高广大干部、职工的认识,增强工作自觉性、主动性、创造性;另一方面要加强分级、分层次、分工种的培训,使各级安全管理人员和作业人员真正搞清安全标准化管理工作的基本知识、基本内容、基本方法和基本要求,达到懂得业务、会做工作、保证安全的目的。

开展安全标准化管理工作不是一项权宜之计,它是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程。对此,我们要有清醒的认识。这决不是一项临时性措施和活动,需要持之以恒,做大量艰苦细致的工作。

第四篇:安全标准化的意义

危险化学品从业单位安全标准化的意义

1安全标准化的提出

自20世纪80年代以来,我国一些企业就开展了安全质量标准化工作,收到了较好的效果。这些企业包括煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门。他们为加强安全生产基础工作,适应企业改革和发展的需要,在行业内开展安全质量标准化活动,为加强企业安全生产管理打下了很好的基础,积累了一定的经验。2004年初,国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》),进一步明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。国家安全生产监督管理总局为贯彻落实国务院《决定》和国务院领导同志的指示精神,下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字「2004]62号),对开展此项工作进行了全面部署,提出了明确要求。

2004年,国家安全生产监督管理总局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法))(征求意见稿),并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全标准化试点工作。试点工作取得了阶段性的成效,提高了试点单位的安全管理水平。

根据试点工作取得的经验,在广泛征求专家意见和建议的基础上,国家安全生产监督管理总局对“征求意见稿”进行了修订,形成了《危险化学品从业单位安全标准化规范》(以下简称《规范》),并通过了国家安全生产监督管理总局组织的专家评审,已于2005年12月16日下发“关于印发《危险化学品从业单位安全标准化规范》(试行)和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》的通知”,开始在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。

2安全标准化工作的意义

第一,安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。我国危化品行业中,中、小型企业的安全生产管理基础薄弱,生产工艺和装备水平较低,作业环境相对较差,事故隐患较多,伤亡事故时有发生。从事故发生的原因分析,主要集中在违反操作规程或劳动纪律,以及生产场所环境不良方面。大量的统计分析和研究成果表明,事故的发生是一个从量变到质变的过程,每一起死亡事故的后面都伴随着几千次的违章操作行为。《规范》是以承诺、安全生产方针、目标为核心,以风险管理为基础,强调企业的风险管理意识,将传统的事后处理,转变为事前预防。

第二,安全标准化是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段。实现安全生产状况的稳定好转,必须从企业的安全管理和基础工作抓起,落实企业安全责任主体,建立自我约束、持续发展的安全生产管理机制,提高企业本质安全水平。《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作是寓于企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员,强调了安全生产工作的规范化、标准化和制度化,完善了标准化考核和评级办法,真正落实了企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障了企业的安全生产。

第三,安全标准化是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施。2004年,国务院颁布了《安全生产许可证条例》,对矿山、危险化学品生产等高危行业实行安全生产许可制度,从制度保障、相关措施和作业条件几个方面对高危企业的安全生产提出了13项基本要求。这是落实“预防为主”方针,有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施,是建立安全生产长效机制,实现安全生产状况稳定好转的制度保障。这13项基本条件要求企业对生产经营活动,从制度、规章、标准、操作、检查等各方面,制定具体规范和标准,使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化。

安全标准化工作的核心,就是要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持安全生产许可制度所规定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,从而满足高危企业安全生产的市场准人条件

1安全标准化的提出

自20世纪80年代以来,我国一些企业就开展了安全质量标准化工作,收到了较好的效果。他们为加强安全生产基础工作,适应企业改革和发展的需要,在行业内开展安全质量标准化活动,为加强企业安全生产管理打下了很好的基础,积累了一定的经验。这些企业包括煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门。

2004年,国家安全生产监督管理总局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法))(征求意见稿),并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全标准化试点工作。试点工作取得了阶段性的成效,提高了试点单位的安全管理水平。

根据试点工作取得的经验,在广泛征求专家意见和建议的基础上,国家安全生产监督管理总局对“征求意见稿”进行了修订,形成了《危险化学品从业单位安全标准化规范》(以下简称《规范》),并通过了国家安全生产监督管理总局组织的专家评审,已于2005年12月16日下发“关于印发《危险化学品从业单位安全标准化规范》(试行)和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》的通知”,开始在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。

第五篇:安全标准化工作的意义

安全标准化工作的意义

一、安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。《危险化学品从业单位安全标准化规范》是以承诺、安全生产方针、目标为核心,以风险管理为基础,强调企业的风险管理意识,将传统的事后处理,转变为事前预防。

二、安全标准化是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段。实现安全生产状况的稳定好转,必须从企业的安全管理和基础工作抓起,落实企业安全责任主体,建立自我约束、持续发展的安全生产管理机制,提高企业本质安全水平。

三、安全标准化是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施。

四、安全标准化是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。开展安全标准化工作,从企业的安全基础工作入手,制定各工种、各岗位的安全操作标准、每个从业人员按照岗位标准进行操作。通过安全标准化工作,解决安全专项整治和评估中发现的问题,促进企业安全生产管理水平让等级、上台阶、从根本上解决企业安全生产基础工作、本质安全的问题。

五、开展安全标准化活动,是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。安全标准化要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达

到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展的需要,满足从业人员安全生产的愿望。安全标准化突出了安全生产工作的重要地位,强调安全生产始终是企业头等重要的工作任务,要求自觉坚持“安全第一”的方针,做到安全生产工作的规范化和标准化。因此,安全标准化其实质就是要从根本上建立安全生产的长效机制。企业应增强抓好安全工作的自觉性,把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓,采取有力措施,深入持久地坚持下去。

六、开展安全标准化活动,是企业自身在自身竟争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善,企业间的竟争更加激烈。企业要跻身于世界,在日益激烈的市场竟争中立足、生存和发展,必须有一个好的安全状况。安全标准化是企业安全生产工作的基础,是提高企业核心竟争力的关键。安全标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竟争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好安全标准化,做到强根固本,才能迎接市场经济的挑战,在市场竟争中立于不败之地。

七、安全标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。安全监管部门还应当按照相应的标准,规范自己的监督检查行为,做到执法工作规范化和标准化,坚持执法过程的合法性和有效性原则,保障企业的合法权益不受侵害,这是建立和

实行安全标准化体系的重要保障。

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