第一篇:药监干部政治理论学习调研报告
一切腐败分子的共同之处就是不讲学习、不讲政治、不讲正气。强化政治理论学习,能为把握方向、谋划全局、提出战略、制定措施、正确决策提供指导和保证。毛泽东同志指出,外因是变化的条件,内因是变化的根据。所有腐败问题和不正之风,都是从思想动因开始的,所以反腐倡廉必须从解决思想问题入手。而学习的目的是为了解决党员特别是党员领导干部的思想认识问题,加强学习和教育是预防腐败的基础,要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线,越是深化食品药品市场整顿,进一步强化食品药品安全监管工作,越是发展社会主义市场经济,制售假劣食品药品的手段不断翻新、形式更加隐蔽、情况更加复杂、物质经济诱惑频次增多,越是要加强药监干部的政治理论学习,加强对广大党员、干部的理想信念教育,激励食品药品监管系统的全体同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。
4月10日,省局胡长林局长在全省食品药品监管系统党风廉政建设工作会议上的讲话就强调,“从今年起,全系统每年要集中开展反腐倡廉学习教育活动,坚持防微杜渐,警钟长鸣,不断教育和引导各级领导干部筑牢思想道德防线,自觉抵御各种落后腐朽思想观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题”。省局陈长江组长在部署今年反腐倡廉工作中也提出了要求,“坚持开展党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和优良传统等教育,把反腐倡廉教育作为食品药品监督管理系统干部队伍建设的基础性工作,纳入食品药品监管系统宣传教育的统一部署抓紧抓好”。江泽民同志十分重视马克思主义理论的作用,反复强调,“全党政治思想上的统一,政治信念上的坚定,是全党组织上、行动上的统一和具有强大凝聚力、战斗力的前提和基础。而这种政治思想的统一,政治信念的坚定,只能建立在全党同志自觉地用马克思主义理论武装思想的基础之上”。胡锦涛同志强调,“要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,一是要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力”。邵明立强调,实践科学监管理念,提高贯彻落实科学发展观的能力,最基本、最有效的途径就是学习。加强政治理论学习,必须提高对政治理论的认识。对政党来讲,理论就是旗帜,关乎党的生命。没有先进理论武装的党不可能是先进的党。随着食品药品安全监管工作的深入实施,食品药品安全监管部门的责任重大,任务繁重,食品药品是否安全,关乎百姓日常生活,关乎稳定发展大局,关乎党和政府在人民群众中的形象。放松学习就难以适应新要求、新形势、新任务、新情况、新问题、新矛盾的需求,食品药品的质量安全和供给状况与人们的期望相比,存在明显差距,使食品药品监管面临巨大压力和挑战。对个人来讲,理论就是方向。“没有理论的人容易被‘俘虏’,被人家天花乱坠的话所迷惑”,就会是非不清,方向不明。党章规定,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是每个共产党员必须履行的义务之一;掌握党的理论是党的各级领导干部必须具备的基本条件之一;组织党员学习党的理论是党的基层组织的基本任务之一。但是,现实的情况是,我们当中的有些药监干部认为情况熟悉了,掌握了一定法律法规和专业知识,不用再学了,工作热情不高了,做起事情来也不那么用心了,缺少学习理论的兴趣和热情,认为学不学无所谓;有些干部学习不刻苦,不钻研,浅尝辄止,满足于一知半解;这样的学习,是不可能有什么好成效。当前,构建社会主义和谐社会是对党的一次考验,无论是认识水平,还是领导水平,都需要进一步提高。而构建社会主义和谐社会,化解社会矛盾,最终要落实在基层,因为影响社会和谐的矛盾和问题有相当大一部分是通过基层表现出来的。省局胡长林局长也衷心希望个个都成为沟通协调化解难题的能手,因此,很有必要解决好我们药监干部队伍中存在着的轻视政治理论、钻研政治理论的自觉性不高、学习氛围不浓的问题,提高全系统学习政治理论的自觉性。
加强政治理论学习,必须把增强党性修养作为重点。对于执政党来说,人才的关键不仅在于能力,而且在于政治素质。对于干部来讲,要胜任领导职责,不仅需要掌握丰富的知识,具有适应社会发展需要的技能和本领,更要有坚定的信念。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。崇高的理想,坚定的信念,历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。加强干部政治理论学习,就是要“帮助广大党员干部掌握和运用辩证唯物主义的强大思想武器,善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化”,“通过认识规律保持清醒头脑,通过把握规律辨明前进方向,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇”。这就要求每个药监干部,尤其是领导干部,一定要把学习政治理论的过程变成坚持真理、修正错误、增强党性观念、加强党性修养的过程,变成自觉抵制和克服各种腐朽思想侵蚀,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观的过程,从而坚定正确的政治方向和政治立场,经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,过好金钱关、名位关、权力关、人情关、美色关,永葆共产党员和人民公仆的本色。
加强政治理论学习,必须坚持理论联系实际。理论来自实践,是实践的总结,又是实践的指导。江泽民同志反复强调,我们学习理论,“关键是要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,提高辩证思维的能力,防止形而上学和片面性”。我们坚持马克思主义,“最重要的就是要坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新的精神,善于根据客观情况的变化,及时察觉和研究前进中的新情况新问题,不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养,不断地改进和完善我们的工作”。因此,我们在理论学习中,在完整、准确地掌握理论的科学体系、基本观点、思想精髓上下一番苦功夫,在运用理论、指导实践、解决实际问题上下一番苦功夫。紧密结合全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大实践,紧密联系本地区、本单位、本人的工作实际,在实践中加深对科学发展观的理解,在理解中增强贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性。
加强政治理论学习,必须和学习历史特别是学习中共党史相结合,必须和食品药品工作历程相结合,必须和郑筱萸、曹文庄、郝和平等典型案例相结合,正确认识国情。读史使人明智,知古可以鉴今。任何一种理论体系,都是一定社会历史条件的产物,是特定历史时期群众集体智慧的结晶。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是马克思主义基本原理与中国实际在特定历史阶段相结合的产物。“一名领导干部不善于从历史中吸取营养,不可能成为高明的领导者;一个政党不善于从总结历史中认识和把握社会发展的规律,不可能成为顺应历史朝流的自觉的政策”。广大党员干部要把学理论、学历史和学习老一辈无产阶级革命家的优良品质,继承、弘扬党的优秀传统和作风紧密地联系起来,不断改进自己的工作作风,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上领先群众。
总之,党风廉政靠干部自身的廉洁自律,提高抵御风险和拒腐防变的能力是党在新时期面临的两大历史性课题,是一个永恒的话题,即使有再好的制度,再好的防范措施,如果不加强自身的政治理论学习,加强党性修养,加强思想上自律,就很难经受住食品药品监管的各种诱惑。当今,无论是药械生产、流通领域的监督管理都变得越来越复杂,政治理论的学习非常必要,强化政治理论的学习,可以做到警钟长鸣,使每个药监干部人人依法办事,遵守各种纪律和各项规章制度,做到清正廉洁,不贪、不占,做到淡泊名利、淡泊金钱、心如止水。党员干部特别是领导干部要学在前面、用在前面,坚持理论联系实际、学以致用,真正起到示范和推动作用。我们要围绕“为谁监管、怎样监管”这个基本问题,结合当前开展的整顿“五风“工作和党风廉政建设系列教育活动,切实查找和纠正思想观念、思想方法和工作作风上存在的问题,把贯彻落实科学发展观,实践科学监管理念体现到每一项工作当中去,体现到食品药品监管工作的政策措施中去,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括,切实解决损害群众利益的突出问题,采取得力措施,千方百计保证群众饮食用药安全,为社会主义和谐社会建设多做贡献。
第二篇:药监基层建设的调研报告
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县级局作为基层药监部门,相对国家局、省局、市局而言是食品药品监管系统的基石,是保证人民用药安全有效的前沿哨所,是食品药品监管执法战斗力的基础。基层药监部门从事权划分上讲,偏重于实际工作的具体操作,贯彻执行和实施上级的措施、方法、落实上级的有关文件和会议精神,完成上级下达的各项具体任务,实现食品药品监管执法职能到位。
根据本县的实际情况,我局确定抓药监基层建设的主要内容是:思想作风建设,干部队伍建设,基层党组织建设,信息化建设,长效监管机制建设,基础设施建设。
一、途径和方法
要抓好药监基层建设的有效途径为八个字:“力戒形式,狠抓落实”,因为上级再好的政策,若离开基层落实,最终无法完成;根本方法就是围绕药监基层建设的主要工作内容细化措施,明确分工,责任到人,积极开展实际工作,而能否得到有效落实,关键在于组织协调和人员素质。下面就此浅谈如下:
1、思想作风建设。一方面,抓好教育,筑牢思想防线。以党风廉政建设和整顿“五风”系列教育活动为契机,重点抓好以“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会为内容的保持共产党员先进性的教育,以“两个务必”为内容的优良传统教育,以孔繁森、任长霞、郑培民、牛玉儒等廉洁奉公、勤政为民模范典型为内容的正面教育,以郑筱萸、曹文庄、郝和平等大案要案、以身试法反面典型为内容的警示教育,以党内条规、法律法规为内容的党纪政纪教育,有计划地组织全局干部进行政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强大局意识、责任意识、服务意识、形象意识、法治意识、自律意识、务实意识、廉政意识、发展意识,促进机关作风的改进。另一方面,实行政务公开,打造诚信药监。采取多种学习、教育、培训等形式,引导全局干部树立“权力就是责任、管理就是服务”的工作理念,履行已公开的服务承诺,简化文风和会风及办事程序,方便群众办事,从加强内部管理、提高工作质量和效率入手,建立局长接待日、公布举报电话、设置举报箱和意见箱等相应措施,大力推行人员职责公布上墙、挂牌上岗、办公文明用语、上门服务、预约服务的做法,要求每位同志在待人接物、执法监督时都要时刻注意个人的言行举止和仪表,树立重实情、办实事、求实效的优良作风,展现举止文明、服务热情的个人形象,严格实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等八项制度,提高工作效率,制止一切“吃拿卡要、办人情事”和“乱检查、乱收费、乱罚款”行为,杜绝 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,重塑诚信药监的社会形象;同时,利用网站、报刊、杂志、电台、电视台、宣传单、组织座谈、培训班、药学交流等多种形式,积极宣传食品药品监管工作,扩大食品药品监管工作的社会影响。
2、干部队伍建设。食品药品监管的方向、旗帜、政策决定之后,干部是决定因素,尤其是领导干部。建立一支过硬的队伍,并保持其肌体的健康要靠制度作保障和依赖于平时队伍训练有素。我们必须认真落实国务院常务会议精神,整顿机关作风,整改监管工作,重塑队伍形象,大力倡导八个方面良好风气,依法行使权力,既要防止乱作为,又要避免不作为,进一步增强忠于职守、诚信服务、奉公守法、秉公用权、廉洁从政的责任感和自觉性,形成用制度管权,靠制度管人,按制度办事的良好氛围,加强对权力的制约和监督,使每个工作环节都行有规、动有矩。领导干部出问题很多都涉及生活作风问题,因此,我们食品药品监管干部,特别是领导干部要经得起诱惑,守得住小节,管好自己的腿、手、嘴,算好“七笔帐”,养成良好的生活方式、生活习惯,注意生活细节,牢记“八荣八耻”,明确要求领导干部“要生活正派,情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。作为一名食品药品监管工作者,不管领导干部还是普通干部,手中多多少少掌握了一些权力,我局在这方面要做的,首先,落实行政执法责任制和党风廉政责任制,建立违规执法行为责任追究制和错案责任追究制,摒除单位内部的地方保护主义,杜绝人情案、关系案;其次,优化队伍结构,培养食品、药品、医疗器械等知识的一专多能的复合型人才,鼓励全局干部自学和积极参加各种形式的培训,充实相关专业知识,把学政治与学业务、学法律、学经济结合起来,注重实效,落实上级食品药品监管部门加大干部轮训、挂职锻炼、交流轮岗的正确举措,将培训考核与持证上岗结合起来,先培训后上岗,避免走过场,努力提高行政执法水平和领导决策能力;再次,健全监督制约机制,抓住“权、钱、人”三个重要环节,执行着眼构建群众监督机制、自我约束机制、行政督察机制的内外监督机制,聘请社会监督员,发放监督卡,组织座谈会,参与行风评议,对干部从思想观念、执法程序、执法行为、监管作法方面加以约束,对执法情况采取常规访查、书面调查、案卷抽查、重大案件督办、定期回访的措施,确保全局干部队伍的纯洁,着力提高执法队伍素质,实现公正执法、执政为民的食品药品监管形象。
3、基层党组织建设。基层党组织建设的水平和质量,直接关系到食品药品监管工作的成效和发展。在建立基层党组织机构的基础上,一是选好人,选拔配备好基层领导干部是关键,俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,必须坚持用好的作风选人,选作风好的人,把人看准、选好、用好,把具有药学、法律、食品等相关专业知识的、有强烈的事业心县政治坚定、坚决贯彻党的路线方针政策、有胆识、懂专业的人调整充实到领导班子中,健全基层领导班子;二是讲团结,发挥党组班子的作用,认真学习和严格执行《中国共产党党风监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,保持党的先进性,不断增强党组班子的凝聚力、战斗力和感召力,完善党组内部的议事和决策机制,强调领导干部带头、以身作则、当好执行纪律模范的表率作用,进一步强化领导干部述职述廉制度,贯彻民主集中制,领导班子成员之间做到常沟通、多交流,共谋食品药品监管事业发展,确保基层党组织从思想上、政治上牢牢把握食品药品监管工作的正确方向;三是抓落实,党组班子成员按照分工负责的要求,建立领导干部挂勾帮带责任制,把上级的方针政策同本辖区的具体实际有机结合起来,全程指导抓落实,真抓实干,讲求实效,组织和协调力量抓好贯彻,保证党组织的决议变成全局干部的自觉行动,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的精神状态,不断推进食品药品监管工作向纵深发展。
4、信息化建设。没有先进的技术手段和现代信息技术的支持,就不可能有一流的食品药品监管工作。省、市局的信息化建设初具规模,取得可喜成效,运用信息化手段,达到了精简会议、文件的目的,可见,实施电子政务,降低了监管成本,“数字药监”已向我们走来。我局将按照上级部门关于信息化建设的要求,拟定信息化建设方案,确定行政办公信息系统(单位职责、机构设置、领导分工、办事指南、联系方式)、打假热线公众信息服务系统为信息化建设的重点内容,成立信息化建设领导小组,实行“一把手工程”,负责信息系统和管理协调工作,指定一名信息员具体承但信息采集、编制工作,充分利用省、市食品药品监管局和进贤县人民政府现有的局域网优势,搭乘网际快车,加强对药品监管的基础统计,将全县的医疗机构、药品经营企业、医疗器械生产经营企业、食品的基本情况录入电脑,建立监督管理数据库,将我局的主要工作表现通过省、市局及县政府的网络平台直接上网发布,将本辖区内药械生产经营企业基本情况和不良行为建档以信息上报,实现行政监督、执法监督和技术监督数据的共享,随时接收打假举报和其它信息,便于快速稽查,提高工作效率和监管有效性,努力实现药监业务工作流的计算机化、网络化,强化对药监工作的有效管理,从而提高监管效率,降低监管成本,为企业和公众提供全面、及时、方便的药品监管信息,实行政务公开化,实现与市局、省局的信息网互联互通,初步实现我局无纸化办公目标,实现网络资源共享,大力提升食品药品监管水平和社会服务水平。
5、长效监管机制建设。我县的监管重点在医疗器械生产经营规范和农村药品监管及始终保持高压打假态势上,要实施长效监管。一是建立监管责任制,充分调动基层药监部门有限的人力资源,全面培养和锻炼干部,做到合理使用,人人参与执法,人人参与监管,将全局分为食品药品监管和医疗器械监管两个组,再层层分解,划分个人工作责任和具体工作,实行组长负责制和领导责任制,在落实行政执法、廉政责任制的同时,建立一系列的稽查责任考核机制,将稽查目标与个人奖惩挂起钩来,严格执行“八条禁令”和“五项制度”,哪个地方因监管不力出现假劣药械,层层追究责任,确保监管力度到位,建立“横向到边、纵向到底、责任到人”的市场监管长效机制,使食品药品监管的深度、广度、跨度都得到加强。二是建立源头控制机制,控制住医疗器械生产企业的质量、药品经营企业初准入管理及配送环节,以企业日常行为监管和不间断的整顿为基础,建立企业诚信档案,实施药品安全信用分类管理,狠抓规范,控制住药品、医疗器械流通的源头。三是进一步推进农村药品监督网络建设,在药品配送市场基本饱和的情况下,强化终端监管,努力克服自身困难,把监管触角深扎农村最基层,根据分组划分的责任区,一级抓一级,进一步巩固县、乡、村三级监管网,充分发挥“三员”(社会监督员、协管员、信息员)的作用,想方设法调动他们的工作积极性,完善信息反馈功能,使食品药品监管部门“耳聪目明”,扩大农村药品“两网”建设成果。四是建立组织协调机制,食品药品监管部门在食品方面承担的是负责食品、保健品、化妆品安全管理综合监督、组织协调和组织开展对重大事故查处的新职能,但重点是组织协调,发挥牵头作用、主动作用、服务作用,成为食品安全监管高效的“抓手”,而联合打假的快速反应机制的建立是食品监管方面的关键所在,首要的是在地方政府的领导下,在继“食品药品放心工程”牵头后,各相关职能部门的责任更进一步得以明确,搭建了食品药品监管局抓总、相关部门具体负责的格局,我局将在此基础上,运用药品“两网”资源,建立食品安全信息联络员队伍,继续主动加强所公安、工商、卫生、技监、农业、畜牧等有关部门的协调配合,力行联席会议制度,对重大案件实行联合行动,增强打假治劣的威慑。五是建立企业自律机制,做好法律法规的培训工作,加大对企业法人代表、质量负责人相关培训的力度,使管理相对人知法、懂法、守法,自觉杜绝违法、违规行为,全力实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,不断加强企业信用等级的监管,对诚实守信的企业,实施便利、优惠的管理措施,建立长效保护和激励机制;对不讲诚信、经常发生违规行为的企业,实施重点整治,加大其失信成本;对严重违法行为予以严厉打击,促使药品、医疗器械生产经营和使用等单位建立质量承诺制,实行行业自律,积极鼓励各乡镇畅通举报违法违规行为渠道,定期通报,形成对涉药涉械单位的强有力的监督约束。
6、基础设施建设。抓住“十一五”期间国家对食品药品监管系统基础建设总体规划的机遇,大力争取当地党委、政府的重视和支持,积极争取政府划拨土地,建设独立的办公用房,努力达到“独门独院、环境整洁、设施齐全、功能完备”的要求,提升部门对外形象和执法保障能力,加快网络技术开发,配齐电子专业设备,尽快实现食品药品监管向科技化、信息化、全过程的科学模式转变。认真执行国办发*号文件,贯彻落实省局胡长林局长指示精神,按照市局的要求,积极向当地党委政府领导汇报,争取党委政府的重视和支持,力争在2007年解决办公用房,完善执法装备,改善行政执法条件。同时,克服等、靠、要的思想,强化财务预算管理和预算控制,严格执行“收支两条线”的规定,理顺内部的日常事务管理,完善系统功能,尽力配备电脑、复印机、摄像设备、检测设备、交通设备等必需工具,充实执法装备,改善办公条件,对来客招待、车辆使用、财务管理、案件查处、文档传阅等制定具体的规定,使各项工作有章可循,努力保障执法办案经费,逐步提高工作人员待遇。
二、存在问题
1、基础设施建设抓得不够。由于机构组建时间不长,虽经过几年艰苦创业和积极建设,但各项基础设施薄弱,加之执法经费紧缺,执法装备滞后,办公用房一直未解决。
2、诚信工作未全面开展。药械质量信用体系建设是个系统工程,虽然我局在药店、医疗器械生产企业小范围地试点进行了相关性的工作,实施企业信用等级评比制度,但现代信息网络技术不足,信用信息系统不完整,企业的信用档案尚待完善,政务工作与信息化技术还未有效结合。
三、帮助支持
1、基层药监部门虽然努力克服经费不足,尽力争取当地政府的财政支持,但毕竟是杯水车薪,只解燃眉之急,上级部门应体恤基层困难,及时保障执法经费到位。
2、基层药监工作人员有的暂时没有摆脱对传统管理方式的依赖,在电子政务的实施过程中,急需上级食品药品监管部门加强这方面的培训,提高基层药监人员对信息化建设重要性的认识,保证相应人员对计算机网络系统有良好的了解和掌握。
四、效绩评价
作为基层药监部门,很大精力放在稽查工作上,上级食品药品监管部门对基层药监建设的直观评价,就是直接与行政相对人和广大群众零距离接触,采取巡视、抽查、暗访、座谈、测评等方式广泛了解和听取地方党委政府、社会各界、人民群众、管理相对人的意见,掌握第一手材料;同时,利用种种方法不打招呼地检查基层药监人员对各种药事法规理解的深度,对外来办事人员的服务态度,对突发事件的反应速度,对待人接物的文明程度。而且总结性评价,可以制定药监基层建设考核办法和制度,采取听汇报、查现场、看材料的方法,实行月查、季评、年评的措施,进行测评,给基层建设评分,考核结果按百分制量化,作为兑现奖惩和年终公务员考评的依据。
对药监基层建设的效绩要进行综合评价,既要直观评价,又要总结性评价,两者缺一不可,相辅相成,否则难以客观真实地反映药监基层建设的实际情况。
以上仅为我局对药监基层建设的一些浅显拙见,基层药监部门的实际情况和工作重点不尽相同,要抓好药监基层建设还需在上级食品药品监管部门的正确领导和具体指导下,才能卓有成效地抓实.
第三篇:干部政治理论学习心得体会
干部政治理论学习心得体会
一、把学习当责任,增强学习的自觉性。
我认为,当干部尤其是当领导干部,有多大的职务就有多大的责任,要尽职尽责,就要站高望远,具备能尽好职责的素质才能,素质才能主要从学习中来,从实践中不断学习中积累提高。因此,学习是自己的责任,是思想和工作的动力源泉,是一项重要任务。因为,我们所担负的工作,不但要对自己负责,也是对党和人民的事业负责。作为一名领导干部,其素质的高低,工作能力的强弱,直接影响着一方的事业和人民群众的切身利益。而思想素质和工作能力是与学习的深浅,与理论功底直接相关的。实践证明,要不断提高自己,不断改造自己,就必须不断学习。不学习就会落伍,就会迷失政治方向,有的甚至会把能力用到歪门邪道上去,最终将被社会、被人民群众所冷落、所淘汰,得不到党和人民的信任。如果学习不好就不能正确把握和贯彻执行党的路线、方针、政策,就不能更好地运用新理论解决新问题,就必然造成工作质量低下或者失误。工作不好就是对自己不负责的表现,也是对党的事业和人民群众的利益不负责任的表现。因此,我深刻地体会到学习对自己、对党和人民的事业,都是一种重要责任。有了这种强烈的学习责任意识,就能主动自觉去学习,就能带着思想和工作中的问题去学习,在学习和工作实践中不断改造自己和提高自己。
二、注重学习的量和质,在广度和深度上下功夫。
区委学习中心组每年统一安排的专题学习,时间上给予了保障,内容上比较广泛。一年来,我对区委统一安排的专题学习从未缺席,每个专题学习都专心听课,认真做好学习笔记,并结合工作和思想实际,写好学习心得体会文章。在担任区委办主任期间,能认真组织区委办公室学习中心组的学习,利用各种形式,组织干部职工进行学习交流座谈,采取请进来,走出去等方法进行学习。同时,还十分注重强调大家主动自觉地学习,引导大家善于利用工作之余,看书看报,关心时事政治。
在学习和工作实践中,我深深感到学习与不学习是完全不一样的,学多与学少也不一样,学习肤浅与学习深刻也不同,能否理论联系实际,带着问题地学,把学习与解决问题(包括思想和工作中的问题)紧密结合起来,收效更加不一样。比如,在今年市第二届运动会上,我区取得了金牌总数和总分第一的优异成绩,在纪念抗战六十周年纪念活动中,我区创作的东纵组歌和电影故事《东纵特遣队》等作品受到广泛的欢迎,五中上省一级中学、市一中江北分校、二小、十五小、上排小学和麦地小学等上市一级学校等就充分体现了保持共产党员先进性教育和学习与实践结合的成效。因此,我认为,学习重在自觉主动,才能入心入脑。同时也必须有约束机制,要有量的体现,才能有质的提高。比如:对十六届五中全会精神,“三个代表”重要思想,保持党员先进性教育等,都必须系统地学习,逐章逐节反反复复地学习领会,真正领会丰富的内涵和精神实质,才能对其中的新理论、新观点、新论断以及其重大的现实意义和深远的历史意义有一个比较深刻的理解和认识。同时,还再次学习了hjt同志在考察西柏坡时的讲话,使我进一步深刻地认识到加强和改进党的作风建设的紧迫性和重要性,从而深深地感到,作为一名领导干部,确实应清醒地正确认识自己,反省自己,经常以党员领导干部的标准来要求对照检查自己的思想和言行是否贴近群众,是否贴近实际,是否保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,是否保持艰苦奋斗的作风,是否符合改革与发展的潮流,始终保持一个党员领导干部应有的良好作风。如此这些,我是在学习中不断深悟的,也深深感悟到既广泛系统又有深度的学习,在深度上多下功夫,才能保证学习取得应有的效果。
三、讲究学习方法,循学善进,力求学有所得。
在学习中,碰到比较多的实际问题是工学矛盾和学习效果的问题。我对区委学习中心组统一安排的学习辅导,只要不是因公外出学习出差或上级有会议无法请假外,都能做到服从中心组的学习时间。曾有几次,早已安排好的会议或约定与有关部门下乡,都因与区委中心组安排学习相冲突时及时调整安排,从不以任何客观理由不参加中心组学习。所以,我参加区委中心组学习每次必到,从未请过假。除了中心组统一安排学习以外,我每天都坚持挤时间看书看报。我深深体会到,看书看报也是对自己有很大帮助的。比如:我比较喜欢看的《领导科学》、《党风》、《半月谈》、《学习研究参考》等,这些书刊杂志内容也是很丰富的,很多文章我学习后都很受启发和教育,对陶冶自己的思想和分析处理实际工作都有很大好处,对区委中心组学习的专题辅导内容进一步加以消化理解也有很大帮助。
在学习中,我还感到写好读书笔记和学习体会文章也是一种加深理解和掌握有关学习内容很好的学习方法。如果对学过的专题课,自己整理笔记,印象就深刻。结合实际写心得体会,有针对性地进行学习,带着思想和工作中的疑难去学更能解决很多思想疙瘩和工作疙瘩。用理论上的基本原理,弄懂弄通实践中的各种疑难,这种深入浅出,循学善进,结合实际的学习方法是很有实效的。
总之,一年来的理论学习,不但理论上又有新的长进,思想政治素质也有不同程度的提高。尤其是在深入学习“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神以及党员先进性教育的过程中,更使自己感到长高了,望远了。所以,学习给我带来很多帮助,学习给我受益非浅,学习是人生名符其实的“伴侣”。今后,我将不断加强学习,在中心组统一组织学习的基础上,挤出更多时间更深入地学习政治理论和社会科学知识,使学习成为自己思想和工作的导航灯,指导和促进自己的思想和工作不断进步。
**年12月13日
第四篇:药监廉政建设的调研报告
“艰苦奋斗,廉洁从政”是对每一位党员干部最基本的要求,可却又是一个老生常谈的严肃的话题,仍有不少胆大妄为者肆意手中的权力,填埋难以满足的欲壑,以身试法。党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。此时此刻,进一步深入开展党风廉政建设,维护神圣的党风国纪,维持一个高效、廉洁、严明的政务环境,则显得迫在眉睫。身为基层药监部门的工作人员,笔者联系近来所发生的一系列腐败案件和自身思想工作的实际,特别是通过学习毛泽东、邓小平、江泽民同志、胡锦涛同志的有关讲话和论述,感触很深。下面我结合个人的学习谈几点体会。
一、勤学不辍,提高思想认识正确对待廉政建设
“活到老、学到老、改造到老”是周恩来同志的座右铭,作为一个伟大的无产阶段革命家尚且如此,更何况我们这些基层干部。坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众、贴近生活,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。尤其是面对建设有中国特色社会主义这一艰巨任务和更加复杂的国内外环境,一刻也不能放松个人世界观的改造,要不断加强党性修养,进一步坚定理想信念。做到政治上坚定,自觉地贯彻党的路线、方针和政策,按照上级的要求做一名符合党的要求的领导干部。
要做到思想上成熟,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习。不断武装自己的头脑。
提高思想素质。加强学习,通过学习,筑牢思想防线;提升人格修养,要成为一个道德高尚的人。
廉政建设旨在预防,重在教育。大力提高廉政意识,一是要严于律已,勿以恶小而为之,勿以善小而不为;二是要树立廉政的楷模,以孔繁森、郑培民、陈俊为榜样,做勤廉优的领导干部。
要在廉政上做到慎独、慎微、慎行,从小事上就严格要求,要三思而后行,要有正确的世界观、人生观和“生活观”,养成良好的生活作风,自觉抵制各种腐败现象,克服拜金主义、享乐主义,正确使用手中的权利,真正做到权为民所用,利为民所谋,实实在在做事、老老实实做人,干好本职工作,为国家事业做出贡献。
二、强身健体,锻炼高强素质深入推进廉政建设
提高思想素质。基层药监工作者要在工作中增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住人民赋予了重托,全心全意为保障人民饮食用药安全服务,真心实意为地方经济加快发展、富民强县服务。
提高道德素质。每一位基层药监工作者都要有做人、做事的准则,要建立牢固的思想道德防线。胡锦涛同志提出牢记“两个务必”的讲话非常重要。我们要在日常工作中遵守“三条禁令”和依法行政中的“十不准”要求;我们要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续发扬艰苦奋斗的作风,克服拜金主义、享乐主义和奢靡之风,否则就不能正确对待权力、金钱、美色,就会私欲膨胀,滑入犯罪泥潭。
提高政治素质。一是不断坚定理想信念,要做一个真正的马克思主义者;二是不断加强党性修养,面对复杂的环境,时刻以党员标准对照要求自己;三是加强对党的路线、方针、政策的认识,增强贯彻党的基本路线的自觉性。
提高作风素质。一是牢固树立为人民服务的思想,密切联系群众,始终成为人民的公仆;二是要始终坚持实事求是的工作原则,一切从实际出发养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风;三是要不断开拓创新,与时俱进,研究新情况,解决新问题。
三、建章立制,完善监督体系大力保障廉政建设
要建立有效的监督机制,加强制度建设从根源上治理腐败。一个没有监督和制约的权力必然是一个腐败的权力,这是历史和现实的经验都告诉我们的,要加强对领导干部的监督,特别是要形成权力制衡的机制和用人上的民主、公正,以德用人,以绩用人,不能任人唯亲。加强药监部门工作人员审批、认证、抽验、稽查的过程监督,避免以权谋私,徇私舞弊,贪赃枉法的行为发生。完善投诉举报制度,畅通渠道,有诉必应,有诉必答。
四、率先垂范,融合日常工作不断深化廉政建设
身为基层领导干部,尤其要切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖。切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,身体力行,真抓实干。
五、外树形象,真情服务真抓实干落实廉政建设
基层药监部门工作者要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实。切实把优化环境、扩大开放、加快发展方面落实到思想作风、工作作风上,做一个廉洁勤政、无私奉献的先进个人。廉洁从政关键要落实到行动上来,言行要一致;廉洁从政贵在坚持,廉洁从政一天是容易的,难的是要长期做到廉洁从政,这就需要时刻保持清醒的头脑,不断坚定自己的理想信念。
第五篇:药监系统干部队伍建设及政风行风工作调研报告
加强政风行风建设 确保食品药品安全
民以食为天,食以先为安。食品安全目前是社会关注的焦点问题,食品安全关系到广大人民群众身体的健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。这对食品安全监管队伍素质提出了新的更高要求,使
药监系统的政风行风建设面临更加艰巨的任务。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的监管工作任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解药监系统干部队伍建设和政风行风工作中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,提高群众的满意率,努力打造一支政治强、作风硬、业务精、能力强、出实绩、评价高的药监干部队伍,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前药监系统干部队伍建设及政风行风工作的现状
近年来,区药监局把全面提升药监人员素质作为推动药监工作持续健康发展的重要工作之一,坚持把反腐倡廉建设和政风行风建设贯穿于食品药品监管工作环节,全方位、分层次、多举措加强干部队伍建设和政风行风建设,努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良的药监干部队伍,为做好新形势下的药监工作提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研,主要有以下特点:
(一)宗旨意识不断提高。区药监局始终立足于抓学习促工作,围绕发展抓学习,突出学习的针对性、有效性和实用性,让干部在学习中提高宗旨意识。在持续深入开展“我为药监做什么”大讨论的基础上,集中开展“科学监管当先锋,饮食用药保安全”为主题的党性党纪教育活动,遵循药监文化“六种”精神,讴歌清廉正气,抨击腐败现象,用文化的魅力感染每一个党员干部,引导广大党员干部坚定理想信念,激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力,切实解决“为谁监管、怎样监管”的问题,努力营造“诚实做人、干净做事、廉洁监管”的良好风尚。
(二)组织纪律更加严明。区药监局将政风行风工作与效能建设有机结合起来,强化纪律的权威性,制定和完善了政务公开办事程序、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、工作人员行为规范等制度,以约束工作人员依法从政行为。将督查督办制度渗透到食品药品监督的每一个环节,决不允许“上有政策,下有对策”和有令不行,有禁不止的现象发生,在实际工作中,实行了政风行风跟踪反馈制度,通过出示行政执法证件、发送《执法监督卡》等形式向当事人明示局机关内部廉洁自律和效能建设的相关规定,由当事人根据执法人员的行为如实填写并盖单位公章,当场反馈或邮寄至局办公室。使局领导及时发现存在的问题,并通过提示性谈话和督促整改等多种方式进行纠正。同时,积极推行“阳光作业”,增强对食品药品安全事件的政治敏锐性,认真处理好涉及公众利益和群众生命健康的食品药品安全事件及相关问题,实现监管职能“不缺位、不错位、不越位”。
(三)防控措施更加严密。加强对关键岗位和重点环节的监督,针对薄弱环节,完善相关制度,制定纠治措施,强化层次监控责任,认真梳理个人、单位的“风险点”,进行责任分解,明确执法监督、餐饮准入、GSP认证、药品经营许可和保健品备案等关键部位责任,健全党员干部廉政档案,把预防腐败的要求落实到权力运行的各环节,保证各项工作在廉洁的环境中高效运行。
(四)工作作风更加扎实。贯彻落实中央“八项规定”,改进工作作风,密切联系群众,强化宗旨意识,使广大干部的工作作风不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题,把拥有过硬的工作作风作为解决问题的有效途经和办法,坚决预防精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。并结合当前食品药品监管新形势,集中开展整风肃纪、整治懒散活动,下大力治庸、治懒、治散、治空、治玩、治奢,全面、客观地审视各项工作,教育引导党员干部自觉把功夫下到察实情、出实招、办实事上,以作风正党风,以党风赢民心。
(五)中心工作有序开展。紧紧围绕区委、区政府重点工作部署,深入推进食品药品安全“五大体系”建设,不断强化干部目标意识、大局意识、安全意识和创先意识,扭住放心区创建这一目标,倾力打造两条省级食品安全示范街,积极探索电子监管,农村餐饮监管,小餐饮规范三大模式,强化综合协调、基层监管、检验检测、诚实信用四大机制建设,持续推动技术支撑、示范创建、专项治理、能力提升、满意放心五大工程建设,不断提高食品药品科学监管水平和服务金台经济社会发展能力。
二、当前药监干部队伍建设和政风行风工作中存在的主要问题
虽然区药监局干部队伍建设的总体形势喜人,2011年和2012年连续获得了政风行风免评单位的殊荣,但是按照科学发展观的要求,仍然存在一些不容忽视的问
题,主要表现在:
(一)思想观念不够“新”。思想观念仍需更新解放。由于近年来食品药品安全形势严峻,重大食品药品事件频发,诸如“地沟油”、“苏丹红”和“问题胶囊”等事件,再加之监管体制不完善,法律法规不健全,存在执法人员少,监管任务繁重等问题的存在,这就要求食品药品执法队伍不断更新观念,勇于创新,用新的思想观念、思
维方式来适应食品药品监管工作需要,才能做到“守土有责,保一方平安”。从调研中发现仍有少数干部职工思想观念存旧,总是跟不上食品药品监管工作的新形势、新要求,局限于封闭狭小的天地里,跳不出传统监管模式。存在工作中表现为思想观念落后,创新意识不强,工作缺乏主动性,守旧过日有余,视野不够开阔,把立足点放在完成各项任务上,满足于现有的成绩。
(二)能力素质不够“精”。能力素质仍需培养提高。目前,社会发展正处于大变革、大发展的历史时期,科技水平日新月异,特别是食品药品行业的发展,更如雨后春笋,高新科技、先进工艺、新型原料和多种配方等层出不穷,不断涌入食品药品行业,这为食品药品行业的快速发展提供了强大的支撑,同时,也为食品药品监管提出了新的课题和难点。而我们有些执法人员表现为对业务知识的学习不够精,知识更新不快,业务水平不高,对党的方针政策理解不透彻,对食品药品法律、法规不熟悉,钻的不深;欠缺驾驭市场经济的能力和依法行政的能力。面对工作遇到的新生事物感到困难重重,一筹莫展,存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题。
(三)服务意识不够“深”。政风行风建设工作仍存在差距。虽然,近年来我们以“改进工作作风、提高工作效能、树立药监新形象”为目的,以“科学监管当先锋,饮食用药保安全”为理念,扎实开展了政风行风建设,工作中也取得了一定成效。但仍然存在部分干部素质低、服务意识差,重管理轻服务。主要表现:在面对服务对象服务时,有时对服务对象的需求认识不足,服务停留在“来有迎声、问有答声、去有送声、合作有谢声”和“一张笑脸、一把椅子、一杯水、一句问候”的浅层次服务上,停留在一般的“问答式”上,没有真正站在服务对象角度研究、分析和思考服务对象的深度需求,缺乏服务保障的实质性有效措施,服务理念有待进一步更新。
三、对加强药监干部队伍建设和政风行风工作的对策和建议
食品药品监管工作是一项长期的、艰巨性的工作,而且工作量大、涉及面广,新时期,时代赋予了食品药品监管工作新的内容。促进药监事业的健康发展,确保人民群众饮食用药安全有效,关键在于建设一支高素质的药监队伍。针对干部队伍建设和政风行风工作中存在的上述问题,我们将选准突破口,用新思路、新办法来解决问题,积极探索从源头治理和预防不正之风的治本之策,促进政风行风的不断好转。
(一)夯实思想观念基础,努力创新监管模式。始终坚持加强思想教育,进一步解放思想,切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。努力转变干部队伍中不符合食品药品监管形势的思想观念、思维方式,摒弃不适时宜的陈旧观念、工作方法和工作作风,着力在创新执法机制上下工夫,激发干部队伍的勇于创新的意识和激情,积极推动诸如食品药品电子监管、量化分级管理和“阳光厨房”等监管新模式,促使干部队伍普遍运用科学监管理念夯实思想基础,谋划各项工作,创新工作思路,使食品药品监管事业健康蓬勃发展。
(二)完善教育培训机制,提升队伍综合素质。首先,要切实加强监管队伍建设,全面提高执法人员的政治素质、业务素质和作风素质。以教育为突破口,完善各项学习制度,组织开展多层次、多渠道、高质量的培训,提高干部队伍的理论思维能力、协调处理复杂问题的能力和创新能力,努力打造一支高素质、专业化的复合型人才队伍;其次,采取“引进来,送出去”的方法,注重培养执法工作业务带头人,充分发挥其引领作用,带动全体干部积极钻研业务知识和行政执法水平。再者,本着“缺什么、补什么,用什么、学什么”的原则,瞄准食品药品监管工作的制高点,有针对性地开展业务知识培训,不断适应食品药品监管新形势。
(三)健全各项规章制度,强化效能有效督察。一是进一步建立和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制和责任追究制等制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,从源头上防治腐败。二是围绕全局工作重点,加强日常督察,建立督察考核台账,坚持每项工作“五有”目标、即:有目标、有时限、有检查、有考核、有奖惩。三是积极推行“五个一”督察模式,做到一事一提醒,一事一督办,一事一检查,一事一考核,一事一问责,有效扼制贪图享受、不思进取、弄虚作假、工作浮夸、滥用职权等不良行为的发生,从而进一步强化职业道德建设,提高工作效能和运行绩效。
(四)注入廉政文化建设,努力营造活动氛围。大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想道德教育和文化活动,把廉政文化建设作为加强队伍建设的重点工作,以丰富职工的精神生活,提高全体的思想境界,陶冶职工的道德情操,树立正确的思想道德观念,保持高尚的精神追求为主题,大力营造讲操守、重品行、尚清廉的良好风气。