西充县食品安全协调委员会成员单位工作职责

第一篇：西充县食品安全协调委员会成员单位工作职责

西充县食品安全协调委员会成员单位

工作职责

根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、四川省人民政府《关于切实加强食品安全工作的决定》（川府发〔2004〕30号）和国家有关食品安全法律、法规的要求，结合各成员单位的职责，确定西充县食品安全协调委员会成员单位工作职责如下：

一、县发展改革局：贯彻实施国家食品行业发展政策，宏观调控全县食品行业发展，制订全县食品行业发展规划及产业布局。

二、县经济局：指导食品行业进行产业结构调整，做好食品生产企业的扶优扶强工作。

三、县教育局：督促学校加强对师生的食品安全意识教育；指导学校建立健全师生食堂食品安全管理制度，采取措施，有效防范群体性食物中毒和投毒事件的发生；对学校食堂开展经常性的食堂卫生、食堂食品安全防范检查，增强学校确保食品安全的紧迫感、使命感。

四、县监察局：依照《行政监察法》等法律、法规的规定，对食品安全协调委员会各成员单位工作履职情况进行行政监察。对工作不履职或严重违反行政纪律的国家公务员，依法作出监察决定或者提出监察建议；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

五、县公安局：严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为；保护重大食品安全事故现场，对事故涉嫌刑事犯罪的开展侦察；对以暴力、威胁等方法阻碍食品安全监督人员依法执行公务的，依照《治安管理处罚法》予以处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、县财政局：依照国务院、省、市、县文件及有关规定，保障食品安全工作经费。

七、县农业局：负责初级农产品生产环节的监管，从源头上防止农产品污染；推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、水产品药物残留专项整治，向农民普及安全使用化肥、农药和植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药；推进无公害农产品标准化生产综合示范区的建设，指导农户开展农产品认证申报工作，推广“公司+基地”模式，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。

八、县卫生局：负责餐饮业和学校、机关食堂等消费环节的监管，推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设；严格食品卫生许可证的发放及监督管理，把好从业人员《健康证》发放及日常监督检查关；对食物中毒事件开展流行病学调查，对中毒人员及时组织救治，参与食物中毒和食品污染事故调查并会同有关部门采取控制措施。

九、县工商局：负责食品流通环节的监管，依法查处流通领域经营假冒伪劣食品的违法行为；切实规范食品流通市场经营秩序，依法加强对食品商标广告的监督管理，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度；强化食品安全标识管理，集中力量整治食品假标识、假商标、印制品；会同农业等部门开展农业生产资料、种子市场的专项整治；扶持质量优、信誉好、品牌知名度高的食品上市流通。

十、西充质监局：负责食品生产加工环节的监管，依法查处生产假冒伪劣食品的违法犯罪行为，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度；严格食品生产企业许可证的发放，监督企业严格按标准组织生产，把好产品出厂检验监督检查关，严格实行不合格食品的召回、销毁、公布制度；健全社区食品加工监管体系，强化食品安全标识管理。

十一、西充食品药品监管局：负责对全县食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。

十二、县粮食局：负责粮油收购、储存、加工、运输和销售环节的食品安全监管工作；负责粮油批发市场食品安全的业务指导。

十三、县商务局：抓好生猪定点屠宰管理，搞好生猪屠宰加工环节的食品安全监管工作，依法查处私屠乱宰生猪和加工病死、毒死及注水猪肉的违法行为；严格酒类生产、经营许可证的管理及核发工作，依法查处假冒名优酒的行为。

十四、县畜牧局：负责畜禽疫病的检疫、防治、畜禽卫生检疫、饲料饲政、兽药药政等行政执法和管理工作；负责畜禽饲料监测和质量检测；负责畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标的整治工作。

十五、县政府法制办：会同有关部门组织研究、起草涉及食品安全的政策、措施；依法对食品安全协调委员会各成员单位执法情况开展行政执法监督检查；支持、指导食品安全职能部门依法开展行政执法。

第二篇：残疾人工作协调委员会成员单位职责

残疾人工作协调委员会成员单位职责

市委宣传部组织协调新闻、文艺、出版部门认真做好残疾人事业的宣传工作；将弘扬残疾人自强不息精神，倡导扶残助残社会风尚纳入全市精神文明建设规划；负责对全市残疾人事业宣传工作的领导，安排残疾人事业重要活动的宣传报道工作，参加、指导对扶残助残和残疾人自强先进的表彰，营造有益于残疾人事业发展和文明进步的社会氛围。

市发改委将残疾人事业纳入全市国民经济和社会发展总体规划和计划，做好残疾人事业与经济和社会发展的衔接、平衡和协调发展工作；解决残疾人事业基础设施建设项目的立项、审批和资金投入相关事宜。

市经委指导、支持残疾人福利企业生产、经营、技术、物资、安全、发展等有关经营活动；帮助福利企业进行技术改造，开发适合残疾人生产的新产品和残疾人的用品用具；支持有关残疾人项目对外开展经济贸易活动；指导和推动外商独资企业、合作经营企业、合资企业等各类企业依法开展按比例安排残疾人就业工作。

市建委负责国家制定的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的组织实施，制定、实施无障碍设计地方标准；严格把关将无障碍设计建设纳入审批和验收程序；牵头组织制定、实施全市性的无障碍设施建设和管理规定；在新建、改建、扩建城市道路和公共建筑、公共设施、居民区时，对兴建的全市性残疾人服务设施在场地选择、规划设计和各种配套费用等方面给予优免照顾。

支持并实施盲人、下肢残疾人凭证件免费乘坐公共汽车等有关残疾人的优惠规定；将扶残助残工作纳入本系统各个服务行业工作范围，努力为残疾人提供方便快捷服务，开展各种扶残助残活动。市教育局贯彻执行《残疾人教育条例》，保障残疾人受教育的权利，会同市残联起草有关残疾人教育的地方法规、政府规章等规范性文件；将残疾人特殊教育纳入本市教育事业发展计划，落实残疾人教育方面的优惠政策；组织残疾儿童少年实施九年义务教育，积极发展残疾儿童学前教育和残疾学生高中阶段教育，努力扩大残疾人接受高等教育的机会，推进特殊教育事业的发展；指导各类特殊教育学校的教学工作，改善办学条件，提高教育质量和办学效益。

市科技局将残疾人事业科学领域的技术研究、开发、应用等项目纳入全市科技发展的总体规划，通过相关科技计划对残疾人事业领域的科技发展给予支持；安排部署全市发展残疾人事业的科研课题；支持残疾人和残联系统开发的科研项目，安排各种适用的技术成果优先优惠向福利企业转让；组织和支持科研单位开展残疾人生活的医疗用品、用具、器材的研究开发；在农村开展科技扶贫工作，优先照顾贫困残疾人。

市公安局预防、制止、惩治残害残疾婴儿和遗弃残疾人以及针对残疾人的违法犯罪活动；组织、实施保障盲人及其他残疾人道路交通安全的各项措施；加强对残疾人专用车辆和驾驶人员的管理；会同有关部门研究制定残疾人专用车和适宜残疾人驾驶的机动车安全标准的管理规定；会同卫生、民政、残联等部门共同做好精神病防治康复工作，加强对危害社会治安的精神病人的管理工作；对残疾人异地配偶的户口申报，在符合国家有关政策的前提下优先照顾解决；组织指导做好残疾人专用停车位的设置和残疾人免费存车工作。

市司法局将《中华人民共和国残疾人保障法》等有关保护残疾人合法权益的法律、法规纳入法制宣传和普法教育范围，加强保障残疾人合法权益的宣传教育，指导监督律师事务所、公证处、基层司法所、法律服务所、法律援助中心、人民调解组织等积极为残疾人提供法律服务和法律援助。

市财政局参与研究制定有关残疾人事业的政策、法规；根据残疾人事业发展的需要和全市财力的可能，加大对残疾人事业的经费投入，为残疾人事业的可持速发展，提供必要的财力保障；做好残疾人保障金征收工作中相关服务工作，加强对残疾人事业中等各项经费使用与管理的监督。

市劳动和社会保障局将残疾人劳动就业纳入市劳动就业发展的总体规划；制定、落实残疾人劳动就业扶持措施，促进残疾人就业岗位的开发及就业服务体系的发展，提高残疾人就业率；积极推动分散按比例安排残疾人劳动就业工作，会同市残联指导各级基层残联建立完善服务机构；保障残疾职工稳定就业，尽量避免残疾职工下岗；规划下岗残疾职工的分流安置、基本生活保障和再就业工作；组织开展劳动监察，依法维护残疾人劳动就业权益；负责残疾人职业技能鉴定，指导残疾人职业培训及残疾人就业服务工作，指导和支持对残疾职工的社会保障工作；推行适合于残疾人的社会保险险种，在执行中对残疾人给予优惠和照顾。

市文化局丰富残疾人文化生活，为残疾人参加公共文化活动提供便利，并予以特别辅助；指导、扶持全市城乡残疾人特殊文化艺术的发展和对外交流；参与组织全市性残疾人文艺调演、汇演等活动；开展“文化助残”，支持残疾人业余艺术团的建设，组织指导反映残疾人和残疾人事业的文化、艺术作品的创作；制止损害残疾人形象的出版物的出版发行，组织指导文化娱乐单位为残疾人提供方便和优惠服务。市卫生局负责组织制定残疾人医疗政策，组织有关部门将残疾人康复和残疾预防纳入市医疗卫生事业发展计划；会同市残联制定康复医疗规划并组织实施；开展残疾人康复和残疾预防工作，完成省残联下达我市的残疾人康复任务，指导各级医疗机构设立完善康复科，指导基层卫生网络开展精神病防治、碘缺乏病防治工作；负责残疾儿童的早期筛查、检查、诊断和康复工作；指导市特殊教育学校做好残疾人儿童少年的康复医疗检查鉴定工作，会同市残联做好核发《残疾人证》的医疗鉴定工作；指导和参与社区康复工作；牵头组织残疾人康复医疗队深入农村为残疾人开展康复服务。

市计生委加强对优生优育和残疾人生育、节育、不育工作的指导，组织、指导有关部门和技术服务网络普及计划生育、优生优育、生殖健康的科学知识，提供优先优育康复咨询服务；配合有关部门做好残疾的预防工作，减少先天残疾的出生。

市统计局指导残疾人事业领域的统计工作，审批全市性的残疾人统计报表和调查项目的设立，帮助有关部门建立残疾人事业统计报表相关制度；组织完成省下达我市的残疾人调查或统计任务，会同市残联发布残疾人相关调查统计资料。

市外事侨务旅游局依法维护残疾侨胞的合法权益；指导残疾人组织开展与国内外华侨组织和人士的联系及海外募捐工作；鼓励华侨、外籍华人、港澳台同胞从财力、物力等方面积极支持我市残疾人事业的发展。

市体育局将残疾人体育工作纳入市体育发展总体规划，扶持、指导市残联开展适合残疾人健身康复的群众性体育活动；组织开展残疾人体育项目的竞赛，培养残疾人体育人才；承担残疾人的体育竞赛项目，大力支持残疾人体育训练，在公共体育场馆开辟残疾人体育活动场所；指导和组织市残疾人运动会及其它市内重要赛事；协调组织我市残疾人运动员参加国家和国际体育赛事。

市广播电视局指导、扶持残疾人事业题材的广播电视电影作品的制作；禁止在广播电视中对残疾人形象的污辱、歧视性宣传；通过电台、电视台对残疾人事业进行经常性的宣传报道，对全市性残疾人重大活动进行专题报道；创办电台、电视台残疾人专题节目，逐步在电视新闻和节目中采用中文字幕和手语解说。

市人事局负责全国和全市“自强模范”、“残联系统先进工作者”的审批、表彰；指导残疾人人才资源的规划、开发工作；保障残疾人在招录、专业技术职称评聘等方面的合法权益；按照分散按比例安排残疾人就业的规定，指导和支持有关部门在机关、事业单位按规定比例录用残疾人，帮助残疾人大中专毕业生或其他合格人才选择专业和适宜身体状况的工作，并向有关单位推荐。

市政府法制办将残疾人事业立法工作纳入全市地方规划，组织起草修订我市有关残疾人事业的地方性规章；组织实施市政府残工委执法人员的培训、发证和监督工作；检查有关残疾人事业法律、法规的执行情况，维护残疾人合法权益。

市扶贫办公室将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，起草、制定有关法规政策时，将扶助、照顾残疾人的内容纳入其中；参与《残疾人扶贫攻坚计划》的协调和实施，在项目、资金、物资和技术等方面对残疾人给予优先安排和照顾；支持市残联做好残疾人扶贫工作；指导有农业的县市区扶持农村残疾人参加力所能及的生产劳动，最大限度减轻农村贫困残疾人的负担，帮助农村贫困残疾人脱贫。

黄石军分区协调驻黄部队的残疾人工作，维护伤残军人的合法权益；将扶残助残工作纳入拥政爱民工作范围，倡导部队基层单位与残疾人集中的单位开展共建活动，积极支持残疾人各项事业的发展。在部队指战员和广大民兵中大力弘扬社会主义人道主义精神，帮助残疾人解决生产、生活等方面的实际困难。

市总工会依法维护残疾职工的合法权益；在全市职工中广泛开展人道主义教育，组织各级工会积极开展扶残助残活动；在进行评选劳动模范、表彰先进活动时，充分考虑优秀残疾职工，促进残疾职工与健全人平等参与政治和社会生活。

团市委依法维护残疾青年和未成年残疾人的合法权益，组织指导开展青年志愿者扶残助残行动和红领巾助残活动，鼓励、帮助残疾青年自尊、自信、自强、自立；扶持、表彰和宣传残疾青年、少年的先进典型。

市妇联依法维护残疾妇女、儿童的合法权益；促进残疾妇女、儿童素质的提高和状况的改善；组织指导各级妇女组织开展扶残助残活动。

市工商局对残疾人开办的企业和残疾人个体工商户，提供方便，在政策上给予优惠扶持，依法减免工商管理费用，维护福利企业及残疾人个体工商户的合法权益。

人民银行黄石分行协调市残疾人福利基金会与各类金融机构的业务关系，对残疾人福利基金的募集、增值和使用管理进行指导实施监督与检查；将残疾人专项扶贫贷款列入全市扶贫贷款总体规划，并协调有关金融机构予以落实。协调残疾人专项康复扶贫贷款的审查、发放、回收和管理，保证每年康复扶贫贷款及时足额到位。

市国税局落实国家对残疾人福利企业的优惠政策，切实维护福利企业中残疾人的合法权益，落实国家对残疾人个体劳动者以及向残疾人事业捐赠的税收优惠政策，做好残疾人相关事项的政策调研和管理监督工作。

地方税务局对残疾人组织兴办的企业和非盈利性的事业单位以及残疾人个体经营，按照税收政策规定给予减免税照顾；落实国家关于残疾人专用品及社会组织捐赠用于残疾人事业物品的免税政策，扶持残疾人个体就业的发展。市民政局指导残疾人的社会救助工作；将符合条件的城乡贫困残疾人纳入最低生活保障范围，做到应保尽保；对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养或扶养义务的残疾人给予重点救助；参与精神病防治康复工作，指导各类社会福利机构和社区服务机构开展对残疾人的学前教育、治疗、康复和扶助活动；指导残疾人社团建设；负责社会福利企业的审核、审批，协调社会福利企业扶持保护政策的拟定和贯彻落实，维护残疾人职工的合法权益；通过中国福利彩票发行工作，为残疾人福利事业发展募集资金，加大对残疾人事业的投入。市质量技术监督局依法维护残疾人的合法权益；按无障碍设施建设规范标准，做好各类残疾人无障碍设施规范的落实；按国家企业技术标准为残疾人福利企业提供优惠服务；组织开展各种扶残助残活动。市残联代表残疾人的共同利益，依法维护残疾人合法权益；协调、组织开展残疾人康复、教育、就业、文化生活等工作；指导假肢行业的行业管理与自律，矫形器技术的推广和实施；为残疾人服务；改善残疾人参与社会生活的环境；参与和推动有关残疾人和残疾人事业的法规、规章及政策的制定和实施；开展扶残助残和残疾人自强活动；承担市人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

第三篇：集美区残疾人工作协调委员会成员单位职责分工

集美区残疾人工作协调委员会

成员单位职责分工

区民政局：负责残疾人的社会福利救济工作，对城乡残疾人凡符合低保条件的给予低保救济；规划和发展福利企业，促进残疾人集中就业，尽量避免福利企业残疾职工的下岗；负责组织各类社会福利机构中的残疾儿童学前教育；负责退役伤残军人和伤残国家机关工作人员的抚恤；管理、指导残疾人社团工作；参与全区精神病防治康复，负责特困户精神病患的医疗救助。

区残联：代表残疾人的共同利益，依法维护残疾人的合法权益，协调组织开展残疾人康复、扶贫、教育、就业、文化生活等工作；改善残疾人参与社会生活的环境；参与和推动有关残疾人事业的法律、法规政策的制定和实施；承担区政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

区发改局：将残疾人事业纳入全区国民经济和社会发展总体规划和计划，解决残疾人事业基础设施建设项目的立项和经费补助；把《集美区按比例安置残疾人就业年报表》纳入统计项目，协助搞好按比例就业工作；指导本区残疾人事业领域的调查统计工作。

区财政局：根据我区残疾人事业发展需要，提供必要的财力保障；确保残疾人就业保障金专款专用，加强对残疾人事业各项经费使用的管理和监督；对残疾人康复扶贫配套资金、贴息贷款及工作经费给予特别扶持。参与研究制定有关发展残疾人事业的4

政策法规、残疾人福利性企事业组织及残疾人个体劳动者税收优惠政策等。保障全区特殊教育工作经费，对从事特殊教育工作的教职员工应按规定给予适当补贴。

区教育局：起草制定有关残疾人教育的政策性、规范性文件，保障残疾人受教育的权利；将残疾人教育纳入全区教育发展规划，在有条件的普通学校增设特殊教育班；贯彻执行《残疾人教育条例》，在残疾儿童少年同步实施九年义务教育，并逐步提高学前残疾儿童接受教育的比例；积极促成达到录取标准的残疾考生进入全日制大中专院校和普通高中、中等职业技术学学校就学；落实对贫困残疾学生或贫困残疾人家庭子女的各项优惠政策。

区人劳社保局：把残疾人就业纳入劳动就业发展的总体规划，促进适合残疾人就业岗位的开发及就业服务体系的发展，提高残疾人就业率；保障残疾职工稳定就业，尽量避免残疾职工下岗；规划下岗残疾职工的分流安置、基本生活保障和再就业工作；组织开展劳动监察，依法维护残疾人劳动就业权益；负责残疾人职业技能鉴定，指导残疾人职业培训工作及残疾人就业服务工作，推动残疾人按比例就业，指导和支持残疾人职工的社会保障工作；所属职业技术培训机构，对残疾人入学经费实行减免等优惠。

区卫生局：负责组织有关部门制定残疾人医疗康复政策；制定康复医疗规划并组织实施，指导基层卫生网络开展精神病防治、社区康复和碘缺乏病防治工作；负责组织对残疾人申办残疾证的医学鉴定，并对贫困残疾人给以减免鉴定费；负责残疾儿童的早期筛查、检查诊断工作，以可以预防的严重与高发的先天性疾病

5为重点，采取科学的预防对策与措施；负责指导各指定的医疗单位建立新生儿残疾档案；配合特殊教育学校班做好检查鉴定工作，对特殊学校班残疾儿童的康复医疗进行指导；与有关部门一道开展残疾预防工作；对经济确实有困难的残疾人就医给予减免医疗费的照顾；协助对重病或受重伤的流浪残疾人实施120紧急救助。

区司法局：保证《残疾人保障法》的实施，积极开展残疾人有关法律、法规的宣传教育和普及工作；指导和监督全区律师事务所、公证处、基层司法所、法律服务所、法律援助中心、民间调解组织等，为保护残疾人合法权益提供法律服务和法律援助，接纳残疾人组织介入各级法律援助工作。

区建设局：负责组织实施有关方便残疾人使用的无障碍设施建设和改造工作；在市政设施使用管理中，根据实际设立扶助残疾人的公共标识。

区文体旅游局：丰富残疾人文化生活，为残疾人参加公共文化活动提供便利，并予以特别辅助；在有条件的图书馆中提供盲文及有声读物借阅，在重大文化活动中鼓励残疾人平等参与；开展“文化助残”；指导、扶持、推动残疾人特殊艺术的发展及对外交流。将残疾人体育工作纳入本区体育发展的总体规划；在公共体育场馆开辟残疾人体育活动场所并予以特别扶持；发展适合残疾人健身的群众体育活动；指导残疾人竞技体育活动。本区残疾人可凭《残疾证》免费借阅区文化馆、图书馆和镇文化站的文化读物。

区农业局：将有生产能力的残疾人扶贫工作纳入区农村扶贫6

计划：参与《残疾人扶贫攻坚计划》的协调和组织实施；对残疾人的脱贫致富给予政策和资金扶持。

区经贸局：在全区三资企业和民营企业中加大国家有关发展残疾人事业的政策、法规的宣传，增强对残疾人事业的理解、支持；指导、帮助引进外资扶助残疾人事业；协助残疾人按比例就业工作的开展，落实有关残疾人经济组织的各项扶持政策。

区计生局：加强对残疾人优生优育工作的指导，配合有关部门开展先天性残疾的预防工作；在残疾人办理有关手续方面给予简化、方便，并落实优惠规定。

区科技局：将残疾人事业领域科学技术研究、开发、应用等项目纳入本区科技发展总体规划和相关的科技计划；建立城乡科技信息网络，为残疾人提供实用的技术技能培训和函授教育等，并给予必要的经费支持。

集美公安分局：预防、惩治残害残疾婴儿和遗弃残疾人及其他针对残疾人的违法犯罪活动；制定实施保障盲人及其他残疾人道路交通安全的措施；加强对残疾人专用车和适宜残疾人驾驶的机动车安全标准及有关管理规定实施情况的监督；参与我区精神病防治康复工作，对危害社会治安的精神病人，会同卫生、民政等部门加强管理，对外地流浪精神病患实施110强制救助。

集美国税局和集美地税局：落实国家对残疾人福利企事业单位和残疾人个体劳动者的税收优惠政策；落实国家对向残疾人事业捐赠的税收优惠政策；协助做好按比例安排残疾人就业和集中安置残疾人就业工作；落实智力残疾人所在福利企事业单位应享 7

受国家、省政府制定的税收优惠政策，并认真做好政策调研和管理监督工作。

集美工商局：依法对残疾人开办企业及个体经营进行登记注册并给予政策扶持；维护残疾人所办企业及个体工商户的合法权益。

区委组织部：加强对残联班子、干部的宏观管理，做好对优秀残疾人干部的培养、选拔、教育、配备工作；指导各级残联的组织建设。

区委宣传部：组织协调文明办、新闻、文艺、出版部门认真做好残疾人事业的宣传。特别是在区广播电视台、集美报大力宣传残疾人自强不息的精神，促使残疾人文化生活融入公共文化生活之中，营造有益于残疾人事业发展和文明进步的社会新氛围。

区总工会：依法维护残疾职工的合法权益；协同有关部门做好残疾职工下岗再就业工作；宣传、动员各级工会开展扶残助残活动。

团区委：开展青年志愿者扶残助残行动及红领巾助残活动，扶持和宣传残疾青年、少年自强不息的先进典型。

区妇联：依法维护残疾妇女、儿童的合法权益；促进残疾妇女、儿童素质的提高；动员残疾妇女投身于我区物质文明和精神文明建设。

区人大法制内司工委：负责检查、督促区政府各部门和各单位贯彻执行国家有关残疾人事业的法律、法规的情况。8

第四篇：食品安全协调委员会

全市食品安全整顿工作考核情况通报 各县（市、区）食品安全委员会，市食品安全委员会各成员单位：

为认真贯彻全国食品安全整顿工作电视电话会议精神，进一步加大食品安全整顿工作力度，切实解决我市当前食品安全突出问题，全面提升我市食品安全水平。根据省食安委《关于进一步加强食品安全整顿工作的通知》（皖食安委„2009‟2号）和《滁州市2009年食品安全整顿工作方案》要求，市政府食品安全委员会组成两个督查组，于2009年12月30日、31日和2010年1月4日、5日，对市辖四县两市两区食品专项整治工作进行了考核。现将考核结果通报如下：

一、考核方式、单位及内容

考核依据《滁州市2009年食品安全整顿工作考核评价表》进行，分为资料和现场两部分。

（一）资料检查

1、听取各县（市、区）食品安全整顿工作情况汇报；

2、查阅食品安全整顿工作开展情况的有关资料。

（二）现场检查

共检查了各类食品生产经营单位（含农产品种养殖环节）88家，其中：

1、农产品种养殖环节：检查了农药经营户和生产企业7家，饲料生产经营和生猪（奶牛）养殖户7家，兽药生产经营户8家。重点检查了农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的管理情况，蔬菜水果农药残留现场监测情况及索证索票登记台帐等情况等。

2、生产加工环节：检查了食品生产企业8家，食品添加剂生产工企业4家，食品加工小作坊8家。重点检查了从业人员健康体检情况，食品原辅料索证索票及卫生质量、生产加工场所卫生状况，食品添加剂索证索票及使用情况，产品出厂检验情况等。

3、食品流通环节：检查了学校门前和集贸市场小食品店8家，食品超市8家。重点检查了乳及乳制品和儿童食品等重点品种的索证索票（票证通）、卫生质量及经营场所基本卫生状况等。

4、餐饮服务环节：检查了学校食堂和农家乐餐饮单位8家，中型餐饮单位8家，经营保健食品的超市6家。重点检查了从业人员健

康体检情况，食品原辅料索证索票情况，食饮具消毒保洁以及食品加工操作、储藏的卫生条件等。同时检查了保健食品的索证、台帐登记及标签标识情况等。

5、内贸流通领域：检查了生猪定点屠宰企业8家。重点检查了持证上岗制度、换发新证书及标牌情况，生产场所主要功能车间配置及生产流程卫生状况，以及检验检疫出证等工作落实情况。

二、考核结果

此次督查考核工作受到市食品安全委员会及成员单位的高度重视，市食品安全委员会副主任朱云霞、董一平等参加了对琅琊区的督查考核。市卫生局、市质量技术监督局、市工商局、市食品药品监督局、市农委、市商务局各指派两名专业人员参加督查考核工作。

一、政府组织工作与保障

通过督查考核发现：大部分县（市、区）将食品安全工作纳入政府目标考核内容，南谯等区（县、市）有考核结果通报。所有县（市、区）均成立了食品安全委员会或协调委员会，政府分管领导多次召开办公会议部署食品安全工作，深入监管部门或现场调研、检查工作，全椒、天长等县（区）政府一把手多次亲临一线检查指导工作，充分体现政府对食品安全整顿工作的高度重视。大部分县（市、区）将食品安全工作经费纳入同级财政预算,对新成立的食品安全委员会办公室，财政部门下拨了5-10万元不等的启动经费。所有县（市、区）均及时制定、报送了《食品安全整顿工作方案》，并多次召开工作会议研究、部署食品安全整顿工作。中高考、国庆中秋两节、食品安全整顿等重点时间均认真组织开展了联合督查指导行动，督查有方案、有记录、有意见。大部分县（市、区）针对食品加工小作坊和食品摊贩的食品安全监管问题作出明确规定。

二、综合协调工作情况

2009年6月1日后，各县（市、区）先后成立并组建了食品安全委员会办公室，办公室绝大部分设在卫生局，个别地方设在卫生监督所，但均有办公用房、电话、传真机、电脑等办公设备，办公室人员相对固定。办公室认真履行职责，及时根据本地区特点和上级指令性任务要求制定食品安全工作计划和方案。定期不定期召开工作会

议，研究通报食品安全工作。特别是结合重点时间、重点品种联合开展执法检查，并及时将行动情况总结上报政府和上级部门。按时汇总上报食品安全整顿工作信息和总结，未发现未报送和未及时报送现象。各食品安全委员会办公室根据本地实际和工作开展进程及时编发简报、信息通报，实现信息互联互通和信息共享。

整顿工作开展以来，各县(市、区)均在网站等公开媒体上公布了举报投诉电话。累计受理举报投诉204起，立案150起，办结150起。及时向政府和相关部门报告或通报食品安全整顿工作情况、卫生执法进展及主要存在问题。各县(市、区)累计办理违法案件726起；移送司法机关0起；移送其他部门1起，办结0起。

三、农产品种养殖环节

各县（市、区）农业部门结合本地实际认真开展了种植业产品、生鲜乳、饲料、兽药和兽药残留整治、水产品、农业“三品”及农资打假等七项专项行动；大部分县（市、区）有工作方案、有通知和总结，日常监督检查有记录；未发现销售使用甲胺磷等五种禁止高毒农药、违禁兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品行为；农业“三品”认证增长率明显上升；不同程度地开展蔬菜水果农药残留现场检测工作；绝大部分生产经营单位建立了索证、索票台帐和农业投入品使用登记；利用部门网站或政府信息公开网公布了专项整顿举报投诉电话，对发现的违法行为进行了立案查处；食品安全信息上报通报符合规定要求。

四、食品生产环节

各县（市、区）质量技术监督部门及时发布了食品生产环节整顿工作方案，并组织实施，有工作方案、有通知和总结，日常监督检查有记录；针对本地区的重点行业和重点食品，开展了监督检查；全面清查并动态掌握了食品加工者状况，逐步健全完善企业和小作坊“一企三档”；各生产企业建立了进货验收、出厂产品检验等各项管理制度，签定了食品安全承诺书，索证索票台帐登记清楚；食品添加剂生产、使用符合标准要求；利用部门网站或政府信息公开网公布了专项整顿举报投诉电话，对发现的违法行为进行了立案查处；食品安全信息上报通报符合规定要求。

五、食品流通环节

各县（市、区）工商行政管理部门及时发布了食品流通环节整顿工作方案，并组织实施，有工作方案、有通知和总结，日常监督检查有记录。全面清查并动态掌握了食品销售者状况，实行包保责任制和属地监管工作机制。积极推广运用了三联单活页台帐和“票证通”重要商品电子监管备案查询系统；开展了以奶制品、肉制品、米面制品、儿童食品等品种以及超市自制食品的为重点品种的全面监督检查；以“五一”、“十一”、“中秋”等节日为重点，认真抓好对节日食品以及季节性食品的监督检查；以城乡结合部、校园周边、旅游景区、车站码头为重点，依法抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查，依法取缔无照商贩；着力推进农村食品经营示范店建设；强化法律法规宣传，组织经营者开展食品安全专项培训，通过“一封信”、“送法进社区”等形式广泛宣传《食品安全法》等法律法规知识和食品安全知识，增强了食品经营者是食品安全第一责任人意识；利用部门网站或政府信息公开网公布了专项整顿举报投诉电话，对发现的违法行为进行了立案查处；食品安全信息上报通报符合规定要求。

六、餐饮服务环节

各县（市、区）食品药品监督管理部门及时发布了餐饮服务环节整顿工作方案，并组织实施，有工作方案、有通知和总结，日常监督检查有记录；建立了机构改革、职能调整期间餐饮服务监管工作机制，保证了餐饮服务环节专项整治工作的有效开展；强化对餐饮服务单位的日常监督管理，开展餐饮服务环节重点检查；严格许可准入，规范餐饮服务的许可行为；开展了夏季餐饮、秋季学校食堂及中秋、国庆期间餐饮服务食品安全整治行动；所查餐饮单位户和学校食堂食（饮）具消毒保洁状况良好，不同程度建立了索证索票台帐登记；利用部门网站或政府信息公开网公布了专项整顿举报投诉电话，对发现的违法行为进行了立案查处；食品安全信息上报通报符合规定要求。

七、内贸流通领域

各县（市、区）内贸流通领域监管部门及时发布了畜禽屠宰环节和酒类流通市场整顿工作方案，并组织实施，有工作方案、有通知和总结；检查的生猪定点屠宰企均做到持证上岗，换发了新证书及标牌，生产场所主要功能车间配置及生产流程卫生状况以及检验检疫出证等基本符合规定要求；利用部门网站或政府信息公开网公布了专项整顿举报投诉电话；食品安全信息上报通报符合规定要求。

八、宣传教育

各食品安全监管部门分别制定了《食品安全整顿宣传动员方案》，并充分利用当地媒体对整顿工作进行宣传报道，累计报道各类整顿工作信息1500余条。

九、工作创新

1、全椒县工商局推行散装食品“一验、二查、三规范”监管新方法。

“一验”即：食品经营者执行进货查验制度。

“二查”即：经营者自查和工商行政管理机关检查。

“三规范”即：散装食品销售区域规范、储存规范和销售规范。

2、全椒县商务局组建生猪屠宰市场联合执法小组

经县生猪市场管理领导小组同意，分别从商务、农委、工商、行政执法局抽调人员成立县生猪屠宰市场联合执法小组，住点在全县肉类销售量最大的果园农贸市场内。主要工作职责：

1、健全猪肉质量安全可追溯体系。实行猪肉销售备案制度和准入制度。

2、严把猪肉食品安全各环节，实现从生猪进场检疫、屠宰加工检验、检疫到市场销售“一条龙”管理。

3、依法打击私屠滥宰等不法行为。坚决杜绝私宰猪肉、未经检疫猪肉、劣质病害猪肉、不合格猪肉等流入市场销售。

十、主要存在问题

1、各食品安全监管部门执法经费普遍缺乏，特别是食品样品抽检经费得不到落实，致使食品抽检数量、品种覆盖面明显不到位，食品加工小作坊食品（糕点、熟肉制品等）抽检率几乎为零；

2、餐饮服务环节监管体制亟待理顺，餐饮业特别是学校食堂食品安全隐患存在；

3、生猪定点屠宰硬件设施条件差，有待于进一步加强和投入；

4、农产品检验监测，特别是蔬菜水果农药残留现场监测体系建设及监测结果处理机制有待于进一步加强和规范。

报：省食品安全委员会办公室，江山市长、朱云霞副市长、王勇副秘书长

二〇一〇年二月四日

第五篇：领导小组成员单位工作职责

附件1：

领导小组成员单位工作职责

农民进城创业落户工作以（乡）镇为责任主体。各（乡）镇要根据全县统一安排部署，加快制定本（乡）镇实施意见，落实专人，抽调精兵强将，成立相应的组织机构，逐村组、逐社区、逐户进行摸底登记，填报申请表，提交书面申请，并汇总打印成册，统一办理农民进城创业落户的相关手续，积极组织实施农民进城创业落户工作，完成县政府落实的目标任务。

县级各部门要根据工作职责，准确把握政策界限，制定完善相关工作细则，确保工作平稳推进。

县公安局负责制定户籍登记准入实施细则，具体组织实施户籍登记准入工作，确保农民进城落户《居民户口本》或《居住户口本》及时核发，确保全县农民进城创业落户任务的全面完成；

县国土局、县农业局、县林业局负责制定农村土地（包括宅基地、承包地、自留地、山林、荒山荒坡、退耕地）流转实施细则；

县人社局负责制定农民进城创业落户社会保障实施细则，并组织实施对转户农民的技能培训；

县国土局、县住房和城乡建设局负责做好农民进城创业落户的住房需求和平衡工作，做好县城和集镇、社区的规划建设，尤其是保障性住房建设，让农民进城（镇、社区）住有其所；

县教育局负责做好农民进城创业落户的农村居民子女就学及学校规划建设工作，满足新增学生的入学需求；

县卫生局负责做好城镇医疗机构规划建设、公共卫生服务工作；

县民政局负责落实符合条件的进城创业落户农民享受低保政策，做好各项社会救助工作，并做好农民进城创业落户小区、社区的划分和命名工作；

县财政局要把农民进城创业落户工作经费列入财政预算，制定资金平衡的具体方案； 县发展改革局、扶贫局及其他涉农单位要结合自身业务特点，制订涉农资金捆绑式使用规划，推进农民向县城和集镇集中。

附件2：

有条件的农村居民进城落户申报条件及程序

一、进城落户的条件：

1.凡在我县城镇开办企业的进城农民或进城农民个体工商户，经营一年以上者，均可持营业执照、税务登记证在所在城镇落户；

2.凡与用人单位签订一年以上劳动合同，具有稳定职业和收入，且缴纳城镇企业职工基本养老保险的人员，可持劳动合同在用人单位所在城镇落户；

3.进城务工农民夫妻投靠落户不受婚龄限制，子女及父母投靠落户不受年龄限制； 4.在我县城镇购买合法商品住房（包括自建房），持有效房产证明（房产证、购房发票、购房合同、县级自建房批复证明），可在房产所在城镇办理落户手续；

5.城中村村民及失地农民可直接转为当地城镇居民；

6.在城镇办理养老保险和医疗保险的，经相关部门出具证明，可申请办理城镇户口。

二、申报程序：

农村居民可自愿选择城镇居住制度或者城镇居民制度。1.城镇居民落户手续办理流程：

（1）村民本人向所在村委会提出书面申请（①注明本人及随迁人员基本情况，②申请自愿“双退出”及迁入地的详细地址）；

（2）经村委会收集后报乡镇进城办；

（3）乡镇进城办初审合格后，填写《商洛市农村居民进城落户登记表》,本人签字认可,经初审合格盖章后，报县进城办；

（4）县进城办复审，核实无误后审批盖章；

（5）村民本人凭《商洛市农村居民进城落户登记表》、原户籍证明及迁入地居住证明到迁入地公安派出所办理落户手续；

（6）对迁入落户地为外县区的，将审核资料报送市进城办，由市进城办审核转批接收地所在县区进城办办理相关落户手续。

2.城镇居住手续办理流程：

（1）村民本人向乡镇进城办提出书面申请（①注明本人及随迁人员基本情况，②填写《商洛市农村居民进城居住登记表》）；

（2）乡镇进城办收集初审后盖章，上报县进城办；（3）县进城办复审无误后审批盖章；

（4）本人凭《商洛市农村居民进城居住登记表》、原户籍证明及迁入地居住证明到迁入地公安派出所办理居住手续；

（5）对迁入居住地为外县区的，将审核资料报送市进城办，由市进城办审核后批转接

收地县区进城办办理。附件3：

商洛市有条件的农村居民进城落户申请表

附件4：

公安机关办理有条件农村居民进城落户审核表

附件5：